Закон Омской области от 06.11.1996 № 75-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Омской области
                                        от 29.11.2001 г. N 320-оз

             О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
               И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
            ПРОДУКЦИИ И ПИВА НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Законов Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз;
                       от 24.09.98 г. N 154-оз)

     Настоящий   областной   Закон   в   соответствии  с  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральным   законом   о   государственном
регулировании  производства  и  оборота этилового спирта и алкогольной
продукции,  Указом  Президента Российской Федерации от 18 августа 1996
года  N  1213  "Об  усилении  государственного  контроля  за  оборотом
алкогольной   продукции",   Постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  19  августа  1996  года  N  987 "О мерах по ужесточению
порядка  торговли  алкогольной продукцией", Уставом (Основным Законом)
Омской   области,   Договором  о  разграничении  предметов  ведения  и
полномочий  между органами государственной власти Российской Федерации
и  органами государственной власти Омской области регулирует отдельные
отношения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной
продукции   и  пива  на  территории  Омской  области  и  устанавливает
дополнительные   условия   и   ограничения   на  розничную  реализацию
алкогольной   продукции  и  пива  в  целях  защиты  здоровья  и  жизни
населения,   обеспечения   общественной   безопасности   и  соблюдения
нравственных  норм  поведения.  (В  редакции  Закона Омской области от
04.06.97 г. N 103-оз)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 1. Основные понятия

     а).  Под  государственным  регулированием  производства и оборота
этилового    спирта,   алкогольной   продукции   и   пива   понимается
устанавливаемый  федеральным  законодательством, областными законами и
принимаемыми   на   их  основе  нормативными  правовыми  актами  режим
производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива.
(В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)
     б).  К  алкогольной  продукции  относятся  спирт питьевой, водка,
ликеро-водочные    изделия,    коньяки   (бренди),   кальвадос,   вино
виноградное,   вино   плодово-ягодное   и  иная  пищевая  продукция  с
содержанием  этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более
полутора   процентов  от  объема  единицы  алкогольной  продукции.  (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)
     в).  К  пиву  относятся  слабоалкогольные  (от  полутора до шести
объемных  процентов  спирта) пенистые напитки, изготовляемые брожением
сусла  из  солода,  хмеля и воды. (В редакции Закона Омской области от
04.06.97 г. N 103-оз)
     г).  Под  оборотом этилового спирта, алкогольной продукции и пива
на  территории Омской области понимаются их поставка, закупка, оптовая
и  розничная реализация. (В редакции Закона Омской области от 04.06.97
г. N 103-оз)
     В  настоящем  областном  Законе  используются  следующие основные
понятия: (Дополнен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)
     д)  под площадью торгового зала понимается площадь для торговли и
обслуживания  населения,  т.е.  сумма  площадей, на которых происходит
продажа  товаров,  проходят покупательские потоки и размещаются службы
по  дополнительному  обслуживанию покупателей (в т.ч. площадь, занятая
прилавками,   стеллажами   и  другим  оборудованием,  установленным  в
торговом зале).
     В  площадь  торгового  зала  не включаются помещения для приемки,
подготовки   к   продаже  и  хранению  товаров,  подсобные  помещения,
административные,    бытовые   и   технические   помещения,   тамбуры,
отгороженные  от  покупательского  потока  противопожарные, охранные и
технологические  проходы  (за  исключением  рабочих  мест  продавцов).
(Дополнен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)

     С т а т ь я 2.  Законодательство о государственном  регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива

     Законодательство  о  государственном регулировании производства и
оборота  этилового  спирта,  алкогольной  продукции  и пива состоит из
федерального  закона  о  государственном  регулировании производства и
оборота  этилового  спирта  и алкогольной продукции, Указов Президента
Российской    Федерации,    Постановлений   Правительства   Российской
Федерации, настоящего областного Закона и принимаемых в соответствии с
ним  областных  нормативных  правовых актов. (В редакции Закона Омской
области от 04.06.97 г. N 103-оз)

     С т а т ь я 3. Сфера действия настоящего областного Закона

     Действие настоящего   областного   Закона   распространяется   на
этиловый спирт, алкогольную продукцию и пиво за исключением:
     а) алкогольной   продукции   и  пива,  произведенных  гражданином
(физическим лицом) не в целях сбыта;
     б) этилового   спирта,   произведенного   из   сырья  всех  видов
юридическим лицом или  юридическими  лицами  на  договорной  основе  и
используемого  только  ими в технологическом процессе при изготовлении
неалкогольной продукции.

     С т а т ь я 4.  Предметы   ведения   Омской   области   в   сфере
производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива

     К ведению Омской области в сфере производства и оборота этилового
спирта, алкогольной продукции и пива относятся:
     а) установление  в  соответствии  с федеральным законодательством
дополнительных  ограничений  на   розничную   реализацию   алкогольной
продукции и пива в целях защиты здоровья и жизни граждан;
     б) осуществление контроля за соблюдением  организациями  условий,
предусмотренных  лицензией на производство и оборот этилового спирта и
алкогольной продукции,  индивидуальными предпринимателями  -  условий,
предусмотренных   лицензией   на   розничную   реализацию  алкогольной
продукции;
     в) установление   порядка  лицензирования  на  территории  Омской
области  деятельности  по  производству  и  обороту,  за   исключением
экспорта   и   импорта,  этилового  спирта,  алкогольной  продукции  с
содержанием этилового  спирта  не  более  шести  процентов  от  объема
единицы  алкогольной  продукции или с объемом указанных производства и
оборота в пересчете на абсолютный  алкоголь  не  более  0,02  миллиона
декалитров,  а  также по производству и обороту алкогольной продукции,
изготовленной    путем    естественного    брожения.     Осуществление
лицензирования указанных видов деятельности;
     г) разработка и принятие областных целевых  программ  и  основных
направлений  деятельности  по  вопросам  регулирования  производства и
оборота этилового спирта,  алкогольной продукции  и  пива  в  пределах
своей компетенции;
     д) другие вопросы государственного регулирования  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива, не относящиеся
к  ведению   федеральных   органов   государственной   власти   и   не
урегулированные федеральным законом.

         ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
       И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     С т а т ь я 5.     Порядок     государственного     регулирования
производства и оборота этилового спирта на территории Омской области

     Государственное регулирование  производства  и  оборота этилового
спирта на территории Омской области включает в себя:
     а) лицензирование   деятельности   по   производству   и  обороту
этилового спирта;
     б)  установление  квот  на производство и оборот этилового спирта
предприятиями  ликеро-водочной промышленности с объемом в пересчете на
абсолютный  алкоголь  не  более  0,02  миллиона  декалитров  в  год  и
распределение квот, установленных Правительством Российской Федерации,
предприятиям  мощностью  более  0,02  миллиона  декалитров  в  год; (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)
     в) осуществление государственного контроля за качеством этилового
спирта.

     С т а т ь я 6.  Лицензирование  деятельности  по  производству  и
обороту этилового спирта

     1. Производство и оборот этилового спирта  на  территории  Омской
области   осуществляются   организациями   независимо   от   их   форм
собственности на основании лицензий,  выдаваемых  Федеральной  службой
России   по   обеспечению  государственной  монополии  на  алкогольную
продукцию,  Лицензионной  палатой  Администрации  Омской   области   в
пределах их компетенции.
     2. Решение  о  выдаче  лицензии  принимается  по  согласованию  с
соответствующим    органом    местного    самоуправления   и   органом
санитарно-эпидемиологического надзора.
     3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается и
в письменной форме доводится до заявителя в течение тридцати  дней  со
дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
     4.  За  выдачу лицензии на производство и оборот этилового спирта
заявитель  уплачивает  сбор  в  порядке  и  на  условиях, определяемых
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона Омской
области от 04.06.97 г. N 103-оз)
     5. Лицензия  выдается  на срок не менее трех лет.  Лицензия может
быть выдана на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее
получением.
     6. Лицензии на производство этилового спирта,  произведенного  из
пищевого   сырья,   выдаются   только   организациям,   которые  имеют
оборудование,  сертифицированное органами санитарноэпидемиологического
надзора и органами по стандартизации, метрологии и сертификации.
     7. Положения  о  порядке  оформления   и   выдачи   лицензии   на
производство  и  оборот  этилового  спирта утверждаются соответственно
Правительством    Российской    Федерации,    Главой     Администрации
(Губернатором) Омской области.

     С т а т ь я 7. Установление квот на этиловый спирт

     Квоты на  этиловый  спирт  и  порядок  квотирования  утверждаются
Главой Администрации (Губернатором) Омской области.

        ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
              И ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ПИВА НА
                      ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     С т а т ь я 8.     Порядок     государственного     регулирования
производства  и  оборота  алкогольной  продукции  и пива на территории
Омской области

     Государственное регулирование производства и оборота  алкогольной
продукции и пива на территории Омской области включает в себя:
     а) лицензирование  деятельности   по   производству   и   обороту
алкогольной  продукции  с  содержанием этилового спирта не более шести
процентов от  объема  единицы  алкогольной  продукции  или  с  объемом
указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не
более 0,02 миллиона декалитров  в  год,  а  также  по  производству  и
обороту   алкогольной  продукции,  изготовленной  путем  естественного
брожения;
     б) сертификацию  алкогольной  продукции и пива и оборудования для
их производства;
     в) контроль   за   соблюдением   прав   потребителей  алкогольной
продукции и пива.
     г)   государственный   контроль   за   соответствием  алкогольной
продукции  требованиям  федерального  и  областного  законодательства.
(Дополнен - Закон Омской области от 24.09.98 г. N 154-оз)

     С т а т ь я 9.  Условия для производства  и  оборота  алкогольной
продукции и пива

     1. Производство   и   оборот   алкогольной   продукции   и   пива
осуществляются   организациями,    которые    имеют    удовлетворяющие
установленным  санитарно-гигиеническим  нормам  и правилам условия для
указанной деятельности  и  (для  алкогольной  продукции)  при  наличии
соответствующих лицензий.
     2. Для производства  алкогольной  продукции  и  пива  разрешается
применение  этилового  спирта,  имеющего  гигиенический сертификат,  и
произведенного только из пищевого сырья.
     3. Создание   на   территории   Омской   области   организаций  с
иностранными  инвестициями  в  целях  импорта,  розлива  и  реализации
алкогольной  продукции с содержанием этилового спирта более двенадцати
процентов  от  объема  единицы  алкогольной  продукции  и   пива   (за
исключением   шампанских,   виноградных   и  плодово-ягодных  вин)  не
допускается.
     4.  Информация  об  алкогольной  продукции и пиве, реализуемых на
территории  Омской  области,  предоставляется  покупателю  посредством
маркирования    продукции   и   записью   в   товарно-сопроводительной
документации.
     При маркировании продукции указываются:
     а) наименование предприятия, товарного знака при его наличии;
     б) наименование продукции;
     в) обозначение    стандарта,    требованиям    которого    должны
соответствовать алкогольная продукция и пиво;
     г) сведения  об  основных  потребительских  свойствах  (крепость,
сахар);
     д) объем единицы продукции;
     е) дата розлива;
     ж) знак соответствия;
     з) срок годности в соответствии с действующими стандартами.
     В товарно-сопроводительной документации указываются:
     а) наименование предприятия и его юридический адрес;
     б) сведения о поставщике;
     в) наименование продукции, цена, объем, количество продукции;
     г) информация о сертификации (при отсутствии сертификата).
     Информация об   алкогольной  продукции  и  пиве,  реализуемых  на
территории Омской области, должна содержать иные данные, установленные
федеральным законодательством.
     Информация   об   алкогольной   продукции   и   пиве   импортного
производства,   реализуемых   на  территории  Омской  области,  должна
содержать перевод на русский язык сведений, содержащихся на маркировке
реализуемой  продукции.  (В редакции Закона Омской области от 04.06.97
г. N 103-оз)

     С т а т ь я 10.  Лицензирование деятельности  по  производству  и
обороту алкогольной продукции

     Порядок лицензирования деятельности  по  производству  и  обороту
алкогольной  продукции  устанавливается  в  соответствии с положениями
статьи 6 настоящего областного Закона.
     Лицензирование  организаций,  занимающихся  производством и (или)
оптовой  реализацией  алкогольной  продукции  с  содержанием этилового
спирта  свыше двенадцати процентов и реализующих алкогольную продукцию
через  розничную  торговую  сеть,  осуществляется Лицензионной палатой
Администрации  Омской  области  в  полном  объеме,  в  том  числе и по
розничному  обороту. (Дополнен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N
103-оз)

     С т а т ь я 11.  Декларирование объемов алкогольной  продукции  и
пива

     Организации, осуществляющие   производство   и   оптовую  продажу
алкогольной продукции и  пива,  обязаны  предоставлять  декларацию  об
объеме произведенной,  экспортируемой,  импортируемой, реализованной и
нереализованной  продукции,  в  том   числе   алкогольной   продукции,
полученной  в  результате  переработки  отходов от ее производства,  в
Экономический  комитет  и  Лицензионную  палату  Администрации  Омской
области  в порядке,  установленном Главой Администрации (Губернатором)
Омской области,  и иные органы, определяемые Правительством Российской
Федерации.
     Организации,   получившие   лицензии  на  производство  и  оборот
алкогольной  продукции  в  Лицензионной  палате  Администрации  Омской
области,  декларируют общий объем реализации через оптовую и розничную
торговую  сеть.  (Дополнен  -  Закон  Омской  области от 04.06.97 г. N
103-оз)


          ГЛАВА IV. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ
                           ПРОДУКЦИИ И ПИВА

     С т а т ь я 12.  Условия   и   порядок   реализации   алкогольной
продукции и пива

     1. Реализация отечественной и импортируемой алкогольной продукции
осуществляется   организациями  оптом  и  в  розницу  в  установленном
порядке,  индивидуальными  предпринимателями  в  розницу  при  наличии
лицензий,   выдаваемых   на   основании   решений   органов   местного
самоуправления.
     2. Организации    и    индивидуальные    предприниматели   вправе
осуществлять реализацию алкогольной продукции и пива  исключительно  в
местах, определяемых органами местного самоуправления.
     3. При  этом  не  допускается  оптовая  и  розничная   реализация
алкогольной продукции и пива:
     а) в  детских,  учебных,  культурных  и  лечебно-профилактических
учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
     б)  с  объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов в
неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан
и  нахождения  источников  повышенной  опасности  (вокзалы, аэропорты,
объекты  военного  назначения)  и  на прилегающих к ним территориях, а
также  с рук, лотков и автомашин, на оптовых продовольственных рынках,
в   организациях   мелкорозничной  торговой  сети  (ларьках,  киосках,
палатках,   павильонах,   не   имеющих  торгового  зала),  в  торговых
предприятиях,  имеющих  площадь  торгового  зала  менее  16 квадратных
метров,  в  научных и производственных организациях и на прилегающих к
ним  территориях.  (В  редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N
103-оз)
     в) лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет;
     г) без      четкой     маркировки,     позволяющей     установить
предприятие-изготовителя;
     д) с истекшим сроком годности;
     е) полученной от изготовителя или оптового продавца,  не  имеющих
соответствующей лицензии;
     ж) в отношении алкогольной продукции - импортной (за  исключением
продукции стран-членов СНГ) без акцизных марок,  из стран-членов СНГ -
без специальных марок;
     з) в  иных  случаях,  установленных  Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19  августа  1996  года  N  987  "О  мерах  по
ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией".
     4. Розничная реализация питьевого спирта запрещается.
     5.   Розничная   реализация   алкогольной   продукции  без  знака
государственного  контроля  Омской области не допускается. (Дополнен -
Закон Омской области от 24.09.98 г. N 154-оз)

     С  т  а  т  ь  я  13.  Сертификация алкогольной продукции, пива и
оборудования для их производства

     1. Алкогольная продукция и пиво, реализуемые на территории Омской
области,  и  оборудование  для их производства должны иметь сертификат
соответствия  и  быть  маркированы знаком соответствия в установленном
порядке.
     2.  Не  заверенные  в  установленном  порядке  копии сертификатов
соответствия  на продукцию, произведенную вне пределов Омской области,
должны  быть  подтверждены Омским центром стандартизации, метрологии и
сертификации.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от 04.06.97 г. N
103-оз)

      ГЛАВА V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ НА РОЗНИЧНУЮ
       РЕАЛИЗАЦИЮ АЛКОГОЛЬНОЙ  ПРОДУКЦИИ И ПИВА В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ
             ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ
        БЕЗОПАСНОСТИ И СОБЛЮДЕНИЯ НРАВСТВЕННЫХ НОРМ ПОВЕДЕНИЯ

     С т а т ь я 14. Дополнительные условия и ограничения на розничную
реализацию  алкогольной  продукции  и  пива  в  целях  защиты здоровья
населения,  обеспечения   общественной   безопасности   и   соблюдения
нравственных норм поведения

     В  целях  защиты  жизни  и  здоровья  населения  Омской  области,
обеспечения  общественной  безопасности устанавливаются дополнительные
ограничения  на  розничную  реализацию  алкогольной продукции: наличие
сертификата       соответствия,       знака       соответствия       и
товарно-сопроводительной  документации,  заверенной подписью и печатью
изготовителя   или   поставщика   и   содержащую  сведения  о  наличии
сертификата соответствия по каждому наименованию продукции с указанием
учетного  и  регистрационного  номеров,  срока  его действия и органа,
выдавшего  сертификат,  наличие знака государственного контроля Омской
области. (Дополнен - Закон Омской области от 24.09.98 г. N 154-оз)

     С т а т ь я 15. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N
103-оз)

 ГЛАВА VI. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)

        ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
             ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И
                ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
                           ПРОДУКЦИИ И ПИВА

     С т а т ь я 17.   Государственный   контроль    за    соблюдением
настоящего областного Закона

     1. Государственный контроль за производством и оборотом этилового
спирта,  алкогольной  продукции  и  пива  на территории Омской области
осуществляют  Глава  Администрации  (Губернатор)  Омской   области   и
соответствующие органы местного самоуправления.
     2. Систему органов государственного контроля за  производством  и
оборотом  этилового спирта,  алкогольной продукции и пива и их функции
на  территории  Омской  области  устанавливает   Глава   Администрации
(Губернатор) Омской области.
     3. Государственный контроль за производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной продукции и пива включает в себя:
     а) контроль  за  выдачей  лицензий  на  производство   и   оборот
этилового спирта и алкогольной продукции;
     б) сертификацию этилового спирта, алкогольной продукции и пива;
     в) сертификацию  оборудования  для производства этилового спирта,
алкогольной продукции и пива;
     г) контроль    за   соблюдением   установленных   стандартов   на
алкогольную продукцию и пиво и сырье для их производства;
     д) контроль   за  качеством  и  объемами  производства  этилового
спирта, алкогольной продукции и пива;
     е) контроль  за экспортом,  импортом и закупкой этилового спирта,
алкогольной продукции и пива.
     Алкогольная   продукция,   подлежащая   розничной  реализации  на
территории   Омской   области,   маркируется  знаком  государственного
контроля  Омской  области.  Наличие  знака  государственного  контроля
Омской   области   подтверждает   соответствие  алкогольной  продукции
требованиям федерального и областного законодательства. Обязанность по
маркировке  алкогольной  продукции, подлежащей розничной реализации на
территории  Омской  области,  знаком  государственного контроля Омской
области,  возлагается  на  организации,  осуществляющие производство и
(или)  оптовую  реализацию  алкогольной продукции на территории Омской
области.  Порядок  и  условия  маркировки алкогольной продукции знаком
государственного   контроля   Омской   области   определяются   Главой
Администрации  (Губернатором) Омской области. (Дополнен - Закон Омской
области от 24.09.98 г. N 154-оз)
     4. Глава    Администрации    (Губернатор)    Омской   области   и
соответствующие органы  местного  самоуправления,  ведающие  вопросами
производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива,
вправе направлять часть штрафов,  взимаемых за нарушение норм и правил
производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива,
на финансирование и поддержку организаций,  осуществляющих контроль за
производством  и  оборотом  этилового спирта,  алкогольной продукции и
пива.

     С т а т ь я 18.  Запреты в сфере производства и оборота этилового
спирта, алкогольной продукции и пива.

     На территории Омской области запрещается:
     а) использование этилового спирта,  произведенного из  непищевого
сырья, для приготовления алкогольной продукции;
     б) розничная реализация этилового спирта;
     в) реализация  этилового спирта организациям,  не имеющим квот на
его закупку, или его реализация сверх указанных квот;
     д) реализация  алкогольной  продукции  и  пива  без  сертификатов
соответствия (содержащих реквизиты гигиенического сертификата) и знака
соответствия,  алкогольной  продукции  -  без  акцизных  (специальных)
марок;
     д-1)   розничная  реализация  алкогольной  продукции  без  знаков
государственного  контроля  Омской  области;  (Дополнен - Закон Омской
области от 24.09.98 г. N 154-оз)
     е) реализация   забракованной   алкогольной   продукции  и  пива,
произведенных с превышением предельно допустимых концентраций  вредных
примесей;
     ж) поставка  алкогольной  продукции  и  пива   в   упаковке,   не
соответствующей требованиям нормативно-технической документации;
     з) искажение  и  (или)  непредставление  в  установленные   сроки
декларации о производстве и обороте алкогольной продукции и пива;
     и) реклама  алкогольной  продукции  и  пива,  не  соответствующих
требованиям законодательства.
     к)   проведение   взаимозачетов   алкогольной   продукцией  между
организациями,   частными   предпринимателями  с  нарушением  порядка,
установленного для реализации алкогольной продукции; (Дополнен - Закон
Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)
     л)  ввоз  этилового  спирта  из  пищевого  сырья,  за исключением
организаций, имеющих государственные квоты на его закупку; (Дополнен -
Закон Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)
     м)  ввоз  спиртосодержащих средств бытовой химии и хозяйственного
назначения,  не  расфасованных  в  специализированную  потребительскую
тару,  за  исключением ввоза данной продукции в целях ее использования
на  технологические  нужды  промышленными  предприятиями;  (Дополнен -
Закон Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)
     н)  реализация  алкогольной  продукции  и пива с нарушением иного
федерального  и  областного законодательства. (Дополнен - Закон Омской
области от 04.06.97 г. N 103-оз)

     С т а т ь я 19. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N
103-оз)

Глава VII-1. Порядок изъятия этилового спирта и алкогольной продукции,
                   находящихся в незаконном обороте

     С т а т ь я 19-1.  Понятие   незаконного  производства  и оборота
     этилового спирта и алкогольной продукции

     1. Незаконным   производством   и  оборотом  этилового  спирта  и
алкогольной  продукции  считается  изготовление  и  (или)   реализация
этилового спирта,  спиртосодержащих растворов, алкогольной продукции и
пива с нарушением норм федерального и областного законодательства.

     2. Алкогольная  продукция  считается  находящейся  в   незаконном
обороте в случае:
     а) отсутствия  надлежащих  учетных  финансовых   и   транспортных
документов,   а   также   отсутствия   документального   подтверждения
соответствия ее обязательным требованиям  государственных  стандартов,
санитарных     норм     и     правил,    сертификатов    соответствия,
медико-биологическим требованиям;
     б) отсутствия  права  на осуществление деятельности,  связанной с
оборотом этой продукции;
     в) отсутствия  государственной  регистрации  ее  (с 1 января 1997
г.),  при этом под государственной регистрацией  продукции  понимается
государственная   регистрация  этилового  спирта  из  пищевого  сырья,
алкогольной  и  алкоголесодержащей  пищевой  продукции,  установленная
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года
N 874 "О введении  Государственной  регистрации  этилового  спирта  из
пищевого сырья, алкогольной и алкоголесодержащей пищевой продукции";
     г) завезенной   из-за   пределов   Омской   области   алкогольной
продукции,   на  которую  отсутствует  сертификат  соответствия,  либо
заверенная в  установленном  порядке  его  копия,  либо  подтверждение
Омского Центра стандартизации, метрологии и сертификации;
     д) реализации  импортной  алкогольной  продукции  без  справки  к
грузовой таможенной декларации;
     е) изготовления кустарным способом;
     ж) спирт   этиловый   и   спиртосодержащие   растворы   и  смеси,
находящиеся в обороте без квот и лицензий;
     з) полученная от изготовителя или оптового продавца,  не имеющего
соответствующей лицензии на производство и оборот этой продукции;
     и) с истекшим сроком годности,  а также алкогольная продукция, на
которую должен быть установлен срок годности, но не установлен;
     к) в   упаковке,   не   соответствующей  требованиям  нормативной
документации;
     л) иностранного  производства,  маркированной  товарными  знаками
российских изготовителей,  без  наличия  у  импортера  соответствующей
лицензии  на использование товарного знака российских изготовителей (с
1 января 1997 года);
     м) с  объемным  содержанием этилового спирта более 18 процентов в
полиэтиленовых стаканчиках, жестяных банках и тетрапаках;
     н) в  бутылках  без  этикеток,  грязных  (внутри или снаружи),  с
явными признаками боя (скол горла, трещины), с поврежденной укупоркой,
имеющая   общее   помутнение,  посторонние  включения,  осадок  (кроме
коллекционных вин);
     о) при отсутствии на импортной продукции марок акцизного сбора, а
на отечественной (кроме пива) - специальных  марок  (с  1  марта  1997
года);
     п) при реализации алкогольной продукции  с  объемным  содержанием
этилового   спирта   более   12   процентов   в   неспециализированных
организациях  в  местах  массового  скопления  граждан  и   нахождения
источников повышенной опасности (вокзалы,  аэропорты, объекты военного
назначения) и на прилегающих к ним территориях,  а также с рук, лотков
и  автомашин,  на  оптовых  продовольственных  рынках,  в организациях
мелкорозничной торговой сети (ларьках,  киосках, палатках, павильонах,
не имеющих торгового зала),  в торговых предприятиях,  имеющих площадь
торгового  зала  не  менее  16  квадратных   метров,   в   научных   и
производственных организациях и на прилегающих к ним территориях;
     р) при   реализации   в    детских,    учебных,    культовых    и
лечебно-профилактических   учреждениях   и   на   прилегающих   к  ним
территориях.
     с)   розничной   реализации   алкогольной   продукции  без  знака
государственного  контроля  Омской  области.  (Дополнен - Закон Омской
области от 24.09.98 г. N 154-оз)

     С т а т ь я 19-2.  Изъятие   этилового   спирта   и   алкогольной
     продукции из незаконного оборота

     1. Изъятие  -  прекращение  оборота  продукции   по   предписанию
уполномоченных органов,  указанных в статье 19-3 настоящего областного
Закона.
     2. При   выявлении  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции,
находящихся в  незаконном  обороте,  специально  уполномоченный  орган
вправе  произвести  их  изъятие  при  отсутствии  на  момент  проверки
надлежащих  учетных,  финансовых  документов,  таможенных  деклараций,
лицензий  на право производства и реализации алкогольной продукции,  а
также при наличии на момент проверки  других  нарушений,  указанных  в
статье 19-1 настоящего областного Закона.

     С т а т ь я 19-3. Органы, осуществляющие изъятие этилового спирта
     и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте

     Право производить   изъятие   этилового   спирта   и  алкогольной
продукции, находящихся в незаконном обороте, принадлежит:

     а) органам внутренних дел Омской области;
     б) органам государственной налоговой инспекции по Омской области;
     в) Управлению федеральной  службы  налоговой  полиции  России  по
Омской области;
     г) Государственной инспекции  по  торговле,  качеству  товаров  и
защиты прав потребителей по Омской области;
     д) Омскому Центру стандартизации, метрологии и сертификации;
     е) Центру  Государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в Омской области (в части нарушения санитарных правил).

     С т а т ь я 19-4.  Органы,  осуществляющие  экспертизу  этилового
     спирта, алкогольной продукции, изъятых из незаконного оборота

     1. Качество  и  безопасность  продукции  должны быть подтверждены
соответствующей  нормативно-технической  документацией,   выданной   в
установленном законом порядке.
     2. Право на проведение экспертизы предоставляется:

     а) аккредитованным лабораториям Омского Центра  Госсанэпиднадзора
Омской области;
     б) аккредитованным лабораториям  Омского  Центра  стандартизации,
метрологии и сертификации;
     в) аккредитованной экспертно-криминалистической  лаборатории  УВД
Администрации Омской области.

     С т а т ь я 19-5.  Места  хранения  изъятых  этилового  спирта  и
     алкогольной продукции

     1. Изъятые этиловый спирт и алкогольная продукция хранятся впредь
до  рассмотрения  дела  об административном правонарушении и получения
соответствующих  результатов  лабораторных  исследований   в   местах,
определяемых органами местного самоуправления.
     2. В зависимости от результатов лабораторных исследований опасные
для жизни, здоровья граждан и окружающей среды алкогольная продукция и
этиловый спирт подлежат уничтожению.  Уничтожение изъятой, опасной для
жизни,  здоровья  граждан  и  окружающей среды алкогольной продукции и
этилового  спирта,  изъятых  из  незаконного   оборота,   производятся
комиссионно,  с составлением соответствующих документов, под контролем
областного комитета по охране природы.
     3. До   принятия   соответствующих   нормативных  правовых  актов
Правительства Российской Федерации распределение сумм,  полученных  от
реализации  конфискованных  этилового  спирта и алкогольной продукции,
находящихся в незаконном обороте, осуществляется следующим образом:
     - на   покрытие   всех   расходов   предприятия,  осуществляющего
доставку,  хранение,  отбор образцов и реализацию изъятой продукции, с
уровнем рентабельности три процента;
     - оставшаяся  сумма  направляется  в  размере  30   процентов   в
областной  бюджет,  45  процентов - в районный (городской) бюджет,  25
процентов - на расчетный счет органа,  установившего правонарушение  и
(или)   изъявшего  продукцию  из  незаконного  оборота  (по  взаимному
договору).
     После принятия   соответствующих   нормативных   правовых   актов
Правительства Российской Федерации нормы настоящей статьи должны  быть
приведены в соответствие с данными нормативными правовыми актами.
     4. Реализация  изъятой   из   незаконного   оборота   алкогольной
продукции   должна   производиться  по  цене,  не  ниже  установленной
федеральными органами исполнительной власти.

     С т а т ь я 19-6.  Изъятие  и  доставка  алкогольной  продукции и
     этилового спирта, находящихся в незаконном обороте

     1. Изъятие алкогольной продукции и этилового спирта,  находящихся
в незаконном обороте,  оформляется соответствующим  актом,  в  котором
указывается основание, запрещающее дальнейший оборот продукции. Акт об
изъятии оформляется в трех экземплярах с обязательным вручением одного
экземпляра   юридическому   или   физическому   лицу,  осуществляющему
производство или оборот этилового спирта и алкогольной продукции.
     2.   Вопросы   транспортировки  изъятых  из  незаконного  оборота
алкогольной  продукции  и  этилового спирта решаются органами местного
самоуправления.  (Дополнен  -  Закон  Омской  области от 04.06.97 г. N
103-оз)

Глава VII-2. Порядок реализации, уничтожения изъятых этилового спирта
      и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте

     С т а т ь я 19-7.  Порядок  реализации  и  уничтожения  этилового
     спирта и алкогольной продукции

     Изъятие,  реализация и уничтожение этилового спирта и алкогольной
продукции  производится в соответствии с действующим законодательством
и  в порядке, установленном Главой Администрации (Губернатором) Омской
области. (Дополнен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)

      Глава VII-3. Административная ответственность за нарушение
     законодательства о производстве и обороте этилового спирта,
                     алкогольной продукции и пива

     С т а т ь я 19-8.  Сдача  в аренду предприятий юридическим лицам,
     не имеющим лицензий на производство  и  оборот  этилового  спирта
     и алкогольной продукции

     Сдача в  аренду   предприятий   (полностью   или   частично)   по
производству  и  обороту  этилового  спирта,  производству,  розливу и
хранению алкогольной  продукции  юридическим  лицам,  не  внесенным  в
государственный    реестр   предприятий,   которым   разрешена   такая
хозяйственная деятельность,  и не получившим лицензии в  установленном
порядке,
     - влечет  наложение  штрафа  в  размере  от  пятидесяти  до   ста
минимальных размеров оплаты труда.

     С т а т ь я 19-9.  Производство   и   оборот   этилового  спирта,
     производство,  розлив,  хранение  и  оптовая продажа  алкогольной
     продукции без лицензий

     Производство и  оборот  этилового спирта,  производство,  розлив,
хранение и оптовая продажа алкогольной продукции без лицензий,
     - влечет наложение штрафа на лицо,  допустившее правонарушение, в
размере ста минимальных размеров оплаты труда.

     С т а т ь я 19-10. Органы, рассматривающие дела о правонарушениях
     в  сфере  законодательства  о  производстве  и  обороте этилового
     спирта  и алкогольной продукции

     Дела о правонарушениях в сфере законодательства о производстве  и
обороте  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции  рассматриваются
уполномоченными органами (должностными лицами) в установленном законом
порядке.

     С т а т ь я  19-11.  Порядок  приостановления  или  аннулирования
     лицензий на право реализации алкогольной продукции

     При выявлении   алкогольной   продукции   и   спирта   этилового,
находящихся в незаконном обороте,  органы,  указанные  в  статье  19-3
настоящего   областного   Закона,   вправе  приостанавливать  действие
лицензии на осуществление оптовой  и  розничной  торговли  алкогольной
продукцией с одновременным внесением в орган, выдавший такую лицензию,
представления об ее аннулировании.

     С т а т ь я 19-12. Порядок обжалования действий должностных лиц

     Жалобы  изготовителя  (поставщика,  продавца)  этилового  спирта,
алкогольной    продукции   на   действия   должностных   лиц   органов
государственной    власти    и    органов   местного   самоуправления,
осуществляющих   контроль   за   качеством  и  безопасностью  товаров,
рассматриваются в установленном законодательством порядке. (Дополнен -
Закон Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)

     Статья  19  (9-1), Розничная реализация алкогольной продукции без
     знака государственного контроля Омской области.

     Розничная  реализация  алкогольной продукции на территории Омской
области  без  знака государственного контроля Омской области, - влечет
наложение  штрафа  на  лицо,  допустившее правонарушение, в размере от
десяти  до  ста  минимальных  размеров оплаты труда. (Дополнен - Закон
Омской области от 24.09.98 г. N 154-оз)

     Статья  19  (9-2).  Нарушение  законодательства о государственном
     регулировании   производства   и   оборота   этилового  спирта  и
     алкогольной продукции при реализации алкогольной продукции.

     Реализация  алкогольной продукции с нарушением законодательства о
государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта
и  алкогольной продукции, если за данное нарушение не установлена иная
ответственность,  -  влечет  наложение  штрафа  на  лицо,  допустившее
правонарушение, в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.
(Дополнен - Закон Омской области от 24.09.98 г. N 154-оз)

                 ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 20.  Порядок вступления  в силу настоящего областного
Закона.

     Настоящий областной Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     С т а т ь я 21.  Приведение   правовых  актов  Омской  области в
     соответствие с настоящим областным Законом

     Главе  Администрации  (Губернатору)  Омской области привести свои
правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  областным  Законом.  (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 103-оз)

     Глава Администрации
     (Губернатор) Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
     г. Омск
     6 ноября 1996 г.
     N 75-ОЗ