Постановление Главы администрации Новосибирской области от 17.03.2003 № 132

                               Г Л А В А
                 АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 17.03.2003 N 132
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 07.12.2009 г. N 514
              О совершенствовании структуры управления и
            финансирования жилищно-коммунального хозяйства
                               области

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                        от 01.02.2005 г. N 35)

     В целях  повышения   эффективности   проведения   государственной
политики   по   оказанию   жилищно   -  коммунальных  услуг  населению
Новосибирской области в полном объеме и  нормативного  качества  путем
комплексного   содержания   и   развития   жилищного  фонда,  объектов
социальной   инфраструктуры,   внешнего   благоустройства,   а   также
совершенствования  структуры  управления  и  финансирования  жилищно -
коммунального хозяйства области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок формирования   структуры   управления   и  финансирования
жилищно - коммунального хозяйства в районах Новосибирской области.
     Порядок начисления  и предоставления гражданам субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг и оплаты населением жилищно -  коммунальных
услуг в Новосибирской области.
     2. Создать областную комиссию по вопросам формирования  структуры
управления и финансирования жилищно - коммунального хозяйства (далее -
областная комиссия) и утвердить Положение об областной комиссии  и  ее
состав.
     3. Главам  территориальных  администраций  районов  Новосибирской
области:
     в двухнедельный срок создать территориальные комиссии по вопросам
формирования   структуры   управления   и   финансирования  жилищно  -
коммунального   хозяйства   под   своим    руководством    (далее    -
территориальные комиссии) и утвердить положения о них;
     организовать работу  территориальных  комиссий  по  подготовке  и
представлению   в   областную   комиссию   предложений  и  необходимых
материалов  по  финансовому   оздоровлению   предприятий   жилищно   -
коммунального  хозяйства,  в  том  числе по ликвидации задолженности и
стабилизации текущих выплат  заработной  платы  в  системе  жилищно  -
коммунального хозяйства;
     до 01.05.2003   организовать   инвентаризацию   основных   фондов
подведомственных  организаций  жилищно  -  коммунального  хозяйства  и
рассмотреть результаты инвентаризации на балансовых комиссиях.
     4. Департаменту  энергетики  и  жилищно - коммунального хозяйства
администрации  области  (Шаталов  В.И.)  совместно   с   областной   и
территориальными  комиссиями в месячный срок разработать и представить
на утверждение Положение об аварийно - диспетчерской службе области.
     5. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   области
осуществить мероприятия, предусмотренные пунктами 3, 4 постановления.
     6. Признать  утратившим  силу  постановление  главы администрации
области от 24.09.2001 N 878 "О мерах по  социальной  защите  населения
Новосибирской области при оплате жилья и коммунальных услуг".
     7. Опубликовать постановление в газете "Советская Сибирь".
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области - руководителя департамента  энергетики  и
жилищно - коммунального хозяйства Шаталова В.И.




     В.А.Толоконский


---------------------------------


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 17.03.2003 N 132

                               ПОРЯДОК
          формирования структуры управления и финансирования
             жилищно-коммунального хозяйства в районах
                        Новосибирской области

     1. Настоящий  Порядок  разработан  с  целью  оказания  содействия
территориальным   администрациям   районов   области   в  формировании
оптимальной  структуры   управления   и   финансирования   жилищно   -
коммунального хозяйства на территории района (далее - ЖКХ).
     2. Выбор структуры  управления  и  финансирования  ЖКХ  в  районе
области  определяется на основании решения территориальной комиссии по
вопросам  формирования  структуры  управления  и  финансирования  ЖКХ,
согласованного   с   областной   комиссией  по  вопросам  формирования
структуры управления и финансирования ЖКХ.
     3. Формирование  структуры  управления  и  финансирования  ЖКХ на
территории района осуществляется следующим образом.
     Территориальная комиссия     проводит    анализ    финансово    -
хозяйственной  деятельности  организаций  ЖКХ  на  территории  района,
включая  вопросы  принадлежности имущества и задолженности предприятий
ЖКХ  по  долгам,  и  подготавливает  предложения  по  реструктуризации
долгов,  финансовому  оздоровлению  предприятий  ЖКХ  района,  а также
предложения по структуре управления ЖКХ района.  При этом на основании
проведенного  анализа  территориальной  комиссией  может  быть принято
решение о  сохранении  существующей  системы  управления  при  условии
финансового  оздоровления либо решение о создании на территории района
областного государственного учреждения "Управляющая компания жилищно -
коммунальным   хозяйством"   (в   этом   случае   областная   комиссия
подготавливает проект  постановления  главы  администрации  области  о
создании  областного государственного учреждения "Управляющая компания
жилищно - коммунальным хозяйством" в конкретном районе).





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  Постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 17.03.2003 N 132

                               ПОРЯДОК
            начисления и предоставления гражданам субсидий
            на оплату жилья и коммунальных услуг и оплаты
                населением жилищно-коммунальных услуг
                       в Новосибирской области

     (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 01.02.2005 г. N 35)





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 17.03.2003 N 132

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об областной комиссии по вопросам совершенствования
            структуры управления и финансирования жилищно-
                       коммунального хозяйства

                          1. Общие положения

     1.1. Областная  комиссия  по вопросам совершенствования структуры
управления и финансирования жилищно - коммунального хозяйства (далее -
областная   комиссия)   создается   с   целью   координации   действий
заинтересованных  подразделений  администрации   области   в   решении
вопросов  выбора  оптимальной  структуры  управления  и  рационального
использования  бюджетных  средств   при   финансировании   жилищно   -
коммунального хозяйства области.
     1.2. Областная  комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  РФ,  федеральными  законами,  указами  и  распоряжениями
Президента РФ,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ,
нормативными   правовыми   актами   Новосибирского  областного  Совета
депутатов,  постановлениями  и  распоряжениями   главы   администрации
области, а также настоящим Положением.

                2. Основные задачи областной комиссии

     2.1. Разработка  предложений  по  формированию и выбору структуры
управления и финансирования жилищно - коммунального хозяйства области.
     2.2. Организационное    обеспечение   совершенствования   системы
управления, эксплуатации и контроля в жилищно - коммунальном хозяйстве
области.
     2.3. Содействие  повышению  надежности  и  качества   жилищно   -
коммунальных услуг, предоставляемых населению области.
     2.4. Совершенствование  существующей  в  жилищно  -  коммунальном
хозяйстве области системы предоставления льгот и субсидий, их адресной
направленности,  совершенствование  оплаты  потребляемых   жилищно   -
коммунальных услуг.
     2.5. Подготовка предложений по формированию  ценовой  и  тарифной
политики  на  территории  области  в  части  предоставления  жилищно -
коммунальных услуг населению.
     2.6. Проведение   анализа   экономического   состояния  областных
организаций жилищно - коммунального хозяйства.

                3. Основные функции областной комиссии

     3.1. Организация и ведение мониторинга состояния системы  жилищно
- коммунального хозяйства области.
     3.2. Анализ и выработка рекомендаций по  повышению  эффективности
деятельности областных организаций жилищно - коммунального хозяйства.
    3.3.    Внедрение   механизма   проведения   конкурсов   между
организациями   различных   организационно   -  правовых  форм  по
предоставлению жилищно - коммунальных услуг населению области.
     3.4. Подготовка   предложений   по   формированию   и  исполнению
областного  бюджета  в  части  расходов  на  жилищно  -   коммунальное
хозяйство.
     3.5. Обеспечение  надлежащего  качества  жилищно  -  коммунальных
услуг, предоставляемых населению области.
     3.6. Внесение предложений по вопросам регулирования  деятельности
естественных   монополистов  в  области  энергетики,  водоснабжения  и
канализования.
     3.7. Анализ   работы  и  содействие  товариществам  собственников
жилья,  жилищно -  строительным  кооперативам  и  другим  объединениям
домовладельцев в выполнении их функций.
     3.8. Участие в работе по передаче в  муниципальную  собственность
жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры.
     3.9. Организация работы с  населением  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию комиссии.
     3.10. Внесение предложений  по  подготовке  нормативных  правовых
актов области по вопросам жилищно - коммунального хозяйства.

                     4. Права областной комиссии

     4.1. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
граждан   информацию  и  материалы,  необходимые  в  работе  областной
комиссии.
     4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей администрации
области,  территориальных администраций районов области  по  вопросам,
входящим в компетенцию комиссии.
     4.3. Привлекать в установленном порядке  на  заседания  областной
комиссии  представителей  органов  государственной  власти  и местного
самоуправления, научных и общественных организаций.
     4.4. Создавать    рабочие   группы   с   участием   экспертов   и
специалистов.

                    5. Организация работы комиссии

     5.1. Областная   комиссия    создается    постановлением    главы
администрации области.  Состав комиссии и положение о ней утверждаются
главой  администрации   области.   Председатель   комиссии   руководит
деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях. Повестка дня
заседаний комиссии формируется  председателем  исходя  из  предложений
членов комиссий.
     5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал. На них могут быть приглашены представители
органов  государственной   власти,   местного   самоуправления,   иных
заинтересованных  организаций.  Члены  комиссии  участвуют в ее работе
лично.  Деятельность членов комиссии осуществляется  на  безвозмездной
основе. Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются
протоколом, который подписывается председателем.
     5.3. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с
планом работы, который утверждается решением комиссии.
     5.4. Заседание   комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины ее членов.
     5.5. Решения  комиссии  принимаются большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов комиссии.
     5.6. Организационно   -   техническое   обеспечение  деятельности
комиссии осуществляет департамент энергетики и жилищно - коммунального
хозяйства администрации области.





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  Постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 17.03.2003 N 132

                                СОСТАВ
        областной комиссии по вопросам формирования структуры
          управления и финансирования жилищно-коммунального
                              хозяйства

     Шаталов              - заместитель  главы администрации области -
     Валентин Иванович      руководитель   департамента  энергетики  и
                            жилищно    -    коммунального   хозяйства,
                            председатель комиссии;
     Машьянов             - заместитель    руководителя   департамента
     Алексей Васильевич     энергетики   и   жилищно  -  коммунального
                            хозяйства      администрации      области,
                            заместитель председателя комиссии;
     Климова              - главный    специалист    сводного   отдела
     Надежда Васильевна     формирования      бюджета     департамента
                            энергетики   и   жилищно  -  коммунального
                            хозяйства      администрации      области,
                            секретарь комиссии;
     Васильчикова         - заместитель  руководителя государственно -
     Галина Федоровна       правового    департамента    администрации
                            области;
     Левашов              - начальник управления по взаимодействию   с
     Владимир Петрович      территориями  и  организационно - кадровой
                            работе администрации области;
     Лемайкин             - первый       заместитель      руководителя
     Владимир Иванович      департамента    имущества    и   земельных
                            отношений    администрации    области    -
                            начальник    управления    по    земельным
                            ресурсам и недвижимости;
     Лузина               - начальник  отдела территориальных бюджетов
     Лидия Куприяновна      и   бюджетов   муниципальных   образований
                            управления  финансов  и налоговой политики
                            администрации области;
     Мочалин              - председатель   комитета   по  экономике  и
     Николай Андреевич      управлению    собственностью    областного
                            Совета депутатов (по согласованию);
     Павелко              - председатель   обкома   профсоюза  рабочих
     Виктор Михайлович      местной  промышленности  и  коммунально  -
                            бытовых предприятий (по согласованию);
     Полякова             - начальник  отдела финансирования жилищно -
     Ольга Германовна       коммунального     хозяйства     управления
                            финансов      и     налоговой     политики
                            администрации области;
     Проказа              - первый  заместитель  начальника управления
     Андрей Борисович       жилищно    -    коммунального    хозяйства
                            департамента   энергетики   и   жилищно  -
                            коммунального    хозяйства   администрации
                            области;
     Пыхтин               - начальник   управления  социальной  защиты
     Сергей Иосифович       населения администрации области;
     Саранцева            - председатель   комитета  цен  департамента
     Татьяна Васильевна     экономического  развития  и промышленности
                            администрации области;
     Семка                - первый       заместитель      руководителя
     Сергей Николаевич      департамента   энергетики   и   жилищно  -
                            коммунального    хозяйства   администрации
                            области,  начальник  управления  топлива и
                            энергетики;
     Сорогин              - начальник     управления     жилищно     -
     Анатолий Степанович    коммунального    хозяйства    департамента
                            энергетики   и   жилищно  -  коммунального
                            хозяйства администрации области;
     Филичев              - заместитель главы администрации области;
     Андрей Григорьевич
     Францев              - заместитель  главы администрации области -
     Афанасий Степанович    руководитель  департамента  строительства,
                            архитектуры    и    дорожного    комплекса
                            администрации области;
     Янсон                - председатель  региональной  энергетической
     Александр Иванович     комиссии   Новосибирской   области     (по
                            согласованию).