Постановление Администрации Новосибирской области от 02.12.2009 № 439-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           от 02.12.2009 N 439-па                     
                                                                      
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Новосибирской области
                                         от 21.01.2013 г. N 17-п                                                                      
       Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации 
     и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими     
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками 
недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, 
 используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, 
  не связанных с добычей полезных ископаемых), распоряжение которыми  
   относится к компетенции Новосибирской области, и переоформления    
  лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения   
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного 
    значения, участками недр местного значения для строительства и    
 эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с  
                     добычей полезных ископаемых                      

    (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
                       от 05.07.2010 г. N 59-п)


       В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  21.02.92  N
2395-1  «О недрах» и Законом Новосибирской области от 12.02.96 N 31-ОЗ
«О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области  в
сфере недропользования»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить прилагаемый  Порядок  оформления,  государственной
регистрации   и   выдачи   лицензий  на  пользование  участками  недр,
содержащими месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
или  участками  недр  местного  значения  (в  том числе участками недр
местного значения,  используемыми  для  строительства  и  эксплуатации
подземных  сооружений,  не  связанных  с добычей полезных ископаемых),
распоряжение которыми относится к компетенции Новосибирской области, и
переоформления  лицензий  на  пользование  участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участками
недр   местного   значения,   участками  недр  местного  значения  для
строительства и эксплуатации подземных сооружений  местного  значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление администрации Новосибирской области от 09.07.2007
N   71-па   «Об   утверждении   Порядка   оформления,  государственной
регистрации  и  выдачи  лицензий  на   пользование   участками   недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или участками недр местного значения, а также участками недр  местного
значения,   используемыми   для  целей  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений,  не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых
Новосибирской   области,   и   Порядка  пользования  недрами  в  целях
разработки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,
участками  недр  местного  значения,  а  также строительства подземных
сооружений местного значения на территории Новосибирской области»;
       постановление администрации Новосибирской области от 26.10.2007
N   144-па   «О   внесении  изменений  в  постановление  администрации
Новосибирской области от 09.07.2007 N 71-па»;
       постановление администрации Новосибирской области от 30.05.2008
N   153-па   «О   внесении  изменений  в  постановление  администрации
Новосибирской области от 09.07.2007 N 71-па»;
       постановление администрации Новосибирской области от 23.09.2008
N   265-па   «О   внесении  изменений  в  постановление  администрации
Новосибирской области от 09.07.2007 N 71-па».
       3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 02.12.2009 N 439-па


                                   ПОРЯДОК                            
        оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на  
        пользование участками недр, содержащими месторождения         
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного 
значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми 
для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с 
   добычей полезных ископаемых), распоряжение которыми относится к    
   компетенции Новосибирской области, и переоформления лицензий на    
        пользование участками недр, содержащими месторождения         
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного 
    значения, участками недр местного значения для строительства и    
 эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с  
            добычей полезных ископаемых (далее - Порядок)             

    (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
                       от 05.07.2010 г. N 59-п)

       1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями  16,
17.1  Закона  Российской  Федерации  от 21.02.92 N 2395-1 «О недрах» и
статьей  3  Закона  Новосибирской  области  от  12.02.96  N 31-ОЗ   «О
полномочиях  органов  государственной  власти  Новосибирской области в
сфере  недропользования»   и   устанавливает   единые   требования   к
оформлению,    государственной    регистрации,   выдаче   лицензий   и
переоформлению лицензий на пользование  расположенными  на  территории
Новосибирской области:
       участками недр, содержащими месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых;
       участками недр местного значения;
       участками   недр   местного   значения,    используемыми    для
строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не связанных с
добычей полезных ископаемых (далее - участки недр).
       2. Оформление, государственную регистрацию, выдачу  лицензий  и
переоформление  лицензий  на  пользование  участками недр осуществляет
департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской
области (далее - департамент).
       3. Лицензия на пользование участком недр включает установленной
формы  бланк  с  Государственным  гербом Российской Федерации, а также
текстовые и графические приложения, являющиеся неотъемлемой  составной
частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
       4. Неотъемлемые составные части лицензии включают:
       1) заявление на предоставление лицензии на пользование участком
недр  или  заявление  на  участие  в  аукционе на предоставление права
пользования участком недр (в случае если лицензия  предоставляется  по
результатам аукциона);
       2) графические приложения,  характеризующие  предоставленный  в
пользование  участок  недр  и  включающие копию топографического плана
поверхности участка недр с указанием контуров  предварительных  границ
горного   отвода   и  ведомость  координат  угловых  точек  участка  в
географической системе координат;
       3) данные о пользователе недр, получившем лицензию:
       наименование, организационно-правовая форма и юридический адрес
- для юридического лица;
       фамилия, имя, отчество, место  регистрации,  данные  документа,
удостоверяющего личность - для физического лица;
       копии  свидетельства о государственной регистрации юридического
лица  и  свидетельства  о  постановке  пользователя  недр  на  учет  в
налоговом   органе,   выписку   из  единого  государственного  реестра
юридических лиц - для юридического лица; (В   редакции   Постановления
Правительства Новосибирской области от 05.07.2010 г. N 59-п)
       копии свидетельства о государственной регистрации гражданина  в
качестве  индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке
на  учет  в   налоговом   органе,   а   также   выписку   из   единого
государственного   реестра   индивидуальных   предпринимателей  -  для
физического лица;
       4) решение о предоставлении  права  пользования  участком  недр
(решение о переоформлении лицензии);
       5) лицензионное соглашение  об  условиях  пользования  участком
недр.
       5. Лицензионное соглашение должно содержать:
       данные о целевом назначении  работ,  связанных  с  пользованием
участком недр;
       указание пространственных границ участка недр, предоставляемого
в пользование;
       указание границ земельного  участка,  выделенного  для  ведения
работ, связанных с пользованием недрами;
       сроки  действия  лицензии  и  сроки  начала  работ  (подготовки
технического  проекта,  выхода  на  проектную мощность, предоставления
геологической  информации  на   государственную   экспертизу   запасов
полезных ископаемых);
       условия, связанные  с  платежами,  взимаемыми  при  пользовании
недрами, земельными участками, акваториями;
       сведения о запасах полезного ископаемого, согласованный уровень
добычи   полезного   ископаемого,   право   собственности  на  добытое
минеральное сырье;
       соглашение о праве собственности на  геологическую  информацию,
получаемую в процессе пользования недрами, и порядке ее использования;
       условия   выполнения    установленных    законодательством    и
стандартами   (нормами,  правилами)  требований  по  недропользованию,
охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
       порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или  консервации
горных выработок и рекультивации земель;
       порядок и условия продления срока действия  лицензии,  внесения
изменений   и   дополнений   в   лицензию,  прекращения  и  досрочного
прекращения права пользования участком недр;
       порядок  представления  отчетности,  связанной  с  пользованием
участком недр.
       6. Срок  подготовки  проекта  лицензионного  соглашения  -   15
календарных  дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии на
пользование участком недр.
       7. Подготовленный проект лицензионного соглашения  направляется
заявителю по почте для согласования.
       8. Согласованное    лицензионное    соглашение    подписывается
заявителем и руководителем департамента.
       9. Лицензия на пользование участком  недр  в  трех  экземплярах
(один  оригинал  и две копии) в срок не позднее 30 календарных дней со
дня принятия решения об ее предоставлении подписывается  руководителем
департамента   и   заявителем,   а   также   проходит  государственную
регистрацию.
       10. Государственная регистрация лицензии включает:
       1) присвоение    государственного    регистрационного    номера
выдаваемой лицензии;
       2) внесение данных выдаваемой лицензии в Государственный реестр
лицензий на право пользования участками недр;
       3) отметку о государственной регистрации выдаваемой лицензии  в
Государственном реестре лицензий на право пользования участками недр в
виде специального штампа согласно приложению к настоящему  Порядку  на
лицевой стороне бланка лицензии.
       Первый экземпляр лицензии (оригинал) после  ее  государственной
регистрации  передается  заявителю,  о  чем  делается запись в журнале
регистрации  выдаваемых  лицензий.  Лицензия  на   право   пользования
участком   недр   выдается  заявителю  после  предъявления  документа,
подтверждающего оплату сбора за выдачу лицензии.
       Копия   лицензии   направляется    в    территориальный    фонд
геологической информации, и копия лицензии хранится в департаменте.
       11. Департамент представляет  в  налоговые  органы  сведения  о
выданных лицензиях на пользование недрами в соответствии со статьей 85
Налогового кодекса Российской Федерации.
       12. Переоформление  лицензий  на  пользование  участками   недр
осуществляется  в  соответствии  со  статьей  17.1  Закона  Российской
Федерации от 21.02.92 N 2395-1 «О недрах» (далее - статья 17.1  Закона
о  недрах)  при  переходе  права  пользования участками недр к другому
субъекту  предпринимательской  деятельности,  а  также  при  изменении
наименования юридического лица - пользователя недр.
       13. Для переоформления лицензии на  пользование  участком  недр
субъект     предпринимательской    деятельности,    претендующий    на
переоформление лицензии (далее -  претендент),  подает  в  департамент
заявление  о  переоформлении лицензии, в котором указываются основания
ее  переоформления  и  согласие  принять  в  полном  объеме  на   себя
выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.
       Если на момент подачи заявления претендентом, владелец лицензии
сохраняет   статус   юридического   лица,  то  он  направляет  на  имя
руководителя департамента заявление о своем согласии на переоформление
лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.
       14. К заявлению прилагаются:
       1) копии    учредительных    и    регистрационных    документов
претендента, включая:
       устав предприятия;
       учредительный договор;
       свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
       свидетельство  о  постановке  на  учет   в   налоговом   органе
юридического лица;
       данные государственной регистрации в органах статистики;
       выписка из Единого  государственного  реестра  юридических  лиц
(оригинал);
       2) копия   лицензии   на   пользование   недрами,    подлежащей
переоформлению;
       3)   данные   о   наличии   собственных  и  (или)  привлекаемых
квалифицированных  специалистов,  необходимых финансовых и технических
средств  для  эффективного и безопасного проведения работ, связанных с
пользованием недрами; (В    редакции    Постановления    Правительства
Новосибирской области от 05.07.2010 г. N 59-п)
       4) (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Новосибирской
области от 05.07.2010 г. N 59-п)
       15. В  зависимости  от  оснований  перехода  права  пользования
участками  недр,  предусмотренных  статьей  17.1  Закона  о  недрах, к
документам, указанным в пункте 14  настоящего  Порядка,  дополнительно
прилагаются копии следующих документов:
       1) передаточный акт - по основаниям перехода права  пользования
участками  недр, указанным в абзацах 2,3,4 статьи 17.1 Закона о недрах
;
       2)  разделительный  баланс  -  по  основаниям  перехода   права
пользования  участками недр, указанным в абзаце 5 статьи 17.1 Закона о
недрах;
       3) документы, подтверждающие, что  доля  прежнего  юридического
лица  -  пользователя  недр  составляет  не  менее половины в уставном
капитале претендента на момент перехода  права  пользования  участками
недр,  и  передаточный  акт,  свидетельствующий о том, что претенденту
передано  имущество,  необходимое  для   осуществления   деятельности,
указанной  в  лицензии  на  пользование  участком недр - по основаниям
перехода права пользования участками недр, указанным в абзаце 6 статьи
17.1 Закона о недрах;
       4) документы,  подтверждающие  статус  основного  и   дочернего
общества:
       копии учредительных и регистрационных  документов  основного  и
дочернего  общества,  указанные  в  подпункте  1  пункта 14 настоящего
Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
       письменное указание основного общества  дочернему  обществу  на
переоформление лицензии;
       передаточный акт,  свидетельствующий  о  том,  что  претенденту
передано   имущество,   необходимое  для  осуществления  деятельности,
указанной  в  лицензии  на  право  пользования  участками  недр  -  по
основаниям  перехода  права  пользования  участками  недр, указанным в
абзаце 7 статьи 17.1 Закона о недрах;
       5) документы,    подтверждающие    приобретение    претендентом
имущества      (имущественного     комплекса)     предприятия-банкрота
(пользователя  недр),  используемого  при  пользовании  недрами  -  по
основаниям  перехода  права  пользования  участками  недр, указанным в
абзаце 8 статьи 17.1 Закона о недрах.
       16. Если копии документов, представленные  для  оформления  или
переоформления  лицензии  на  пользование  участком  недр, не заверены
нотариально,  они  представляются  в   департамент   с   предъявлением
оригиналов.
       17. При переоформлении лицензии на  пользование  участком  недр
условия  пользования  участком  недр, установленные прежней лицензией,
пересмотру не подлежат.
       18. Заявление и документы,  представленные  для  переоформления
лицензии на пользование участком недр, рассматриваются департаментом в
течение 30 дней со дня их получения.
       19. Претенденту  отказывается  в  переоформлении  лицензии   на
пользование  участком  недр,  если  такое  переоформление  не отвечает
условиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации  от
21.02.92  N 2395-1  «О  недрах».  Решение  об  отказе в переоформлении
лицензии на пользование участком недр с указанием причин,  послуживших
основанием для такого решения, принимается руководителем департамента.
       20. Претендент  в  течение  одного  календарного  дня  со   дня
принятия  решения  об  отказе в переоформлении лицензии на пользование
участком недр (далее - решение об отказе) уведомляется по телефону  об
отказе в переоформлении лицензии (при наличии адреса электронной почты
ему пересылается электронная версия решения об  отказе)  и  в  течение
двух  календарных  дней  с  момента  принятия  решения  об  отказе ему
направляется заказное письмо с решением об отказе.
       21. Решение о переоформлении лицензии на  пользование  участком
недр  оформляется  приказом  департамента  в  срок,  не превышающий 30
календарных дней со дня подачи заявления о переоформлении  лицензии  и
прилагаемых документов.
       22. Переоформление   лицензии,   регистрация   и   выдача    её
претенденту осуществляются в соответствии с пунктами 3 - 10 настоящего
Порядка.
       23. При  выдаче  лицензий   на   пользование   участками   недр
пользователями   вносится   сбор  за  выдачу  лицензий,  установленный
приказом департамента.



       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к Порядку оформления, государственной регистрации
       и выдачи лицензий на пользование участками недр,
       содержащими месторождения общераспространенных
       полезных ископаемых, или участками недр местного значения
       (в том числе участками недр местного значения, используемыми
       для строительства и эксплуатации подземных сооружений,
       не связанных с добычей полезных ископаемых),
       распоряжение которыми относится к компетенции
       Новосибирской области, и переоформления
       лицензий на пользование участками недр,
       содержащими месторождения общераспространенных
       полезных ископаемых, или участками недр местного значения,
       участками недр местного значения для строительства
       и эксплуатации подземных сооружений местного значения,
       не связанных с добычей полезных ископаемых


                      Штамп государственной регистрации               

|————————————————————————————————————————|
|    Департамент природных ресурсов и    |
|        охраны окружающей среды         |
|         Новосибирской области          |
|                                        |
|                                        |
| Лицензия на право пользования недрами  |
|            зарегистрирована            |
|                                        |
|      "____"_______________ 20 г.       |
|                                        |
|    В реестре за N ________________     |
|                                        |
| Регистратор________________ (Ф.И.О.)   |
|                                        |
|————————————————————————————————————————|