Новосибирская область
ЗАКОН
О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в
сфере недропользования
(В редакции Законов Новосибирской области от 21.06.96 г. N 38-ОЗ;
от 25.09.98 г. N 23-ОЗ; от 13.06.2001 г. N 159-ОЗ;
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ; от 15.06.2004 г. N 198-ОЗ;
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ; от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ;
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ; от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ; от 07.07.2011 г. N 92-ОЗ;
от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ;
от 04.06.2012 г. N 217-ОЗ; от 07.11.2012 г. N 263-оз;
от 08.04.2013 г. N 319-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 373-ОЗ;
от 02.02.2015 № 520-ОЗ; от 28.03.2016 № 49-ОЗ;
от 28.03.2017 г. № 153-ОЗ; от 10.11.2017 г. № 222-ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает полномочия органов государственной
власти Новосибирской области (далее - область) в сфере регулирования
отношений, возникающих в связи с пользованием участками недр местного
значения. (В редакции Законов Новосибирской области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ; от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
Статья 1. Законодательство области о недропользовании
Законодательство области о недропользовании основывается на
Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О
недрах", иных федеральных законах, нормативных правовых актах
Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных
правовых актов области. (В редакции Законов Новосибирской области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ; от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской
области в сфере регулирования отношений недропользования (В редакции
Закона Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в
сфере регулирования отношений недропользования относятся: (В
редакции Законов Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ;
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ; от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
- принятие и совершенствование законов и иных нормативных
правовых актов области о недропользовании; (В редакции Закона
Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
- (Исключен - Закон Новосибирской области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
- (Исключен - Закон Новосибирской области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
- (Исключен - Закон Новосибирской области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
- (Исключен - Закон Новосибирской области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)
Статья 3. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере
регулирования отношений недропользования (В редакции Законов
Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере
регулирования отношений недропользования относятся: (В редакции
Законов Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
1) принятие нормативных правовых актов о недрах;
2) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым
государственным фондом недр на территории области; (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
2.1) установление порядка осуществления регионального
государственного надзора за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр в отношении участков недр местного
значения; (В редакции Законов Новосибирской области
от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
3) участие в разработке и реализации государственных программ
геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации на территории области;
3.1) (Исключен - Закон Новосибирской области
от 06.11.2013 г. N 373-ОЗ)
4) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр; (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
5) участие в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;
6) предоставление в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию
программы лицензирования пользования участками недр на территории
области, условиям проведения конкурсов или аукционов на право
пользования участками недр и условиям лицензий на пользование
участками недр; (В редакции Закона Новосибирской области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
7) утверждение перечня участков недр местного значения,
содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с
федеральным органом управления государственным фондом недр или его
территориальными органами; (В редакции Закона Новосибирской области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
8) установление порядка оформления, государственной регистрации,
выдачи лицензий и переоформления лицензий на пользование участками
недр местного значения; (В редакции Законов Новосибирской области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
9)установление порядка предоставления участков недр местного
Значения в пользование для геологического изучения
общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по
совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи,
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод,
для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.02.2015 № 520-ОЗ)
9.1)установление порядка осуществления собственниками земельных
участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами
земельных участков в границах данных земельных участков без применения
взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных
полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не
числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения
которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из
водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного водоснабжения, а также строительства
подземных сооружений на глубину до пяти метров; (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.02.2015 № 520-ОЗ)
9.2) установление порядка осуществления добычи
общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр,
осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по
совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу
полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с
Законом Российской Федерации "О недрах" горных отводов и (или)
геологических отводов на основании утвержденного технического проекта
для собственных производственных и технологических нужд; (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 08.04.2013 г. N 319-ОЗ)
9.3) установление порядка и условий использования геологической
информации о недрах, обладателем которой является Новосибирская
область; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 28.03.2016 № 49-ОЗ)
9.4) установление порядка пользования участками недр местного
значения; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 28.03.2017 г. № 153-ОЗ)
10) защита прав пользователей недр и интересов граждан,
разрешение споров по вопросам пользования недрами;
10.1) формирование совместно с Российской Федерацией региональных
перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным
полезным ископаемым; (В редакции Законов Новосибирской области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
11) создание и ведение фондов геологической информации
Новосибирской области; (В редакции Закона Новосибирской области
от 28.03.2016 № 49-ОЗ)
11.1) осуществление от имени Новосибирской области правомочия
обладателя геологической информации о недрах; (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 28.03.2016 № 49-ОЗ)
Статья 3-1. Полномочия областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области осуществляющего
исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального
использования природных ресурсов (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
К полномочиям областного исполнительного органа государственной
власти, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в
сфере рационального использования природных ресурсов (далее –
областной исполнительный орган) относятся: (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
1) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов
области о недрах; (В редакции Закона Новосибирской области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
2) (Исключен - Закон Новосибирской области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
3) участие в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их
ценность или опасность, проведение которой осуществляется федеральным
органом управления государственным фондом недр;
4) обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения; (В
редакции Закона Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
4.1) подготовка перечней участков недр местного значения в
соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления
государственным фондом недр; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
4.2) создание комиссии, осуществляющей установление факта
открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
5) принятие решений:
а) о предоставлении по результатам аукциона права пользования
участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения, утвержденный Правительством Новосибирской области,
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых;
б) о предоставлении права пользования участком недр местного
значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых;
в) о предоставлении права пользования участком недр местного
значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных
ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Правительством Новосибирской области, для разведки и
добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр,
проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в
целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр местного значения для осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
д) о предоставлении права пользования участком недр местного
значения, включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Правительством Новосибирской области, для его
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
(Пункт в редакции Закона Новосибирской области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
е) о предоставлении права пользования участком недр местного
значения для геологического изучения в целях поисков и оценки
подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи; (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 № 520-ОЗ)
ж) о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права
пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1
части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации «О недрах», для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
необходимых для целей выполнения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании
гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным
законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц»; (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 10.11.2017 г. № 222-ОЗ)
5.1) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
6) принятие согласованных с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальным органом решений о
предоставлении права пользования участками недр для целей сбора
минералогических, палеонтологических и других геологических
коллекционных материалов;
7) подготовка условий пользования участками недр, распоряжение
которыми относится к компетенции области местного значения; (В
редакции Закона Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
8) оформление,переоформление, государственная регистрация и
выдача лицензий на пользование участками недр местного значения;
(В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
9) проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
(В редакции Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
10) составлениеи ведение территориальных балансов запасов и
кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(В редакции Законов Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ;
от 06.11.2013 г. N 373-ОЗ)
11) создание и ведение территориального фонда геологической
информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств
областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов;
12) организация и осуществление регионального государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр в отношении участков недр местного значения; (В
редакции Законов Новосибирской области от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ;
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 217-ОЗ)
13) принятие решения о проведении аукционов на право пользования
участками недр, о составе и порядке работы аукционных комиссий и
определение порядка и условий проведения аукционов относительно
участков недр местного значения. (В редакции Закона Новосибирской
области от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ) (В редакции Законов
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
14) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных
ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе
проектной документации; (В редакции Закона Новосибирской области
от 04.06.2012 г. N 217-ОЗ)
14.1) согласование технических проектов разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 06.11.2013 г. N 373-ОЗ)
14.2) установление конкретного размера ставки регулярного платежа
за пользование недрами в отношении участков недр местного значения
отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке
выдается лицензия; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 06.11.2013 г. N 373-ОЗ)
15) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
Статья 4. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
Статья 5. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
Статья 6. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
Статья 7. (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
Статья 8. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)
Статья 9. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)
Статья 8. Денежные вознаграждения за выявление месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
1. За открытие и разведку месторождений общераспространенных
полезных ископаемых, запасы которых признаны промышленно ценными,
устанавливаются государственные денежные вознаграждения.
2. Размер государственного денежного вознаграждения, выдаваемого
одному лицу, не может превышать трехсоткратного минимального месячного
размера оплаты труда, установленного законодательством Российской
Федерации.
3. Решение о назначении и выплате государственных вознаграждений
принимается администрацией области совместно с территориальным органом
федерального органа управления государственным фондом недр.
4. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)
5. Порядок выплаты и размеры денежных вознаграждений за выявление
месторождений общераспространенных полезных ископаемых устанавливаются
администрацией области.
Статья 9. (Утратила силу - Закон Новосибирской области
от 07.11.2012 г. N 263-ОЗ)
Статья 10. О сроках и порядке введения в действие
настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования
Глава администрации
Новосибирской области В.П.Муха
г. Новосибирск
Красный проспект, 18
"12" февраля 1996 г.
N 31 ОЗ