Постановление Правительства Новосибирской области от 02.08.2011 № 331-п

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ             
                                                                      
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                        
                                                                      
                                                                      
                             от 02.08.2011 N 331-п                    
                                                                      
                                 г.Новосибирск                        
                                                                      
                                                                      
     Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
                                                  от 05.03.2015 № 81-п

                 Об утверждении долгосрочной целевой программы        
   "Совершенствование организации школьного питания в Новосибирской   
                      области на 2012-2016 годы"                      
                                                                      
    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
          от 16.07.2012 г. N 345-п; от 15.04.2013 г. N 157-п;         
            от 05.11.2013 № 469-п; от 25.12.2014 № 525-п)             

         В соответствии с Законом Новосибирской области  от 15.12.2007
N     166-ОЗ     "О     прогнозировании,     программах    и    планах
социально-экономического     развития     Новосибирской      области",
постановлением  Правительства  Новосибирской области  от 30.01.2012  N
42-п   "Об  утверждении   Порядка   принятия  решений   о   разработке
долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и
реализации",  в  целях  создания   эффективной   комплексной   системы
организации    качественного,    полноценного   горячего   питания   в
общеобразовательных организациях Новосибирской  области  Правительство
Новосибирской   области   (В   редакции   Постановлений  Правительства
Новосибирской области от 05.11.2013 № 469-п; от 25.12.2014 № 525-п)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.  Утвердить  прилагаемую  долгосрочную  целевую   программу
"Совершенствование   организации  школьного  питания  в  Новосибирской
области на 2012-2016 годы" (далее - Программа).
         2. Министерству финансов и налоговой  политики  Новосибирской
области  (Голубенко В.Ю.)  при  подготовке  проекта областного бюджета
Новосибирской  области  на  2012  и  последующие  годы   предусмотреть
дополнительные  бюджетные  ассигнования  на  реализацию  Программы. (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 05.11.2013 № 469-п)
         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Новосибирской области  Шевченко В.В.     (В
редакции    Постановлений    Правительства    Новосибирской    области
от 16.07.2012 г. N 345-п; от 25.12.2014 № 525-п)


Губернатор
Новосибирской области                                      В.А.Юрченко
____________________



         УТВЕРЖДЕНА
         постановлением Правительства
         Новосибирской области
         от 02.08.2011 N 331-п

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
          от 15.04.2013 г. N 157-п; от 05.11.2013 № 469-п;       
                        от 25.12.2014 № 525-п)                        


         Долгосрочная целевая программа Новосибирской области
           "Совершенствование организации школьного питания
              в Новосибирской области на 2012-2016 годы"


                         I. Паспорт программы

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование         | Долгосрочная целевая программа "Совершенствование          |
| программы            | организации школьного питания в Новосибирской области на   |
|                      | 2012-2016 годы" (далее - программа)                        |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование, дата и | Распоряжение Правительства Новосибирской области от        |
| номер правового акта | 28.06.2011 N 282-рп "Об утверждении концепции долгосрочной |
| о разработке         | целевой программы "Совершенствование организации школьного |
| программы            | питания в Новосибирской области на 2012-2016 годы" и       |
|                      | разработке проекта долгосрочной целевой программы"         |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики| Министерство образования, науки и инновационной политики   |
| программы            | Новосибирской области                                      |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный      | Министерство образования, науки и инновационной политики   |
| заказчик             | Новосибирской области в 2012-2013  гг.,                    |
| (государственный     | управление социального питания  Новосибирской  области  в  |
| заказчик-координатор)| в 2014-2016 гг.                                            |
| программы            |                                                            |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Руководитель         | Никонов В. А. - министр образования, науки и инновационной |
| программы            | политики Новосибирской области в 2012-2013 гг.             |
|                      | Лош С.И. -  начальник  управления   социального  питания   |
|                      | Новосибирской области в 2014-2016 гг.                      |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители основных | Министерство   образования,     науки    и   инновационной |
| мероприятий          | политики    Новосибирской    области  во  взаимодействии с |
|                      | органами     местного     самоуправления     муниципальных |
|                      | районов   и    городских   округов  Новосибирской области, |
|                      | на      территории    которых    реализуются   мероприятия |
|                      | программы (по согласованию);                               |
|                      | государственное        бюджетное       общеобразовательное |
|                      | учреждение Новосибирской  области  Средняя  общеобразова-  |
|                      | тельная школа Областной центр образования;                 |
|                      | государственное         бюджетное          образовательное |
|                      | учреждение      Новосибирской      области       кадетская |
|                      | школа-интернат  - Сибирский    авиационный       кадетский |
|                      | корпус      им. А.И.  Покрышкина;          государственное |
|                      | бюджетное            общеобразовательное        учреждение |
|                      | Новосибирской        области      казачья        кадетская |
|                      | школа – интернат    Казачий     кадетский    корпус  имени |
|                      | Героя Российской Федерации Олега Куянова;                  |
|                      | государственное     автономное       образовательное       |
|                      | учреждение            Новосибирской                области |
|                      | Общеобразовательная    школа - интернат   с    углубленным |
|                      | изучением предметов спортивного профиля;                   |
|                      | организации,   определяемые   на    конкурсной   основе  в |
|                      | соответствии   с    Федеральным   законом  от 21.07.2005 N |
|                      | 94-ФЗ    О   размещении    заказов  на  поставки  товаров, |
|                      | выполнение      работ,       оказание      услуг       для |
|                      | государственных и муниципальных нужд - в 2012-2013 гг.     |
|                      | Управление    социального      питания       Новосибирской |
|                      | области     во     взаимодействии     c      министерством |
|                      | образования,     науки     и     инновационной    политики |
|                      | Новосибирской      области,      органами         местного |
|                      | самоуправления    муниципальных    районов   и   городских |
|                      | округов      Новосибирской      области,   на   территории |
|                      | которых   реализуются   мероприятия   программы        (по |
|                      | согласованию);                                             |
|                      | государственное    бюджетное           общеобразовательное |
|                      | учреждение      Новосибирской       области        Средняя |
|                      | общеобразовательная школа Областной центр образования;     |
|                      | государственное         бюджетное          образовательное |
|                      | учреждение      Новосибирской     области        кадетская |
|                      | школа - интернат – Сибирский    авиационный      кадетский |
|                      | корпус        им.А.И.   Покрышкина;        государственное |
|                      | бюджетное        общеобразовательное            учреждение |
|                      | Новосибирской        области       казачья       кадетская |
|                      | школа - интернат    Казачий    кадетский    корпус   имени |
|                      | Героя Российской Федерации Олега Куянова;                  |
|                      | государственное    автономное              образовательное |
|                      | учреждение             Новосибирской               области |
|                      | Общеобразовательная    школа – интернат    с   углубленным |
|                      | изучением предметов спортивного профиля;                   |
|                      | организации,   определяемые   на    конкурсной   основе  в |
|                      | соответствии   с   Федеральным   законом  от 21.07.2005 N  |
|                      | 94-ФЗ   О   размещении    заказов  на  поставки   товаров, |
|                      | выполнение      работ,       оказание      услуг      для  |
|                      | государственных и муниципальных нужд - в 2013 г.;          |
|                      | организации,    определяемые    на   конкурсной  основе  в |
|                      | соответствии    с    Федеральным   законом от 05.04.2013 N |
|                      | 44-ФЗ    О    контрактной    системе    в   сфере  закупок |
|                      | товаров,    работ,      услуг      для         обеспечения |
|                      | государственных и муниципальных нужд - в 2014-2016 гг.     |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель и задачи        | Цель программы: создание эффективной комплексной системы   |
| программы            | организации качественного, полноценного горячего питания в |
|                      | государственных и муниципальных общеобразовательных        |
|                      | организациях Новосибирской области.                        |
|                      | Задачи:                                                    |
|                      | 1. Развитие системы централизованного производства и       |
|                      | организации горячего питания школьников.                   |
|                      | 2. Модернизация материально-технической базы пунктов       |
|                      | питания общеобразовательных организаций.                   |
|                      | 3. Повышение квалификации и профессионализма специалистов, |
|                      | занятых в сфере организации питания школьников.            |
|                      | 4. Формирование культуры здорового питания школьников.     |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки (этапы)        | 2012-2016 годы                                             |
| реализации программы | (этапы не выделяются)                                      |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы финансирования| Общий объем финансирования  программы  - 1492304,65  тыс.  |
| (с расшифровкой по   | руб., из них:                                              |
| годам и источникам   | областной бюджет Новосибирской области-1247695,2 тыс. руб.;|
| финансирования и     | местные бюджеты (на условиях софинансирования) - 244609,45 |
| исполнителям         | тыс. руб.;                                                 |
| мероприятий          | в том числе по годам:                                      |
| программы)           | 2012 год – 119060,0 тыс. руб.:                             |
|                      | областной бюджет - 114060,0 тыс. руб.;                     |
|                      | местные бюджеты - 5000,0 тыс. руб.;                        |
|                      | 2013 год - 433385,7 тыс. руб.:                             |
|                      | областной бюджет - 374284,3 тыс. руб.;                     |
|                      | местные бюджеты - 59101,4 тыс. руб.;                       |
|                      | 2014 год - 313551,65 тыс. руб.;                            |
|                      | областной бюджет - 253382,3 тыс. руб.;                     |
|                      | местные бюджеты - 60169,35 тыс. руб.;                      |
|                      | 2015 год - 313153,65 тыс. руб.:                            |
|                      | областной бюджет - 252984,3 тыс. руб.;                     |
|                      | местные бюджеты - 60169,35 тыс. руб.;                      |
|                      | 2016 год - 313153,65 тыс. руб.:                            |
|                      | областной бюджет - 252984,3 тыс. руб.;                     |
|                      | местные бюджеты - 60169,35 тыс. руб.                       |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

| Важнейшие целевые    | 1.Охват обучающихся горячим питанием к 2016году составит   |

| индикаторы.          | 86,5% (значение индикатора в2011году – 85,5%).             |

| Ожидаемые            | 2. Удельный вес обучающихся, воспитанников, получающих     |

| конечные результаты  | горячее двухразовое питание, в2016году составит 35%*       |

| реализации программы,| (значение индикатора в 2011 году – 29,2%).                 |

| выраженные в         | 3. Доля общеобразовательных организаций, соответствующих   |

| количественно        | современным нормативным требованиям по организации горячего|

| измеримых показателях| питания**, в 2016 году составит 85% (значение индикатора в |

|                      | 2011 году – 45%).                                          |

|                      | 4. Охват бесплатным горячим питанием обучающихся из        |

|                      | многодетных и малоимущих семей к 2016 году составит 100%   |

|                      | (значение индикатора в 2011 году – 100%).                  |

|                      | 5. Доля общеобразовательных организаций, включенных в      |

|                      | систему централизованного производства питания, в 2016 году|

|                      | составит 25% (в 2011 году значение индикатора – 5,8%).     |

|                      | 6. Доля общеобразовательных организаций, использующих      |

|                      | современные технологии расчетов по питанию обучающихся, в  |

|                      | 2016 году составит 19% (показатель 2011 года – 0,3%).      |

|                      | 7. Доля общеобразовательных организаций, имеющих современно|

|                      | оснащенные залы для приема пищи, в 2016 году составит 80%  |

|                      | (показатель 2011 года – 75%).                              |

|                      | 8. Доля пунктов питания общеобразовательных организаций,   |

|                      | оснащенных технологическим оборудованием, позволяющим      |

|                      | организовать рациональное горячее питание обучающихся,     |

|                      | в 2016 году составит 25% (показатель 2011 года – 7%).      |

|                      | 9. Доля специалистов общеобразовательных организаций,      |

|                      | задействованных в организации питания обучающихся, имеющих |

|                      | квалификацию для работы на современном технологическом     |

|                      | оборудовании, в 2016 году составит 40% (значение индикатора|

|                      | в 2011 году – 5,8%).                                       |

|                      | 10. Количество педагогических работников (учителей,        |

|                      | руководителей образовательных организаций), прошедших      |

|                      | повышение квалификации по вопросам формирования культуры   |

|                      | здорового питания обучающихся, составит в 2016 году 450    |

|                      | человек (в 2011 году –250 человек).                        |

|                      | 11. Охват обучающихся образовательными программами,        |

|                      | направленными на формирование культуры здорового питания,  |

|                      | в 2016 году составит 30% от общего количества обучающихся  |

|                      | (в2011году этот показатель – 7,5%).                        |

|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Электронный адрес    | Официальный сайт    Губернатора    Новосибирской области и |
| размещения программы | Правительства Новосибирской области - http: //www.nso.ru;  |
| в сети Интернет      | сайт министерства образования,    науки   и  инновационной |
|                      | политики Новосибирской области - http: //www.minobr.nso.ru |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
     

     <*>Пункт 6.8 СанПиН N 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические
требования  к организации  питания  обучающихся в  общеобразовательных
учреждениях,  учреждениях  начального  и  среднего   профессионального
образования".  (В  редакции  Постановления Правительства Новосибирской
области от 05.11.2013 № 469-п)
     <**> СанПиН   N 2.4.5.2409-08   "Санитарно  -  эпидемиологические
требования к  организации  питания обучающихся  в  общеобразовательных
учреждениях,  учреждениях   начального  и  среднего  профессионального
образования".  (В  редакции  Постановления Правительства Новосибирской
области от 05.11.2013 № 469-п)

          II. Обоснование необходимости разработки программы

     Согласно         требованиям         СанПиН         2.4.5.2409-08
«Санитарно-эпидемиологические   требования   к   организации   питания
обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях  начального
и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением
Главного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от
23.07.2008 №45, общеобразовательные организации  обязаны  обеспечивать
регулярное питание обучающихся, воспитанников дважды в  день  (п.  6.8
СанПиН   2.4.5.2409-08).   (В   редакции  Постановления  Правительства
Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     С 2007 года мероприятия по организации горячего питания в  школах
проводились   в   соответствии   с   задачами   комплексного   проекта
модернизации образования в рамках приоритетного национального  проекта
"Образование"  в  Новосибирской   области.  Данные  мероприятия   были
направлены на улучшение материально-технического состояния  пищеблоков
общеобразовательных  организаций:  ремонт, обновление  холодильного  и
технологического оборудования, замену мебели, ревизию и ремонт  систем
вентиляции    и   т.д.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     В результате реализованных действий  к началу 2010-2011  учебного
года в общеобразовательных организациях Новосибирской области  горячее
питание школьников организовано в 1042 государственных и муниципальных
школах (97,6% от общего количества школ), из них 359 - городских и 683
сельских  школ.  (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 25.12.2014 № 525-п)
     Горячее питание   обеспечивается   в   975    общеобразовательных
организациях Новосибирской  области  самостоятельно,  в  62  -   через
комбинаты  школьного  питания. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     Охват горячим  одноразовым питанием  составляет  85,5% от  общего
количества  школьников  и  превышает  средний  по  России  показатель,
который составляет 70-75%.
     Двухразовым горячим  питанием  в  школах  Новосибирской   области
пользуются 70872 человека, что  составляет 29,2% от общего  количества
обучающихся и воспитанников.
     Организация горячего  питания  в  школах  Новосибирской   области
представлена следующими видами:
     школьные столовые,   работающие   на    сырье   -   585    (56,1%
общеобразовательных  организаций от общего  количества  школ,  имеющих
пищеблоки);  (В  редакции  Постановления  Правительства  Новосибирской
области от 25.12.2014 № 525-п)
     школьные столовые, работающие на полуфабрикатах - 312 (30%);
     школьные столовые, работающие и на  сырье, и на полуфабрикатах  -
45 (4,3%);
     школьные буфеты-раздаточные - 59 (5,7%);
     школьные буфеты - 41 (3,9%).
     В 25 школах  отсутствуют пищеблоки  - 2,4%  от общего  количества
школ - это вечерние и малокомплектные школы с численностью обучающихся
менее 26 детей.
     На основании изложенного выявлены основные проблемы в организации
школьного питания:
     1. Преобладание  в   структуре   организации  школьного   питания
государственных   и   муниципальных   общеобразовательных  организаций
Новосибирской   области,   самостоятельно   организующих   весь   цикл
приготовления  блюд,  имеет  ряд  серьезных  недостатков:  (В редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 25.12.2014 № 525-п)
     сложности соблюдения нормативных требований  в части обработки  и
хранения необработанного сырья;
     невозможность обеспечить  все  пункты  школьного  питания  полным
комплектом современного технологического оборудования, сохраняющего  в
процессе приготовления все полезные свойства продуктов;
     трудности, связанные  с  обеспечением  специализации  и  высокого
уровня  профессионализма  работников,  задействованных  в  организации
питания школьников.
     Комплексным решением данной  группы  проблем можно  рассматривать
внедрение   модели  организации   питания,   построенной  на   широком
применении принципов централизации  и индустриализации. Данная  модель
была апробирована в  двух районах  города Новосибирска (Калининском  и
Ленинском)  и  показала  свою эффективность  через  увеличение  охвата
обучающихся   общеобразовательных   организаций  города   Новосибирска
полноценным   горячим  питанием  на  15%.  (В  редакции  Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     В городе  Новосибирске  в   2008-2009  годах  были  созданы   два
комбината  питания.  Муниципальное  автономное  учреждение   "Комбинат
питания"  с  мощностью  10  тысяч  рационов  в  день,  находящийся  на
территории Калининского района, обслуживает в шести районах города  52
образовательных   организации.  Муниципальное   учреждение   "Комбинат
питания" с мощностью 4 тысячи рационов в день, находящийся в Ленинском
районе,  обслуживает  10 школ. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     Опыт создания   муниципальных    комбинатов   питания    позволил
организовать  горячее   питание  в  общеобразовательных  организациях,
которые   ранее   имели   только   буфетную   продукцию.  (В  редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 25.12.2014 № 525-п)
     В настоящее время полностью соответствуют требованиям современных
правил и норм только  пищеблоки зданий  школ, построенных в  2010-2011
годах (школа в  селе Завьялово  Искитимского района, школа-интернат  в
городе Куйбышеве, пристройка к  средней школе города Каргата, школа  в
рабочем поселке Коченево).
     2. Другой  проблемой,  препятствующей  более  широкому  внедрению
системы организации  полноценного  горячего питания,  соответствующего
современным нормативным требованиям, является устаревшее  оборудование
школьных  пищеблоков, не  позволяющее  качественно осуществить  полный
цикл приготовления  пищи,  а также  недостаточное оснащение  обеденных
залов, столовых общеобразовательных организаций (мебелью, инвентарем и
пр.).  (В  редакции  Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.12.2014 № 525-п)
     Питание обучающихся  и   воспитанников  осуществляется  за   счет
средств  родительской   оплаты,  иногда   с  привлечением   продукции,
выращенной   на   пришкольных   участках.   Использование   продукции,
выращенной  на  пришкольных участках,  позволяет  уменьшить  стоимость
школьного  питания  на  10-20%. Тем  не  менее  существующая  практика
ценообразования  не  позволяет  учитывать  в  цене  готовых  блюд  всю
совокупность  затрат   на   приготовление  блюд.   Включение  в   цену
предлагаемых  блюд  всей  совокупности   расходов  привело  бы  к   ее
серьезному росту и  снижению востребованности горячего питания.  Таким
образом,  с   развитием  системы   централизованного  производства   и
организации   горячего    питания    школьников   поставлена    задача
оптимизировать  затраты  на  приготовление пищи,  тем  самым  уменьшая
стоимость школьного питания.
     3. Квалификация    специалистов,   связанных    с    организацией
приготовления  школьной еды  является  недостаточной для  того,  чтобы
работать  на  современном   оборудовании,  которым  будут   оснащаться
школьные  пищеблоки и  комбинаты  питания. Данную  проблему  предстоит
решить   через   организацию  обучающих   курсов,   курсов   повышения
квалификации специалистов.
     4. На    формирование     культурно-поведенческой    нормы     по
здоровьесбережению  работают   школьные  программы  здоровья,   частью
которых являются подпрограммы по формированию культуры питания. В ряде
школ области на  протяжении 5  лет работает образовательная  программа
"Разговор  о  правильном  питании",  разработанная  и  рекомендованная
Институтом  возрастной  физиологии  Российской  академии  образования.
Целью  программы  является   формирование  у  детей  представления   о
необходимости заботы о своем здоровье, и, в первую очередь, о важности
правильного  питания.  Методические   пособия  направляются  в   школы
бесплатно  по заявительному  принципу  и  рассчитаны на  учащихся  1-6
классов. Данным  проектом  охвачено только  7,5% школьников.  Практика
реализации  таких  программ   будет  расширена  в  рамках   реализации
программы.
     Достижение цели  программы  возможно за  счет  новых  современных
моделей организации  питания,  повышения профессиональных  компетенций
работников, связанных с  организацией питания школьников, и  системной
реализации действий по формированию культуры здорового питания.
     В настоящее  время   наиболее  перспективной,  апробированной   и
получившей положительную  оценку в  ходе реализации  экспериментальных
проектов  по  совершенствованию  организации  питания  обучающихся  (в
Кемеровской  области,  Алтайском  крае,  Республике  Хакасии  и   др.)
является   модель   производства   полуфабрикатов   высокой    степени
готовности.
     Преимущества данной модели заключаются в следующем:
     гарантированное качество, безопасность и высокая пищевая ценность
кулинарной продукции;
     возможность составления   рациона    питания   с   учетом    всех
гигиенических требований и рекомендаций;
     централизованный отбор, завоз,  контроль качества и  безопасности
продуктов;
     отсутствие необходимости первичной обработки продуктов в столовых
общеобразовательных    организаций;    (В    редакции    Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     организация производственного контроля приготовления пищи, в  том
числе лабораторно-инструментального, в необходимых объемах;
     участие квалифицированных  специалистов  в  организации   питания
школьников;
     соблюдение особых требований к режиму транспортировки и  хранения
полуфабрикатов.
     Централизация производства полуфабрикатов  и  готовых блюд  может
стать основой  для совершенствования организации  школьного питания  в
районах и городах Новосибирской области.
     Опыт реализации такой организационной модели существует не только
в регионах,    участвовавших    в    федеральном    эксперименте    по
совершенствованию питания школьников, но и в городе Новосибирске.
     Вместе с тем задача централизации производства школьного  питания
должна  решаться  с учетом  современного  производственного  контроля,
наличия у поставщиков сырья независимой аналитической оценки  качества
продукции  и  во  взаимосвязи с  вопросом  транспортировки  продуктов,
доставки  полуфабрикатов  и готовой  продукции  в  общеобразовательные
организации.  (В  редакции  Постановления  Правительства Новосибирской
области от 25.12.2014 № 525-п)

           III. Цели, задачи и целевые индикаторы программы

     Цель программы:   создание   эффективной   комплексной    системы
организации   качественного,    полноценного   горячего   питания    в
государственных   и  муниципальных   общеобразовательных  организациях
Новосибирской   области.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     Задачи:
     1. Развитие системы централизованного производства и  организации
горячего питания школьников.
     2. Модернизация  материально-технической  базы  пунктов   питания
общеобразовательных    организаций.    (В    редакции    Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     3. Повышение   квалификации  и   профессионализма   специалистов,
занятых в сфере организации питания школьников.
     4. Формирование культуры здорового питания школьников.
     Цель, задачи  и  целевые  индикаторы  программы  представлены   в
приложении N 1 к программе.
     Целевые индикаторы, позволяющие оценить степень достижения  целей
и решения задач программы:
     1. Охват школьников горячим питанием.
     2. Удельный вес  обучающихся,  воспитанников, получающих  горячее
двухразовое питание.
     3. Доля    общеобразовательных    организаций     соответствующих
современным  нормативным  требованиям по организации горячего питания.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Новосибирской  области
от 25.12.2014 № 525-п)
     4. Охват бесплатным горячим питанием школьников из многодетных  и
малоимущих семей.
     5. Доля  общеобразовательных  организаций, включенных  в  систему
централизованного  производства  питания.  (В  редакции  Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     6. Доля общеобразовательных организаций, использующих современные
технологии  расчетов  по  школьному питанию. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     7. Доля   общеобразовательных  организаций,  имеющих   современно
оснащенные   залы   для   приема   пищи.   (В  редакции  Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     8. Доля   пунктов    питания   общеобразовательных   организаций,
оснащенных  технологическим  оборудованием,  позволяющим  организовать
рациональное  горячее  питание  школьников.  (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     9. Доля     специалистов     общеобразовательных     организаций,
задействованных в организации питания школьников, имеющих квалификацию
для  работы  на  современном технологическом оборудовании. (В редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 25.12.2014 № 525-п)
     10. Количество педагогических работников (учителей, руководителей
образовательных учреждений),  прошедших   повышение  квалификации   по
вопросам формирования культуры здорового питания школьников.
     11. Охват школьников образовательными программами,  направленными
на формирование культуры здорового питания.
     Методика расчета целевых индикаторов приведена в приложении N 7 к
программе.

                  IV. Система мероприятий программы

     Система программных мероприятий  состоит  из перечня  конкретных,
увязанных с целью и  задачами программы мероприятий, и представлена  в
приложении N 2 к программе.
     Мероприятия по  задаче  1  "Развитие  системы   централизованного
производства и организации горячего питания школьников".
     Мероприятие "Разработка и  издание  пакета нормативной  правовой,
технологической   и   методической   документации   по   сопровождению
рационального питания школьников с учетом вида организации питания,  в
том числе для обучающихся и воспитанников из многодетных и  малоимущих
семей" включает в себя разработку, издание и тиражирование сборника  с
выдачей   в   каждую  муниципальную  общеобразовательную   организацию
Новосибирской   области.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     Мероприятие "Разработка и внедрение программного обеспечения  для
безналичных  расчетов  за  питание в  школьных  столовых,  мониторинга
организации питания"  включает в  себя  разработку и  внедрение в  45%
муниципальных  общеобразовательных  организациях Новосибирской области
системы   безналичных   расчетов  за  школьное  питание.  (В  редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 25.12.2014 № 525-п)
     Мероприятие "Техническое  оснащение  школ для  внедрения  системы
безналичных  расчетов" включает  в  себя оснащение  45%  муниципальных
общеобразовательных  организаций  Новосибирской   области  от   общего
количества муниципальных общеобразовательных организаций Новосибирской
области  оборудованием  для  установки  системы  в  460  муниципальных
общеобразовательных  организациях  Новосибирской  области. (В редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 25.12.2014 № 525-п)
     Мероприятие "Дополнительное    финансирование   мероприятий    по
организации   питания    обучающихся,   воспитанников    муниципальных
общеобразовательных  организаций из многодетных  и  малоимущих  семей"
включает направление  субсидий  в адрес  35 муниципальных  образований
Новосибирской области для  организации льготного питания  обучающихся,
воспитанников   муниципальных   общеобразовательных   организаций   из
многодетных    и   малоимущих   семей.   (В   редакции   Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     Мероприятие "Обеспечение    питанием   на    льготных    условиях
обучающихся,       воспитанников       областных       государственных
общеобразовательных  организаций из многодетных  и  малоимущих  семей"
включает  в  себя  субсидирование  четырех  областных  государственных
учреждений для организации горячего питания обучающихся, воспитанников
из   многодетных   и   малоимущих  семей.  (В  редакции  Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     Мероприятия по  задаче  2  "Модернизация  материально-технической
базы  пунктов  питания  общеобразовательных  организаций". (В редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 25.12.2014 № 525-п)
     Мероприятие "Методическое   сопровождение  и   экспертный   отбор
муниципальных проектов  на  предоставление государственной  поддержки,
включая оценку  технического состояния общеобразовательных организаций
(работа экспертов)" включает в себя: сбор и систематизацию  информации
о техническом состоянии  производственных помещений школьных  столовых
муниципальных  общеобразовательных организаций Новосибирской  области;
оценку   технического   состояния   школьных   пищеблоков;    оказание
консультативных  и  информационных услуг  при  создании  муниципальных
проектов  совершенствования   школьного   питания  на   предоставление
государственной  поддержки  по  программе в  части  выполнения  задач,
поставленных настоящей программой, а именно: (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     развитие системы  централизованного  производства  и  организации
горячего питания школьников;
     модернизация материально-технической    базы   пунктов    питания
общеобразовательных    организаций;    (В    редакции    Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     повышение квалификации и профессионализма специалистов, занятых в
сфере организации питания школьников;
     формирование культуры здорового питания школьников;
     организация контроля   за   соблюдением   требований   СанПиН   N
2.4.2409-08  "Санитарно-эпидемиологические  требования  к  организации
питания  обучающихся  в общеобразовательных  учреждениях,  учреждениях
начального  и  среднего профессионального  образования",  утвержденные
постановлением Главного государственного санитарного врача  Российской
Федерации  от   23.07.2008   N  45,   при   создании  или   реализации
муниципальных проектов совершенствования школьного питания.
     Мероприятие "Государственная поддержка муниципальных проектов  по
совершенствованию  школьного  питания"  включает  в  себя  направление
субсидий  в  муниципальные   образования  Новосибирской  области   для
реализации муниципальных проектов совершенствования школьного питания,
а именно проведение монтажных и ремонтных работ в школьных пищеблоках,
оснащение    школьных    пищеблоков    современным     технологическим
оборудованием,  инвентарем,  мебелью, посудой,  предметами  интерьера,
проведение  конкурсов   на  лучшую  организацию   питания  в   школах,
проведение  работы  по   формированию  навыков  здорового  питания   у
обучающихся   и   воспитанников   муниципальных    общеобразовательных
организаций   Новосибирской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 525-п)
     Мероприятия по    задаче    3    "Повышение    квалификации     и
профессионализма  специалистов, занятых  в  сфере организации  питания
школьников".
     Мероприятие "Повышение квалификации работников системы  школьного
питания, в том числе по вопросам эксплуатации нового  технологического
оборудования"  включает   в  себя   разработку  перспективного   плана
повышения квалификации  работников  школьных пищеблоков  на период  до
2016 года,  организацию переподготовки и  повышения квалификации  1300
работников школьных столовых.
     Мероприятия по задаче 4 "Формирование культуры здорового  питания
школьников".
     Мероприятие "Повышение  квалификации  работников  образования  по
теории и методике формирования культуры здорового питания  школьников,
внедрению  образовательных  программ формирования  культуры  здорового
питания у детей и их родителей" включает в себя повышение квалификации
500  работников  образования  по  внедрению  образовательных  программ
формирования культуры здорового питания у детей и их родителей.
     Мероприятие "Проведение   регионального   конкурса   методических
разработок   и   форм  реализации   образовательных   воздействий   по
формированию культуры здорового  питания школьников" включает в  себя:
организацию  и   проведение  регионального   конкурса  по   реализации
образовательных программ, направленных на пропаганду здорового  режима
и  рациона  питания  и повышение  уровня  культуры  здорового  питания
школьников;  проведение  конкурсов,  выставок,  семинаров-совещаний  и
"круглых  столов"  по  вопросам обеспечения  качества  и  безопасности
пищевой  продукции;   издание   информационной  продукции:   плакатов,
учебно-методической  литературы  и   пособий  по  вопросам   здорового
питания.
     Мероприятие "Проведение мониторинга эффективности мероприятий  по
сформированности    культуры    здорового   питания    у    участников
образовательного  процесса" проводится  с  целью оценки  эффективности
мероприятий   по   формированию   культуры   питания   у    участников
образовательного процесса.
     Для оценки  эффективности  мероприятий  по  решению  этой  задачи
проводится  дистанционное  анкетирование  обучающихся,  воспитанников,
педагогических    работников    государственных    и     муниципальных
общеобразовательных  организаций  Новосибирской  области.  (В редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 25.12.2014 № 525-п)
     Динамическая оценка    осуществляется   на    основании    анкет,
заполняемых  участниками  образовательного  процесса 1  раз  в  год  в
течение  всего  периода  реализации  программы  в  режиме  он-лайн  на
специально разработанном информационном интернет-ресурсе.

                  V. Механизмы реализации программы
              и система управления реализацией программы

     Механизм реализации  настоящей  программы  основан  на  принципах
взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области, органов местного самоуправления в Новосибирской
области,   государственных    и   муниципальных    общеобразовательных
организаций, представителей  бизнеса  (частных  партнеров)  и  четкого
разграничения полномочий и ответственности всех участников программных
мероприятий.  (В  редакции  Постановления  Правительства Новосибирской
области от 25.12.2014 № 525-п)
     Основные механизмы    реализации    программы    заключаются    в
государственной  поддержке  муниципальных  проектов  совершенствования
школьного питания.
     Государственная поддержка  муниципальных проектов  осуществляется
путем предоставления субсидий на реализацию разработанных и  прошедших
конкурсный   отбор   муниципальных   проектов   по   совершенствованию
организации школьного питания (далее - муниципальные проекты).
     Государственный заказчик программы  создает конкурсную  комиссию,
определяющую  перечень муниципальных  проектов,  реализуемых в  рамках
программы, и в целях поддержки и экспертно-методического сопровождения
процесса,   формирования    и   реализации   муниципальных    проектов
совершенствования организации  школьного питания. Конкурсная  комиссия
рассматривает муниципальные проекты и ежегодно на конкурсной основе  в
порядке, определяемом министерством образования, науки и инновационной
политики  Новосибирской   области,  определяет   список  проектов   на
государственную поддержку.
     Государственная поддержка  предоставляется ежегодно  от  1 до  10