Постановление Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 № 468-п

*Указываются прогнозные объемы.

**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Применяемые сокращения:

областной бюджет – областной бюджет Новосибирской области.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе Новосибирской области

«Повышение безопасности дорожного движения

на автомобильных дорогах и обеспечение

безопасности населения на транспорте

в Новосибирской области в 2015-2020 годах»

Методика

распределения субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015-2020 годах»

Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основе ежегодно заключаемых соглашений между Правительством Новосибирской области и Федеральным агентством железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на метрополитене города Новосибирска в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте.

Софинансирование расходов на установку современных систем интеллектуального видеонаблюдения в вестибюлях станций Новосибирского метрополитена с функциями видеораспознавания, видеообнаружения и видеомониторинга и оснащение объектов Новосибирского метрополитена системой контроля и управления доступом в блоки служебных помещений, имеющих проход в тоннели в соответствии с установленным внутриобъектовым режимом, осуществляется из областного бюджета Новосибирской области в форме предоставления субсидий бюджету города Новосибирска.

Распределение объемов субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с программными мероприятиями.

Долю софинансирования мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте из бюджета города Новосибирска определяет Правительство Новосибирской области в размере от 50 до 70% от общего объема софинансирования, установленного для Новосибирской области ежегодно заключаемым соглашением между Федеральным агентством железнодорожного транспорта и Правительством Новосибирской области.

Объем субсидий бюджету города Новосибирска из областного бюджета Новосибирской области определяется в соответствии с объемом субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения в Новосибирском метрополитене.

Расчет объема субсидий производится по формуле:

V_об. = (1 - d_м) х 0,05 х V_мер., где:

V_об. – объем субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджету города Новосибирска;

d_м – доля софинансирования из бюджета города Новосибирска (доля софинансирования мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте из бюджета города Новосибирска в размере от 50 до 70% от общего объема софинансирования, установленного для Новосибирской области ежегодно заключаемым соглашением между Федеральным агентством железнодорожного транспорта и Правительством Новосибирской области);

0,05 – доля софинансирования Новосибирской области от общей стоимости мероприятий по обеспечению безопасности населения в Новосибирском метрополитене;

V_мер. – общая стоимость мероприятий по обеспечению безопасности населения в Новосибирском метрополитене.

При предоставлении субсидии бюджету города Новосибирска заключается договор (соглашение) между министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области и департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска о предоставлении субсидии из федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области бюджету города Новосибирска на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения в Новосибирском метрополитене.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 03.12.2014  № 468-п

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015-2020 годах»

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) мероприятий государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в  2015-2020  годах» (далее – государственная программа).

2. Финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год.

3. Средства областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы предоставляются исполнителям государственной программы – министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерству здравоохранения Новосибирской области, министерству региональной политики Новосибирской области (далее – главные распорядители бюджетных средств) в соответствии с бюджетной росписью и порядками составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана, утвержденными министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Главные распорядители бюджетных средств ежеквартально формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования расходов по реализации мероприятий государственной программы в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется с лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств (в том числе в части перечисления субсидий в бюджет города Новосибирска, перечисления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственным заданием, а также перечисления субсидий на иные цели) или с лицевых счетов получателей бюджетных средств – государственных казенных учреждений Новосибирской области, государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, государственных автономных учреждений Новосибирской области, подведомственных главным распорядителям, для оплаты государственных контрактов, гражданско-правовых договоров (далее – контракты) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг для государственных нужд.

6. Оплата поставок товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственным (муниципальным) контрактам при реализации мероприятий государственной программы осуществляется по итогам осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании контрактов, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов, товарно-транспортных накладных, актов ввода в эксплуатацию. Авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг осуществляется при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах государственного (муниципального) заказчика.

В проектах государственных (муниципальных) контрактов и гражданско-правовых договоров предусматривается в качестве одного из оснований для оплаты наличие сведений об исполнении поставщиком (исполнителем) обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на момент оплаты по контракту.

7. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

8. Главные распорядители бюджетных средств и получатели средств областного бюджета несут ответственность за нецелевое использование бюджетных ассигнований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Отчеты об использовании бюджетных средств и выполнении объемов работ в разрезе плана реализации мероприятий государственной программы направляются главными распорядителями бюджетных средств в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

10. Отчет о выполнении объемов работ по мероприятиям государственной программы главные распорядители бюджетных средств представляют министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в разрезе плана реализации мероприятий государственной программы.

11. Годовой отчет об использовании бюджетных средств, направляемых на финансирование мероприятий государственной программы, формируется министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в стоимостных и физических показателях и направляется в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в сроки, установленные Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 03.12.2014  № 468-п

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015-2020 годах»

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) на мероприятия по обеспечению безопасности населения на транспорте в рамках государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – государственная программа), в том числе за счет средств федерального бюджета.

2. Условия предоставления субсидий местным бюджетам:

1) наличие плана реализации мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте государственной программы, утвержденного органом местного самоуправления;

2) наличие муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров (далее – контракты), предусматривающих реализацию мероприятий государственной программы;

3) наличие заявки органа местного самоуправления в министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области на финансирование работ по реализации мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте, предусмотренных государственной программой;

4) наличие средств в местном бюджете на финансирование мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы на софинансирование которых предоставляется субсидия;

5) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на счетах администраций муниципальных образований.

3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Новосибирской области определяется в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Новосибирской области на финансовое обеспечение расходного обязательства, ниже уровня, установленного законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

6. Субсидии местным бюджетам предоставляются и расходуются на основании соглашений, заключенных министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

Соглашение содержит следующие положения:

1) целевое назначение субсидии, наименование государственной программы и соответствующих программных мероприятий и объектов;

2) сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

3) сведения об объеме долевого участия муниципального образования;

4) сроки, порядок и форма представления отчетов;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления, сокращения объема и прекращения предоставления субсидии;

6) порядок возврата средств субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) критерии оценки эффективности использования субсидии.

7. Условия расходования субсидии местным бюджетам:

1) расходование субсидии на реализацию государственной программы осуществляется в соответствии с программными мероприятиями;

2) осуществление расходов производится с лицевого счета уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

3) авансирование поставщиков по контрактам на поставку товаров, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая из областного бюджета Новосибирской области, осуществляется только в целях приобретения поставщиками материалов, комплектующих изделий и оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчиков;

4) в проектах контрактов предусматривается в качестве одного из оснований для оплаты по контракту наличие сведений об исполнении поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на момент оплаты по контракту.

8. Отчет о выполнении условий долевого финансирования мероприятий государственной программы за счет средств местных бюджетов представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федераций.

_________