Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 № 494-п1 – основные мероприятия, реализуемые министерством юстиции Новосибирской области в рамках реализации своих полномочий, представлены в государственной программе Новосибирской области «Юстиция» в разделе II «Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития». 2 – планируется пролонгация действия целевых программ до 2020 года. _________». ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 № 494-п «ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Новосибирской области «Юстиция» на 2014-2020 годы СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ государственной программы Новосибирской области «Юстиция» на 2014-2020 годы
_________». _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 № 494-п «ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе Новосибирской области «Юстиция» на 2014-2020 годы ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ государственной программы Новосибирской области «Юстиция» на 2014-2020 годы в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета Новосибирской области (тыс. рублей)
__________». _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 № 494-п «УТВЕРЖДЕНА» постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 № 220-п Государственная программа Новосибирской области «Юстиция» на 2014-2020 годы I. Паспорт государственной программы Новосибирской области «Юстиция» на 2014-2020 годы
II. Обоснование необходимости реализации государственной программы Министерство юстиции Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики Новосибирской области и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе правовое и документационное обеспечение деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области, а также организацию и координацию на территории Новосибирской области деятельности по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью и правовому просвещению населения. Министерство юстиции Новосибирской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, муниципальными органами, иными органами и организациями. Реализация государственной политики и осуществление управления в сфере юстиции, а также координация деятельности в указанной сфере является одним из важнейших направлений в Новосибирской области. Особое значение для надлежащего выполнения задач, стоящих перед министерством юстиции Новосибирской области, имеет развитие правовой модели поведения граждан, формирование и поддержание в обществе уважения к закону, повышение уровня правосознания, правовой культуры, обеспечение защиты прав и основных свобод граждан, доступа к архивным данным на территории Новосибирской области. Основные проблемы, существующие в сфере реализации государственной программы, могут быть разделены на две взаимосвязанные группы: 1. Общественные проблемы, связанные с наличием и распространением в обществе коррупционных проявлений, недостаточным уважением и следованием нормам законодательства, недостаточным знанием гражданами своих прав, обязанностей, основных свобод и законных способов их защиты, распространением правового нигилизма. 2. Проблемы правоприменения в сфере юстиции, связанные с пробелами в законодательстве, регулирующем деятельность субъектов правовых и экономических отношений. Выполнение поставленной в настоящей государственной программе цели невозможно без объективизации результатов деятельности в сфере юстиции за предыдущий период. Так, за 2013 год министерством юстиции Новосибирской области проведены 5086 правовых и антикоррупционных экспертиз законов Новосибирской области и их проектов, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и их проектов, в том числе: 126 проектов законов Новосибирской области; 484 проекта постановлений Губернатора Новосибирской области; 1356 проектов постановлений Правительства Новосибирской области; 1172 проекта распоряжений Губернатора Новосибирской области; 801 проект распоряжений Правительства Новосибирской области; 1094 действующих постановлений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области при внесении в них изменений. В 2013 году соответствующие экспертизы проведены в отношении 53 приказов министерства юстиции Новосибирской области и администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. По результатам антикоррупционной экспертизы выявлено и устранено 375 коррупциогенных факторов. В 2013 году министерством юстиции Новосибирской области проводилась работа по взаимодействию и сотрудничеству с Федеральным государственным научно-исследовательским учреждением «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (далее – институт) – ведущим центром отечественной правовой науки. В целях совершенствования отдельных отраслей законодательства Новосибирской области институтом проведен ряд научно-исследовательских работ. В целях повышения уровня правовой грамотности руководителей и сотрудников юридических служб областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, улучшения качества подготовки областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления проектов правовых актов министерством юстиции Новосибирской области регулярно проводится организационная и методическая работа с привлечением представителей Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, прокуратуры Новосибирской области, научного сообщества. В целях проведения работы по правовому просвещению граждан заключен договор на изготовление информационных аудиовизуальных материалов по актуальным правовым вопросам с участием министерства юстиции Новосибирской области для дальнейшего размещения их в эфире региональных блоков вещания (Новосибирская область) телепрограммы «Телеканал «Россия» (Россия – 1). Ввиду особой значимости разрабатываемого министерством экономического развития Российской Федерации модельного законодательства о конкуренции, направленного на сближение правового регулирования экономических отношений в области конкурентной политики, и в целях его обсуждения с широким кругом общественности при участии министерства юстиции Новосибирской области 14-15 марта 2013 года в городе Новосибирске состоялась Международная научно-практической конференции по обсуждению проекта Модельного закона о конкуренции. В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти Российской Федерации и Республики Казахстан, представители Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического сообщества, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители научного сообщества и бизнес-структур. В рамках всероссийских мероприятий, посвященных празднованию 20-летия Конституции Российской Федерации, министерством юстиции Новосибирской области была проведена организация III Межрегиональной научно-практической конференции «Инновационное развитие юридической науки как фактор укрепления российской государственности», посвященной 20-летию принятия Конституции Российской Федерации, проводимой совместно с Сибирским институтом управления – филиалом ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». В целях обеспечения на территории Новосибирской области единого правового пространства, укрепления законности, предупреждения и устранения нарушений законодательства и коррупциогенных факторов при подготовке и принятии нормативных правовых актов, осуществления мониторинга правоприменения заключены соглашения о взаимодействии с прокуратурой Новосибирской области и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области. В сфере законопроектной деятельности министерством юстиции Новосибирской области помимо участия в разработке наиболее значимых законов Новосибирской области проводится работа по систематизации законодательства Новосибирской области в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством. В рамках деятельности по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области важнейшими задачами являются систематизация и учет муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области в целях формирования единого правового информационного пространства и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах Новосибирской области гражданами и организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Новосибирской области, уставам муниципальных образований и муниципальным нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан). В сфере реализации функций по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области в 2013 году был принят Закон Новосибирской области от 08.04.2013 № 315-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области», направленный на реализацию государственной политики по обеспечению единства правового пространства, повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, создание условий для получения достоверной и полной информации о муниципальных нормативных правовых актах Новосибирской области и внедрение системы электронного документооборота. В 2013 год в министерство юстиции Новосибирской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области и проведения правовой экспертизы поступило 15007 муниципальных нормативных правовых актов, из которых в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области включено 11909 муниципальных нормативных правовых актов, проведена правовая экспертиза 9688 муниципальных нормативных правовых актов. В октябре 2013 года заключено соглашение о взаимодействии между Правительством Новосибирской области и прокуратурой Новосибирской области по обеспечению законности при организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области. Проводится работа по развитию и модернизации системы управления процессами документационного обеспечения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на базе существующей системы электронного документооборота «Lotus Notes Домино». Так, в 2013 году в отделе подготовки и оформления правовых актов подготовлено 4306 правовых актов. Сравнительный анализ динамики документооборота 2012 и 2013 годов показывает, что количество правовых актов в 2013 году увеличилось (темп роста составил 103,7%). При этом увеличение общего объема правовых актов в 2013 году намного значительнее – 1175 Мб по сравнению с 934 Мб в 2012 году (темп роста– 125,8%). Отделом подготовки и оформления правовых актов проведена работа по внедрению и оптимизации информационной системы электронного документооборота (далее – СЭДД) совместно с сотрудниками компании «InterTrast». По итогам 2013 года в отдел делопроизводства – канцелярию управления документационного обеспечения министерства юстиции Новосибирской области поступило 107417 входящих документов, отправлено исходящей корреспонденции 117017 документов. Сравнительный анализ показывает, что документооборот, реализуемый отделом делопроизводства – канцелярией возрос в сравнении с 2013 годом: по входящим документам на 164,9%, по исходящим на 105,3%. Одним из основных направлений в реализации государственной программы является переход на новую систему электронного документооборота, который должен сопровождаться становлением развитой инфокоммуникационной инфраструктуры на всех уровнях, наличием соответствующей нормативной правовой базы, регулирующей порядок межведомственного взаимодействия на основе электронного документооборота. Внедрение электронного документооборота затрагивает практически все основные стороны документационной деятельности. Формирование единой интерактивной базы данных правовых актов и корреспонденции по Новосибирской области позволяет сократить сроки создания и прохождения документов, увеличит степень доступности документов для всех заинтересованных пользователей и эффективность их реализации. Для полного внедрения системы электронного документооборота и делопроизводства в органах государственной власти Новосибирской области необходимо придание юридической значимости электронным документам и признания их равнозначными документам на бумажном носителе. В рамках реализации указанного направления в министерстве юстиции Новосибирской области в 2013 году создан отдел анализа и регламентации процессов маршрутизации документов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, основной задачей которого является работа по внедрению и оптимизации информационной системы электронного документооборота в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. Со дня вступления в силу Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» министерством юстиции Новосибирской области ведется работа по формированию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проработке механизмов взаимодействия и координации между органами и организациями государственной и негосударственной систем оказания бесплатной юридической помощи. Министерством юстиции Новосибирской области проведен мониторинг практики оказания бесплатной юридической помощи Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новосибирской области, Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Адвокатской палатой Новосибирской области, Нотариальной палатой Новосибирской области, министерством социального развития Новосибирской области. В целях рассмотрения возможности оказания государственной поддержки участникам негосударственной системы бесплатной юридической помощи проведен анализ представленной руководителями юридических клиник высших учебных заведений в городе Новосибирске информации о количестве преподавателей и студентов, участвующих в работе юридических клиник и оказывающих бесплатную юридическую помощь; о количестве и категориях граждан, обратившихся в клиники за оказанием бесплатной юридической помощи за весь период работы юридических клиник; о количестве граждан, которым была оказана бесплатная юридическая помощь; о категориях вопросов, с которыми граждане обращались за бесплатной юридической помощью. Заключено соглашение с Адвокатской палатой Новосибирской области об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Утвержден список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи Адвокатской палаты Новосибирской области, в котором на сегодняшний день поименованы 179 адвокатов – участников государственной системы оказания бесплатной юридической помощи. Всего на территории Новосибирской области по данным Реестра адвокатов Адвокатской палаты Новосибирской области, внесенных в реестр адвокатов Новосибирской области, 1087 адвокатов (по данным официального сайта Адвокатской палаты Новосибирской области). Министерство юстиции Новосибирской области ставит перед собой цель привлечь в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области максимально возможное количество адвокатов. Также министерство юстиции Новосибирской области взаимодействует с Адвокатской палатой Новосибирской области в процессе разработки проектов нормативных правовых актов по вопросам оказания бесплатной юридической помощи. В целях расширения круга участников государственной системы бесплатной юридической помощи министерством юстиции Новосибирской области заключено соглашение с Нотариальной палатой Новосибирской области об оказании бесплатной юридической помощи нотариусами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Согласно постановлению Губернатора Новосибирской области от 18.03.2009 № 99 «О пределах нотариальных округов в Новосибирской области и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах» всего предусмотрено 125 должностей нотариусов. Соглашение направлено на привлечение нотариусов к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области и усиление взаимодействия Правительства Новосибирской области и Нотариальной палаты Новосибирской области в сфере правового информирования и правового просвещения граждан. Таким образом, охваченность нотариусов, входящих в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи, составляет 100%. Министерство юстиции Новосибирской области ставит задачу, чтобы к 2020 году не допустить снижения количественных показателей нотариусов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области. Также ведется работа по освещению деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам в средствах массовой информации, использованию ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В сфере осуществления мониторинга правоприменения ежегодно на основании предложений областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области формируется план мониторинга правоприменения в Новосибирской области, по результатам проведенного мониторинга готовится доклад о его результатах. В 2013 году на министерство юстиции Новосибирской области были возложены полномочия по правовому, организационному и документационному обеспечению заседаний административной комиссии Новосибирской области, организации производства по делам об административных правонарушениях административными комиссиями муниципальных образований Новосибирской области. Административная комиссия Новосибирской области в новом составе была образована постановлением Губернатора Новосибирской области от 05.04.2013 № 80 «Об административной комиссии Новосибирской области». В 2013 году состоялось 2 заседания административной комиссии Новосибирской области. Управление по делам ЗАГС Новосибирской области осуществляет деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Новосибирской области. Специалистами управления ведется систематическая работа, направленная на улучшение условий приема граждан, поддержание удовлетворительного состояния занимаемых помещений, своевременному предупреждению и устранению аварийных ситуаций, возникающих в ходе их эксплуатации. Создана защищенная сеть передачи данных между отделами ЗАГС, проведены мероприятия по аттестации защищенности рабочих мест. Разработан и внедрен программно-аппаратный комплекс «Находка – ЗАГС», позволяющий оказывать государственные услуги по регистрации актов гражданского состояния в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно Федеральному закону от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закону Новосибирской области от 7 февраля 2000 года № 84-ОЗ «О мировых судьях в Новосибирской области» на территории Новосибирской области с 2000 года начали действовать мировые судьи Новосибирской области. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» для Новосибирской области были установлены 122 должности мировых судей и соответствующее им количество судебных участков. В 2013 году Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» определено новое количество судебных участков и мировых судей –138. В настоящее время в Новосибирской области осуществляют правосудие 138 мировых судей, которые располагаются в 44 помещениях, находящихся в аренде, оперативном управлении или безвозмездном пользовании. Так, на 1 апреля 2013 года: доля судебных участков, обеспеченных надлежащими условиями для их функционирования, от их общего количества составляет 73,7%, в том числе: доля судебных участков, находящихся в надлежащем состоянии (отремонтированных), – 48,9%; доля судебных участков, обеспеченных материально-техническими средствами – 73,9%; оснащение судебных участков локально-вычислительными сетями – 65,9% от общего количества участков; обеспеченность безопасности функционирования судебных участков: пожарно-охранной сигнализацией – 89,6%; системами видеонаблюдения – 34,8%; металлодетекторами – 98,5%. Кроме того, требуется принятие мер, направленных на усиление охраны и обеспечение безопасности в помещениях судебных участков. Противодействие терроризму и незаконному вмешательству в деятельность судов является одной из основных тактических задач обеспечения деятельности мировых судей. Для ее решения предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на создание необходимой материальной базы, позволяющей в полной мере использовать современные технические средства защиты объектов от преступных посягательств, и создание условий для выполнения мер антитеррористической направленности. В настоящее время информационный ресурс Новосибирской области состоит из двух принципиально различных типов: текущей информации и ретроспективной информации. Преимущественная часть уникального регионального ресурса ретроспективной информации (архивный фонд Новосибирской области) сосредоточена в Государственном архиве Новосибирской области. Документальное многообразие архивного фонда является основой для оказания информационных услуг в целях удовлетворения потребностей граждан, органов власти и организаций. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|