Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 № 495-п Применяемые сокращения: ГРБС – главный распорядитель средств областного бюджета Новосибирской области; МО – муниципальные образования Новосибирской области; МФиНП НСО – министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области; ПБС – получатель бюджетных средств Новосибирской области; УФиНП районов – управления финансов и налоговой политики районов Новосибирской области. _________ Приложение № 2 к государственной программе Новосибирской области «Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014-2019 годы» ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ государственной программы Новосибирской области
Применяемые сокращения: ГКУ НСО РИЦ – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Региональный информационный центр»; ГРБС – главный распорядитель средств областного бюджета Новосибирской области; МФиНП НСО – министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области; ТФОМС – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; УФиНП районов – управления финансов и налоговой политики районов Новосибирской области. _________ Приложение № 3 к государственной программе Новосибирской области «Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014-2019 годы» МЕТОДИКА расчета субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014-2019 годы» I. Общие положения Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов при исполнении собственных расходных полномочий с учетом стимулирования муниципальных образований к укреплению и развитию собственной доходной базы (далее – Субсидии). Право на получение Субсидий имеют муниципальные районы и городские округа, имеющие недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств консолидированных бюджетов районов и бюджетов городских округов, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, и (или) для исполнения отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по решению вопросов местного значения, а также муниципальные районы и городские округа, добившиеся сокращения в абсолютном выражении недоимки по налоговым платежам в областной бюджет за отчетный период. Субсидии предоставляются из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных районов и городских округов. Для обеспечения мер по сбалансированности бюджетов поселений часть Субсидии может быть предоставлена органом местного самоуправления муниципального района бюджетам поселений с заключением соглашений о предоставлении данной Субсидии. Цели, условия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов устанавливаются Правительством Новосибирской области. Общий объем Субсидий (Собщ) определяется как: Собщ = Сн + Снед + Спор, где: Сн – объем Субсидии местным бюджетам, определяемый как суммарный недостаток доходов местных бюджетов муниципальных районов, городских округов, а также суммарный недостаток доходов всех поселений, входящих в состав муниципального района, для финансового обеспечения расходных обязательств по решению вопросов местного значения по следующей формуле:
Нijt – недостаток доходов местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по решению вопросов местного значения i-го муниципального образования j-го вида (городской округ, муниципальный район, поселение) в планируемом году (t); n – количество муниципальных образований с недостатком доходов местного бюджета; Снед – объем Субсидии местным бюджетам муниципальных районов, городских округов, добившихся сокращения в абсолютном выражении недоимки по налоговым платежам в областной бюджет Новосибирской области за отчетный год, определяемый по следующим формулам: для городских округов: Снед = 0,2 x Vнед, для муниципальных районов: Снед = 0,3 x Vнед, где: Vнед – объем погашенной недоимки по налоговым платежам в областной бюджет Новосибирской области за отчетный год. Объем Субсидии местным бюджетам, добившимся сокращения в абсолютном выражении недоимки по налоговым платежам в областной бюджет Новосибирской области за отчетный год (Снед), предоставляется при соблюдении следующего условия:
Nнед(t0) – объем недоимки на начало текущего года; Nнед(t-1) – объем недоимки на начало отчетного года; t-1 – отчетный год. Спор – объем Субсидии, предоставляемой местным бюджетам муниципальных районов, городских округов на основании отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по решению вопросов местного значения. II. Определение недостатка доходов местных бюджетов для финансирования расходных обязательств Недостаток доходов местных бюджетов для финансового обеспечения расходных обязательств по решению вопросов местного значения определяется по формуле: Нijt = Рijt - Ндijt - ННДijt - Дijt, где: Рijt – расчетный объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования j-го вида на исполнение вопросов местного значения на планируемый год; НДijt – прогноз поступлений налоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования j-го вида на планируемый год; ННДijt – прогноз поступлений неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования j-го вида на планируемый год; Дijt – расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования j-го вида на планируемый год, рассчитанный в соответствии с приложением 1 к Закону Новосибирской области от 07.11.2011 № 132-ОЗ «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области»; t – планируемый год. III. Определение расчетного объема расходов местных бюджетов для решения вопросов местного значения 1. Расчет объема расходов местного бюджета на исполнение вопросов местного значения (Рijt) определяется по формуле: Рijt = РОijt + (ДРijt x Коптt), где: Рijt – расчетный объем расходов i-го муниципального образования j-го вида на исполнение вопросов местного значения на планируемый год; РОijt – расчетный объем обязательных расходов i-го муниципального образования j-го вида на планируемый год; ДРijt – объем других расходов i-го муниципального образования j-го вида, не относящихся к обязательным расходам, на планируемый год; Коптt – коэффициент оптимизации других расходов, не относящихся к обязательным расходам, на планируемый год; t – планируемый год. 2. Расчетный объем обязательных расходов местного бюджета на планируемый год определяется по формуле: РОijt = ЗПijt + КУijt + УНijt + МЗijt, где: РОijt – расчетный объем обязательных расходов i-го муниципального образования j-го вида на планируемый год; ЗПijt – расчетный объем расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда i-го муниципального образования j-го вида на планируемый год; КУijt – расчетный объем расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение топлива и арендную плату за пользование имуществом i-го муниципального образования j-го вида на планируемый год; УНijt – расчетный объем расходов i-го муниципального образования j-го вида на уплату налогов на планируемый год; МЗijt – расчетный объем расходов i-го муниципального образования j-го вида на увеличение стоимости материальных запасов в части закупки медикаментов, продуктов питания, горюче-смазочных материалов на планируемый год; t – планируемый год. Каждый элемент обязательных расходов определяется следующим образом:
ЗПijt0 – расходы i-го муниципального образования j-го вида на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в t0 году; ЗПijдоп – дополнительная потребность в расходах i-го муниципального образования j-го вида на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в связи с индексацией заработной платы работникам бюджетной сферы и органов местного самоуправления, а также вводом новой сети муниципальных учреждений на планируемый год; t0 – текущий год.
KУijt0 – расходы i-го муниципального образования j-го вида на оплату коммунальных услуг, приобретение топлива и арендную плату за пользование имуществом муниципальными учреждениями в t0 году; КУijдоп – дополнительная потребность в расходах i-го муниципального образования j-го вида на оплату коммунальных услуг, приобретение топлива и арендную плату за пользование имуществом муниципальными учреждениями в связи с индексацией расходов и вводом новой сети муниципальных учреждений на планируемый год; t0 – текущий год.
УНijt0 – расходы i-го муниципального образования j-го вида на уплату налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов в t0 году; УНijдоп – дополнительная потребность в расходах i-го муниципального образования j-го вида на уплату налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов в связи с вводом новой сети муниципальных учреждений либо пересмотром налоговых ставок на планируемый год; t0 – текущий год.
МЗijt0 – расходы i-го муниципального образования на увеличение стоимости материальных запасов в части закупки медикаментов, продуктов питания, горюче-смазочных материалов в t0 году; МЗijдоп – дополнительная потребность в расходах i-го муниципального образования j-го вида на увеличение стоимости материальных запасов в части закупки медикаментов, продуктов питания, горюче-смазочных материалов в связи с индексацией расходов и вводом новой сети муниципальных учреждений на планируемый год; t0 – текущий год. 3. Объем других расходов i-го муниципального образования j-го вида определяется как произведение нормативного значения расходов в расчете на 1 жителя исходя из принадлежности к четырем нижеприведенным группам муниципальных образований на число жителей i-го муниципального образования по следующей формуле: ДРijt = ДРсрk x ЧЖi, где: ДРсрk – нормативное значение других расходов на 1 жителя исходя из принадлежности к k-й группе муниципальных образований; ЧЖi – численность жителей i-го муниципального образования. Нормативные значения других расходов в расчете на 1 жителя по четырем группам муниципальных образований (k): 1 группа – городские округа – 6,640 тыс. рублей; 2 группа – муниципальные районы – 3,548 тыс. рублей; 3 группа – городские поселения и районные центры – 3,092 тыс. рублей; 4 группа – сельские поселения – 2,212 тыс. рублей на 1 жителя. Коэффициент оптимизации других расходов устанавливается исходя из финансовых возможностей областного бюджета Новосибирской области на планируемый год. _________ Приложение № 4 к государственной программе Новосибирской области «Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014-2019 годы» Цели и условия предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014-2019 годы», критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанной субсидии 1. Субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014-2019 годы» (далее – субсидия) предоставляются в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов при решении вопросов местного значения. 2. Условиями предоставления и расходования субсидии являются: 1) софинансирование за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% от суммы субсидии; 2) соблюдение органами местного самоуправления Новосибирской области условий соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в случае их подписания в соответствии с требованием подпункта 1 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 3) направление субсидии на: а) оказание мер социальной поддержки гражданам; б) оплату труда, начисления на выплату по оплате труда работников муниципальных учреждений; в) развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры и благоустройство территорий муниципальных образований Новосибирской области; г) укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений; д) содержание муниципального имущества, включая оплату коммунальных услуг, приобретение топлива, арендную плату за пользование имуществом, оплату услуг вневедомственной и пожарной охраны, установку, наладку и эксплуатацию охранной и пожарной сигнализации; е) осуществление капитального и текущего ремонта объектов социально-культурной инфраструктуры муниципальных образований; ж) уплату налогов в бюджеты всех уровней; з) погашение кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы; и) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее – учреждение) субсидий на выполнение муниципального задания, в том числе на: содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки; к) формирование районных фондов финансовой поддержки поселений; 4) заключение соглашений о предоставлении субсидии между органами местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области и территориальными органами министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – Министерство), органами местного самоуправления городских округов Новосибирской области и Министерством по форме, установленной Министерством. Соглашение о предоставлении субсидии должно включать следующие положения: а) цели, размер и сроки предоставления субсидии местному бюджету; б) размер софинансирования за счет средств местных бюджетов; в) направления расходования субсидии местным бюджетом; г) критерии оценки эффективности использования субсидии; д) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования; е) форму, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, произведенных за счет субсидии. 3. Критериями отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидии являются недостаточность в местных бюджетах доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств по решению вопросов местного значения, и (или) отдельные поручения Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по решению вопросов местного значения, и (или) сокращение в абсолютном выражении недоимки по налоговым платежам в областной бюджет за отчетный период. 4. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств. 5. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе предоставлять субсидии бюджетам поселений, расположенных в границах соответствующего муниципального района Новосибирской области, с заключением соглашений о предоставлении субсидии. _________ Приложение № 5 к государственной программе Новосибирской области «Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014-2019 годы» СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ государственной программы Новосибирской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|