Постановление Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 № 495-п

9. Уровень обеспеченности финансовыми ресурсами финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений в течение финансового года – в объеме не менее 5% от годовых плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности по субсидиям на выполнение государственного задания и иных субсидий.

10. Доля юридических лиц – получателей государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области, не имевших задолженности по уплате налогов и отчислений во внебюджетные фонды в момент получения государственной поддержки, от общего числа юридических лиц, получивших государственную поддержку из областного бюджета Новосибирской области.

11. Время планового простоя автоматизированных систем за рабочий год.

12. Доля заявок, соответствующая норме выполнения заявок, переданных в службу технической поддержки, с приоритетом «высокий», «средний».

Под приоритетом «высокий» понимается предельное время выполнения заявки в рабочих часах – 16 часов.

Под приоритетом «средний» понимается предельное время выполнения заявки в рабочих часах – 24 часа.

13. Доля оценок, выставленных заказчиками по результату выполнения заявок, переданных в службу технической поддержки, со статусом «хорошо» и «превосходно», в общем числе оценок.

14. Отношение государственного долга Новосибирской области (за вычетом выданных государственных гарантий) к объему доходов областного бюджета Новосибирской области без учета объема безвозмездных поступлений.

15. Отношение средней процентной ставки по привлеченным Новосибирской областью кредитным ресурсам к среднерыночной стоимости кредитных ресурсов для других субъектов Российской Федерации (по заключенным государственным контрактам на срок 1 год, 3 года).

16. Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам к общему объему долговых обязательств.

17. Доля включенных в кадровый резерв МФиНП НСО и территориальных органов МФиНП НСО граждан и гражданских служащих от предельной штатной численности.

18. Доля сотрудников МФиНП НСО, имеющих планы индивидуального профессионального развития, от фактической штатной численности МФиНП НСО.

19. Доля сотрудников МФиНП НСО и территориальных органов МФиНП НСО, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку, от фактической штатной численности (ежегодно).

20. Доля сотрудников УФиНП районов, главных распорядителей бюджетных средств Новосибирской области (далее – ГРБС), получателей бюджетных средств Новосибирской области (далее – ПБС) и муниципальных образований Новосибирской области, прошедших обучение в сферах методологии и использования автоматизированных систем управления общественными финансами, от общего количества сотрудников УФиНП районов, ГРБС, ПБС и муниципальных образований Новосибирской области, изъявивших желание пройти обучение.

21. Отклонение от утвержденного срока представления в Федеральное казначейство консолидированной отчетности об исполнении областного бюджета Новосибирской области и бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) учреждений.

22. Сроки размещения информации на информационных ресурсах МФиНП НСО.

23. Доля размещенных материалов на официальном сайте МФиНП НСО о прошлой, текущей и планируемой деятельности МФиНП НСО по подготовке и исполнению областного бюджета Новосибирской области в общем объеме материалов, установленных порядком осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации.

24. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области.

Данный индикатор определяется критерием выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям Новосибирской области соответствующего вида (поселения, муниципальные районы, городские округа), установленным бюджетным законодательством Новосибирской области.

25. Доля муниципальных образований Новосибирской области, обеспечивших соблюдение показателей эффективности использования целевых межбюджетных трансфертов.

Данный индикатор оценивает количество муниципальных образований Новосибирской области, полностью обеспечивших выполнение требований к эффективности использования целевых межбюджетных трансфертов, администрируемых МФиНП НСО. Источником данных для расчета целевого индикатора будут являться результаты проверок на предмет выполнения муниципальными районами и городскими округами Новосибирской области условий соглашений по предоставлению межбюджетных трансфертов, администрируемых МФиНП НСО.

26. Доля неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области.

Данный показатель характеризует качество взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области с органами местного самоуправления Новосибирской области в части использования целевых межбюджетных трансфертов.

27. Доля муниципальных образований Новосибирской области, улучшивших оценку качества управления муниципальными финансами.

Данный показатель основывается на проводимом МФиНП НСО мониторинге качества управления муниципальными финансами.

28. Доля муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющих организацию казначейского исполнения местных бюджетов в соответствии с едиными стандартами.

Данный индикатор отражает количество муниципальных образований Новосибирской области, перешедших на единые стандарты кассового обслуживания.

Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

IV. Система основных мероприятий государственной программы

Для достижения целей государственной программы и решения задач планируется реализация следующих основных мероприятий:

1. Актуализация налогового законодательства Новосибирской области и формирование региональной налоговой политики, в том числе нормативных правовых актов по установлению, корректировке и отмене налоговых ставок и налоговых льгот по региональным налогам на территории Новосибирской области, по вопросам планирования, прогнозирования и исполнения доходной части областного бюджета Новосибирской области.

2. Формирование и дальнейшее уточнение прогноза областного бюджета и консолидированного бюджета Новосибирской области по доходам на очередной финансовый год и плановый период.

Данное мероприятие подразумевает составление и внесение изменений в прогноз поступления доходных источников консолидированного и областного бюджетов Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществление координированной работы, оказание практической и методической помощи администраторам доходов бюджета, органам местного самоуправления Новосибирской области в ходе составления областного бюджета Новосибирской области.

3. Мониторинг поступления доходов и анализ состояния задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области.

Данное мероприятие подразумевает обеспечение поступлений в областной бюджет Новосибирской области, осуществление координированной работы, оказание практической и методической помощи администраторам доходов бюджета, органам местного самоуправления Новосибирской области в ходе исполнения областного бюджета Новосибирской области. Кроме того, мероприятие включает проведение ежемесячного мониторинга задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по уплате налогов и иных обязательных платежей, принятие мер воздействия на должников совместно с  главными администраторами доходов и отраслевыми областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.

С целью снижения задолженности по налоговым платежам в областной бюджет Новосибирской области планируется продолжить работу в рамках комиссии при Правительстве Новосибирской области по вопросам погашения задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области, а также проводить адресную работу с организациями, имеющими значительную сумму задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области.

4. Оценка эффективности налоговых льгот.

В рамках данного мероприятия предусмотрена ежегодная оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Новосибирской области. Также подлежат оценке планируемые к предоставлению налоговые льготы. Реализация данного направления позволит оптимизировать имеющиеся налоговые льготы и обеспечит обоснованность установления новых льгот.

5. Актуализация действующей нормативной базы, регулирующей бюджетный процесс в Новосибирской области, с целью ее приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными нормативными правовыми актами, в том числе:

1) порядка формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Новосибирской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания;

2) порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели;

3) порядка, устанавливающего методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

4) порядка ведения реестра расходных обязательств Новосибирской области;

5) порядков и регламентов по ведению сводной бюджетной росписи, кассового плана, предельных объемов финансирования Новосибирской области.

6. Формирование и реализация региональной бюджетной политики на среднесрочный и долгосрочный период (бюджетная стратегия) периоды.

В целях подготовки проекта областного бюджета Новосибирской области на очередной среднесрочный период необходима разработка такого документа как основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочный период, содержащего цели и задачи, для достижения и решения которых предусматриваются бюджетные ассигнования и формируются межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Новосибирской области.

Кроме того, основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области позволяют субъектам бюджетного планирования определить ориентиры в бюджетной и налоговой сфере на трехлетний период, что  будет способствовать стабилизации и определенности условий ведения экономической деятельности на территории Новосибирской области.

Также в рамках данного мероприятия планируется разработка и реализация долгосрочной бюджетной стратегии Новосибирской области. Необходимость в этом обусловлена тем, что долгосрочное бюджетное планирование направлено на усиление роли бюджета в развитии экономики, обеспечение устойчивого экономического роста, определение приоритетов в бюджетной политике, выявление проблем и рисков в бюджетной системе и разработку мероприятий по их устранению в долгосрочной перспективе.

Одна из основных целей долгосрочного бюджетного планирования – повышение эффективности расходов, в том числе путем реформирования отдельных секторов бюджетной сферы.

Для каждой государственной программы Новосибирской области в рамках долгосрочной бюджетной стратегии должны быть определены «потолки» расходов, обеспечивающие предсказуемость финансовых ресурсов.

7. Обеспечение процесса бюджетного планирования и формирования проекта областного бюджета Новосибирской области (внесения изменений в него).

Основным составляющим данного мероприятия является своевременная и качественная подготовка проекта областного бюджета Новосибирской области, что предусматривает реализация мер, включающих:

изменение бюджетного законодательства, в том числе Закона Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области» и нормативных правовых актов Правительства Новосибирской области в части внедрения принципов программного бюджета;

переход к новому порядку составления областного бюджета Новосибирской области на основе программного подхода;

подготовка проекта закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

внедрение программной бюджетной классификации.

Также в рамках процесса бюджетного планирования подразумевается ведение реестра расходных обязательств Новосибирской области и инвентаризация расходных обязательств Новосибирской области, что позволяет проанализировать действующие расходные обязательства Новосибирской области, а также дать оценку объема финансовых ресурсов, необходимых для их обеспечения.

Кроме того, в рамках данного мероприятия планируется разработка нормативного правового акта, регламентирующего распределение средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию вновь принимаемых расходных обязательств на конкурсной основе.

Ограниченные финансовые ресурсы не позволяют при формировании проекта областного бюджета Новосибирской области учесть все заявленные принимаемые расходные обязательства в связи с необходимостью выполнения, прежде всего, всех действующих расходных обязательств. Ввиду этого, а также в  целях повышения эффективности бюджетных расходов требуется более тщательный анализ всех заявленных принимаемых расходных обязательств на предмет их эффективности, обоснованности, гарантированного выполнения, ожидаемого результата и на соответствие приоритетам социально-экономического развития Новосибирской области и основным направлениям бюджетной и налоговой политики Новосибирской области. Это позволит принять взвешенное и эффективное решение по распределению бюджетных средств на реализацию принимаемых расходных обязательств, получивших наиболее высокую оценку и приоритет.

Для этого необходимо создать условия, позволяющие производить распределение средств областного бюджета Новосибирской области на  реализацию вновь принимаемых расходных обязательств на конкурсной основе, посредством разработки и утверждения соответствующего нормативного правового акта.

8. Обеспечение процесса исполнения областного бюджета Новосибирской области.

Данное мероприятие включает в себя следующие составляющие:

1) организацию формирования и утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области (внесение изменений в нее), доведение до ГРБС бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и уведомлений об их изменениях.

Реализация этой составляющей позволит обеспечить условия для принятия бюджетополучателями обязательств в рамках доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

2) организацию формирования кассового плана, предельных объемов финансирования и обеспечение внесения изменений в них, что продиктовано необходимостью прогнозирования и своевременного покрытия кассовых разрывов при исполнении областного бюджета Новосибирской области. Также эта составляющая позволяет создать условия для повышения эффективности использования средств областного бюджета Новосибирской области путем организации формирования кассового плана в соответствие с планами мероприятий целевых программ;

3) санкционирование расходов бюджетополучателей и государственных учреждений Новосибирской области обусловлено необходимостью в текущем контроле и обеспечением своевременности кассовых выплат бюджетополучателями и государственными учреждениями Новосибирской области;

4) мониторинг исполнения бюджетополучателями и государственными учреждениями Новосибирской области требований законодательства по соответствию принимаемых ими обязательств доведенным плановым назначениям;

5) мониторинг остатков денежных средств на лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений Новосибирской области по субсидиям на выполнение государственного задания.

Данная мера позволит поддерживать остаток денежных средств на лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений Новосибирской области (в части субсидий, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области) на уровне, необходимом для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности учреждений финансовыми ресурсами.

9. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области.

Включение данного мероприятия в государственную программу обусловлено тем, что дальнейшая реформа бюджетного процесса должна сосредоточиться на внедрении в общественном секторе современных процедур и методов финансового менеджмента.

Финансовый менеджмент представляет собой внутренние правила и процедуры участников бюджетного процесса, предполагает ответственность и подотчетность за деятельность и ее результаты и включает в себя определение наиболее эффективных способов использования финансовых ресурсов и обеспечение эффективного исполнения принятых управленческих решений.

Улучшение финансового менеджмента, главным образом, должно базироваться на создании условий и методологическом обеспечении внутренних процедур главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе финансового планирования, ведения учета и формирования финансовой отчетности.

Начиная с 2010 года, МФиНП НСО проводится ежегодный мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области, результаты которого размещаются на официальном сайте МФиНП НСО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также его итоги в виде аналитической записки направляются Губернатору Новосибирской области и ГРБС.

10. Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Новосибирской области по денежным обязательствам бюджетополучателей и государственных учреждений Новосибирской области.

Данное мероприятие позволит обеспечить условия для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Новосибирской области по денежным обязательствам бюджетополучателей и государственных учреждений Новосибирской области.

11. Обеспечение деятельности по предоставлению государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области в адрес юридических лиц, не имеющих задолженности по уплате налогов и отчислений во внебюджетные фонды.

Данное мероприятие призвано обеспечить повышение эффективности управления финансовыми ресурсами путем предоставления государственной поддержки только в адрес юридических лиц, не имеющих задолженности по уплате налогов и отчислений во внебюджетные фонды.

12. Формирование резервного фонда Правительства Новосибирской области на исполнение расходных обязательств Новосибирской области.

Данное мероприятие направлено на своевременное предоставление бюджетных средств по решениям Правительства Новосибирской области в  соответствии с требованиями бюджетного законодательства, создание и поддержание необходимых финансовых резервов для исполнения тех расходов, которые не могут быть выделены в ведомственной структуре расходов областного бюджета Новосибирской области в процессе формирования проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

13. Разработка программы государственных гарантий Новосибирской области и управление бюджетными рисками при оказании государственной гарантийной поддержки.

Данное мероприятие позволит создать условия для предоставления государственных гарантий Новосибирской области и минимизации уровня бюджетного риска в связи с исполнением обязательств по ним.

14. Обслуживание государственного долга и оптимизация процентных платежей по долговым обязательствам Новосибирской области.

Обеспечение финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области через осуществление государственных заимствований и рост объема государственного долга Новосибирской области способствуют соответственно росту расходов на его обслуживание.

Данное мероприятие призвано обеспечить экономически обоснованную стоимость обслуживания государственного долга Новосибирской области.

В рамках указанного мероприятия планируется помимо непосредственного обслуживания государственного долга использование долговых инструментов, позволяющих минимизировать процентные платежи по их обслуживанию, а также проведение регулярного мониторинга ситуации на рынке капитала с целью выявления тенденции изменения процентных ставок и оптимизации кредитного портфеля, а также структуры государственного долга в целом.

15. Планирование программы государственных заимствований Новосибирской области, реализация и соблюдение установленных предельных значений дефицита областного бюджета Новосибирской области, объема государственного долга и объема расходов на его обслуживание.

В части планирования заимствований и реализации программы государственных заимствований Новосибирской области предполагается сопоставление всех доступных источников привлечения заемного капитала и  выбор долговых инструментов, отвечающих в полной мере требованиям оптимизации структуры государственного долга и минимизации стоимости заимствований.

Важным условием, необходимым для реализации мероприятия, является качественное и своевременное осуществление планирования сроков и объемов привлечения и погашения долговых обязательств.

Результатом данного мероприятия будет являться своевременное и полное погашение долговых обязательств Новосибирской области, покрытие временных кассовых разрывов, обеспечение равномерности графика платежей и исключение пиковых нагрузок на областной бюджет Новосибирской области.

Контроль за соблюдением предельных значений дефицита областного бюджета Новосибирской области, объема государственного долга и объема расходов на его обслуживание должен исключить возможность нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части соблюдения установленных пороговых значений. Кроме того, планируется сохранить практику установления дополнительных ограничений по предельному объему государственного долга Новосибирской области при формировании закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

16. Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами.

Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами в предстоящем периоде и наличие действующего кредитного рейтинга будет обеспечивать благоприятный имидж и репутацию Новосибирской области, расширенные возможности при любой коммерческой или финансовой операции. В рамках управления государственным долгом кредитный рейтинг будет способствовать привлечению ресурсов на рынках капитала на благоприятных условиях и включению ценных бумаг Новосибирской области в ломбардный список Центрального банка Российской Федерации.

17. Эффективная закупка финансовых услуг для нужд Новосибирской области.

Выполнение мероприятия направлено на привлечение агентов, консультантов и международных рейтинговых агентств для эффективного управления государственным долгом Новосибирской области на приемлемых условиях.

18. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантной должности и на включение в кадровый резерв, проведения аттестации гражданских служащих.

19. Содействие в подготовке планов индивидуального профессионального развития гражданских служащих и их реализация.

Два вышеуказанных мероприятия направлены на создание профессионального кадрового состава.

Одно из приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы – профессиональная подготовка, в рамках которой предусмотрено утверждение планов индивидуального профессионального развития гражданских служащих, реализуемых путем профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих.

Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв, на замещение вакантной должности, аттестации способствуют формированию профессионального кадрового состава на конкурсной основе, содействию должностному росту.

20. Нормативно-правовое регулирование составления и предоставления бюджетной отчетности главными администраторами средств областного бюджета Новосибирской области; бюджетной отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований Новосибирской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области; бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Новосибирской области.

Мероприятие позволяет обеспечить надлежащее качество и  своевременность составления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Новосибирской области, бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Новосибирской области.

21. Информационно-аналитическое сопровождение автоматизации учетной деятельности, составления отчетности.

Данное мероприятие позволит обеспечить своевременное и качественное выполнение текущих процессов ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности.

22. Сохранение и увеличение уровня расчетной бюджетной обеспеченности по видам муниципальных образований Новосибирской области в условиях установленного разграничения расходных полномочий с установлением приоритетных направлений финансовой поддержки муниципальных образований.

В основе данное мероприятие предполагает, что при распределении объемов нецелевой финансовой помощи бюджетная обеспеченность каждого муниципального образования Новосибирской области не должна быть ниже средней по муниципальным образованиям Новосибирской области аналогичного вида. Уровень бюджетной обеспеченности всех муниципальных образований Новосибирской области снижаться не должен.

Также мероприятие включает ежегодную актуализацию перечня расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, на софинансирование которых должны направляться средства областного бюджета Новосибирской области с целевыми показателями результативности их предоставления.

23. Разработка и реализация механизма стимулирования муниципальных образований, добившихся сокращения в абсолютном выражении недоимки по налоговым платежам в областной бюджет за отчетный период.

Данное мероприятие предполагает, что в целях стимулирования муниципальных образований Новосибирской области к укреплению и развитию собственной доходной базы объем субсидий на сбалансированность будет определяться, в том числе с учетом погашенной налоговой задолженности по платежам в областной бюджет с территории конкретного муниципального района (городского округа).

24. Обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов и повышение эффективности их использования.

В рамках этого мероприятия планируется оптимизация количества межбюджетных трансфертов, контроль за достижением целевых критериев эффективности их предоставления и минимизация остатков неиспользованных трансфертов на счетах местных бюджетов.

В число основных составляющих можно выделить следующее:

1) анализ системы межбюджетных трансфертов с целью структурирования их в возможные государственные программы с последующей корректировкой целевых показателей результативности предоставления межбюджетных трансфертов;

2) мониторинг полноты использования муниципальными образованиями Новосибирской области целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (МФиНП НСО как ГРБС);

3) обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов и мониторинг достижения показателей эффективности их использования (МФиНП НСО как ГРБС);

4) принятие решений о подтверждении потребности и возврате остатков целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области в предыдущем периоде.

25. Мониторинг исполнения полномочий, переданных муниципальным районам по формированию и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений требуется осуществлять контроль за качеством осуществления данных полномочий.

Кроме того, в рамках данного мероприятия планируется осуществлять мониторинг качества управления муниципальными финансами. Проведение мониторинга направлено на выявление ошибок, допускаемых муниципальными образованиями Новосибирской области на всех стадиях бюджетного процесса, доведение информации о типичных нарушениях до всех муниципальных образований Новосибирской области с целью их недопущения. Кроме того, предполагается ранжировать муниципальные образования Новосибирской области по качеству управления муниципальными финансами.

Другим не менее важным элементом данного мероприятия является проведение тематических семинаров-совещаний по вопросам повышения качества управления муниципальными финансами. Предполагается организовывать семинары-совещания со специалистами финансовых органов муниципальных образований с привлечением специалистов МФиНП НСО. При проведении семинаров основное внимание планируется уделять разбору наиболее актуальных вопросов и проблем.

26. Разработка, реализация и сопровождение единой методологии автоматизации исполнения местных бюджетов.

Данное мероприятие подразумевает разработку и внедрение единых принципов, механизмов и организацию автоматизации исполнения местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области и, в дальнейшем, поселений Новосибирской области.

27. Проведение тематических проверок муниципальных образований Новосибирской области согласно установленного плана.

Данное мероприятие предполагает проведение проверок муниципальных образований Новосибирской области по определенной теме в рамках компетенции МФиНП НСО.

28. Методологическое сопровождение бюджетной деятельности муниципальных образований Новосибирской области.

Данное мероприятие предполагает методологическую работу, проводимую УФиНП районов Новосибирской области с муниципальными районами и поселениями Новосибирской области, на основании заключенных между ними соглашений.

29. Общепрограммные мероприятия государственной программы направлены на ее обеспечение и включает в себя содержание центрального аппарата МФиНП НСО и УФиНП районов.

30. Общепрограммные мероприятия, направленные на обеспечение деятельности ГКУ НСО РИЦ. Данные мероприятия включают в себя следующие основные компоненты:

1) создание, развитие и обеспечение функционирования автоматизированных систем, направленных на обеспечение взаимодействия участников бюджетного процесса (финансового органа, ГРБС, государственных и муниципальных учреждений), с последующим созданием единой автоматизированной системы.

Единая автоматизированная система позволит повысить уровень управления общественными финансами Новосибирской области, совершенствовать методы автоматизации бюджетных и бухгалтерских процессов на всей территории Новосибирской области.

В процессе планирования и исполнения бюджета немаловажную роль играет бесперебойное функционирование автоматизированных систем управления общественными финансами, возможность непрерывного использования в течение всего рабочего времени автоматизированных систем всеми участниками бюджетного процесса на территории Новосибирской области;

2) организация семинаров для сотрудников УФиНП районов и городских округов Новосибирской области, ГРБС, ПБС и муниципальных образований Новосибирской области по вопросам методологии и техническим аспектам использования автоматизированных систем в целях повышения квалификации персонала, занятого в сфере управления общественными финансами.

В рамках данной составляющей мероприятия необходимо обеспечивать проведение обучающих мероприятий как в очной форме, так и с использованием современных средств, позволяющих осуществлять дистанционное обучение. Применение дистанционных форм обучения позволит снизить затраты на проведение мероприятий с сохранением качества обучения;

3) поддержание информационных ресурсов МФиНП НСО в актуальном состоянии.

По результатам проводимых работ по поддержанию информационных ресурсов в актуальном состоянии предусматривается достижение следующих эффектов:

размещение актуальной информации на информационных ресурсах МФиНП НСО в короткие сроки;

непрерывность доступа к информации на информационных ресурсах МФиНП НСО;

обеспечение качественной поддержки системного программного обеспечения, используемого в информационных ресурсах МФиНП НСО;

своевременное, в установленные сроки, обслуживание серверного оборудования для сокращения времени планового простоя автоматизированных систем информационных ресурсов МФиНП НСО.

Перечень основных программных мероприятий по годам реализации изложен в приложении № 2 к государственной программе.

Результаты государственной программы будут заключаться в достижении основных целевых индикаторов ее эффективности.

Государственная программа реализуется в 2014-2019 годах. В силу постоянного характера решаемых в рамках государственной программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Таблица 7

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Мероприятие 1.2.1. «Актуализация действующей нормативной правовой базы, регулирующей бюджетный процесс в Новосибирской области, с целью приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными нормативными правовыми актами»
1	Закон Новосибирской области	О внесении изменений в Закон Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области»	МФиНП НСО	2013 год
Мероприятие 1.2.2. «Формирование и реализация региональной бюджетной политики на среднесрочный и долгосрочный (бюджетная стратегия) периоды»
2	Постановление Правительства Новосибирской области	Об утверждении долгосрочной бюджетной стратегии на основе социально-экономического развития Новосибирской области	МФиНП НСО	2016 год
3	Распоряжение Правительства Новосибирской области	Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на среднесрочную перспективу	МФиНП НСО	Ежегодно в мае-июне
Мероприятие 1.2.3. «Обеспечение процесса бюджетного планирования и формирования проекта областного бюджета Новосибирской области (внесения изменений в него)»
4	Закон Новосибирской области	Об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период	МФиНП НСО	Ежегодно не позднее 1 октября
5	Закон Новосибирской области	О внесении изменений в Закон Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период	МФиНП НСО	Ежегодно по мере необходимости
6	Постановление Правительства Новосибирской области	Об утверждении порядка распределения средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию вновь принимаемых расходных обязательств на конкурсной основе	МФиНП НСО	2015-2016 годы
7	Постановление Правительства Новосибирской области	О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 02.06.2008 № 160-па «Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств Новосибирской области»	МФиНП НСО	2015 год
	Приказ МФиНП НСО	О внесении изменений в приказ МФиНП НСО от 03.12.2008 № 630 «Об утверждении Указаний по составлению и ведению реестра расходных обязательств Новосибирской области и реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета»	МФиНП НСО	2015 год
Мероприятие 1.6.1. «Сохранение и увеличение уровня расчетной бюджетной обеспеченности по видам муниципальных образований Новосибирской области в условиях установленного разграничения расходных полномочий с установлением приоритетных направлений финансовой поддержки муниципальных образований»
8	Постановление Правительства Новосибирской области	Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, на софинансирование которых должны направляться средства областного бюджета, с целевыми показателями результативности их предоставления	МФиНП НСО	Ежегодно

Прогноз сводных показателей объема и стоимости государственных услуг, оказываемых областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, государственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в рамках реализации государственной программы (при оказании государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)

МФиНП НСО не доводит государственных заданий до подведомственных учреждений.

Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы

Акционерные общества с государственным участием общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы участия не принимают.

Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы

Несмотря на то, что органы местного самоуправления Новосибирской области не являются непосредственными исполнителями мероприятий государственной программы, от качества их работы зависит достижение ряда ее целевых индикаторов. В этой связи государственной программой предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование механизмов взаимодействия МФиНП НСО и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, являющихся ГРБС, с финансовыми органами муниципальных образований Новосибирской области.

V. Механизм реализации и система управления государственной программы

Государственным заказчиком государственной программы является МФиНП НСО.

МФиНП НСО на принципах организационно-методического и информационного единства управления реализацией государственной программы и на основе единых подходов к формированию тематики программных мероприятий, определению сроков и процедур мониторинга основных целевых индикаторов и показателей эффективности выполнения мероприятий государственной программы осуществляет координацию деятельности исполнителей программных мероприятий, контроль за ходом и эффективностью их исполнения.

Государственный заказчик осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации государственной программы, координацию деятельности исполнителей мероприятий государственной программы, контроль за  проведением программных мероприятий и мониторинг результатов реализации, выявляет отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений.

Государственный заказчик государственной программы при необходимости в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актов Правительства Новосибирской области о внесении изменений в государственную программу и при необходимости вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.

Исполнителями основных мероприятий государственной программы являются:

МФиНП НСО;

ГКУ НСО РИЦ;

УФиНП районов.

Кроме того, в процессе реализации государственной программы будут принимать участие главные администраторы доходов и Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области.

В рамках реализации задачи по планированию доходов областного и консолидированного бюджетов Новосибирской области и обеспечению поступлений в областной бюджет Новосибирской области планируется применение таких мер как налоговое регулирование посредством актуализации налогового законодательства Новосибирской области, составление прогноза областного и консолидированного бюджета Новосибирской области по доходам, мониторинг задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по уплате налогов и иных обязательных платежей, которые проводятся в рамках межведомственного взаимодействия с главными администраторами доходов областного бюджета Новосибирской области, в том числе с Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.

В рамках реализации задачи по стимулированию муниципальных образований к укреплению и развитию собственной доходной базы, обеспечению долгосрочной сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета предоставляются субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, рассчитанные в соответствии с методикой согласно приложению № 3 к государственной программе.

Цели и условия предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов установлены согласно приложению № 4 к государственной программе.

В качестве органов оперативного управления государственный заказчик вправе создавать рабочие группы с привлечением экспертного сообщества, специалистов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления Новосибирской области.

Система контроля за реализацией государственной программы предусматривает:

контроль хода реализации государственной программы заказчиком государственной программы – на основе ежеквартальной отчетности исполнителей мероприятий государственной программы;

подготовку отчетов, информации, докладов о ходе выполнения государственной программы исполнителями.

Рассмотрение хода реализации государственной программы планируется на заседании Правительства Новосибирской области.

С целью контроля за реализацией государственной программы исполнители государственной программы ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в адрес заказчика государственной программы отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий государственной программы с  указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения мероприятий государственной программы;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.

Контроль за реализацией мероприятий ведется на основе отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.

В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о мероприятиях государственной программы, значениях целевых индикаторов, результатах контроля за реализацией государственной программы государственный заказчик размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текст утвержденной государственной программы, отчеты о ходе ее реализации.

Общее управление и контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы осуществляет государственный заказчик, который также формирует систему управления реализацией государственной программы и обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, участвующих в реализации государственной программы.

Государственный заказчик выполняет также следующие функции:

подготовку в установленном порядке предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование государственной программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации государственной программы;

разработку методик расчета межбюджетных субсидий, направляемых на достижение целей реализации государственной программы;

осуществляет деятельность по комплексному информационному сопровождению реализации государственной программы, в том числе в печатных и электронных средствах массовой информации и на рекламных носителях;

проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

осуществляет финансирование мероприятий государственной программы.

Государственный заказчик анализирует, корректирует ход выполнения государственной программы и вносит предложения по совершенствованию реализации государственной программы.

Реализация и финансирование государственной программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории Новосибирской области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком – координатором и исполнителями с поставщиками работ и услуг.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Государственная программа является «обеспечивающей», ориентированной на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, реализующих другие государственные программы, условий и механизмов их реализации.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию государственной программы заключается в следующем:

государственная программа обеспечивает значительный, а по ряду направлений – решающий вклад в достижение практически всех стратегических целей, в том числе – путем создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста;

государственная программа включает особые, не имеющие аналогов в  других государственных программах Новосибирской области, расходы, составляющие основную часть расходов на ее реализацию. К таким расходам, прежде всего, относятся расходы на обслуживание государственного долга Новосибирской области, которые предопределены накопленным объемом и структурой государственного долга, не могут перераспределяться внутри государственной программы в рамках определенного «потолка» расходов, не имеют прямого влияния на достижение ее целей. Кроме того, объем этих расходов зависит от долгосрочной бюджетной стратегии и сценариев долговой политики;

налоговые и неналоговые поступления составляют более 75% доходов областного бюджета Новосибирской области. Налоговая система должна обеспечивать устойчивое формирование бюджетных доходов, необходимых для исполнения расходных обязательств Новосибирской области.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы, соответствуют объемам бюджетных ассигнований согласно действующему закону Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на момент разработки (внесения изменений) государственной программы в соответствующем периоде. В периоде, следующим за периодом действующего закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области, объемы бюджетных ассигнований, направленные на реализацию государственной программы, сохранены на уровне объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на последний год планового периода действующего закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на момент разработки (внесения изменений) государственной программы. Бюджетные ассигнования, связанные с обслуживанием государственного долга Новосибирской области, определены, исходя из прогнозного объема заимствований.

В целом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств областного бюджета Новосибирской области составляет – 83 939 254,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение по годам реализации государственной программы приведено в приложении № 5 к государственной программе.

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Ожидаемый вклад государственной программы в экономическое развитие Новосибирской области состоит в следующем:

обеспечении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новосибирской области;

укреплении налоговой дисциплины;

создании оптимальной налоговой нагрузки по региональным налогам и механизма оценки предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

Ожидаемый вклад государственной программы в социальное развитие Новосибирской области состоит в следующем:

повышении уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области;

повышении эффективности и качества предоставления налоговых льгот определенным категориям налогоплательщиков – физических лиц.

Реализация государственной программы позволит достичь следующих основных результатов:

достижение к 2017 году и обеспечение в дальнейшем периоде реализации государственной программы уровня исполнения налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Новосибирской области не менее 95%;

снижение влияния задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области на поступление налоговых и неналоговых доходов. Предусматривается недопустимость увеличения задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области в объеме налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Новосибирской области за отчетный период к соответствующему показателю аналогичного периода предыдущего года;

создание условий на протяжении всего срока реализации государственной программы для своевременности осуществления кассовых выплат бюджетополучателями и государственными учреждениями Новосибирской области для исполнения принятых ими обязательств;

поддержание объема долговой нагрузки нa областной бюджет Новосибирской области на экономически безопасном уровне (отношение государственного долга Новосибирской области (за вычетом выданных государственных гарантий) к объему доходов областного бюджета Новосибирской области без учета объема безвозмездных поступлений) на протяжении всего срока реализации государственной программы на уровне не более 65%;

повышение уровня выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов к 2019 году с ,810 до 0,910 раза, городских округов с 0,873 до 0,940 раза, сохранение уровня выравнивания бюджетной обеспеченности поселений на протяжении всего срока реализации государственной программы на уровне 1.

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей государственной программой, позволит повысить качество управления бюджетным процессом Новосибирской области, результативность и эффективность расходования бюджетных средств, обеспечить обоснованность и прозрачность планируемых бюджетных ассигнований Новосибирской области и доступность осуществления контроля со стороны общественности за их планированием и расходованием.

_________

Приложение № 1

к государственной программе Новосибирской области

«Управление государственными финансами

в Новосибирской области на 2014-2019 годы»

Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение весового коэффици-ента целевого индикатора	Значение целевого индикатора, в том числе по годам							Примечание
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Цель: обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости бюджетной системы Новосибирской области и повышение качества управления государственными и муниципальными финансами
Задача 1.1. Планирование доходов областного и консолидированного бюджетов Новосибирской области и обеспечение поступлений в областной бюджет Новосибирской области	1.1.1. Отклонение фактического исполнения налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Новосибирской области от уточненных плановых показателей	%	0,045	13,3	e 0	e 0	e 0	e 0	e 0	e 0	При условии отсутствия существенных изменений федерального законодательства, не подлежащих количественной оценке, и значительного изменения макроэкономичес-ких показателей
	1.1.2. Отношение темпа роста поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Новосибирской области отчетного периода к индексу потребительских цен	коэффици-ент	0,045	0,98	> 0,95	> 1	> 1	> 1	> 1	> 1
	1.1.3. Соотношение задолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Новосибирской области за отчетный период соответствующему показателю аналогичного периода предыдущего года	коэффици-ент	0,045	1,03	< 1	< 1	< 1	< 1	< 1	< 1
	1.1.4. Наличие отчета о ежегодной оценке эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством	да/нет	0,01	да	да	да	да	да	да	да
	1.1.5. Доля нормативных правовых актов, регламентирующих порядки предоставления государственной поддержки, содержащих норму о безусловном исполнении субъектами государственной поддержки выполнения налоговых обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также по платежам во внебюджетные фонды, в общем количестве нормативных правовых актов, регламентирующих порядки предоставления государственной поддержки	%	0,005	100	100	100	100	100	100	100
Задача 1.2. Планирование расходов областного бюджета Новосибирской области и создание условий для целевого и эффективного использования бюджетных ассигнований	1.2.1. Превышение фактической даты направления проекта закона об областном бюджете Новосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской области над установленной законодательством (до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду)	количество дней	0,13	0	0	0	0	0	0	0
	1.2.2. Наличие нормативного правового акта, регламентирующего распределение средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию вновь принимаемых расходных обязательств на конкурсной основе	да/нет	0,003	нет	нет	да	да	да	да	да
	1.2.3. Превышение фактической даты утверждения сводной бюджетной росписи над установленной законодательством (до 31 декабря финансового года, предшествующего планируемому периоду)	количество дней	0,029	0	0	0	0	0	0	0
	1.2.4. Превышение фактической даты доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до ГРБС от 31 декабря финансового года, предшествующего планируемому периоду	количество дней	0,029	0	0	0	0	0	0	0
	1.2.5. Наличие сформированного рейтинга качества финансового менеджмента ГРБС Новосибирской области	да/нет	0,001	да	да	да	да	да	да	да
	1.2.6. Срок санкционирования документов	день	0,093	d 2	d 2	d 2	d 2	d 2	d 2	d 2	не позднее дня, следующего за представлением документов
	1.2.7. Срок подготовки пакета документов, необходимых для исполнения судебного решения	день	0,003	d 5	d 5	d 5	d 5	d 5	d 5	d 5	не позднее 5 рабочих дней со дня поступления судебного решения в МФиНП НСО
	1.2.8. Доля принятых к учету обязательств по приобретению товаров (работ, услуг), предоставленных бюджетополучателями и государственными учреждениями Новосибирской области, в объемах, не превышающих доведенные плановые назначения	%	0,003	100	100	100	100	100	100	100
	1.2.9. Уровень обеспеченности финансовыми ресурсами финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений в течение финансового года – в объеме не менее 5% от годовых плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности по субсидиям на выполнение госзадания и иных субсидий	%	0,001	e 5	e 5	e 5	e 5	e 5	e 5	e 5	при условии достаточного остатка средств на едином счете бюджета
	1.2.10. Доля юридических лиц – получателей государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области, не имевших задолженности по уплате налогов и отчислений во внебюджетные фонды в момент получения государственной поддержки, от общего числа юридических лиц, получивших государственную поддержку из областного бюджета Новосибирской области	%	0,001	100	100	100	100	100	100	100
	1.2.11. Время планового простоя автоматизированных систем за рабочий год	рабочий час	0,005	d 24	d 22	d 20	d 18	d 16	d 14	d 12
	1.2.12. Доля заявок, соответствующая норме выполнения заявок, переданных в службу технической поддержки, с приоритетом «высокий», «средний»	%	0,001	50	55	60	65	70	75	80
	1.2.13. Доля оценок, выставленных заказчиками по результату выполнения заявок, переданных в службу технической поддержки, со статусом «хорошо» и «превосходно», в общем числе оценок	%	0,001	94	95	95	96	96	97	97
Задача 1.3. Эффективное управление государственным долгом Новосибирской области	1.3.1. Отношение государственного долга Новосибирской области (за вычетом выданных государственных гарантий) к объему доходов областного бюджета Новосибирской области без учета объема безвозмездных поступлений	%	0,07	31,2	d 47	d 55	d 65	d 65	d 65	d 65
	1.3.2. Отношение средней процентной ставки по привлеченным Новосибирской областью кредитным ресурсам к среднерыночной стоимости кредитных ресурсов для других субъектов Российской Федерации (по заключенным государственным контрактам на срок 1 год, 3 года)	%	0,04	d 100	d 100	d 100	d 100	d 100	d 100	d 100
	1.3.3. Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам к общему объему долговых обязательств	%	0,04	0	0	0	0	0	0	0
Задача 1.4. Формирование профессионального кадрового состава	1.4.1. Доля включенных в кадровый резерв МФиНП НСО и территориальных органов МФиНП НСО граждан и гражданских служащих от предельной штатной численности	%	0,025	9	9	9	9	9	9	9
	1.4.2. Доля сотрудников МФиНП НСО, имеющих планы индивидуального профессионального развития, от фактической штатной численности МФиНП НСО	%	0,025	100	100	100	100	100	100	100
	1.4.3. Доля сотрудников МФиНП НСО и территориальных органов МФиНП НСО, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку, от фактической штатной численности (ежегодно)	%	0,025	34	34	34	34	34	34	34
	1.4.4. Доля сотрудников УФиНП районов, ГРБС, ПБС и МО, прошедших обучение в сферах методологии и использования автоматизированных систем управления общественными финансами, от общего количества сотрудников УФиНП районов, ГРБС, ПБС и МО, изъявивших желание пройти обучение	%	0,025	100	100	100	100	100	100	100
Задача 1.5. Организация достоверного бюджетного учета, формирование бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений Новосибирской области. Обеспечение информационной открытости для общества решений в сфере бюджетного администрирования и результатов	1.5.1. Отклонение от утвержденного срока представления в Федеральное казначейство консолидированной отчетности об исполнении областного бюджета Новосибирской области и бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) учреждений	день	0,078	0	0	0	0	0	0	0
	1.5.2. Сроки размещения информации на информационных ресурсах МФиНП НСО	рабочий день	0,011	d 3	d 3	d 3	d 3	d 3	d 3	d 3
	1.5.3. Доля размещенных материалов на официальном сайте МФиНП НСО о прошлой, текущей и планируемой деятельности МФиНП НСО по подготовке и исполнению областного бюджета Новосибирской области в общем объеме материалов, установленных порядком осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации	%	0,011	100	100	100	100	100	100	100
Задача 1.6. Стимулирование муниципальных образований к укреплению и развитию собственной доходной базы, обеспечение долгосрочной сбалансированности местных бюджетов	1.6.1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности МО, установленный законом об областном бюджете Новосибирской области:	коэффици-ент	0,12
	муниципальный район			0,810	0,810	не ниже 0,810	не ниже 0,910	не ниже 0,910	не ниже 0,910	не ниже 0,910
	поселение			1,000	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000
	городской округ			не ниже 0,873	не ниже 0,873	не ниже 0,873	не ниже 0,940	не ниже 0,940	не ниже 0,940	не ниже 0,940
Задача 1.7. Повышение эффективности использования межбюджетных трансфертов	1.7.1. Доля МО, обеспечивших соблюдение показателей эффективности использования целевых межбюджетных трансфертов (МФиНП НСО как ГРБС)	%	0,03	100	100	100	100	100	100	100
	1.7.2. Доля неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области	%	0,03	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10
Задача 1.8. Повышение качества управления муниципальными финансами	1.8.1. Доля МО, улучшивших оценку качества управления муниципальными финансами	%	0,01	-	не менее 30	не менее 35	не менее 40	не менее 45	50	55
	1.8.2. Доля МО, осуществляющих организацию казначейского исполнения местных бюджетов в соответствии с едиными стандартами	%	0,01	не менее 43	не менее 50	не менее 60	не менее 70	не менее 80	не менее 90	не менее 100