Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 10-пПеречень основных программных мероприятий по годам реализации государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе. К мерам государственного регулирования, реализуемым в рамках государственной программы, осуществляемых министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в пределах полномочий, установленных Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от20.10.2014 №415-п, относятся: 1) разработка правовых документов в области обращения с отходами производства и потребления; 2) координация вопросов развития и деятельности жилищно-коммунального хозяйства в области обращения с отходами производства и потребления в рамках реализации Концепции развития комплекса по сбору, транспортировке, переработке и утилизации ТБО города Новосибирска; 3) обеспечение условий для привлечения внебюджетных инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Новосибирской области. V. Механизм реализации и система управления реализацией государственной программы Государственным заказчиком-координатором (далее – государственный заказчик-координатор) государственной программы является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, которое является организатором и координатором реализации государственной программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Реализация и финансирование государственной программы осуществляются в соответствии с перечнем программных основных мероприятий на основании государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), соглашений, заключаемых, государственным заказчиком-координатором, государственным заказчиком государственной программы с поставщиками товаров, работ и услуг, администрациями муниципальных образований Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Государственным заказчиком государственной программы является департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее – государственный заказчик). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Исполнителями мероприятий государственной программы выступают департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Новосибирской области, мэрия города Новосибирска, инвестиционные компании, организации, определяемые заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Участником реализации государственной программы является департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. Государственный заказчик-координатор государственной программы во взаимодействии с исполнителями мероприятий государственной программы осуществляет функции: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) управления реализацией государственной программы; подготовки проектов правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы; контроля за ходом реализации государственной программы; оперативного контроля за выполнением мероприятий государственной программы и мониторинга результатов их реализации, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию государственной программы; выявления отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, установления причины и разработки мер по устранению отклонений; организации мероприятий по проведению независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям; анализа, корректировки хода выполнения государственной программы, внесения предложений по совершенствованию реализации государственной программы. Для выполнения работ в рамках мероприятий государственной программы могут привлекаться независимые консультанты, эксперты, общественные и научные организации. Государственный заказчик государственной программы в соответствии с действующим законодательством разрабатывает условия участия претендентов в проводимых конкурсах на право выполнения мероприятий государственной программы, отбор проектов, реализуемых в рамках государственной программы. Инвестиционные программные мероприятия реализуются с применением механизмов хозяйственного партнерства и обеспечения экономически привлекательных условий для развития бизнеса. В соответствии с Законом Новосибирской области от14.04.2007 №97-ОЗ «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области», Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от03.12.2007 №474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года», в целях повышения конкурентоспособности экономики Новосибирской области и роста эффективности расходования бюджетных средств Новосибирской области на оказание мер государственной поддержки инвесторам, осуществляющим капитальные вложения на территории Новосибирской области, определены перспективные направления инвестиционной деятельности, в состав которых входит модернизация, расширение или создание производств по переработке вторичного сырья и бытовых отходов. Пилотный проект по строительству комплексов глубокой переработки ТБО относится к их числу. Решение об отнесении инвестиционного проекта и инвестора к числу стратегических принимается в соответствии с Законом Новосибирской области от 14.04.2007 № 97-ОЗ «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области». Стратегические инвесторы имеют право на получение за счет средств областного бюджета субсидий для разработки проектной документации стратегического инвестиционного проекта. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области принимают участие в исполнении программных мероприятий за счет средств местных бюджетов, за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области на основании соглашений, заключенных между заказчиком государственной программы и администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Дотации на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию ТБО для нужд населения и потребителей, приравненных к населению, будут предоставляться региональному оператору на основании действующего законодательства и заключенных соглашений. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Механизм создания Единого оператора изложен в разделе «Система основных мероприятий государственной программы». Механизм предоставления субсидий устанавливается условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на основании Порядка предоставления субсидий (условий предоставления и расходования) из бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие систем обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» (приложение № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области). Методика расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам приведена в приложение № 3 к государственной программе. Перечень получателей субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов определяется в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы согласно приложению № 3 к постановлению, ежегодно утверждается при формировании проекта закона об областном бюджете Новосибирской области. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области для управления и контроля за ходом реализации государственной программы: ежегодно формирует план реализации мероприятий (подробный перечень планируемых к реализации мероприятий) государственной программы на очередной год и плановый период, который утверждается министром жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, и представляется в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерство экономического развития Новосибирской области; координирует деятельность по выполнению плана реализации мероприятий государственной программы, ежегодно готовит годовой отчет в срок до 1 марта года, следующего за отчетным; ежегодно направляет для сведения информацию о ходе реализации государственной программы в министерство экономического развития Новосибирской области в срок до 1 марта года, следующего за отчетным; осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы. Объектом мониторинга являются значения индикаторов государственной программы и ход реализации ее мероприятий; ежегодно в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку результативности и эффективности реализации государственной программы с возможностью ее корректировки; ежегодно уточняет объемы финансирования мероприятий государственной программы на основе мониторинга ее реализации и оценки эффективности и достижения целевых индикаторов; вносит предложения по корректировке мероприятий государственной программы и их ресурсного обеспечения при формировании областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период. Контроль за реализацией мероприятий государственной программы ведется на основе отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений. Органы местного самоуправления в Новосибирской области, Единый оператор – исполнители мероприятий государственной программы в сроки, установленные соглашением, заключенным с министерством, представляют государственному заказчику отчеты о реализации мероприятий государственной программы. Форма отчетности устанавливаются соглашением. Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение плановых показателей целевых индикаторов государственной программы, которые характеризуют объем проделанных в отчетном году работ по мероприятиям государственной программы. В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о мероприятиях государственной программы, значениях целевых индикаторов, результатах контроля за реализацией государственной программы государственный заказчик размещает на своем официальном сайте в сети Интернет текст утвержденной программы, отчеты о ходе ее реализации и результатах выполнения мероприятий. Ежегодный мониторинг эффективности реализации государственной программы производится в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п. Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения целей. VI. Ресурсное обеспечение государственной программы Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней по прогнозным данным составит 4242351,8 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) областной бюджет Новосибирской области – 619116,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) местные бюджеты – 73857,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) внебюджетные источники – 3 549 377,0 тыс. рублей. Расходные обязательства представлены в приложении № 4 «Сводные финансовые затраты» к государственной программе. VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы В результате реализации государственной программы за счет совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления на территории Новосибирской области будет обеспечено: снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Новосибирской области; увеличение доли обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся в Новосибирской области до 47% (аналогичный показатель 2014 года – 40,36%); создание в 32,4% муниципальных районов и городских округов Новосибирской области условий для легитимного размещения отходов, что выше аналогичного показателя 2014 года (в 2014 году обеспеченность муниципальных районов условиями для легитимного размещения отходов составила 20,6% от общего количества муниципальных районов и городских округов, за исключением города Новосибирска); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) увеличение доли захораниваемых отходов на полигонах, отвечающих установленным требованиям, до 17% (в 2014 году данный показатель составил – 12%); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) внедрение до 6,7% от общего количества приобретенной техники за счет средств областного бюджета, начиная с 2012 года техники специального назначения, работающей на компримированном природном газе, что позволит расширить использование природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) обновление автопарка техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов) на 49% по отношению к количеству техники, имеющейся у муниципальных предприятий коммунального комплекса на 01.01.2014, что в целом позволит обеспечивать своевременный сбор и вывоз отходов в местах их накапливания; совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, транспортировка, переработка и утилизация), образующимися в городе Новосибирске, что позволит систематизировать деятельность 50% организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами в форме единой системы путем регулирования Единым оператором; применение новых подходов по разделению (сортировке, раздельному сбору), утилизации (использованию), обезвреживанию и размещению отходов на территории города Новосибирска позволит внедрить в рамках пилотных проектов раздельный сбор отходов на территории 4 районов города Новосибирска, что в дальнейшем позволит применить полученный опыт вторичного применения отходов на территории Новосибирской области; сокращение до 70% доли отходов, образующихся в городе Новосибирске, подлежащих размещению и захоронению, которое произойдет в результате строительства комплексов по глубокой переработке ТБО в рамках реализации пилотного проекта для города Новосибирска, ввода и эксплуатации 2-х мусороперерабатывающих предприятий, что позволит снизить данный показатель на 11,5 процентных пунктов (по данным Генеральной схемы очистки территории города Новосибирска, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 17.05.2010 № 137, доля размещаемых отходов (захораниваемых) по состоянию на 01.01.2014 составила 81,5%); сокращение объема непереработанных ТБО, подлежащих захоронению на полигонах, более чем на 40 тонн (после ввода в эксплуатацию 2-х мусороперерабатывающих предприятий данный показатель требует уточнения). Реализация государственной программы в целом будет способствовать: привлечению средств частных инвесторов в сферу охраны и защиты окружающей среды; применению экологически безопасных методов переработки отходов с наименьшими экономическими затратами; улучшению экологии Новосибирской области; увеличению рабочих мест за счет строительства предприятий по мусоропереработке; снижению нагрузки на население и потребителей при применении дотационного тарифа на утилизацию ТБО. _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ государственной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п)
_________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ государственной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п)
Применяемые сокращения: ДПРиООС НСО – департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; МЖКХ и Э НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; МО НСО – муниципальные образования Новосибирской области. Применяемые сокращения: МЖКХ и Э НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; МО НСО – муниципальные образования Новосибирской области. __________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» Методика расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству полигонов твердых бытовых отходов и приобретению транспортных средств для сбора и вывоза отходов в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – Методика) (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Методика определяет механизм распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – государственная программа). Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области (далее – ОМС) ежегодно в срок до 1 июня направляют государственному заказчику государственной программы заявки напредоставление субсидий на очередной финансовый год. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов игородских округов, отвечающих критериям, установленным Порядком предоставления субсидий (условия предоставления и расходования) из бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в2015-2020 годах». I.Распределение субсидий на проектирование, строительство и реконструкцию полигонов твердых бытовых отходов 1.Объем субсидий местным бюджетам (кроме города Новосибирска) врасчетном году на проектирование, строительство и реконструкцию полигонов твердых бытовых отходов (далее – ТБО) определяется как разница между общей стоимостью затрат на проектирование, строительство или реконструкцию полигонов ТБО в расчетном году и размером софинансирования из местного бюджета с учетом физической возможности строительства и реконструкции втекущем году. 2.При распределении субсидий учитывается наличие финансирования мероприятия по строительству полигонов ТБО из средств местных бюджетов вразмере не менее 5%. 3.Приоритетными для получения субсидий являются муниципальные районы (городские округа), предусматривающие проектирование, строительство или реконструкцию полигонов ТБО с более ранними сроками ввода вэксплуатацию и наибольшим охватом населения соответствующей территории. 4.Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке: 1)в первую очередь субсидии распределяются муниципальным районам (городским округам (кроме города Новосибирска), планирующим ввод полигонов ТБО в эксплуатацию в расчетном году, согласно графику производства работ; 2)в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на проектирование, строительство или реконструкцию полигонов ТБО в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Методики субсидии распределяются между муниципальными районами (городскими округами), имеющими объекты незавершенного строительства; 3)в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на проектирование, строительство или реконструкцию полигонов ТБО в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 4 Методики субсидии распределяются между муниципальными районами (городскими округами), планирующими в расчетном году начало строительства полигонов ТБО. II.Распределение субсидий на приобретение транспортных средств для сбора, транспортирования отходов 5.Объем субсидий из областного бюджета Новосибирской области врасчетном году местным бюджетам на приобретение транспортных средств для сбора, транспортирования отходов определяется как разница между стоимостью транспортных средств, обозначенной в представленной заявке, и размером софинансирования из местного бюджета. 6.При распределении субсидий учитывается наличие финансирования мероприятия по приобретению транспортных средств из средств местных бюджетов в размере не менее 30% стоимости транспортных средств. 7.Приоритетными для получения субсидий являются муниципальные районы (городские округа) с наибольшим охватом населения соответствующей территории. 8.Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке: 1)в первую очередь субсидии распределяются муниципальным районам (городским округам) с численностью населения более 1 млн. человек. Субсидии выделяются для реализации всей поступившей заявки, но не более 25% средств, запланированных в государственной программе на расчетный год по данному направлению; 2)остаток средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на приобретение транспортных средств, после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 Методики распределяется между муниципальными районами (городскими округами) с численностью населения менее 1 млн. человек. III.Распределение субсидий на приобретение (или перевод) колесной техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов), использующей компримированный газ в качестве моторного топлива 9.Распределение субсидий на приобретение (или перевод) колесной техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов), использующей компримированный газ в качестве моторного топлива, осуществляется аналогично распределению субсидий на приобретение транспортных средств длясбора, транспортирования отходов, указанному в пунктах 5-8 Методики. IV.Распределение субсидий на мероприятия по формированию инфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске 10.Объем предоставляемых субсидий определяется с учетом проектно-сметной документации. 11.При распределении субсидий учитывается наличие финансирования мероприятия по формированию инфраструктуры по раздельному сбору отходов из средств местных бюджетов в размере не менее 50% стоимости затрат напроведение строительно-монтажных работ. _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 7-п) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|