Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 № 68-п

В рамках настоящей подпрограммы гражданам, проживающим на территории Новосибирской области, оказывается государственная поддержка на строительство или приобретение жилых помещений, на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, а также на компенсацию процентной ставки по оформленным жилищным кредитам.

В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

1. Предоставление субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме. Предоставление указанных субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 14.09.2011 № 406-п «О предоставлении субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме» (далее - постановление).

С начала действия постановления субсидии получили 8944 гражданина на общую сумму 2,683 млрд. рублей. Прием документов на предоставление субсидии приостановлен с 15.11.2014.

2. Предоставление целевых субсидий гражданам на строительство индивидуальных жилых домов.

3. Предоставление субсидий гражданам на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома.

Предоставление субсидий, указанных в пунктах 2 и 3, осуществляется всоответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 № 102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области».

Совершеннолетние граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципальных районов Новосибирской области не менее одного года на день обращения за субсидиями, а также граждане, имеющие троих и более несовершеннолетних детей, собственных и (или) усыновленных, проживающие на территории Новосибирской области, имеют право на предоставление следующих видов субсидий на строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области:

1) целевой субсидии на строительство индивидуального жилого дома (далее - целевая субсидия). Для граждан, в составе семьи которых 3 и более несовершеннолетних детей, размер целевой субсидии увеличивается на 50 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, начиная с третьего ребенка.

С 15.11.2014 прием документов приостановлен;

2) субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома (далее - компенсация). Данная субсидия предоставляется после ввода дома в эксплуатацию.

4. Предоставление субсидий гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.

Предоставление данных субсидий осуществляется в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 09.03.2010 № 80-па «Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в Новосибирской области».

В рамках реализации направления гражданам, вложившим денежные средства в строительство многоквартирных домов в Новосибирской области и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, нуждающимся в  жилых помещениях, предоставляются субсидии из областного бюджета Новосибирской области на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов.

Субсидия предоставляется гражданину для полной либо частичной оплаты его доли дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие заключенного гражданином договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, инвестиционного договора, договора паенакопления либо наличие заключенного договора уступки права требования или соглашения о передаче правомочий по договору участия в долевом строительстве, инвестиционном договоре, договоре паенакопления, заключенных до указанного в договоре участия в долевом строительстве, инвестиционном договоре, договоре паенакопления срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и/или срока передачи гражданам жилых помещений, по которым нарушение застройщиком (жилищным, жилищно-строительным кооперативом) обязательства о сроке ввода в эксплуатацию многоквартирного дома превышает один год;

2) исполнение гражданином в полном объеме обязанности по уплате цены договора (паевого взноса), подтвержденное соответствующими платежными документами (приходным кассовым ордером, актом о взаиморасчетах между застройщиком и участником долевого строительства или платежным поручением) либо решением (определением) суда;

3) членство гражданина в товариществе собственников жилья (далее - ТСЖ), либо в товариществе собственников недвижимости (далее - ТСН), либо в жилищно-строительном кооперативе (далее - ЖСК), действующем в целях завершения строительства многоквартирного дома;

4) наличие действующего разрешения на строительство многоквартирного дома, выданного и (или) продленного в порядке, установленном градостроительным законодательством, ТСЖ (ТСН) либо ЖСК, членом которого является заявитель, и действующему в целях завершения строительства многоквартирного дома.

5. Предоставление субсидий на компенсацию части расходов по оплате процентов по оформленному кредиту (займу).

Субсидии гражданам ежемесячно предоставляются в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.01.2009 № 21 «О  компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, части расходов по оплате первоначального взноса и процентов при кредитовании на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008-2011 годах» - в течение 5 или 7 лет.

6. Предоставление субсидий отдельным категориям граждан на оплату приобретаемых жилых помещений.

Данные субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008 № 31 «Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области».

7. Разработка и реализация пилотных проектов в сфере ипотечного кредитования, а также программ, имеющих социальную направленность и призванных удовлетворить потребности в жилье отдельных категорий граждан с применением механизмов ипотечного кредитования.

Данное мероприятие осуществляется Акционерным обществом «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования» (далее -АО «НОАИК») в целях реализации приоритета государственной политики в сфере жилищного строительства в части совершенствования рынка ипотечного кредитования.

В целях развития ипотечного рынка Новосибирской области АО «НОАИК» реализует продуктовую линейку с учетом социальной ориентированности компании, применяемых мер государственной поддержки строительной отрасли и рынка ипотечного кредитования, что позволяет стимулировать спрос на рынке строящегося жилья, а также повысить доступность ипотечного кредитования, как в целом, так и для социально приоритетных категорий граждан.

АО «НОАИК» работает по стандартам АО «АИЖК».

На сегодняшний день АО «НОАИК» реализует такие ипотечные программы, как: «Ипотека с государственной поддержкой», «Приобретение готового жилья», «Приобретение объекта на этапе строительства (в том числе нежилого)», «Перекредитование», «Военная ипотека» и «Жилье для российской семьи».

АО «НОАИК» планируется внедрить новые ипотечные продукты, не зависящие от установленных стандартов:

I. Программа «Новостройка».

Программа позволит приобрести жилье на первичном рынке гражданам, относящимся к социальным категориям на длительный период времени (до 25 лет) за счет льготных условий кредитования (10,5% годовых) и снижения первоначального взноса до 15%.

II. Программа «Стандарт».

Участники программы:

граждане-участники государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015-2020 годы»;

многодетные семьи (с количеством детей 3 и более);

граждане, относящиеся к социальным категориям.

Объем средств, выделенный на данный вид ипотечного кредитования, позволит участникам государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015-2020 годы» использовать социальные выплаты в качестве первоначального взноса и получить ипотечный заем фактически без собственных средств по сниженной процентной ставке. Совместно с остальными участниками данное решение позволит минимизировать переплату заемщиков по ипотечному займу.

Программа позволяет приобрести жилье на вторичном рынке гражданам - участникам программы на длительный период времени (до 25 лет) за счет льготных условий кредитования (12% годовых).

III. Программа «Переезд».

Участники программы: покупатели жилья на первичном рынке, источником первоначального взноса у которых является имеющееся жилье на вторичном рынке.

Программа позволяет гражданину получить ипотечный заем под залог имеющейся недвижимости (в том числе обремененной ипотекой любого банка) с целевым использованием - приобретение недвижимости на этапе строительства. Данный заем может быть потрачен как полностью для оплаты нового объекта, так и в качестве первоначального взноса при получаемом займе/кредите, так как не несет ежемесячных расходов клиента. Займ погашается единовременно с уплатой процентов за фактическое пользование займом, но не более чем через один год с момента выдачи.

Погашение осуществляется за счет реализации имеющегося объекта недвижимости.

Конечный результат:

1. Более привлекательные условия ипотечных займов для социально значимых категорий граждан за счет уменьшения первоначального взноса и процентных ставок.

2. Возвратность средств и возможность их дальнейшего реинвестирования (за счет ежемесячных платежей).

3. Оживление вторичного рынка, решение вопроса застройщиков с активами «TRADE IN».

Акционерное общество «Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования» выступает региональным оператором по реализации инновационных финансовых продуктов АО «АИЖК», разрабатываемых в рамках Приоритетного Проекта «Повышение доступности ипотечного кредитования для граждан России».

8. Содействие в обеспечении жильем соотечественников, прибывших в Новосибирскую область из-за рубежа, путем строительства доступного жилья с привлечением их собственных средств и субсидий из федерального бюджета.

Участники государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 № 347-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» (далее - Программа), в рамках настоящей подпрограммы могут участвовать в строительстве доступного жилья на территории Новосибирской области, вкладывая собственные средства в качестве участия в долевом строительстве жилья экономического класса.

Строительство доступного жилья для граждан - участников Программы с привлечением их собственных средств и субсидий из федерального бюджета будет осуществляться в форме, порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается улучшение жилищных условий 6150 граждан.

При этом государственную поддержку получат:

680 граждан при покупке квартир в новостройках;

4394 гражданина на строительство индивидуальных жилых домов, а также 8256 граждан получат компенсации после ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов;

1042 гражданина, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков;

34 гражданина отдельных категорий.

К 2018 году будут выполнены обязательства в полном объеме по предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по жилищным кредитам. Общее количество граждан, получивших данный вид поддержки, составит 2000 человек.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование развития

жилищного строительства

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Подпрограмма

«Государственная поддержка муниципальных образований

Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями

многодетных малообеспеченных семей» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от 25.05.2015 г. № 198-п; от 15.02.2016 г. № 41-п;

от 15.02.2017 г. № 44-п)

I. ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей» государственной программы (далее - подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы	Министерство строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО)
Государственный заказчик подпрограммы	Минстрой НСО
Руководитель подпрограммы	Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр строительства Новосибирской области - Боярский С.В.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: улучшение жилищных условий малообеспеченных многодетных семей. Задача: обеспечение многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более детей, жилыми помещениями по договорам социального найма
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 296 286,4 тыс. рублей, в том числе: по годам: 2015 год - 37 008,8 тыс. рублей; 2016 год - 14 014,4 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 15 789,5 тыс. рублей; 2019 год - 15 789,5 тыс. рублей; 2020 год - 213 684,2 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 281 472,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 35 158,4 тыс. рублей; 2016 год - 13 313,7 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 15 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 15 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 203 000,0 тыс. рублей. Средства местных бюджетов - 14 814,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 850,4 тыс. рублей; 2016 год - 700,7 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 789,5 тыс. рублей; 2019 год - 789,5 тыс. рублей; 2020 год - 10 684,2 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов
Основные целевые индикаторы подпрограммы	Количество многодетных малообеспеченных семей, обеспеченных жилыми помещениями в рамках подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	Обеспечение жильем к 2020 году 85 нуждающихся в жилых помещениях многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

Одним из приоритетов государственной политики Российской Федерации, реализуемой и в Новосибирской области, является улучшение демографической ситуации и оказание на государственном уровне поддержки многодетным семьям.

Многодетные семьи, в которых 5 или более детей, зачастую не в состоянии самостоятельно улучшить жилищные условия. В этом случае жилищный вопрос должен решаться при бюджетной поддержке.

По состоянию на 01.01.2014 на учете в органах социальной защиты Новосибирской области состоят 18798 многодетных семей, имеющих 62680 детей. 1202 многодетные семьи признаны органами местного самоуправления малообеспеченными и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из них 174 малообеспеченных семьи воспитывают 5 или более несовершеннолетних детей.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Целью реализации настоящей подпрограммы является улучшение жилищных условий малообеспеченных многодетных семей. В рамках поставленной цели решается задача обеспечения многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, жилыми помещениями по договорам социального найма.

Целевым индикатором подпрограммы является количество многодетных малообеспеченных семей, обеспеченных жилыми помещениями в рамках подпрограммы, чел. Периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы из областного бюджета Новосибирской области будет осуществляться предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на обеспечение жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей по договорам социального найма.

Обеспечение жилыми помещениями возможно за счет строительства (приобретения) жилых помещений для нуждающихся в жилых помещениях многодетных малообеспеченных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей.

Обеспечение жилыми помещениями осуществляется в рамках лимита финансирования, выделяемого бюджету муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год, в порядке очередности среди семей, имеющих 5 или более несовершеннолетних детей, которая ведется по Новосибирской области.

Право на обеспечение жилыми помещениями в соответствующем финансовом году имеют состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях семьи, имеющие 5 или более несовершеннолетних детей по состоянию на 1 января текущего финансового года. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

Методика расчета субсидий областного бюджета Новосибирской области на реализацию данной подпрограммы приведена в приложении № 11 к государственной программе.

Преимущество имеют семьи, имеющие внеочередное право на обеспечение жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и семьи, признанные органами социальной защиты населения находящимися в трудной жизненной ситуации.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в соответствии со статьей 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемым конечным результатом является обеспечение жилыми помещениями всех малообеспеченных многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2014, а также тех семей, которые встанут на учет в период реализации подпрограммы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование развития

жилищного строительства

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Подпрограмма

«Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от 15.02.2016 г. № 41-п; от 15.02.2017 г. № 44-п)

I. ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» государственной программы (далее - подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы	Министерство строительства Новосибирской области (далее -Минстрой НСО)
Государственный заказчик подпрограммы	Минстрой НСО
Руководитель подпрограммы	Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр строительства Новосибирской области - Боярский С.В.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: закрепление кадров за счет улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области. Задача: обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, служебным жильем
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 493 290,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3 915,2 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 489 375,0 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 468 625,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3 719,4 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 464 906,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 24 664,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 195,8 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 24 469,0 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов
Основные целевые индикаторы подпрограммы	Количество квартир, построенных (приобретенных на первичном рынке) для предоставления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, в качестве служебного жилья
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	За период реализации государственной программы будет приобретено 378 квартир для предоставления в качестве служебного жилья отдельным категориям граждан, проживающим и работающим на территории Новосибирской области

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

В настоящее время в муниципальных образованиях Новосибирской области сложилась напряженная ситуация с обеспечением квалифицированными кадрами бюджетных учреждений, что обусловлено, в том числе, трудностями в предоставлении специалистам бюджетной сферы служебных жилых помещений.

Минстроем НСО ежегодно направляются обращения в отраслевые министерства Новосибирской области о потребности специалистов муниципальных районов Новосибирской области в служебном жилье. По полученным данным формируется общая потребность в служебном жилье по каждому муниципальному образованию на планируемый период. По информации отраслевых министерств по состоянию на 01.01.2014 для решения указанной проблемы необходимо приобретение (строительство) 2649 квартир для предоставления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, в качестве служебного жилья.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Цель подпрограммы - закрепление кадров за счет улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области.

Основной задачей подпрограммы является обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, служебным жильем.

Целевым индикатором подпрограммы является количество квартир, построенных (приобретенных на первичном рынке) для предоставления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области, в качестве служебного жилья, ед. Периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для строительства (приобретения на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области. Реализация подпрограммы осуществляется путем строительства жилых домов, долевого участия в строительстве жилых домов, а также приобретения жилья на первичном рынке в муниципальную собственность для предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма.

Методика расчета субсидий областного бюджета Новосибирской области на реализацию данной подпрограммы приведена в приложении № 11 к государственной программе.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

С учетом возможностей доходной части областного бюджета Новосибирской области за период реализации государственной программы будет приобретено 378 квартир для предоставления в качестве служебного жилья отдельным категориям граждан, проживающим и работающим на территории Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 г. № 44-п)

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование развития

жилищного строительства

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Подпрограмма

«Государственная поддержка отдельных категорий работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании» государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от 25.05.2015 г. № 198-п; от 15.02.2016 г. № 41-п;

от 15.02.2017 г. № 44-п)

I. ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Государственная поддержка отдельных категорий работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании» государственной программы (далее - подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы	Министерство строительства Новосибирской области (далее -Минстрой НСО)
Государственный заказчик подпрограммы	Минстрой НСО
Руководитель подпрограммы	Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр строительства Новосибирской области - Боярский С.В.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: повышение доступности жилья для молодых специалистов бюджетной сферы. Задача: поддержка платежеспособного спроса на приобретение жилья путем предоставления работникам бюджетной сферы субсидий при ипотечном жилищном кредитовании
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 91 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 36 000,0 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 91 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 36 000,0 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного бюджета Новосибирской области, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета
Основные целевые индикаторы подпрограммы	Количество граждан - отдельных категорий работников бюджетной сферы, получающих государственную поддержку в рамках подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	Улучшение жилищных условий с использованием ипотечного кредитования 259 работников бюджетной сферы

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

Для работников бюджетной сферы проблема решения жилищного вопроса стоит особенно остро. Сегодняшний уровень заработной платы не позволяет им приобрести жилье самостоятельно, но делает возможным приобретение или строительство жилья с частичной помощью государства.

Экономическая ситуация в бюджетной сфере остается непростой. В современных условиях бюджетные организации поставлены перед необходимостью самостоятельной заботы о своем финансовом благополучии. Серьезной причиной дефицита кадров в бюджетной сфере является большая текучесть и сменяемость из-за недостаточного обеспечения нормальными жилищно-бытовыми условиями и слабой социальной защищенности. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 г. № 44-п)

Решению проблемы дефицита кадров, привлечению молодых специалистов в бюджетную сферу и удержанию их там будет способствовать решение одной из главных проблем - жилищной.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение доступности жилья для молодых специалистов бюджетной сферы.

Задача подпрограммы - поддержка платежеспособного спроса на приобретение жилья путем предоставления работникам бюджетной сферы субсидий при ипотечном жилищном кредитовании.

Данная подпрограмма направлена на повышение доступности жилья для молодых специалистов бюджетной сферы в Новосибирской области. Основным целевым индикатором подпрограммы является количество граждан - отдельных категорий работников бюджетной сферы, получающих государственную поддержку в рамках подпрограммы, чел. Периодичность сбора информации по данному целевому индикатору - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

Одним из способов решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы является оказание им финансовой поддержки путем предоставления выплат из областного бюджета Новосибирской области для оплаты первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании и (или) компенсации части процентной ставки по кредиту.

Участниками данной подпрограммы могут быть работники бюджетной сферы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в возрасте не более 35 лет.

Категории работников бюджетной сферы, имеющих право на получение государственной поддержки при ипотечном кредитовании, а также условия и  порядок ее предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Новосибирской области.

Предоставление государственной поддержки работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании подпрограммы реализуется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области «О  предоставлении субсидий отдельным категориям работников бюджетной сферы при ипотечном жилищном кредитовании» (далее - постановление). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 г. № 44-п)

В рамках постановления отдельным категориям работников бюджетной сферы Новосибирской области в возрасте до 35 лет, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются субсидии на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 г. № 44-п)

Право на получение субсидий удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение субсидий при ипотечном жилищном кредитовании (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты выдачи. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на счет получателя субсидии на основании информации кредитной организации (организации, предоставляющей займы) о предоставленном ипотечном жилищном кредите (займе). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:

1. Предоставление субсидий отдельным категориям работников бюджетной сферы на оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Субсидия может использоваться в качестве первоначального взноса (или его части) при оформлении ипотечного жилищного кредита (займа) либо в качестве компенсации расходов на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 198-п)

Средства субсидии направляются работнику бюджетной сферы, получившему свидетельство, при соблюдении следующих условий:

1) оформление ипотечного жилищного кредита (займа) в кредитной организации (организации, предоставляющей займы), заключившей соглашение о взаимодействии с Минстроем НСО;

2) приобретение жилого помещения и оформление ипотечного жилищного кредита (займа) в течение срока действия свидетельства, подтверждающего право гражданина на получение субсидии при ипотечном жилищном кредитовании;

3) в случае приобретения жилого помещения в строящемся жилом доме срок ввода дома в эксплуатацию не должен превышать одного года с даты заключения договора участия в долевом строительстве дома.

2. Предоставление субсидий отдельным категориям работников бюджетной сферы для компенсации части расходов по оплате процентов по оформленному ипотечному жилищному кредиту (займу).

Компенсация части расходов по оплате процентов по оформленному ипотечному жилищному кредиту (займу) до уровня 8,5% годовых осуществляется в течение срока действия кредитного договора (договора займа), но не более 3 лет. Финансирование производится на основании информации кредитной организации, в которой оформлен кредит (заем), об уплаченных гражданином процентов по соответствующему кредиту (займу).

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Результатом реализации настоящей подпрограммы станет снижение доли работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в соответствии с действующим законодательством), повышение обеспеченности жильем работников бюджетной сферы в Новосибирской области, а, соответственно, увеличение количества работников бюджетной сферы, обеспеченных жильем. В рамках подпрограммы улучшат жилищные условия с использованием ипотечного кредитования 259 работников бюджетной сферы.  (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 г. № 44-п)

Реализация подпрограммы будет способствовать привлечению на работу молодых квалифицированных специалистов, сокращению дефицита и текучести кадров в учреждениях бюджетной сферы в Новосибирской области.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование развития

жилищного строительства

в Новосибирской области

на 2015-2020 годы»

Подпрограмма

«Государственная поддержка отдельных категорий граждан,

являющихся нанимателями по договорам коммерческого найма