Постановление Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 № 69-п

*Указываются прогнозные объемы.

**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

«Устойчивое развитие сельских территорий

в Новосибирской области на 2015-2017 годы

и на период до 2020 года»

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области

на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности,

в том числе молодых семей и молодых специалистов

Объем бюджетных ассигнований i-тому муниципальному образованию Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – участники мероприятий), определяется по формуле:

ИБТ_рi= -(СВ₁+ СВ₂+…. СВ_n), где:

ИБТ_рi – объем иных межбюджетных трансфертов i-тому району;

СВ – объем социальной выплаты участнику мероприятий по улучшению жилищных условий за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

1,2,…n – порядковый номер участника мероприятий в отчетном году.

Объем социальной выплаты участнику мероприятий определяется по следующей формуле:

СВ=П_р*М_р*Д_об, где:

П_р – общая площадь жилого помещения, установленная для семей разной численности (33 кв. метра – для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек, в случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, в расчет берется фактическая площадь жилья;

М_р – стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Новосибирской области, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) на очередной финансовый год, определяется исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством  строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года, в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной министерством, в расчет берется фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади жилья;

Д_об – доля средств областного бюджета Новосибирской области (включая средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета), направляемых на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий в Новосибирской области в расчетном году, в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья участниками мероприятий.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

«Устойчивое развитие сельских территорий

в Новосибирской области на 2015-2017 годы

и на период до 2020 года»

Методика определения объема субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

1. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на  реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее – субсидия), предоставляются в соответствии с Условиями, установленными постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы (приложение № 3), (далее – Условия), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Отбор объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, для включения в перечни объектов государственной программы проводится министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Распределение субсидий на комплексное обустройство сельских населенных пунктов между бюджетами муниципальных районов, выполнивших условия, предусмотренные постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы, осуществляется министерством в зависимости от сметной стоимости (остатка сметной стоимости, с учетом кредиторской задолженности прошлых лет из всех источников финансирования на 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году) строительства (реконструкции) объектов года в ценах соответствующих лет с учетом установленной для Новосибирской области в соответствии с федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», на очередной финансовый год доли софинансирования бюджетных обязательств области за счет субсидий из федерального бюджета.

4. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на проведение мероприятий, перечисленных в подпункте 1 пункта 2 Условий, представленных в плане реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015-2017 годы и на период до 2020 года», сформированном на очередной финансовый год и на плановый период, рассчитываются по следующей формуле:

Ci=(Ci₁+ Ci₂+ Ci₃+…+ Ci_j), где:

Сi – расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Ci₁, Ci₂, Ci₃,… Ci_{j –} расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию по 1,2,3,…j мероприятию государственной программы, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период;

C_ij = (S_ij – V_mj –V_oj- V_pj)x K_fj, где:

S_ij – стоимость строительно-монтажных работ на объектах i-го муниципального образования, прошедших отбор для включения в государственную программу по j-тому мероприятию, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период;

V_mj – объем бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств по финансированию j-того мероприятия, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период*;

V_oj – объем бюджетных ассигнований в областном бюджете Новосибирской области на исполнение расходных обязательств по финансированию j-того мероприятия i-го муниципального образования, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период;*

V_pj – объем средств, привлеченных из внебюджетных источников i-ым муниципальным образованием на финансирование j-того мероприятия, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период;

Kfj – коэффициент субсидирования за счет средств федерального бюджета по j-тому мероприятию, установленный как отношение объема средств федерального бюджета, установленного для Новосибирской области нормативными правовыми актами Российской Федерации к стоимости строительно-монтажных работ не обеспеченной средствами из регионального бюджета и внебюджетных источников на всех объектах, планируемых к выполнению в очередном финансовом году, прошедших отбор для включения в государственную программу по j-ному мероприятию.

K_fj = S_f/(C_j – V_j – N_j– L_j), где:

S_f – объем средств федерального бюджета, установленный для Новосибирской области нормативными правовыми актами Российской Федерации по j-мероприятию;

C_j – стоимость строительно-монтажных работ на объектах, прошедших отбор для включения в государственную программу по j-тому мероприятию;

V_j – объем бюджетных ассигнований в бюджетах муниципальных образований для финансирования объектов, прошедших отбор для включения в государственную программу по j-тому мероприятию*;

N_j – объем бюджетных ассигнований в областном бюджете Новосибирской области на исполнение расходных обязательств по финансированию j-того мероприятия, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период*;

L_j – объем средств, привлеченных из внебюджетных источников на финансирование j-того мероприятия, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на проведение мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 2 Условий (далее – мероприятия по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку), представленных в плане реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015-2017 годы и на период до 2020 года», сформированном на очередной финансовый год и на плановый период, рассчитываются по следующей формуле:

Ci=Ci_ОБ+ Ci_ФБ , где:

Сi_ОБ – расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятия по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;

Сi_ФБ – расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником формирования которых являются субсидии федерального бюджета, на реализацию мероприятия по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;

Сi_ОБ= S_i x N_ОБ, где

S_i – стоимость строительно-монтажных работ на объектах i-го муниципального образования, прошедших отбор для включения в государственную программу по мероприятию по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период;

N_ОБ – коэффициент субсидирования мероприятия по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку за счет средств областного бюджета Новосибирской области:

N_об = V_об /S_о*100%, где:

V_об – объем средств областного бюджета Новосибирской области, направленных на реализацию мероприятия по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период;

S_о – расчетная стоимость строительно-монтажных работ на всех объектах, прошедших отбор для включения в государственную программу по мероприятию по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку на очередной финансовый год и на плановый период.

Сi_ФБ= S_i*N_ФБ, где

S_i – стоимость строительно-монтажных работ на объектах i-го муниципального образования, прошедших отбор для включения в государственную программу по мероприятию по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период;

N_ФБ – коэффициент субсидирования мероприятия по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку за счет средств областного бюджета, источником формирования которых являются субсидии федерального бюджета:

N_ФБ = V _фб /S_о*100%, где

V_фб – объем средств областного бюджета Новосибирской области, источником формирования которых являются субсидии федерального бюджета, направленные на реализацию мероприятия по комплексному обустройству площадок под компактную застройку, в соответствии с планом реализации настоящей государственной программы, сформированном на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий размер субсидии i-тому муниципальному образованию (за счет средств областного и федерального бюджетов) на реализацию мероприятия по комплексному обустройству площадок под компактную застройку не должен превышать расчетную стоимость строительно-монтажных работ на соответствующих объектах i-го муниципального образования, уменьшенную на объем средств местного бюджета и внебюджетных средств, направленных на реализацию данного мероприятия.

6. Финансовое обеспечение части стоимости строительства (реконструкции) объектов, не обеспеченной за счет средств федерального и областного бюджетов, осуществляется за счет средств местного бюджета и из внебюджетных источников по согласованию с соответствующими муниципальными районами, гражданами и организациями. Соотношение объемов софинансирования за счет средств местных бюджетов и из внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления.

7. Министерство сельского хозяйства Новосибирской области в случае необходимости вносит в Правительство Новосибирской области предложения об изменении объемов субсидий на комплексное обустройство сельских населенных пунктов бюджетам муниципальных районов.

*Суммы областного бюджета и местных бюджетов включены в состав плана реализации мероприятий настоящей государственной программы справочно и предусмотрены в планах реализации соответствующих государственных программ Новосибирской области, указанных в разделе IV настоящей государственной программы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 26.02.2015 № 69-п

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015-2017 годы и на период до 2020 года»

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – государственная программа).

2. На реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, средства областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются главному распорядителю бюджетных средств – министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на текущий финансовый год.

3. Средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета предоставляются главным распорядителям бюджетных средств: министерству – на реализацию мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; министерству строительства Новосибирской области (далее – Минстрой НСО) – на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов области и строительству объектов здравоохранения в сельских поселениях Новосибирской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству и Минстрою НСО на текущий финансовый год.

4. Главные распорядители бюджетных средств в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования на очередной квартал текущего года с помесячной разбивкой в разрезе получателей бюджетных средств.

5. Предоставление средств областного бюджета осуществляются в форме:

иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов, на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, заключенных министерством с администрациями муниципальных образований Новосибирской области по форме, утверждаемой министерством;

субсидий местным бюджетам, в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на основании соглашений о предоставлении бюджетам муниципальных районов Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Новосибирской области, в рамках государственной программы на очередной финансовый год, заключенных министерством с администрациями муниципальных районов Новосибирской области по форме, утверждаемой министерством;

бюджетных инвестиций, в соответствии с контрактами, заключенными с Минстроем НСО или казенным учреждением Новосибирской области, имеющим право на принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6. В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы средства областного бюджета, предусмотренные на их финансирование, на другие мероприятия не перераспределяются и не расходуются без внесения соответствующих изменений в государственную программу.

7. Главные распорядители бюджетных средств ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчетную информацию об объемах произведенных расходов и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы, с приложением аналитической записки.

8. Главные распорядители бюджетных средств в пределах своих полномочий осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставленных на реализацию мероприятий государственной программы, и несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 26.02.2015 № 69-п

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – Порядок) разработан в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее – Типовое положение), предусмотренным приложением № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»). Порядок определяет процедуру предоставления из областного бюджета Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов), путем предоставления социальных выплат.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов (далее – иные межбюджетные трансферты) в размере не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, установленной в соответствии с пунктами 13-16 Типового положения, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 Порядка. Предоставление иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета Новосибирской области не осуществляется при  наличии неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных ранее на эти цели (в размере более 5% от годовых ассигнований) на счете администрации муниципального образования.

4. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов.

5. Распределение средств областного бюджета Новосибирской области по муниципальным образованиям Новосибирской области производится исходя из:

1) количества семей в установленном законодательством порядке, признанных участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов на текущий год;

2) размера общей площади жилого помещения, установленного пунктами 13-16 Типового положения для семей разной численности;

3) стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности Новосибирской области, утвержденной министерством на очередной финансовый год и рассчитанной в соответствии с пунктом 13 Типового положения.

Министерство определяет по каждому участнику мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в соответствии с пунктами 13-16 Типового положения размер социальной выплаты. Министерство включает граждан, молодых семей и молодых специалистов в реестр граждан – участников мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по форме, утверждаемой министерством, и в реестр молодых семей и молодых специалистов – участников мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по форме, утверждаемой министерством (далее – реестры). В соответствии с реестрами определяется объем иных межбюджетных трансфертов по каждому из муниципальных образований Новосибирской области.

6. Заявку на финансирование расходов из областного бюджета Новосибирской области министерство формирует и представляет в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, заключенных министерством с администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее – соглашения) по форме, утверждаемой министерством.

8. В соглашениях должны быть предусмотрены:

1) целевое назначение предоставления иных межбюджетных трансфертов;

2) значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

3) сведения об объеме собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов, привлекаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

4) возврат иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет Новосибирской области в случае их нецелевого или неполного использования;

5) контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов;

6) непредоставление иных межбюджетных трансфертов в случае наличия неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, перечисленных ранее на эти цели (в размере более 5% от годовых назначений);

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Иные межбюджетные трансферты направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период.

10. Финансирование расходов осуществляется с лицевых счетов органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на счета, открытые получателями социальных выплат в кредитных организациях в течение 5 рабочих дней с момента зачисления иных межбюджетных трансфертов на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

11. Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

12. Муниципальные образования Новосибирской области обязаны уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств на банковские счета получателей социальных выплат.

13. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

14. Указанные в пункте 13 Порядка договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее – свидетельства).

15. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение оформляется в собственность в соответствии с пунктом 30 Типового положения в срок не позднее 1 года и трех месяцев со дня получения свидетельства.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о расходовании средств на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов по форме, утверждаемой министерством.

17. Органы местного самоуправления, граждане, молодые семьи и молодые специалисты несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств и представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.

19. В случае нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в доход бюджета в порядке, предусмотренном бюджетном законодательством Российской Федерации.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 26.02.2015 № 69-п

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

1. Настоящие Условия разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее – Правила), предусмотренными приложением № 8 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в целях эффективного и рационального использования средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию государственной программы Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015-2017 годы и на период до 2020 года» (далее – государственная программа).

2. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Новосибирской области в рамках государственной программы (далее – субсидии):

1) за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, направленных на реализацию проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее – объекты социально-инженерного обустройства), по следующим направлениям:

развитие сети общеобразовательных организаций;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

2) за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, направленных:

на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее – проекты комплексной застройки) после рассмотрения перечня объектов межведомственной комиссией по реализации мероприятий государственной программы (далее – межведомственная комиссия), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки) с учетом объектов, предусмотренных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Условий;

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области после рассмотрения перечня объектов межведомственной комиссией.

3. Финансирование расходов на реализацию мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области и порядке составления и ведения кассового плана областного бюджета Новосибирской области.

4. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Условий;

2) наличие средств бюджетов муниципальных образований, в муниципальные программы которых включены мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Условий на уровне, предусмотренном бюджетным законодательством;

3) обязательства администраций муниципальных районов Новосибирской области по достижению значений показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых индикаторов муниципальных программ;

4) привлечение муниципальными образованиями средств из внебюджетных источников в объемах, необходимых для завершения строительства объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Условий (далее – объекты);

5) наличие утвержденной проектной документации объектов и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая сметы и результаты инженерных изысканий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

5. Критериями отбора муниципальных образований – получателей субсидий по направлениям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящих Условий являются:

1) наличие объектов социально-инженерного обустройства, работы по которым начаты, с приоритетом на завершение строительства, в текущем финансовом году, в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Условий;

2) размер привлекаемых муниципальными образованиями средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Условий.

6. Критериями отбора муниципальных образований – получателей субсидий по направлениям, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящих Условий являются:

1) ограничение территории реализации проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку границами населенного пункта, расположенного в сельской местности;

2) минимизация затрат на реализацию проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку за счет осуществления реконструкции или максимальной загрузки имеющихся в сельском населенном пункте объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

7. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства в доход местных бюджетов муниципальных районов Новосибирской области на основании соглашений о предоставлении местным бюджетам муниципальных районов Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Новосибирской области, в рамках государственной программы на очередной финансовый год, заключенных министерством с администрациями муниципальных районов Новосибирской области (далее – соглашения) по форме, утверждаемой министерством.

8. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;

2) положение, содержащее последствия недостижения администрациями муниципальных районов Новосибирской области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий;

3) целевое назначение субсидий, наименование объектов, значения показателей результативности;

4) объем средств, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на финансирование объектов;

5) форма, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и о расходовании средств федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области, местного бюджета и внебюджетных источников;

6) возврат субсидий в областной бюджет Новосибирской области в случае их нецелевого или неполного использования;

7) контроль за целевым и эффективным использованием субсидий;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области несут ответственность за достоверность представленных министерству сведений, а также за нецелевое использование субсидий. В случае выявления факта нецелевого использования субсидий, а также нарушения условий, установленных настоящими Условиями и соглашением, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области.

10. Заявку на финансирование расходов из областного бюджета Новосибирской области министерство формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о расходовании средств и выполненных объемах работ в рамках мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, утверждаемой министерством.

12. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них.

13. Осуществление расходования субсидий производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.

14. Обоснованием начальной (максимальной) цены муниципального контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

15. Авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий, оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика.

16. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные настоящими Условиями.

17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области условий предоставления и расходования субсидий осуществляет министерство.

_________