Постановление Правительства Новосибирской области от 08.02.2016 № 28-п

¹ – плановые назначения на 2015-2020 гг. установлены в соответствии с показателями, утвержденными государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318.

Применяемое сокращение:

ГБОУ СПО НСО «ТЛТ» – государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Тогучинский лесхоз-техникум».

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие лесного хозяйства

Новосибирской области

в 2015-2020 годах»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

государственной программы Новосибирской области

«Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»

Наименование основного мероприятия	Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств). Исполнители программных мероприятий	Срок реализации			Ожидаемый результат (краткое описание)
Государственная программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Цель государственной программы: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задача 1 государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышение их продуктивности и качества на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения
Подпрограмма 1 государственной программы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»
Цель 1 подпрограммы 1 государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов
Задача 1 цели 1 подпрограммы 1 государственной программы: повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров
1.1.1.1. Осуществление мер пожарной безопасности в лесах	ДЛХ НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков	2015-2020 годы			Позволит сократить к 2020 году: долю лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня 56,4% (среднемноголетнее значение 20102014 гг. – 56,8%); долю площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, до уровня 0,148% (от общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда) или на 0,012 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (0,16%); увеличить к концу 2020 года долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до уровня 97,1% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 93,0%). Обеспечит предотвращение распространения огня на территории земель лесного фонда и тем самым позволит сократить к концу 2020 года долю крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до уровня 1,2% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 1,5%)
Задача 2 цели 1 подпрограммы 1 государственной программы: повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов
1.1.2.1. Проведение мероприятий по профилактике возникновения, локализации и ликвидации вредных организмов	ДЛХ НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков	2015-2020 годы			Позволит улучшить санитарное состояние лесов, уменьшить угрозу распространения вредных организмов и тем самым увеличить отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на 18,4 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (79,4%) или достигнуть уровня 97,8%. Сохранить к концу 2020 года долю площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, на уровне 0,41%; сохранить к концу 2016 года отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, на уровне 28,0% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 28%)
Цель 2 подпрограммы 1 государственной программы: создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
Задача 1 цели 2 подпрограммы 1 государственной программы: получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра
1.2.1.1. Лесоустройство	ДЛХ НСО, организации по результатам размещения государственного заказа	2015-2020 годы			Обеспечение получения достоверной информации о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве, что позволит осуществлять рациональное и неистощительное использование лесных ресурсов, развитие лесохозяйственной деятельности
Задача 2 цели 2 подпрограммы 1 государственной программы: создание условий для рационального и эффективного использования лесов
1.2.2.1.Осуществление мероприятий по обеспечению использования лесов	ДЛХ НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков	2015-2020 годы		Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений, а именно: проведение отвода лесосек позволит осуществлять заготовку древесины на отведенных лесных участках; создание лесных дорог направлено на повышение  доступа лесопользователей к лесным участкам для осуществления лесозаготовительной деятельности. Планируется к концу 2020 года обеспечить ежегодное проведение отвода и таксации лесосек на уровне 44,8 тыс. га; сохранить к 2020 году долю площади лесов, переданных в аренду, на уровне 19,4%; обеспечить сохранение экологических функций лесов и биологического разнообразия при использовании лесов; увеличить заготовку древесины несплошными рубками – увеличить к концу 2020 года долю объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на 8 процентных пунктов в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (65,0%) или достигнуть уровня 73,0%. Позволит определить доступность к лесным насаждениям и тем самым увеличить к концу 2020 года отношение фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины до уровня 26,3%
1.2.2.2. Выполнение мероприятий по охране, организации и функционированию особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологический парк»	ДЛХ НСО, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания	2015-2020 годы	Позволит сохранить целостность уникального ландшафтного комплекса особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
1.2.2.3. Разработка проектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых и зеленых зон	ДЛХ НСО, организации по результатам размещения государственного заказа	2015-2016 годы	Позволит создать оптимальную, максимально комфортную для проживания структуру территории города Новосибирска и территорий, прилегающих к городу Новосибирску районов Новосибирской области, и сохранить лесопарковые и зеленые зоны в существующих объемах
Цель 3 подпрограммы 1 государственной программы: обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
Задача 1 цели 3 подпрограммы 1 государственной программы: повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала
1.3.1.1. Создание и содержание объектов лесного семеноводства	ДЛХ НСО, организации по результатам размещения государственного заказа на выполнение работ, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков	2015-2020 годы			Обеспечение воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами, повышающими продуктивность, качество и устойчивость насаждений, что позволит сохранить долю семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян к концу 2020 года на уровне 28,0% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 26,7%)
Задача 2 цели 3 подпрограммы 1 государственной программы: восстановление погибших и вырубленных лесов
1.3.2.1. Лесовосстановление и уход за лесами	ДЛХ НСО, организации по результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков	2015-2020 годы			Позволит обеспечить своевременное восстановление вырубок, гарей, повысить продуктивность лесов, улучшить их породный состав, тем самым увеличить отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на 6,8 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (36,0%) или достигнуть уровня 42,8%; сохранить к концу 2020 года долю площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 88,6%, сохранить к концу 2020 года лесистость территории Новосибирской области на уровне 26,7%
Задача 2 государственной программы: повышение эффективности управления лесами
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Цель подпрограммы 2 государственной программы: повышение эффективности управления лесами
Задача 1 подпрограммы 2 государственной программы: обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений
2.1.1.1. Обеспечение исполнения переданных полномочий	ДЛХ НСО	2015-2020 годы			Позволит увеличить к концу 2020 года объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 4,3 рубля на 1 га в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (21 руб./га) или достигнуть уровня 25,3 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда; увеличить к концу 2020 года отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства на 4,2 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (93,2%) или достигнуть уровня 97,4%; увеличить к концу 2020 года отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства на 5,1 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (11,9%) или достигнуть уровня 17,0%
Задача 2 подпрограммы 2 государственной программы: создание условий для повышения уровня кадрового потенциала, производительности труда в лесном секторе Новосибирской области
2.1.2.1. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования	ГБОУ СПО НСО «ТЛТ», ДЛХ НСО	2015-2020 годы			Предоставление среднего профессионального образования ГБОУ СПО НСО «ТЛТ» позволит сохранить к концу 2020 года долю обучающихся, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию, на уровне 99% (от общего количества обучающихся); сохранить к концу 2020 года отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в ГБОУ СПО НСО «ТЛТ» к средней заработной плате по Новосибирской области на уровне 100%
2.1.2.2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства	ДЛХ НСО, организации по результатам размещения государственного заказа	2015-2020 годы			Позволит обеспечить к концу 2015 года долю специалистов лесного хозяйства, прошедших курсы повышения квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства на уровне 7,9% и поддерживать ее в период 20162020 годов на уровне 9,9% ежегодно; увеличить уровень производительности труда к предыдущему году в лесном секторе Новосибирской области на 2% ежегодно

Применяемые сокращения:

ГБОУ СПО НСО «ТЛТ» – государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Тогучинский лесхоз-техникум»;

ДЛХ НСО – департамент лесного хозяйства Новосибирской области.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие лесного хозяйства

Новосибирской области

в 2015-2020 годах»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области

«Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. руб.							Примеча-ние
	всего	в том числе по годам
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Департамент лесного хозяйства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	5 854 475,90 1 648 438,20 235 411,60 3 970 626,10	964 786,20 242 644,90 45 131,00 677 010,30	979 124,10 290 749,60 44 783,00 643 591,50	977 641,40 280 925,70 36 374,40 660 341,30	977 641,40 278 481,20 36 374,40 662 785,80	977 641,40 278 112,20 36 374,40 663 154,80	977 641,40 277 524,60 36 374,40 663 742,40
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
НИОКР**, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	5 854 475,90 1 648 438,20 235 411,60 3 970 626,10	964 786,20 242 644,90 45 131,00 677 010,30	979 124,10 290 749,60 44 783,00 643 591,50	977 641,40 280 925,70 36 374,40 660 341,30	977 641,40 278 481,20 36 374,40 662 785,80	977 641,40 278 112,20 36 374,40 663 154,80	977 641,40 277 524,60 36 374,40 663 742,40
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
НИОКР**, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*

*Указываются прогнозные объемы.

**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Новосибирской области «Развитие

лесного хозяйства Новосибирской

области в 2015-2020 годах»

Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» государственной программы Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»

I. ПАСПОРТ

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – государственная программа)
Наименование подпрограммы	Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Основные разработчики подпрограммы	Департамент лесного хозяйства Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы	Департамент лесного хозяйства Новосибирской области
Руководитель подпрограммы	Руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области
Цели и задачи подпрограммы	Цели: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов. Задачи: повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов; получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра; создание условий для рационального и эффективного использования лесов; повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала; восстановление погибших и вырубленных лесов
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы государственной программы – 2015-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы государственной программы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем финансирования подпрограммы государственной программы составляет 4 763 194,80 тыс. руб. за период 2015-2020 годов. В том числе по годам реализации подпрограммы государственной программы: 2015 год – 781 196,00 тыс. руб.; 2016 год – 794 698,40 тыс. руб.; 2017 год – 796 825,10 тыс. руб.; 2018 год – 796 825,10 тыс. руб.; 2019 год – 796 825,10 тыс. руб.; 2020 год – 796 825,10 тыс. руб. В том числе по источникам финансирования: средства из федерального бюджета за период 2015-2020 годов – 726 505,80 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 89 146,30 тыс. руб.; 2016 год – 137 251,00 тыс. руб.; 2017 год – 127 191,90 тыс. руб.*; 2018 год – 124 747,40 тыс. руб.*; 2019 год – 124 378,40 тыс. руб.*; 2020 год – 123 790,80 тыс. руб.*. *Указаны прогнозные объемы. Областной бюджет Новосибирской области за период 2015-2020 годов – 66 062,90 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 15 039,40 тыс. руб.; 2016 год – 13 855,90 тыс. руб.; 2017 год – 9 291,90 тыс. руб.; 2018 год – 9 291,90 тыс. руб.; 2019 год – 9 291,90 тыс. руб.; 2020 год – 9 291,90 тыс. руб. Внебюджетные источники за период 2015-2020 годов – 3 970 626,10 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 677 010,30 тыс. руб.; 2016 год – 643 591,50 тыс. руб.; 2017 год – 660 341,30 тыс. руб.; 2018 год – 662 785,80 тыс. руб.; 2019 год – 663 154,80 тыс. руб.; 2020 год – 663 742,40 тыс. руб.
Основные целевые индикаторы подпрограммы	1. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров. 2. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров. 3. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров. 4. Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. 5. Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними. 6. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов. 7. Площадь лесов, находящихся в составе земель лесного фонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства. 8. Площадь отвода и таксации лесосек. 9. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда на территории Новосибирской области. 10. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины. 11. Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян. 12. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок. 14. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Новосибирской области
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	Для повышения эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров планируется: сократить к концу 2020 года долю лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня 56,4% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 56,8%); увеличить к концу 2020 года долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до уровня 97,1% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 93,0%); сократить к концу 2020 года долю крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до  уровня 1,2% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 1,5%). Для повышения эффективности защиты лесов от вредных организмов планируется: сохранить к концу 2020 года долю площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в   течение года наземные лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, на уровне 0,41%; обеспечить к концу 2016 года значение показателя «отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними», на уровне 28,0% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 28%); увеличить отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на 18,4 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (79,4%) или достигнуть уровня 97,8%. Для получения актуализированной информации о лесных ресурсах и формирования на ее основе данных государственного лесного реестра планируется: увеличить к концу 2020 года площадь лесов, находящихся в составе земель лесного фонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства, на 1333,139 тыс. га. Для создания условий для рационального и эффективного использования лесов планируется: обеспечить ежегодное проведение отвода и таксации лесосек на уровне 44,8 тыс. га; сохранить к концу 2020 года долю площади земель лесного фонда на территории Новосибирской области, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда на уровне 19,4%; увеличить к концу 2020 года долю объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на 8 процентных пунктов в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (65,0%) или достигнуть уровня 73,0%. Для повышения качества семян, улучшения селекционных и генетических свойств посадочного материала: увеличить долю семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян до уровня 28,0% (среднемноголетнее значение 26,7%). Для восстановления погибших и вырубленных лесов планируется: увеличить отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на 6,8 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (36,0%) или достигнуть уровня 42,8%; сохранить долю площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда по сравнению со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. на уровне 88,6%