2.
Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с
подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, списка кандидатов,
соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора
подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и
подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. (В редакции Законов
Новосибирской области от 24.12.2007 г.
N 194-ОЗ; от 07.10.2011 г. N
123-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
3.
Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения
порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об
избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, может
своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии
(не менее трех человек), работников аппарата избирательной комиссии,
привлеченных специалистов.
К
проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты
из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также
иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для
признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных
листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в
письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На
период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними
сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные
выплаты по месту работы. (В редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
(Часть
в редакции Закона Новосибирской области от
07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
3.1.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об
избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, не
имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС
«Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления
достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на
выборах депутатов представительного органа городского округа, имеющего
территориальное деление, поселения по решению избирательной комиссии
Новосибирской области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр
избирателей, участников референдума. (Дополнена – Закон Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
4.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее
20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов
количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки
(жребия). Количество подписей, подлежащих проверке, определяется решением
избирательной комиссии муниципального образования. Если для регистрации
кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, проверке
подлежат все представленные подписи. Количество отобранных посредством
случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей соответственно для
всех кандидатов, списков кандидатов должно быть равным. Процедура проведения
случайной выборки (жребия) определяется соответствующей избирательной
комиссией. О времени проведения соответствующих проверки и выборки подписных
листов должен извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного
объединения, представившие в соответствующую избирательную комиссию
установленное настоящим Законом количество подписей избирателей. При проведении
выборки (жребия) и при проверке подписных листов в соответствующей
избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, представившие
необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их доверенные лица
или уполномоченные представители по финансовым вопросам, уполномоченные
представители или доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших
кандидатов, список кандидатов и представивших необходимое для их регистрации
количество подписей избирателей. (В редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
5.
По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об
избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана
достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (В редакции Закона
Новосибирской области от 07.10.2011 г.
N 123-ОЗ)
6.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах,
но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, лицами,
заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в
соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание)
специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об
итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную
комиссию. (В редакции Законов Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
7.
Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного
и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка
кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи
признаются недействительными.
(В
редакции Законов Новосибирской области от
07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от
04.07.2012 г. N 229-ОЗ; от
29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
8.
Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим
лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в
соответствии с частью 3 настоящей статьи.
(В
редакции Законов Новосибирской области от
07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от
29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
9.
В соответствии с федеральным законом недействительными признаются: (В редакции
Законов Новосибирской области от
04.07.2012 г. N 229-ОЗ; от
29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
1)
подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем
избирательном округе; (В редакции Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
2)
подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие
действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при
наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к
проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи; (В редакции Закона
Новосибирской области от 29.05.2014 г.
N 447-ОЗ)
3)
подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с
Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом сведений и (или)
без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в
подписной лист; (В редакции Закона Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
4)
подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным
способом или карандашом; (В редакции Закона Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
5)
подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если
эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи
избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно,
- на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с
частью 3 настоящей статьи; (В редакции Законов Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
6)
подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях
об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или
лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей; (В редакции Закона
Новосибирской области от 07.10.2011 г.
N 123-ОЗ)
7)
все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей
избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих
подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим
сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18
лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана
или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа,
либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или)
в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным
представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,
имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным
представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо
если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об
уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют
действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом
или карандашом; (В редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
8)
подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня,
следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о
выдвижении кандидата; (В редакции Законов Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
9)
подписи, собранные с нарушением требований, установленных частью 9 статьи 39
настоящего Закона;
10)
подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими
избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей
избирателей, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения
эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
(В редакции Законов Новосибирской области от
07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от
29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
11)
все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует
требованиям, установленным приложениями 7.1, 8 к Федеральному закону об
основных гарантиях, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные
частью 5 статьи 39 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с
несоблюдением требований, предусмотренных частями 1-2.1 статьи 39 настоящего
Закона; (В редакции Законов Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
12)
подписи избирателей, внесенные в подписной лист позднее заверения подписного
листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов; (В редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
13)
все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения
заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов. (В редакции Законов Новосибирской
области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
10.
При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не
соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только
подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 7, 11 и 13 части 9 настоящей статьи. (В редакции
Закона Новосибирской области от
07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
11.
Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при
составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием
для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее
недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 7, 11 и 13
части 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений. (В редакции Законов Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ; от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
12.
(Утратила силу - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
13.
По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется
итоговый протокол, который подписывается уполномоченным на то членом
соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и
представляется этой избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе
указывается количество заявленных, количество представленных и количество
проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных
недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин)
признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной
комиссии о регистрации (об отказе в регистрации) кандидата, списка кандидатов.
Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией
указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной
комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона об основных
гарантиях только в пределах подписей, подлежавших проверке. Копия протокола
передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения
не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором
должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата, списка
кандидатов. Если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов
влечет за собой последствия, предусмотренные пунктами
4.1, 5 части 7 или пунктами 2.4, 2.5 части 8 статьи 42 настоящего
Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения
вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового
протокола заверенные руководителем рабочей группы по проверке подписных листов
копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания
(причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или)
недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в
подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также
получить копии официальных документов, на основании которых подписи были
признаны недостоверными и (или) недействительными. (В
редакции Законов Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ; от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ; от 10.12.2013 г. N 414-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ; от 18.12.2014 №
497-ОЗ; от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
14. Соответствующая избирательная комиссия обращается с
представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в
соответствии с абзацем первым пункта 1, пунктом 2 части 2 статьи 35, частью 4,
пунктом 4 части 11 статьи 38 настоящего Закона, в соответствующие органы,
которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений, представляемых в
соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 35, пунктом 2 части 4, пунктом 4 части
11 статьи 38 настоящего Закона, - в течение 20 дней сообщить о результатах
проверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня
голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в
срок, установленный указанной избирательной комиссией. (В редакции Закона
Новосибирской области от 29.05.2017
г. № 175-ОЗ)
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательная комиссия Новосибирской области при проведении проверки
достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от
соответствующих избирательных комиссий, запрашивают у кредитных организаций
имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательная комиссия Новосибирской области при проведении проверки
достоверности сведений, представленных кандидатами, полученных от
соответствующих избирательных комиссий, запрашивают у держателей реестра и
депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих
кандидатам. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательная комиссия Новосибирской области направляют в кредитные
организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений
о счетах, вкладах кандидатов, а также принадлежащих им ценных бумагах и
получают указанные сведения в форме электронных документов с использованием
информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации. (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
Запрос о представлении сведений, направляемый Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией
Новосибирской области в кредитные организации, держателям реестра и
депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах: фамилия, имя,
отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
Порядок получения кредитными организациями, держателями
реестра и депозитариями от Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации запросов о
представлении сведений и порядок направления кредитными организациями,
держателями реестра и депозитариями имеющихся у них сведений устанавливаются
Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Результаты проверки сведений, указанных в абзацах втором и
третьем настоящей части, полученные Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, избирательной комиссией Новосибирской области от
кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются
соответствующим избирательным комиссиям, представившим в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию
Новосибирской области соответствующие данные о кандидатах при проведении ими
проверки достоверности представленных кандидатами сведений. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
15.
Соответствующая избирательная комиссия информирует избирателей о кандидатах на
основании сведений, представленных при их выдвижении, в объеме установленном
избирательной комиссией муниципального образования. Сведения о каждом из
кандидатов формируются на равных основаниях.
16.
Соответствующая избирательная комиссия направляет информацию о выявленных
фактах недостоверности представленных кандидатами сведений в средства массовой
информации.
Статья 42.
Регистрация кандидата, списка кандидатов
1.
Окружная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема документов,
необходимых для регистрации кандидата соответственно по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, обязана принять решение о регистрации
кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. (В редакции
Закона Новосибирской области от
02.07.2009 г. N 356-ОЗ)
2.
Избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня
приема документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, выдвинутого
по единому избирательному округу, обязана принять решение о регистрации данного
списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации
указанного списка. Кандидаты, включенные в зарегистрированные списки
кандидатов, приобретают статус зарегистрированных кандидатов с момента
регистрации списка кандидатов. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 356-ОЗ)
3.
Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, на
которую распространяется действие частей 2 ( 5 статьи 38.1 настоящего Закона,
ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение
кандидатов, списков кандидатов региональным или иным структурным подразделением
предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей
избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов,
принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным
подразделением в порядке, установленном федеральным законом, и представляемого
в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 38 настоящего Закона. (В редакции
Законов Новосибирской области от
04.07.2012 г. N 229-ОЗ; от
10.12.2013 г. N 414-ОЗ; от
29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
3.1.
(Утратила силу - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
3.2.
(Утратила силу - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
3.3.
(Утратила силу - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
4.
При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в решении
соответствующей избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения
кандидата избирательным объединением и указывается наименование этого
избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в
одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка
кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат
зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
5.
В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время
регистрации.
6.
Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения
кандидата из списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана
в течение одних суток с момента принятия указанного решения выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, копию этого решения избирательной
комиссии с изложением оснований отказа в регистрации, исключения кандидата из
списка кандидатов.
7.
Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1)
отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2)
для кандидата, выдвинутого избирательным объединением, – несоблюдение
требований к выдвижению кандидата, предусмотренных пунктом 2 статьи 35
Федерального закона об основных гарантиях, частью 2 статьи 36 настоящего
Закона;
3)
отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и
регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным
законом об основных гарантиях, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и
(или) регистрации кандидата; (В редакции Закона Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
3.1)
наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди
документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона
об основных гарантиях, настоящего Закона; (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
3.2)
отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах,
представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо
сведений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, частью 2
статьи 35 и частями 4, 11 статьи 38 настоящего Закона; (Дополнен Закон
Новосибирской области от 30.03.2007 г.
N 90-ОЗ)
4)
наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата,
более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 9
статьи 39 настоящего Закона сбор подписей избирателей запрещен, если иное не
установлено федеральным законом;
4.1)
если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей
избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)
недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для
проверки, если иное не установлено федеральным законом; (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 29.05.2014 г.
N 447-ОЗ)
5)
недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для
регистрации кандидата; (В редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
6)
сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом
1 части 2 статьи 35 или пунктом 1 части 4 статьи 38 настоящего
Закона; (В редакции Закона Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ; от 18.12.2014 №
497-ОЗ)
7)
несоздание кандидатом избирательного фонда. Данное основание не
распространяется на случаи, когда кандидат не создал свой избирательный фонд в
соответствии с частью 1 статьи 60 настоящего Закона. Отсутствие средств в
избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации кандидата;
8)
использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо
средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих
более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера
расходования средств избирательного фонда кандидата;
9)
превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем
на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера
расходования средств избирательного фонда кандидата;
10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона об основных гарантиях; (В редакции Законов Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ; от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
11)
неоднократное использование кандидатом преимуществ должностного или служебного
положения;
12)
(Утратил силу - Закон Новосибирской области от
02.07.2009 г. N 356-ОЗ)
13)
регистрация кандидата на данных выборах в другом избирательном округе, за
исключением выдвижения кандидата одновременно в одномандатном (многомандатном)
и в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по
единому избирательному округу.
14)
установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным
лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также
действовавшими по их поручению иным лицом или организацией. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 30.03.2007 г.
N 90-ОЗ)
8.
Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным
объединением по единому избирательному округу, являются:
1)
несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных
Федеральным законом о политических партиях, за исключением требований,
предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона; (В
редакции Закона Новосибирской области от
02.07.2009 г. N 356-ОЗ)
2)
отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и
регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с
Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом для уведомления о
выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев
отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в
список кандидатов); (В редакции Закона Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
2.1)
наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди
документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка
кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона
об основных гарантиях, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего
оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список
кандидатов); (Дополнен - Закон Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
2.2)
отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в
документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка
кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом об
основных гарантиях, настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия
сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
2.3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом; (Дополнен – Закон Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
2.4)
если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более
подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)
недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для
проверки, если иное не установлено федеральным законом; (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 29.05.2014 г.
N 447-ОЗ)
2.5)
недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для
регистрации списка кандидатов; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
3) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
4) (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
5)
несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств
в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка
кандидатов;
6)
использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной
кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных
средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
7)
превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
8)
превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям
кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за
исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению
избирательной комиссии муниципального образования, принятому в связи с наличием
предусмотренных частью 9 настоящей статьи оснований для такого исключения,
более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном указанной
избирательной комиссией списке кандидатов, выдвинутом по единому избирательному
округу; (В редакции Закона Новосибирской области от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ)
9)
неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом
избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
9.1) выбытие кандидатов, в результате чего число
территориальных групп в списке кандидатов оказалось менее 50 процентов от числа
территориальных групп, определенного в соответствии с абзацем первым части 9
статьи 37 настоящего Закона; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 29.04.2015 №
541-ОЗ)
10)
(Утратил силу - Закон Новосибирской области от
02.07.2009 г. N 356-ОЗ)
11)
установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением
ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона об
основных гарантиях; (Дополнен – Закон Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
12) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
9.
Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2)
сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в
соответствии с частью 4 статьи 38 настоящего Закона; (В редакции Закона
Новосибирской области от 12.05.2014 г.
N 437-ОЗ)
3)
установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение
агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56
Федерального закона об основных гарантиях; (В редакции Закона Новосибирской
области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
4)
неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или
служебного положения;
5)
регистрация кандидата на данных выборах в составе другого списка кандидатов либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в
порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным
объединением; (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
6)
наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а
также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или
иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено
уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической
партии.
7)
отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и
регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с
Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом для уведомления о
выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов, включенного в список
кандидатов; (Дополнен – Закон Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
8)
наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди
документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка
кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением
требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от
30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
9)
отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в
документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка
кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами
2, 3 статьи 33 Федерального закона об основных гарантиях, частью 2 статьи 35,
частями 4, 11 статьи 38 настоящего Закона. (Дополнен – Закон Новосибирской
области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
10.
Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения
кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии муниципального
образования, установленные частями 7–9 настоящей статьи, являются
исчерпывающими.
11.
В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное их
выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим
Законом.
12.
В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации
о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность,
избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд
соответствующие документы и материалы для установления факта правонарушения и
для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
13.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. В
удостоверении кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов,
выдвинутого по единому избирательному округу, указывается, что кандидат
зарегистрирован в составе списка кандидата, а также указывается наименование
выдвинувшего его избирательного объединения
14. Соответствующие избирательные комиссии передают в
средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями
о включенных в них кандидатах, а также сведения о кандидатах,
зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в
объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, в
течение 48 часов с момента их регистрации. (В редакции Закона Новосибирской
области от 29.04.2015 №
541-ОЗ)
15.
Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе
число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа
депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе
будет зарегистрирован список кандидатов или не будет ни одного
зарегистрированного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе
по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не
более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением
случая, предусмотренного частью 18 настоящей статьи. (В редакции Законов
Новосибирской области от 30.03.2007 г.
N 90-ОЗ; от 02.07.2009 г. N 356-ОЗ;
от 08.07.2010 г. N 516-ОЗ; от 07.11.2012 г. N 267-ОЗ)
16.
(Утратила силу - Закон Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
17.
(Утратила силу - Закон Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ)
18.
Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 15 настоящей статьи, в
одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат,
допускается голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается
избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа
избирателей, принявших участие в голосовании.
19.
Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до
дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем
за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не
позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому
обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить
в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей
кандидатуры. Указанное заявление не подлежит отзыву.
Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное
заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает
этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат,
подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка
кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список
кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый
непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был
зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает
решение об аннулировании его регистрации. Решение об аннулировании регистрации
кандидата, об исключении кандидата из списка кандидатов принимается
зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссией в течение одних суток со
дня получения соответствующего заявления. (В редакции Законов Новосибирской
области от 02.07.2009 г. N 356-ОЗ;
от 31.03.2015 №
535-ОЗ)
19.1.
Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою
кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им
зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаются ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников,
а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную
должность, предусмотренную уставом муниципального образования.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 356-ОЗ)
20.
Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка
кандидатов по единому избирательному округу, вправе отозвать этот список
кандидатов. Решение об отзыве списка кандидатов представляется в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня
голосования. Указанное решение не подлежит отзыву.
Если список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая список кандидатов
избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации списка
кандидатов. (В редакции Закона Новосибирской области от 08.07.2010 г. N 516-ОЗ; от 31.03.2015 №
535-ОЗ)
21.
Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным
федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать
кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых
кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не
позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список
кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до
дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76
Федерального закона об основных гарантиях. Не допускается включение в список
кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в
списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности
из-за выбытия, в том числе исключения некоторых
кандидатов. Решение об аннулировании регистрации кандидата, об исключении
кандидата из списка кандидатов принимается зарегистрировавшей кандидата,
заверившей список кандидатов избирательной комиссией в течение одних суток со
дня получения соответствующего заявления. Указанное заявление не подлежит
отзыву. (В редакции Законов Новосибирской области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ; от 02.07.2009 г. N 356-ОЗ; от 31.03.2015 №
535-ОЗ; от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
22.
Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован
только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при
регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на
одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном)
избирательном округе и в составе списка кандидатов.
Глава
VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья
43. Равенство кандидатов
1.
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за
исключением случаев, установленных Федеральным законом об основных гарантиях.
2.
От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные
представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения
кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители,
доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья
44. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1.
Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности,
кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо
являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых является
собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся
должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей
избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
2.
Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой
информации, на время их участия в выборах депутатов представительного органа
муниципального образования освобождаются от выполнения должностных или
служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня
регистрации.
3.
Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные
муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной
службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является
собрание, членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в период избирательной
кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания
кандидатов.
4.
Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем
Законе понимается:
1)
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости,
государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее)
время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и
(или) избранию кандидатов;
2)
использование помещений, занимаемых государственными органами или органами
местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за
исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или)
избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3)
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и
информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов,
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,
организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов
связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4)
использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных
средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в
собственности политических партий, для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию
кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся
указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной охране;
5)
сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими
государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на
государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных
администраций, либо являющимися членами органов управления организаций
независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления
которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе
служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств
соответствующей организации) командировок;
6)
доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам
массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной
агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не
будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом об
основных гарантиях, настоящим Законом;
7)
агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении
публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными
органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением
политических партий;
8)
обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации,
в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе,
распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и
иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного
фонда.
5.
Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно
препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих
обязанностей перед избирателями.
6.
Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются
кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по
финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями
избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной
кампании через средства массовой информации.
Статья
45. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской
части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит,
проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится
зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального
опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов,
учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации
образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из
образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в
том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку,
призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную
гражданскую службу. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
Условия
и порядок привлечения зарегистрированного кандидата к уголовной или
административной ответственности определяются федеральным законодательством.
(Часть
в редакции Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
2.
Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со
статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 12
статьи 62 настоящего Закона, с момента официального опубликования
(обнародования) общих данных о результатах выборов депутатов представительного
органа муниципального образования, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Абзац.
(Утратил силу - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
Статья
46. Статус доверенных лиц
1.
Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,
вправе назначить до 10 доверенных лиц.
Избирательное
объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу,
вправе назначить до 50 доверенных лиц. (В редакции Закона Новосибирской области
от 06.10.2009
г. N 384-ОЗ)
2.
Регистрация доверенных лиц кандидата, выдвинутого по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, осуществляется соответствующей
окружной избирательной комиссией в течение пяти дней
со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц
вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
Регистрация
доверенных лиц избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,
осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение
трех дней со дня поступления письменного представления избирательного
объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о
согласии быть доверенными лицами.
3.
Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть
кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных
комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация
доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим,
осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию
приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе
на период отпуска).
4.
Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии
удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения,
в том числе осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их
кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий
наблюдателя.
5.
Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое
время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,
которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
6.
Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного
объединения, или вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, или с
утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут
избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Глава
VII. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья
47. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа
муниципального образования
Информационное
обеспечение выборов депутатов представительного органа муниципального
образования включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и
способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов депутатов
представительного органа муниципального образования.
Статья
48. Информирование избирателей
1.
Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы
местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, редакции сетевых
изданий физические и юридические лица в соответствии с Федеральным
законом об основных гарантиях, настоящим Законом. Органы государственной
власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о
кандидатах, об избирательных объединениях. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
2.
Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой
информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным,
достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных
объединений.
3.
Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о
ходе подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа
муниципального образования, о сроках и порядке совершения избирательных
действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об
избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные
комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей,
являющихся инвалидами. (В редакции Закона Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по
информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными
законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи
публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные
сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с
участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых
изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать
совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию
(обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых
изданиях. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах,
публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях
сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны
даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие
информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами.
В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,
избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление
прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
6.
Гарантии трудовых прав журналистов, иных творческих работников, должностных лиц
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, редакций сетевых изданий, участвующих (участвовавших)
в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов
представительного органа муниципального образования, устанавливаются в
соответствии с требованиями федерального законодательства. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
7.
В день голосования до момента окончания голосования на территории
соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование)
данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного
органа муниципального образования, в том числе размещение таких данных в
информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»). (В редакции Закона
Новосибирской области от 07.10.2011 г.
N 123-ОЗ)
Статья
49. Опросы общественного мнения
1.
Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального
образования, является разновидностью информирования избирателей.
2.
При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального
образования, редакции средств массовой информации, граждане и организации,
публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод
сбора информации, территорию, на которой проводился опрос, точную формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее
(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию
(обнародование). (В редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2012 г. N 267-ОЗ)
3.
В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается
опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,
прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа муниципального
образования, иных исследований, связанных с проводимыми выборами депутатов
представительного органа муниципального образования, в том числе их размещение
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»). (В редакции Закона
Новосибирской области от 07.10.2011 г.
N 123-ОЗ)
Статья
50. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые
для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа
муниципального образования
1.
Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа
муниципального образования осуществляется с использованием муниципальных и
негосударственных организаций телерадиовещания, редакций муниципальных и
негосударственных периодических печатных изданий.
2.
Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными
периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации
телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями
(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
депутатов представительного органа муниципального образования являются органы
местного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их
функционирование (в том числе в форме субсидий) и (или) в уставном
(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального
образования имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных
образований). (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
3.
Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными
периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации
телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие
пунктов 2 и 3 статьи 47 Федерального закона об основных гарантиях. (В редакции
Закона Новосибирской области от
04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
4.
В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти,
органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы,
освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
5. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и
муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной
комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств
массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов
представительного органа муниципального образования. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
6.
Перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, представляется в избирательную
комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый
день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой
муниципальной организации телерадиовещания, каждом муниципальном периодическом
печатном издании: (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
1)
наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой
информации, форма периодического распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория
распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание,
радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория
распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства
массовой информации; (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
1.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о
регистрации средства массовой информации; (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
2)
юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического
печатного издания;
3)
учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель
(учредители) периодического печатного издания,
редакции периодического печатного издания; (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из
местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания,
периодического печатного издания (если таковые выделялись за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов депутатов представительного органа муниципального образования; (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
5)
доля (вклад) Новосибирской области (муниципального образования, муниципальных
образований) в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой
имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов);
6)
периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что соответствующие телеканал,
радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание
являются специализированными (для культурно-просветительских, детских,
технических, научных и других специализированных средств массовой информации).
(В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
(Часть
дополнена - Закон Новосибирской области от
02.07.2009 г. N 356-ОЗ)
7. При проведении выборов депутатов представительного органа
муниципального образования орган местного самоуправления не позднее чем на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации
средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и
периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 2 настоящей
статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических
печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов выделялись бюджетные ассигнования из
местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и
объема таких ассигнований. (Часть дополнена - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
Статья 51.
Предвыборная агитация
1.
Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых
законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2.
Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании,
признаются:
1)
призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо
против него (них);
2)
выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в
частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за
какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением
случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в
соответствии с частью 2 статьи 49 настоящего Закона);
3)
описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет
избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не
будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4)
распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо
кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с
позитивными либо негативными комментариями;
5)
распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его
профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных)
обязанностей;
6)
деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного
отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему
кандидата, список кандидатов.
3.
Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, и
представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и
указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной
агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей
голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него
(них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - в
случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
4.
Предвыборная агитация может проводиться:
1)
на каналах организаций телерадиовещания, в
периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
2)
посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3)
посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других
агитационных материалов;
4)
иными не запрещенными законом методами.
5.
Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы
и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в
установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
Положения
абзаца первого настоящей части не могут препятствовать гражданам самостоятельно
проводить предвыборную агитацию, направленную против всех кандидатов, за счет
собственных денежных средств.
6.
Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за
счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом
порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из
средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений,
запрещается.
7.
Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день
голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и
высказывания таких лиц в агитационных материалах. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
8.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые
агитационные материалы:
1)
федеральным органам государственной власти, органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного
самоуправления;
2)
лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности,
государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов
управления организаций независимо от формы собственности (в организациях,
высшим органом управления которых является собрание - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением
политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или
служебного положения. Указание в агитационном
материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета; (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
3)
воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4)
благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а
также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и
церемоний;
5)
избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего
голоса;
6)
иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи
4 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7)
международным организациям и международным общественным движениям;
8)
представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при
осуществлении ими профессиональной деятельности. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
9)
лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной
кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи 56 Федерального закона об основных гарантиях. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 30.03.2007 г.
N 90-ОЗ)
9.
Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности,
запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев,
если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты
представительного органа муниципального образования или на выборные должности.
9.1. Использование в агитационных материалах высказываний
физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права
проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем
список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным
округам, о кандидате (кандидатах) не допускается. (Часть дополнена - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
10. Использование в агитационных материалах высказываний
физического лица, не указанного в части 9.1 настоящей статьи, о кандидате, об
избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного
физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в
соответствующую избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных
материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 57 настоящего
Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ
представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление
указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением на
соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах,
об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования
таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они
были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о
кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными
объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом.
(Часть в редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
10.1. При проведении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования использование в агитационных материалах
изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений
выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе
списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе
среди неопределенного круга лиц.
(Часть дополнена - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
10.2. В случаях, указанных в части 10.1 настоящей статьи,
получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
(Часть дополнена - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
11.
Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые
зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня
голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном
муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для такой публикации
используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным
объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом об основных
гарантиях, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств
избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата,
выдвинутого этой политической партией. (В редакции Законов Новосибирской
области от 30.03.2007 г. N 90-ОЗ; от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
Статья
52. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается
со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка
кандидатов по единому избирательному округу. Агитационный период для кандидата,
выдвинутого в составе списка кандидатов по единому избирательному округу,
начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального
образования списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого
непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в соответствующую
окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в
случае, предусмотренном частью 11 статьи 38 настоящего Закона, - со дня
представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов,
предусмотренных в указанной части. Агитационный период прекращается в ноль
часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях
проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню
голосования. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
3.
Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день
запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и
другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и
размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в
части 8 статьи 57 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных
стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 57
настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
5. (Утратил силу - Закон Новосибирской области от 08.07.2010 г. N 516-ОЗ)
Статья
53. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций
телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и
сетевых изданиях (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
1.
Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных
периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения
предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе
для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном
Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом. Эфирное время на
каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных
периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в
случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях,
настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь). (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2009 г. N 384-ОЗ)
1.1.
(Утратила силу - Закон Новосибирской области от 31.03.2015 №
535-ОЗ)
1.2.
(Утратила силу - Закон Новосибирской области от 31.03.2015 №
535-ОЗ)
2.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать
предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной
агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные
объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным
объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную
площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного органа
муниципального образования предвыборной агитации за выдвинувшее его
избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим
избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов,
список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время,
печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного
органа муниципального образования предвыборной агитации за любого выдвинутого
им кандидата.
3.
В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких
избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения
агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади
не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции
негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее
чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции
негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий,
учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными
подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное
время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных
материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и
редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные
негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных
периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное
время, печатную площадь. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг
по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными
организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных
изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий,
редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными
объединениями. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
6. При проведении выборов депутатов представительных органов
муниципальных образований сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и
других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению
агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией
сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о
дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате
выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о
готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом
издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию
муниципального образования. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению
агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в
избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в
части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск
специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и
редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий.
(Часть в редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны
вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади,
предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг
по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с
формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией
муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту
избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11
настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных
материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
10.
Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных
периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного
эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной
агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для
проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению
агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с
договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и
кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного
времени, печатной площади, услуг. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
12.
В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких
избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения
агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное
время и бесплатную печатную площадь в муниципальных организациях
телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем
объема, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья
54. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1.
Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 1.1 статьи 53
настоящего Закона, также платное эфирное время на каналах муниципальных
организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,
на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время
выхода в эфир и другие условия). (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2009 г. N 384-ОЗ)
2.
Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время,
указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации.
Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый
соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. (В редакции Закона Новосибирской
области от 06.10.2009 г. N 384-ОЗ)
3.
Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое
каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для
проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не
менее объема эфирного времени, предоставляемого каждому кандидату на основных
выборах. Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями
телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или
повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального
образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,
- не менее одной четверти общего времени вещания. (В редакции Законов
Новосибирской области от 06.10.2009 г.
N 384-ОЗ; от 04.07.2012 г. N
229-ОЗ)
В
случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1
настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное
объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более
60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая из
организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается
и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные списки кандидатов. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2009 г. N 384-ОЗ)
4. Не менее половины общего объема эфирного времени,
указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим
списки кандидатов, для проведения совместных дискуссий, заседаний «круглых
столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не
применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает
для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором
на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по
единому избирательному округу, придется пять или более минут, а также при
предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,
кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного
времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного
мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее
список кандидатов, обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать только
зарегистрированные кандидаты лично, в том числе от имени избирательного
объединения - только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим
избирательным объединением. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
5. При невыполнении зарегистрированным кандидатом,
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, требований
части 4 настоящей статьи, доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, распределяется между другими участниками
данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в
указанном мероприятии может принять участие только один участник. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
6.
Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в
части 1 настоящей статьи, предоставляется муниципальными организациями
телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для
размещения агитационных материалов. (В редакции Закона Новосибирской области от 06.10.2009 г. N 384-ОЗ)
7.
По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за
31 день до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения эфирного
времени, указанного в части 1 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями. (В редакции Законов Новосибирской
области от 06.10.2009 г. N 384-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
8.
Избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей
соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате
которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в частях 1, 1.1 статьи 29 настоящего Закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки
график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических
печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора,
заключенного после проведения жеребьевки. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 №
62-ОЗ)
