Расширенный поиск

Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 31.01.2012 № 1/6


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 31.01.11 N 1/6
г. Новокузнецк
                                
Об     утверждении    Правил
землепользования и застройки
города Новокузнецка



     В соответствии со  статьями  30,  31  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации, Федеральным  законом  от  06.10.2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", руководствуясь статьей 28 Устава города  Новокузнецка,  на
основании   протокола   публичных   слушаний   по    проекту    Правил
землепользования  и  застройки  города  Новокузнецка  и  заключения  о
результатах публичных слушаний, Новокузнецкий городской Совет народных
депутатов

     решил:

     1. Утвердить  Правила   землепользования   и   застройки   города
Новокузнецка, (Приложение N 1).
     2. Разместить   карты   (схемы),    содержащиеся    в    Правилах
землепользования и застройки города Новокузнецка, на официальном сайте
города Новокузнецка (www.admnkz.ru).
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. Постановление Совета народных депутатов города  Новокузнецка
N 6/57  от  24.06.2003 г.  "О правилах   землепользования   в   городе
Новокузнецке";
     3.2. Постановление Совета народных депутатов города  Новокузнецка
от  23.11.2004  N 10/76   "О внесении   изменений   и   дополнений   в
Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от  24.06.2003
N 6/57 "О Правилах землепользования в городе Новокузнецке";
     3.3. Постановление Совета народных депутатов города  Новокузнецка
от  29.03.2005   N 3/26   "О внесении   изменений   и   дополнений   в
Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от  24.06.2003
N 6/57 "О правилах землепользования в  городе  Новокузнецке"  в  части
изменения методики расчета арендной платы";
     3.4. Постановление  Новокузнецкого  городского  Совета   народных
депутатов от 21.02.2007 N 2/26 "О внесении изменений  и  дополнений  в
Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от  24.06.2003
N 6/57 "О правилах землепользования в городе Новокузнецке";
     3.5. Постановление  Новокузнецкого  городского  Совета   народных
депутатов от 23.10.2008 N 9/96 "О внесении изменений  в  Постановление
Совета  народных  депутатов  г.  Новокузнецка  от  24.06.2003   N 6/57
"О правилах землепользования в городе Новокузнецке";
     3.6. Постановление  Новокузнецкого  городского  Совета   народных
депутатов от 25.11.2009 N 11/116 "О внесении изменений и дополнений  в
Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от  24.06.2003
N 6/57 "О правилах землепользования в городе Новокузнецке";
     3.7. Решение Новокузнецкого городского Совета народных  депутатов
от  16.06.2010  N 9/125   "О внесении   изменений   и   дополнений   в
Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от  24.06.2003
N 6/57 "О правилах землепользования в городе Новокузнецке";
     3.8. Решение Новокузнецкого городского Совета народных  депутатов
от  23.11.2010  N 13/183  "О внесении   изменений   и   дополнений   в
Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от  24.06.2003
N 6/57 "О правилах землепользования в городе Новокузнецке";
     3.9. Решение Новокузнецкого городского Совета народных  депутатов
от  01.06.2011   N 5/70   "О внесении   изменений   и   дополнений   в
Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от  24.06.2003
N 6/57 "О правилах землепользования в городе Новокузнецке";
     3.10. Постановление городского собрания  города  Новокузнецка  от
29.04.1997г. N 3/1 "О правилах застройки города Новокузнецка".
     4. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего  за  днем
его официального опубликования.
     5. Контроль   исполнения   настоящего   решения   возложить    на
администрацию города Новокузнецка и  комитет  по  развитию  городского
хозяйства  и  экологии  Новокузнецкого  городского   Совета   народных
депутатов (А.Н. Кузнецов).


     Глава города
     Новокузнецка          В.Г. Смолего







                                                        Приложение N 1
                                   к решению Новокузнецкого городского
                                             Совета народных депутатов
                                            от 31 января 2012 г. N 1/6



                               ПРАВИЛА
           ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА


         ЧАСТЬ 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
                   И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                      И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

                       ГЛАВА 1. Общие положения

     Статья 1.   Основные    понятия,    используемые    в    Правилах
землепользования и застройки города Новокузнецка

     Баланс территории - выраженное в единицах площади или в процентах
сложившееся или проектируемое деление территории по  каким-либо  видам
ее использования или по структурным элементам.
     Береговая полоса - полоса земли вдоль береговой  линии  (границы)
водного объекта общего пользования, которой может пользоваться  каждый
гражданин (без использования механических  транспортных  средств)  для
передвижения и пребывания  около  такого  объекта,  в  том  числе  для
осуществления любительского и спортивного рыболовства  и  причаливания
плавучих средств.
     Блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более
чем  три,  состоящий  из  нескольких  блоков,  количество  которых  не
превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной
семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с  соседним  блоком
или соседними блоками, расположен на  отдельном  земельном  участке  и
имеет выход на территорию общего пользования.
     Водоохранные зоны - территории,  которые  примыкают  к  береговой
линии морей, рек, ручьев, каналов, озер,  водохранилищ  и  на  которых
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной  и  иной
деятельности в целях предотвращения загрязнения,  засорения,  заиления
указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды
обитания водных биологических ресурсов и других объектов  животного  и
растительного мира.
     Градостроительное зонирование - зонирование территории  города  в
целях определения территориальных зон и установления градостроительных
регламентов.
     Градостроительное  обоснование  -  документация,   обосновывающая
размещение,     функциональное     назначение     и     характеристики
градостроительного    объекта,    границы,    условия    транспортного
обслуживания   и   инженерного    обеспечения    участка    территории
градостроительного  объекта,  иные  необходимые  меры   по   развитию,
реконструкции, благоустройству участка  территории  градостроительного
объекта и прилегающей к нему территории.
     Градостроительный регламент - устанавливаемые в  пределах  границ
соответствующей территориальной зоны виды  разрешенного  использования
земельных  участков,  равно  как  всего,  что  находится  над  и   под
поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки
и  последующей  эксплуатации  объектов   капитального   строительства,
предельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры   земельных
участков   и   предельные   параметры   разрешенного    строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения
использования   земельных    участков    и    объектов    капитального
строительства.
     Градостроительный план земельного участка - документ,  подготовка
которого  осуществляется  в   составе   документации   по   планировке
территории или в виде отдельного документа,  содержащий  информацию  о
границах и разрешенном использовании земельного участка,  используемый
как основание для  принятия  решений  о  предоставлении  физическим  и
юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в  том  числе
путем выкупа, о  резервировании  земельного  участка,  его  части  для
государственных   или   муниципальных   нужд,   подготовки   проектной
документации для строительства, выдачи  разрешения  на  строительство,
выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
     Документация  по  планировке  территории  -  проекты   планировки
территории;  проекты  межевания  территории;  градостроительные  планы
земельных участков.
     Жилые дома многоквартирные - жилые дома, где две и более квартиры
в здании с количеством  этажей  не  более  3-х  имеют  самостоятельные
выходы  на  прилегающий  земельный  участок,  или  где  жилые   ячейки
(квартиры) имеют выход на общие лестничные клетки и выход на общий для
всего дома земельный участок;  в  многоквартирных  многоэтажных  жилых
домах  квартиры  объединены  вертикальными  коммуникационными  связями
(лестничные клетки, лифты) и горизонтальными коммуникационными связями
(коридоры,  галереи);  многоквартирные  жилые  дома  содержат  в  себе
элементы общего имущества собственников помещений.
     Жилые дома усадебные - одноквартирные и двухквартирные жилые дома
с приквартирными участками и хозяйственными постройками.
     Индивидуальный  жилой  дом  -  отдельно  стоящий  жилой   дом   с
количеством этажей не более чем три,  предназначенные  для  проживания
одной семьи.
     Застройщик - физическое или юридическое лицо,  обеспечивающее  на
принадлежащем  ему  земельном  участке  строительство,  реконструкцию,
капитальный  ремонт  объектов  капитального  строительства,  а   также
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для
их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
     Зеленые насаждения общего пользования  -  зеленые  насаждения  на
выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных
для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен  и  свободен  для
неограниченного круга лиц (в  том  числе  зеленые  насаждения  парков,
городских садов, скверов,  бульваров,  зеленые  насаждения  озеленения
городских улиц).
     Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения
на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ
на которые осуществляется  на  платной  основе  или  ограничен  особым
режимом использования.
     Зона санитарной  охраны  (источников  питьевого  и  хозяйственно-
бытового  водоснабжения)  -  территория  и   акватория,   на   которых
устанавливается  особый  санитарно  -  эпидемиологический  режим   для
предотвращения ухудшения качества  воды  источников  централизованного
питьевого  и  хозяйственно   -   бытового   водоснабжения   и   охраны
водопроводных сооружений.
     Зоны охраны объекта культурного наследия - зоны,  устанавливаемые
в целях обеспечения сохранности объекта  культурного  наследия  в  его
исторической среде на сопряженной с  ним  территории:  охранная  зона,
зона  регулирования  застройки  и  хозяйственной  деятельности,   зона
охраняемого природного ландшафта.
     Зоны с особыми условиями  использования  территорий  -  охранные,
санитарно-защитные зоны, зоны  охраны  объектов  культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры)   народов   Российской   Федерации,
водоохранные зоны,  зоны  санитарной  охраны  источников  питьевого  и
хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны  охраняемых  объектов,  иные
зоны, устанавливаемые в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Капитальный  ремонт  объектов  капитального   строительства   (за
исключением  линейных  объектов)  -  замена  и  (или)   восстановление
строительных  конструкций  объектов  капитального  строительства   или
элементов  таких  конструкций,  за  исключением  несущих  строительных
конструкций,  замена  и   (или)   восстановление   систем   инженерно-
технического обеспечения и  сетей  инженерно-технического  обеспечения
объектов капитального строительства или их элементов, а  также  замена
отдельных элементов несущих строительных  конструкций  на  аналогичные
или иные улучшающие показатели  таких  конструкций  элементы  и  (или)
восстановление указанных элементов.
     Капитальный  ремонт  линейных  объектов  -  изменение  параметров
линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой
изменение  класса,  категории  и  (или)  первоначально   установленных
показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется
изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
     Красные  линии  -   линии,   которые   обозначают   существующие,
планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы  территорий  общего
пользования, границы земельных участков, на которых расположены  линии
электропередачи,  линии   связи   (в   том   числе   линейно-кабельные
сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии
и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
     Культовые объекты - объекты для проведения религиозных обрядов.
     Культурно-просветительские  и  зрелищные  объекты  -  библиотеки,
музеи, выставочные залы, галереи, театры, концертные залы, кинотеатры.
     Линейные объекты - линии  электропередачи,  линии  связи  (в  том
числе  линейно-кабельные  сооружения),   трубопроводы,   автомобильные
дороги, железнодорожные линии.
     Линии  градостроительного  регулирования  -  границы   территорий
(зон),  в  пределах  которых  действуют  особые  правовые  режимы   их
использования   в   соответствии   с   требованиями,    установленными
действующим законодательством, в том числе техническими  регламентами,
региональными    нормативами     градостроительного     проектирования
Кемеровской   области,   местными    нормативами    градостроительного
проектирования города Новокузнецка.
     Линии  регулирования  застройки  -   линии,   устанавливаемые   в
документации по планировке территории (в том числе в градостроительных
планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных
линий и  предписывающие  расположение  вешних  контуров  проектируемых
зданий, строений, сооружений.
     Малые архитектурные формы - элементы  монументально-декоративного
оформления,  устройства  для  оформления  мобильного  и  вертикального
озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и
техническое  оборудование  на  территории  города,  а  также  игровое,
спортивное, осветительное оборудование, средства  наружной  рекламы  и
информации.
     Нестационарный  объект   -   объект,   не   являющийся   объектом
недвижимого имущества, представляющий собой временное  сооружение  или
временную конструкцию, не связанные прочно с  земельным  участком  вне
зависимости от присоединения или неприсоединения  к  сетям  инженерно-
технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения.
     Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,
объекты,  строительство  которых  не  завершено   (далее   -   объекты
незавершенного  строительства),  за  исключением  временных  построек,
киосков, навесов и других подобных построек.
     Объекты  бытового  и  коммунального   обслуживания   -   жилищно-
эксплуатационные  и  аварийные  службы,  мастерские  мелкого  бытового
ремонта,  парикмахерские,  пошивочные  и  фото-ателье,  пункты  приема
прачечных и химчисток, общественные туалеты.
     Объекты дополнительного образования  и  досугово-развлекательного
назначения     -     музыкальные,     художественные,     театральные,
хореографические школы и студии, дома творчества,  музыкальные  клубы,
дискотеки и иные подобные объекты.
     Объекты здравоохранения  -  больничные  учреждения  общего  типа:
городские, областные  больницы,  медико-санитарные  части,  госпитали;
диспансеры: врачебно-физкультурный, маммологический,  наркологический,
офтальмологический,      кожно-венерологический,       онкологический,
противотуберкулезный, психоневрологический и  др.;  специализированные
больницы, в т. ч. инфекционные; учреждения скорой медицинской помощи и
учреждения переливания крови;  научно-исследовательские,  лабораторные
корпуса; учреждения охраны материнства и детства: родильный  дом,  дом
ребенка; центры  медицинской  профилактики,  реабилитационные  центры,
информационно-аналитические   центры;   бюро    паталогоанатомические,
судебно-медицинской экспертизы и иные объекты.
     Объекты здравоохранения первой необходимости  -  аптеки,  оптики,
травматологические  пункты,  амбулаторно-поликлинические   учреждения,
кабинеты врачей общей практики и иные подобные объекты,  обслуживающие
зону.
     Объекты  инженерной  инфраструктуры  -  объекты,   сооружения   и
коммуникации,  в  том  числе  водоснабжения,  канализации,  санитарной
очистки, тепло-,  газо-  и  электроснабжения,  связи,  радиовещания  и
телевидения.
     Объекты, связанные с  содержанием  и  обслуживанием  транспортных
средств  -  автостоянки  легковых  и  грузовых  автомобилей,  такси  и
проката, автобусные  и  троллейбусные  парки,  базы  централизованного
технического обслуживания и  сезонного  хранения  автомобилей,  пункты
проката автомобилей.
     Объекты  транспортной  инфраструктуры  -  объекты,  сооружения  и
коммуникации автомобильного, железнодорожного,  речного  и  воздушного
транспорта.
     Объекты учреждений и организаций органов государственной власти и
местного   самоуправления   -   объекты   учреждений   и   организаций
законодательной,  исполнительной  и  судебной  власти  всех   уровней,
органов местного самоуправления.
     Объекты физкультурно-оздоровительного назначения -  фитнес-клубы,
тренажерные залы, мини-бассейны, сауны, спортивные  площадки,  ледовые
катки, спортивные школы.
     Объекты   федерального   значения    -    объекты    капитального
строительства,  иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для
осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению  Российской
Федерации,  органов  государственной   власти   Российской   Федерации
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными  законами,  решениями  Президента   Российской
Федерации, решениями Правительства Российской Федерации,  и  оказывают
существенное влияние на  социально-экономическое  развитие  Российской
Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению
на  схемах  территориального  планирования  Российской   Федерации   в
указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса РФ  областях,
определяются  Правительством  Российской  Федерации,  за   исключением
объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности
государства. Виды объектов федерального  значения  в  области  обороны
страны и безопасности государства, подлежащих  отображению  на  схемах
территориального  планирования  Российской   Федерации,   определяются
Президентом Российской Федерации.
     Объекты   регионального   значения   -    объекты    капитального
строительства,  иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для
осуществления полномочий по вопросам, отнесенным  к  ведению  субъекта
Российской  Федерации,   органов   государственной   власти   субъекта
Российской Федерации Конституцией Российской  Федерации,  федеральными
конституционными законами, федеральными законами, уставом  Кемеровской
области,   законами    Кемеровской    области,    решениями    высшего
исполнительного органа государственной власти Кемеровской  области,  и
оказывают существенное  влияние  на  социально-экономическое  развитие
Кемеровской области. Виды объектов регионального значения в  указанных
в части 3 статьи 14 Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации
областях,   подлежащих   отображению   на    схеме    территориального
планирования Кемеровской области,  определяются  законами  Кемеровской
области.
     Объекты местного значения - объекты  капитального  строительства,
иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для   осуществления
органами  местного  самоуправления  полномочий  по  вопросам  местного
значения  и  в  пределах  переданных  государственных   полномочий   в
соответствии с федеральными законами,  законами  Кемеровской  области,
уставом  города  Новокузнецка  и  оказывают  существенное  влияние  на
социально-экономическое  развитие  городского  округа.  Виды  объектов
местного значения городского округа в указанных в  пункте  1  части  3
статьи 19 и пункте 1 части  5  статьи  23  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации областях, подлежащих  отображению  в  генеральном
плане городского округа, определяются законами Кемеровской области.
     Охранные зоны - территории, в  границах  которых  устанавливаются
особые  условия  и  требования  к  использованию  земельных  участков,
осуществлению   хозяйственной    и    иной    деятельности,    которые
устанавливаются  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Парковка (парковочное место)  -  специально  обозначенное  и  при
необходимости обустроенное и оборудованное  место,  являющееся  в  том
числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части
и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо  являющееся  частью
подэстакадных или подмостовых пространств, площадей  и  иных  объектов
улично-дорожной   сети,   зданий,   строений    или    сооружений    и
предназначенное для организованной  стоянки  транспортных  средств  на
платной основе или без взимания  платы  по  решению  собственника  или
иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного  участка
либо  собственника  соответствующей   части   здания,   строения   или
сооружения.
     Планировка территории - осуществление  деятельности  по  развитию
территорий  посредством  разработки  проектов  планировки  территории,
проектов межевания территории  и  градостроительных  планов  земельных
участков.
     Проектная документация -  документация,  содержащая  материалы  в
текстовой форме и в виде карт (схем),  и  определяющая  архитектурные,
функционально-технологические, конструктивные и  инженерно-технические
решения  для   обеспечения   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если  при
его проведении затрагиваются конструктивные  и  другие  характеристики
надежности и безопасности объектов капитального строительства.
     Полоса отвода железных дорог - земельные участки,  прилегающие  к
железнодорожным путям,  земельные  участки,  занятые  железнодорожными
путями  или  предназначенные  для  размещения  таких  путей,  а  также
земельные  участки,  занятые  или   предназначенные   для   размещения
железнодорожных  станций,  водоотводных  и  укрепительных   устройств,
защитных  полос  лесов  вдоль  железнодорожных  путей,  линий   связи,
устройств электроснабжения, производственных и иных зданий,  строений,
сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
     Правила    землепользования    и     застройки     -     документ
градостроительного  зонирования,  который   утверждается   нормативным
правовым актом представительного органа местного самоуправления города
Новокузнецка  и  в  котором  устанавливаются   территориальные   зоны,
градостроительные регламенты, порядок применения  такого  документа  и
порядок внесения в него изменений.
     Предельные размеры  земельных  участков  и  предельные  параметры
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства  -  предельные   физические   характеристики   земельных
участков и объектов капитального строительства (зданий и  сооружений),
которые могут  быть  размещены  на  территории  земельных  участков  в
соответствии с градостроительным регламентом.
     Прибрежная защитная полоса - часть территории  водоохранной  зоны
водного объекта, которая непосредственно примыкает к акватории водного
объекта  (береговой  линии)   и   в   пределах   которой   запрещается
осуществление  хозяйственной  и  иной  деятельности,  за   исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
     Публичные слушания  -  форма  реализации  прав  населения  города
Новокузнецка на участие в процессе принятия решений органами  местного
самоуправления города Новокузнецка посредством проведения собрания для
публичного   обсуждения   проектов    нормативных    правовых    актов
муниципального образования и других общественно значимых вопросов.
     Резервирование   земель   -   деятельность    органов    местного
самоуправления  города   Новокузнецка   по   определению   территорий,
необходимых для муниципальных нужд Новокузнецка и установлению для них
правового режима,  обеспечивающего  их  использование  для  размещения
новых  или   расширения   существующих   объектов,   необходимых   для
муниципальных нужд Новокузнецка.
     Разрешение   на   строительство   -   документ,    подтверждающий
соответствие  проектной  документации  требованиям  градостроительного
плана земельного  участка  и  дающий  застройщику  право  осуществлять
строительство, реконструкцию объектов  капитального  строительства,  а
также их капитальный ремонт, за исключением  случаев,  предусмотренных
Градостроительным кодексом РФ.
     Разрешение  на  ввод   объекта   в   эксплуатацию   -   документ,
удостоверяющий   выполнение   строительства,   реконструкции   объекта
капитального  строительства  в  полном   объеме   в   соответствии   с
разрешением    на    строительство,     соответствие     построенного,
реконструированного      объекта      капитального       строительства
градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
     Реконструкция объектов капительного строительства (за исключением
линейных  объектов)  -  изменение  параметров   объекта   капитального
строительства,  его  частей  (высоты,  количества   этажей,   площади,
объема), в  том  числе  надстройка,  перестройка,  расширение  объекта
капитального строительства, а  также  замена  и  (или)  восстановление
несущих строительных конструкций объекта  капитального  строительства,
за  исключением  замены  отдельных  элементов  таких  конструкций   на
аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций  элементы
и (или) восстановления указанных элементов.
     Реконструкция линейных объектов - изменение  параметров  линейных
объектов или их участков (частей), которое влечет за  собой  изменение
класса, категории  и  (или)  первоначально  установленных  показателей
функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и  других)
или при котором  требуется  изменение  границ  полос  отвода  и  (или)
охранных зон таких объектов.
     Санитарно-защитная   зона   -   территория   с   особым   режимом
использования,  размер  которой  обеспечивает  уменьшение  воздействие
загрязнения  на  атмосферный  воздух   (химического,   биологического,
физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами,  а
для  предприятий  I-II  классов   опасности   -   как   до   значений,
установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого
риска для здоровья населения.
     Сквер - объект озеленения города; участок на площади, перекрестке
улиц или на примыкающем к улице участке  квартала;  планировка  сквера
включает  дорожки,  площадки,  газоны,  цветники,   отдельные   группы
деревьев и кустарников; скверы  предназначаются  для  кратковременного
отдыха пешеходов и художественного оформления архитектурного ансамбля.
     Социально значимые объекты  -  объекты  здравоохранения,  объекты
здравоохранения  первой  необходимости,   учреждения   и   организации
социального  обеспечения,  объекты  учреждений  детского   дошкольного
воспитания, объекты учреждений начального и среднего образовании.
     Спортивные и спортивно-зрелищные сооружения и объекты -  открытые
и крытые стадионы,  бассейны,  велодромы,  картингдромы,  роликодромы,
скейтдромы,  гольф-клубы,  поля  для   минифутбола,   крытые   ледовые
сооружения, горнолыжные спортивные сооружения, лыжероллерные и  лыжные
трассы, трассы для иных летних и зимних видов спорта.
     Строительство - создание  зданий,  строений,  сооружений  (в  том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
     Территориальные   зоны   -   зоны,   для   которых   в   Правилах
землепользования  и  застройки  определены   границы   и   установлены
градостроительные   регламенты   в   соответствии    с    требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     Территории   общего   пользования    -    территории,    которыми
беспрепятственно пользуется  неограниченный  круг  лиц  (в  том  числе
площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных  объектов
общего пользования, скверы, бульвары).
     Технико-экономические показатели  -  совокупность  количественных
показателей,  характеризующих  градостроительный   или   архитектурно-
строительный объект.
     Технические условия - информация об условиях подключения объектов
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
     Учреждения и организации социального обеспечения - дома-интернаты
для престарелых, инвалидов и детей, дома  ребенка,  приюты,  ночлежные
дома, центры социальной помощи.
     Функциональные   зоны   -   зоны,   для    которых    документами
территориального  планирования  определены  границы  и  функциональное
назначение.
     Иные понятия, употребляемые в настоящих Правилах землепользования
и застройки,  применяются  в  значениях,  используемых  в  федеральном
законодательстве.

     Статья 2.  Отношения,  регулируемые  Правилами землепользования и
застройки города Новокузнецка

     Правила землепользования и застройки города Новокузнецка (далее -
Правила)  регулируют  отношения  в  области  использования   земельных
участков,   использования,   строительства,   реконструкции   объектов
капитального  строительства  в  части,  отнесенной   Градостроительным
кодексом    Российской    Федерации    к    вопросам,     регулируемым
законодательством о градостроительной деятельности.

     Статья 3. Область применения Правил

     1. Настоящие Правила распространяются  на  все  расположенные  на
территории   города   Новокузнецка   земельные   участки   и   объекты
капитального   строительства,   являются   обязательными   для    всех
правообладателей   земельных   участков   и   объектов    капитального
строительства. Требования установленного Правилами  градостроительного
регламента сохраняются при изменении формы собственности на  земельный
участок, объект капитального  строительства,  при  переходе  права  на
земельный   участок,   объект   капитального   строительства   другому
правообладателю.
     2. Настоящие Правила применяются при:
     1) разработке,  согласовании  и   утверждении   документации   по
планировке территории, в том числе градостроительных планов  земельных
участков, выдаваемых правообладателям земельных  участков  и  объектов
капитального   строительства,   градостроительных   планов   земельных
участков,  права  на  которые  представляются  по  итогам   конкурсов,
аукционов;
     2) принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на
условно разрешенные виды использования земельных участков  и  объектов
капитального строительства;
     3) принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на
отклонение  от  предельных  параметров   разрешенного   строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     4) рассмотрении в уполномоченных органах государственной власти и
местного  самоуправления  города  Новокузнецка,  в  суде  вопросов   о
правомерности использования земельных участков и объектов капитального
строительства;
     5) осуществлении  государственного  контроля  за   использованием
земель, объектов капитального строительства;
     6) формировании земельных  участков,  подготовке  документов  для
государственной  регистрации  прав  на  земельные  участки  и  объекты
капитального строительства, подготовке сведений, подлежащих внесению в
государственный кадастр объектов недвижимости.
     3. Использование     земельных      участков,      использование,
строительство,  реконструкция  объектов  капитального   строительства,
противоречащие настоящим  Правилам,  не  допускаются,  за  исключением
случаев, установленных настоящими Правилами.
     4. Решения органов местного самоуправления  города  Новокузнецка,
противоречащие настоящим  Правилам  могут  быть  оспорены  в  судебном
порядке.

     Статья 4. Цели градостроительного зонирования

     Правила утверждаются и применяются в целях:
     - создания   в   соответствии   с   Генеральным   планом   города
Новокузнецка   и    региональными    нормативами    градостроительного
проектирования   в   городе   Новокузнецке   пространственной   среды,
благоприятной для жизнедеятельности человека  и  устойчивого  развития
города;
     - использования земельных участков, использования, строительства,
реконструкции объектов капитального  строительства  в  соответствии  с
требованиями законодательства в области  охраны  объектов  культурного
наследия, охраны окружающей среды, охраны особо  охраняемых  природных
территорий, использования  территорий  в  зонах  с  особыми  условиями
использования территорий;
     - использования исключительно по  целевому  назначению  земельных
участков   территорий   общего   пользования,   земельных    участков,
предназначенных  для  размещения  объектов  социальной,  транспортной,
инженерной инфраструктур и иных  объектов  капитального  строительства
федерального, регионального значения;
     - обеспечения прав и законных интересов физических и  юридических
лиц - правообладателей  земельных  участков  и  объектов  капитального
строительства в части наиболее эффективного  в  рамках,  установленных
Правилами  требований  и  ограничений,   использования   принадлежащих
указанным   лицам   земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства;
     - защиты прав жителей города Новокузнецка и юридических лиц,  чьи
права  и  законные  интересы  могут   быть   нарушены   в   результате
использования   земельных    участков    и    объектов    капитального
строительства, правообладателями которых являются другие лица.

     Статья 5.  Открытость и доступность информации о землепользовании
и застройке

     1. Настоящие  Правила,  включая  все   входящие   в   их   состав
картографические  и  иные  документы,  являются  открытыми  для   всех
физических и юридических лиц.
     2. Администрация  города  Новокузнецка  обеспечивает  возможность
ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
     - публикации Правил;
     - помещения Правил в сети "Интернет";
     - создания условий для  ознакомления  с  настоящими  Правилами  в
полном  комплекте  входящих  в  их  состав  картографических  и   иных
документов  в  администрации  города,  иных  органах  и  организациях,
участвующих в регулировании вопросов землепользования  и  застройки  в
городе Новокузнецке.
     - обращения в Комитет  градостроительства  и  земельных  ресурсов
администрации   города   Новокузнецка   заинтересованных    лиц    для
ознакомления с настоящими Правилами.

     Статья 6. Объекты и субъекты градостроительных отношений

     1. Объектами градостроительных отношений  в  городе  Новокузнецке
являются территория  города  Новокузнецка  в  границах,  установленных
законом Кемеровской области, в том числе земельные  участки,  а  также
объекты капитального строительства, расположенные на территории города
Новокузнецка.
     2. Субъектами градостроительных отношений в  городе  Новокузнецке
являются органы государственной власти Российской Федерации  и  органы
государственной   власти   Кемеровской   области,   органы    местного
самоуправления города Новокузнецка, а также физические  и  юридические
лица.

     Статья 7. Порядок внесения изменений в Правила

     1. Основаниями для внесения изменений в Правила являются:
     1) несоответствие Правил Генеральному плану города  Новокузнецка,
возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;
     2) поступление предложений об  изменении  границ  территориальных
зон, изменении градостроительных регламентов.
     2. Правом внесения изменений в Правила обладают:
     1) федеральные  органы  исполнительной  власти  в  случаях,  если
Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению  объектов
капитального строительства федерального значения;
     2) органы исполнительной власти Кемеровской  области  в  случаях,
если  Правила  могут  воспрепятствовать  функционированию,  размещению
объектов капитального строительства значения Кемеровской области;
     3) органы местного самоуправления города Новокузнецка в  случаях,
если     необходимо     совершенствовать     порядок     регулирования
землепользования и застройки на территории города Новокузнецка;
     4) физические или юридические лица в инициативном порядке либо  в
случаях, если в  результате  применения  Правил  земельные  участки  и
объекты  капитального  строительства   не   используются   эффективно,
причиняется вред их правообладателям,  снижается  стоимость  земельных
участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и
законные интересы граждан и их объединений.
     3. Предложения  о  внесении  изменений  в  Правила   направляются
письменно в Комиссию по подготовке проекта правил  землепользования  и
застройки  города  Новокузнецка,  (далее  -  Комиссия).   Деятельность
Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии.
     4. Комиссия  в  течение  тридцати   дней   со   дня   поступления
предложения о внесении изменения  в  Правила  осуществляет  подготовку
заключения,  в  котором   содержатся   рекомендации   о   внесении   в
соответствии с поступившим предложением изменения  в  Правила  или  об
отклонении  такого  предложения  с  указанием  причин  отклонения,   и
направляет это заключение Главе города Новокузнецка.
     5. Глава города Новокузнецка с учетом рекомендаций,  содержащихся
в заключении Комиссии, в течение тридцати  дней  принимает  решение  о
подготовке проекта о внесении изменений в Правила  или  об  отклонении
предложения  о  внесении  изменения  в  Правила  с  указанием   причин
отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
     6. В случае принятия решения о  подготовке  изменений  в  Правила
Глава города Новокузнецка определяет срок, в течение  которого  проект
должен быть подготовлен и представлен Комиссией в администрацию города
Новокузнецка.
     7. Глава города Новокузнецка, не позднее, чем по истечении десяти
дней с даты принятия  решения,  указанного  в  ч.5  настоящей  статьи,
обеспечивает опубликование  сообщения  о  принятии  такого  решения  в
порядке, установленном ч.6 ст.12 настоящих Правил.
     8. Разработку   проекта   о   внесении   изменений   в    Правила
землепользования и застройки обеспечивает Комиссия.
     9. Комитет градостроительства и земельных ресурсов  администрации
города Новокузнецка в течение  тридцати  дней  с  момента  поступления
осуществляет проверку проекта  изменений  в  Правила,  представленного
Комиссией,  на  соответствие  требованиям   технических   регламентов,
Генеральному  плану  города  Новокузнецка,   схемам   территориального
планирования Кемеровской области, схемам территориального планирования
Российской Федерации.
     10. По результатам указанной проверки Комитет  градостроительства
и земельных  ресурсов  администрации  города  Новокузнецка  направляет
проект о внесении изменения в Правила Главе города Новокузнецка или, в
случае  обнаружения  его  несоответствия  требованиям  и   документам,
указанным в части 9 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
     11. Глава города Новокузнецка при получении  проекта  о  внесении
изменений в Правила принимает решение о проведении публичных  слушаний
по такому проекту в срок не позднее  чем  через  десять  дней  со  дня
получения такого проекта.  Решение  о  проведении  публичных  слушаний
передается в Комиссию.
     12. Одновременно с принятием Главой города Новокузнецка решения о
проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта  о
внесении изменений в Правила.
     13. После завершения публичных слушаний  по  проекту  о  внесении
изменений в Правила Комиссия, с  учетом  результатов  таких  публичных
слушаний, обеспечивает внесение изменений  в  Правила  и  представляет
указанный проект Главе города Новокузнецка. Обязательными приложениями
к проекту о внесении изменений в Правила являются  протокол  публичных
слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
     14. Глава  города  Новокузнецка  в  течение  десяти  дней   после
представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в
части 13 настоящей статьи обязательных приложений принимает решение  о
направлении  указанного  проекта  в  Новокузнецкий   городской   Совет
народных депутатов или об отклонении проекта о  внесении  изменений  в
Правила и о направлении его в Комиссию на доработку с  указанием  даты
его повторного представления.
     15. Проект  изменений  в  Правила  рассматривается  Новокузнецким
городским Советом народных  депутатов.  Обязательными  приложениями  к
проекту изменений в Правила являются протокол  публичных  слушаний  по
указанному  проекту  и  заключение  о  результатах   таких   публичных
слушаний.
     16. Новокузнецкий   городской   Совет   народных   депутатов   по
результатам рассмотрения проекта изменений в  Правила  и  обязательных
приложений принимает  решение  об  утверждении  данных  изменений  или
направляет проект изменений Главе города Новокузнецка на  доработку  в
соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
     17. Изменения в Правила подлежат опубликованию.
     18. Внесение  изменений  в   Правила   осуществляется   по   мере
поступления предложений, указанных в п.1 настоящей статьи.
     19. Физические и юридические  лица  вправе  оспорить  решение  об
утверждении изменений в Правила в судебном порядке.

      ГЛАВА 2. Полномочия органов местного самоуправления города
      Новокузнецка по регулированию землепользования и застройки

     Статья 8.   Полномочия   органов   и   должностных  лиц  местного
самоуправления в области землепользования и застройки

     1. К полномочиям представительного органа местного самоуправления
города Новокузнецка в области землепользования и застройки относятся:
     - утверждение Генерального плана города и изменений в него.
     - утверждение Правил землепользования и застройки и  изменений  в
них.
     2. К   полномочиям   Главы   города   Новокузнецка   в    области
землепользования и застройки относятся:
     - принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила;
     - утверждение документации по планировке территории;
     - принятие решений о проведении публичных слушаний;
     - принятие  решения  о  предоставлении  разрешения   на   условно
разрешенный вид использования земельного участка;
     - принятие решения о предоставлении разрешения на  отклонение  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства;
     - иные полномочия предусмотренные действующим законодательством.
     - К  полномочиям  Администрации  города  Новокузнецка  в  области
землепользования и застройки относятся:
     - обеспечение разработки и утверждения документации по планировке
территории;
     - организация и проведение публичных слушаний;
     - формирование земельных участков как объектов недвижимости;
     - выдача разрешений на строительство;
     - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
     - изъятие, в том  числе  путем  выкупа,  земельных  участков  для
муниципальных нужд;
     - резервирование земельных участков для муниципальных нужд;
     - иные полномочия предусмотренные действующим законодательством.

     Статья 9.  Комиссия по подготовке проекта правил землепользования
и застройки

     1. Комиссия является коллегиальным органом, деятельность  которой
направлена   на   осуществление   организационных,    консультативных,
экспертных  и  научно-  методических  функций  по   градостроительному
зонированию  территории   города   Новокузнецка.   Комиссия   в   свой
деятельности подчинена и подотчетна Главе города Новокузнецка
     2. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
действующим  законодательством   Российской   Федерации,   Кемеровской
области, Уставом города  Новокузнецка,  иными  нормативными  правовыми
актами города Новокузнецка.
     3. Комиссия  осуществляет  свои  полномочия  в   соответствии   с
положением о Комиссии.
     4. Состав  Комиссии,  утверждается  постановлением  Главы  города
Новокузнецка.
     5. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  форме  заседаний.
Комиссия принимает решения в форме заключений и рекомендаций.

               ГЛАВА 3. Порядок подготовки документации
             по планировке территории города Новокузнецка

     Статья 10. Общие положения о планировке территории

     1. Планировка территории  осуществляется  посредством  разработки
документации по планировке территории:
     - проектов планировки как отдельных документов;
     - проектов планировки с проектами межевания в их составе;
     - проектов планировки с проектами межевания  в  их  составе  и  с
градостроительными  планами  земельных  участков  в  составе  проектов
межевания;
     - проектов межевания как отдельных документов;
     - проектов  межевания  с  градостроительными  планами   земельных
участков в их составе;
     - градостроительных  планов  земельных  участков  как   отдельных
документов  (только  на  основании  заявлений   правообладателя   (ей)
земельного участка).
     2. Разработка    документации    по     планировке     территории
осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной
территории, а также следующих особенностей.
     Проекты планировки разрабатываются в  случаях,  когда  необходимо
установить (изменить), в том числе  посредством  установления  красных
линий:
     а) границы элементов планировочной структуры территории (районов,
микрорайонов, кварталов);
     б) границы  земельных  участков  общего  пользования  и  линейных
объектов без определения границ иных земельных участков;
     в) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  капитального
строительства местного значения города Новокузнецка;
     г) другие границы.
     Проекты  межевания  разрабатываются  в  пределах  красных   линий
элементов  планировочной  структуры  территории,  не  разделенной   на
земельные участки, или разделение  которой  на  земельные  участки  не
завершено,  или  требуется  изменение   ранее   установленных   границ
земельных участков, в целях определения:
     а) границ земельных  участков,  которые  не  являются  земельными
участками общего пользования;
     б) линий  отступа  от  красных  линий   для   определения   места
допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
     в) границ  зон  планируемого  размещения  объектов   капитального
строительства местного значения города Новокузнецка;
     г) границ зон с особыми условиями использования территории;
     д) других границ.
     Градостроительные планы земельных  участков  подготавливаются  по
заявлениям  заинтересованных  лиц,  а  также  по  инициативе   органов
местного  самоуправления  города  Новокузнецка  в   составе   проектов
планировки и/или  проектов  межевания,  при  предоставлении  земельных
участков для различного функционального использования, при  подготовке
проектной документации, выдаче разрешения на строительство.
     3. Посредством    документации    по    планировке     территории
определяются:
     - характеристики и параметры планируемого развития, строительного
освоения  и  реконструкции  территорий,   включая   характеристики   и
параметры  развития  систем  социального   обслуживания,   инженерного
оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
     - красные линии;
     - линии  регулирования  застройки,   если   они   не   определены
градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
     - границы земельных участков, которые планируется изъять,  в  том
числе путем выкупа, для муниципальных нужд города  Новокузнецка,  либо
зарезервировать с последующим изъятием, в том числе  путем  выкупа,  а
также границы земельных участков, определяемых для муниципальных  нужд
города Новокузнецка без резервирования и изъятия, в  том  числе  путем
выкупа, расположенных в составе земель,  находящихся  в  муниципальной
собственности;
     - границы земельных участков,  которые  планируется  предоставить
физическим или юридическим лицам;
     - границы  земельных   участков   на   территориях   существующей
застройки, не разделенных на земельные участки;
     - и другие.

     Статья 11. Подготовка документации по планировке территории

     Подготовка   документации   по   планировке   территории   города
Новокузнецка  (далее  -  Документация)  осуществляется  на   основании
Генерального плана города Новокузнецка, настоящих  Правил,  требований
технических регламентов, Нормативов градостроительного  проектирования
Кемеровской  области,  Нормативов  градостроительного   проектирования
города Новокузнецка, с учетом границ территорий  объектов  культурного
наследия  (в  том  числе  вновь  выявленных),  границ  зон  с  особыми
условиями использования территорий.
     Подготовка  Документации  осуществляется  уполномоченным  органом
администрации города Новокузнецка  самостоятельно  либо  на  основании
муниципального контракта, заключенного по итогам размещения  заказа  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных  и  муниципальных   нужд,   за   исключением   случаев
комплексного   освоения   земельного   участка   в   целях   жилищного
строительства  либо  развития   застроенной   территории.   Подготовка
Документации,  в  том  числе  предусматривающей  размещение   объектов
местного   значения   города   Новокузнецка,   может    осуществляться
физическими или юридическими лицами.
     Документация утверждается решением Главы города Новокузнецка.
     Основанием для разработки  документации  по  планировке  является
решение Главы города Новокузнецка о  подготовке  Документации.  Данное
решение принимается  по  инициативе  органов  местного  самоуправления
города Новокузнецка  либо  на  основании  предложений  физических  или
юридических лиц. В случае принятия решения о  подготовке  Документации
на основании предложений физических или  юридических  лиц,  подготовка
Документации по осуществляется данными  физическими  или  юридическими
лицами за счет их средств.
     В решении Главы города Новокузнецка о подготовке документации  по
планировке территории должны содержаться следующие сведения:
     местонахождение земельного  участка  или  совокупности  земельных
участков  (квартал,  микрорайон  и  т.п.),  применительно  к   которым
осуществляется планировка территории;
     цель планировки территории;
     содержание работ по планировке территории;
     сроки проведения работ по планировке территории;
     вид разрабатываемой документации по планировке территории;
     иные сведения.
     Решение  Главы  города  Новокузнецка  о  подготовке  Документации
подлежит  опубликованию  в  порядке,  установленном  для  официального
опубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальной
информации, в течение трех дней  со  дня  принятия  такого  решения  и
размещается  на  официальном  сайте   города   Новокузнецка   в   сети
"Интернет".
     Со  дня  опубликования  решения  Главы  города   Новокузнецка   о
подготовке  Документации  физические  или  юридические   лица   вправе
представить в администрацию города  Новокузнецка  свои  предложения  о
порядке, сроках  подготовки  и  содержании  этих  документов.  Комитет
градостроительства   и   земельных   ресурсов   администрации   города
Новокузнецка  по  своему  усмотрению  учитывает   данные   предложения
физических и юридических лиц при обеспечении  подготовки  документации
по планировке (в том числе при обеспечении подготовки документации  по
планировке за счет средств физических или юридических лиц).
     Комитет градостроительства  и  земельных  ресурсов  администрации
города Новокузнецка осуществляет проверку Документации, подготовленной
администрацией города Новокузнецка самостоятельно, либо  на  основании
муниципального  контракта,  либо  за  счет  средств   физических   или
юридических лиц, на соответствие требованиям, установленным  частью  1
настоящей статьи. Такая проверка  осуществляется  в  виде  составления
заключения о  соответствии  подготовленной  документации  требованиям,
установленным частью 1 настоящей статьи.
     Проверка осуществляется в течение 30  дней  с  момента  получения
администрацией города  Новокузнецка  подготовленной  Документации.  По
результатам  проверки  уполномоченный   орган   администрации   города
Новокузнецка  принимает  решение   о   направлении   документации   по
планировке Главе города Новокузнецка для назначения публичных слушаний
или решение об отклонении данной  Документации  и  направлении  ее  на
доработку.  В  данном   решении   указываются   обоснованные   причины
отклонения, а также сроки доработки Документации.
     Администрация  города  Новокузнецка   направляет   Главе   города
Новокузнецка подготовленную Документацию, протокол публичных  слушаний
и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15
дней со дня проведения публичных слушаний.
     Глава города Новокузнецка,  с  учетом  заключения  о  результатах
публичных слушаний, принимает решение об утверждении  документации  по
планировке или об  ее  отклонении  и  направлении  в  Документации  на
доработку.  В  данном   решении   указываются   обоснованные   причины
отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.
     Утвержденная документация по планировке в течение 7 дней  со  дня
утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном  частью  6
настоящей статьи.
     В случае,  если  физическое  или  юридическое  лицо  обратится  с
заявлением о выдаче ему градостроительного плана  земельного  участка,
проведение процедур, предусмотренных частями 1-12 настоящей статьи, не
требуется. Уполномоченный орган администрации  города  Новокузнецка  в
течение  тридцати  дней  со  дня  поступления   указанного   обращения
осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка  и
утверждает его. На основании документации  по  планировке  территории,
утвержденной Главой города Новокузнецка, могут быть внесены  изменения
в Правила землепользования  и  застройки  города  Новокузнецк.  Органы
государственной власти Российской  Федерации,  органы  государственной
власти Кемеровской  области,  органы  местного  самоуправления  города
Новокузнецка, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном
порядке документацию по планировке территории.
     Утвержденная  документация  по  планировке  территории   подлежит
размещению  в  информационной  системе  обеспечения  градостроительной
деятельности города Новокузнецка.

     Статья 12.  Порядок проведения  публичных  слушаний  по  вопросам
землепользования и застройки

     Публичные   слушания   проводятся    с    целью    информирования
общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений,
а  также  их  права  контролировать  принятие  администрацией   города
Новокузнецка решений по землепользованию и застройке.
     Порядок проведения публичных слушаний устанавливается нормативно-
правовым актом органа местного самоуправления  города  Новокузнецка  в
сфере  осуществления  градостроительной  деятельности  на   территории
города Новокузнецка.

      ГЛАВА 4. Градостроительное зонирование и регламентирование
             использования территории города Новокузнецка

     Статья 13.    Планировочная    организация    территории   города
Новокузнецка

     1. Планировочная  организация  территории   города   Новокузнецка
представляет  собой  систему  размещения   различных   территориально-
пространственных элементов (кварталов, микрорайонов, иных элементов) и
функциональных зон.
     2. Планировочная  организация  территории   города   Новокузнецка
формируется с учетом следующих факторов:
     - характеристики планируемого развития территории;
     - обеспечения компактного размещения и взаимосвязи функциональных
зон;
     - рационального районирования  территории  в  увязке  с  системой
общественных центров, инженерно-транспортной инфраструктурой;
     - эффективного  использования  территории  в  зависимости  от  ее
градостроительной ценности;
     - комплексного  учета  архитектурно-градостроительных   традиций,
природно-климатических,  ландшафтных,  национально-бытовых  и   других
особенностей;
     - охраны  окружающей  природной   среды,   объектов   культурного
наследия

     Статья 14.   Виды  территориальных  зон,  обозначенных  на  Карте
градостроительного зонирования

     На  Карте  градостроительного  зонирования  города   Новокузнецка
выделены следующие виды территориальных зон:

-----------------------------------------------------------------------
|     Кодовые     |         Наименование территориальных зон          |
|   обозначения   |                                                   |
| территориальных |                                                   |
|       зон       |                                                   |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Жилые зоны                                        |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       Ж-1       | Зона многоэтажной многоквартирной застройки       |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       Ж-2       | Зона индивидуальной застройки                     |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Зона общественно-делового и коммерческого         |
|                 | назначения                                        |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|     ОД 1-1      | Существующая сохраняемая и создаваемая на         |
|                 | новых территориях                                 |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|     ОД 1-2      | Трансформация  жилой  застройки  в   общественно- |
|                 | деловую                                           |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|     ОД 1-3      | Трансформация   производственной   застройки    в |
|                 | общественно-деловую                               |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ОД-2       | Зона   учреждений   образования    общегородского |
|                 | значения                                          |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ОД-3       | Зона  учреждений  здравоохранения  общегородского |
|                 | значения                                          |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Зоны производственных предприятий                 |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       П-1       | Зона  производственных  предприятий  I-II  класса |
|                 | опасности                                         |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       П-2       | Зона  производственных  предприятий  III   класса |
|                 | опасности                                         |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       П-3       | Зона  производственных  предприятий  IV-V  класса |
|                 | опасности                                         |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       П-4       | Зона   производственных    площадок    добывающей |
|                 | промышленности                                    |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Зоны       инженерной       и        транспортной |
|                 | инфраструктуры                                    |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ИТ-1       | Зона объектов улично-дорожной сети                |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ИТ-2       | Зона полосы отвода железной дороги                |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ИТ-3       | Зона ЛЭП                                          |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ИТ-4       | Зона магистрального газопровода высокого давления |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ИТ-5       | Зона продуктопровода                              |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Зоны сельскохозяйственного использования          |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      СХ-1       | Зона сельскохозяйственных угодий                  |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      СХ-2       | Зона коллективных садоводств                      |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      СХ-3       | Зона питомников                                   |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Зоны специального назначения                      |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       РП        | Зона режимных предприятий                         |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      СН-1       | Зона кладбищ и крематория                         |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      СН-2       | Зона утилизации отходов                           |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Зоны зеленых насаждений                           |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|     ЗН 1-1      | Зона  зеленых   насаждений   общего   пользования |
|                 | (парков и набережных)                             |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|     ЗН 1-2      | Зона  зеленых   насаждений   общего   пользования |
|                 | (скверов и бульваров)                             |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ЗН-2       | Зона лесопарков                                   |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ЗН-3       | Зона   зеленых   насаждений   санитарно-защитного |
|                 | назначения                                        |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ЗН-4       | Зона сохраняемого природного ландшафта            |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Зона особо охраняемых территорий и объектов       |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ОО-1       | Музей заповедник "Кузнецкая крепость"             |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ОО-2       | Зона   особо-охраняемых   природных    территорий |
|                 | (памятники природы)                               |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|      ОО-3       | Экопарк                                           |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|                 | Зоны спортивно-рекреационных объектов             |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       Р-1       | Зона водного спорта и отдыха                      |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       Р-2       | Зона зимнего спорта и отдыха                      |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       Р-3       | Зона массового отдыха                             |
|-----------------+---------------------------------------------------|
|       Р-4       | Зона спортивно-зрелищных сооружений               |
-----------------------------------------------------------------------

     Статья 15. Линии градостроительного регулирования

     1. Линии градостроительного регулирования  -  границы  территорий
(зон),  в  пределах  которых  действуют  особые  правовые  режимы   их
использования   в   соответствии   с   требованиями,    установленными
действующим законодательством, в том числе техническими  регламентами,
региональными    нормативами     градостроительного     проектирования
Кемеровской   области,   местными    нормативами    градостроительного
проектирования города Новокузнецка.
     1. К линиям градостроительного регулирования относятся:
     - красные линии;
     - границы  зон  с  особыми  условиями  использования   территории
(санитарно-защитных  зон,  водоохранных  зон,  полос  отвода  железных
дорог, зон охраны объектов культурного наследия, зон санитарной охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и других);
     - линии  регулирования  застройки  (линии  отступов   от   границ
земельных  участков  или  от  красных  линий,  произведенных  в  целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений и
за  пределами  которых  запрещено  строительство   зданий,   строений,
сооружений);
     - границы зон действия публичных сервитутов;
     2. К линиям  градостроительного  регулирования  могут  относиться
границы земельных участков, границы функциональных  и  территориальных
зон, границы природных объектов и иные линии.
     3. При отсутствии утвержденных проектами планировки красных линий
необходимо руководствоваться требованиями о нормативном профиле улиц.

     Статья 16. Градостроительный регламент

     1. Градостроительным  регламентом  определяется  правовой   режим
земельных  участков,  а  также  всего,  что  находится   над   и   под
поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки
и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
     2. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
     1) фактического  использования  земельных  участков  и   объектов
капитального строительства в границах территориальной зоны;
     2) возможности сочетания в пределах  одной  территориальной  зоны
различных видов существующего и планируемого  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства;
     3) функциональных зон и характеристик их  планируемого  развития,
определенных Генеральным планом города Новокузнецка;
     4) видов территориальных зон;
     5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо
охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
     3. Действие градостроительного регламента распространяется на все
земельные участки и объекты капитального строительства,  расположенные
в  пределах  границ  территориальной  зоны,  обозначенной   на   Карте
градостроительного зонирования города Новокузнецка.
     4. Действие градостроительного регламента не распространяется  на
земельные участки:
     1) в границах территорий памятников  и  ансамблей,  включенных  в
единый   государственный   реестр   объектов   культурного    наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а  также
в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь
выявленными объектами культурного наследия;
     2) в границах территорий общего пользования;
     3) предназначенные  для  размещения  линейных  объектов  и  (или)
занятые линейными объектами;
     4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
     5. Градостроительные  регламенты  не  установлены   для   земель,
покрытых поверхностными  водами,  находящимися  на  территории  города
Новокузнецка.
     6. Особенности  застройки  земельных  участков  и   использования
объектов  капитального  строительства  на  территориях,   на   которые
действие градостроительных регламентов  не  распространяется  или  для
которых градостроительные регламенты не  устанавливаются,  установлены
статьей 18 настоящих Правил.

     Статья 17.    Использование   земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства,  не  соответствующих   градостроительному
регламенту

     1. Земельные   участки,   объекты   капитального   строительства,
образованные, в установленном порядке до введения в действие настоящих
Правил  и  расположенные  на  территориях,  для   которых   установлен
соответствующий   градостроительный    регламент    и    на    которые
распространяется действие  указанного  градостроительного  регламента,
являются несоответствующими градостроительному регламенту, в  случаях,
когда:
     - существующие виды  использования  земельных  участков  и  (или)
объектов  капитального  строительства  не  соответствуют  указанным  в
градостроительном  регламенте  соответствующей  территориальной   зоны
видам разрешенного использования земельных участков и  (или)  объектов
капитального строительства;
     - существующие виды  использования  земельных  участков  и  (или)
объектов  капитального   строительства   соответствуют   указанным   в
градостроительном  регламенте  соответствующей  территориальной   зоны
видам  разрешенного  использования  земельных  участков   и   объектов
капитального строительства, но одновременно  данные  участки  и  (или)
объекты расположены в границах зон с особыми  условиями  использования
территории, в пределах которых указанные виды использования  земельных
участков и (или) объектов капитального строительства не допускаются;
     - существующие параметры объектов капитального  строительства  не
соответствуют  предельным   параметрам   разрешенного   строительства,
реконструкции  объектов  капитального   строительства,   указанным   в
градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны;
     - существующие  параметры  объектов  капитального   строительства
соответствуют  предельным   параметрам   разрешенного   строительства,
реконструкции  объектов  капитального   строительства,   указанным   в
градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны,  но
одновременно данные объекты  расположены  в  границах  зон  с  особыми
условиями использования  территории,  в  пределах  которых  размещение
объектов капитального строительства, имеющих указанные  параметры,  не
допускается.
     2. Земельные  участки  и   объекты   капитального   строительства
образованные, созданные в установленном порядке до введения в действие
настоящих Правил и не соответствующие  градостроительным  регламентам,
используются без установления срока их  приведения  в  соответствии  с
градостроительным   регламентом,   за   исключением   случаев,   когда
использование  таких  земельных  участков  и   объектов   капитального
строительства опасно для жизни или здоровья человека,  для  окружающей
среды,  объектов  культурного  наследия,  особо  охраняемых  природных
территорий.
     3. Реконструкция указанных в части 1  настоящей  статьи  объектов
капитального  строительства  осуществляется  только  путем  приведения
таких объектов в  соответствие  с  градостроительным  регламентом  или
путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам  разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов  капитального   строительства,
установленным градостроительным регламентом, и при наличии  разрешения
на отклонение от  предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
     4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков,
видов разрешенного использования объектов капитального  строительства,
не соответствующих градостроительному регламенту, может осуществляться
только путем  приведения  их  в  соответствие  с  видами  разрешенного
использования земельных участков,  видами  разрешенного  использования
объектов капитального строительства, установленными градостроительными
регламентами.
     5. В случае, если использование, указанных в  части  1  настоящей
статьи,  земельных  участков  и  объектов  капитального  строительства
продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для  окружающей
среды,  объектов  культурного  наследия,  особо  охраняемых  природных
территорий, в соответствии с федеральными законами может быть  наложен
запрет  на  использование  таких   земельных   участков   и   объектов
капитального строительства.

     Статья 18.  Застройка земельных участков и использование объектов
капитального  строительства  на  территориях,  на   которые   действие
градостроительных  регламентов  не  распространяется  или  для которых
градостроительные регламенты не устанавливаются

     1. В границах территорий памятников  и  ансамблей,  включенных  в
единый   государственный   реестр   объектов   культурного    наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а  также
в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь
выявленными  объектами  культурного   наследия,   решения   о   режиме
содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания,  ремонта
и    приспособлении    принимаются    в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации об охране объектов  культурного
наследия.
     2. В границах территорий  общего  пользования  (скверов,  пляжей,
парков,  бульваров  и   других   подобных   территорий)   решения   об
использовании  земельных   участков,   использовании,   строительстве,
реконструкции   объектов    капитального    строительства    принимает
администрация  города  Новокузнецка  в  соответствии  с  требованиями,
установленными статьей 26 настоящих Правил.
     3. В   границах   территорий   линейных   объектов   решения   об
использовании  земельных   участков,   использовании,   строительстве,
реконструкции   объектов    капитального    строительства    принимает
Администрация города Новокузнецка.
     4. Использование   земель,   покрытых   поверхностными    водами,
находящимися   на   территории   города   Новокузнецка,   определяется
уполномоченными   федеральными   органами    исполнительной    власти,
уполномоченными органами исполнительной власти Кемеровской области или
органами местного самоуправления города Новокузнецка в соответствии  с
федеральными законами.

     Статья 19.  Виды разрешенного использования земельных участков  и
объектов капитального строительства

     1. Разрешенное  использование  земельных  участков   и   объектов
капитального строительства может быть следующих видов:
     1) основные виды разрешенного использования;
     2) условно разрешенные виды использования;
     3) вспомогательные виды  разрешенного  использования,  допустимые
только  в  качестве  дополнительных  по  отношению  к  основным  видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и
осуществляемые совместно с ними.
     2. Применительно к каждой  территориальной  зоне  статьями  51-99
настоящих Правил установлены виды разрешенного использования земельных
участков   и   объектов   капитального    строительства;    предельные
(минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры  земельных  участков  и
предельные   параметры   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства, а также ограничения использования
земельных   участков   и    объектов    капитального    строительства,
устанавливаемые  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Для   каждого   земельного   участка   и   объекта   капитального
строительства  разрешенным  считается  такое  использование,   которое
соответствует  градостроительному  регламенту,  предельным  параметрам
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства и с обязательным  учетом  ограничений  на  использование
объектов недвижимости  в  соответствии  с  требованиями  статей  51-99
настоящих Правил.
     Условные обозначения (индексы) особенностей видов  использования,
установленных статьями 51-99 настоящих Правил:
     [01] - обслуживающие зону;
     [02] - обслуживающие отдельные объекты зоны;
     [03] -  с  размещением  преимущественно  на  земельных  участках,
примыкающих к красным линиям улиц и дорог всех типов.
     3. Перечень возможных видов разрешенного использования  земельных
участков  и   объектов   капитального   строительства   содержится   в
Классификаторе видов разрешенного использования земельных  участков  и
объектов капитального строительства (далее - Классификатор; Приложение
4 к настоящим Правилам).
     Виды разрешенного использования земельных участков, установленные
в Классификаторе, соответствуют 16-ти видам разрешенного использования
земельных участков, определенным в Типовом перечне видов  разрешенного
использования (Таблица 1 Приложения 2  к  Приказу  Роснедвижимости  от
29.06.2007  N П/0152  "Об утверждении  Технических   рекомендаций   по
государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов").
     Такое соответствие определяется цифрой  от  1  до  16  в  круглых
скобках. Каждый вид разрешенного использования  земельного  участка  в
Классификаторе  входит  одну  из  16-ти   групп   видов   разрешенного
использования земельных участков Типового перечня.
     Требования  к  использованию  земельных   участков   и   объектов
капитального   строительства,   содержащиеся    в    градостроительных
регламентах,  указываются   в   градостроительных   планах   земельных
участков.
     4. Изменение одного  вида  разрешенного  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства на  другой  вид  такого
использования  осуществляется  в  соответствии   с   градостроительным
регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
     5. Основные и  вспомогательные  виды  разрешенного  использования
земельных   участков    и    объектов    капитального    строительства
правообладателями   земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства, за исключением органов государственной власти,  органов
местного  самоуправления  города   Новокузнецка,   государственных   и
муниципальных учреждений, государственных  и  муниципальных  унитарных
предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и
согласований.
     Основные  и  вспомогательные  виды   разрешенного   использования
земельных участков  и  объектов  капитального  строительства  органами
государственной  власти,  органами  местного   самоуправления   города
Новокузнецка,   государственными   и   муниципальными    учреждениями,
государственными и муниципальными унитарными предприятиями  выбираются
в соответствии с действующим законодательством.
     6. Применение     правообладателями     объектов     капитального
строительства указанных в градостроительном регламенте вспомогательных
видов разрешенного использования объектов  капитального  строительства
осуществляется:
     1) без подтверждения параметров в случаях:
     если  параметры  вспомогательных  видов  использования   объектов
капитального  строительства  определены  в  соответствии  с   проектом
планировки территории и указаны в градостроительном  плане  земельного
участка;
     если применение вспомогательного вида разрешенного  использования
объекта капитального строительства планируется исключительно  в  целях
обеспечения функционирования, эксплуатации,  инженерного  обеспечения,
обслуживания  расположенных  на  этом   земельном   участке   объектов
капитального строительства основных и (или) условно разрешенных  видов
использования;
     2) с подтверждением параметров вспомогательных видов разрешенного
использования   объектов   капитального   строительства   в   порядке,
установленном статьей 21 настоящих Правил.
     7. Условно разрешенные виды использования  земельных  участков  и
объектов  капитального  строительства   выбираются   правообладателями
земельных   участков    и    объектов    капитального    строительства
самостоятельно с учетом результатов публичных слушаний по  каждому  из
таких видов.
     Общая площадь земельных участков с  условно  разрешенными  видами
использования  не  должна  превышать  допустимой  доли,  установленной
параметрами  планируемого  развития  функциональной  зоны,  в  которой
расположены данные земельные участки.
     8. Предоставление   разрешения   на   условно   разрешенный   вид
использования   земельного   участка    или    объекта    капитального
строительства осуществляется в  порядке,  предусмотренном  статьей  24
настоящих Правил.
     9. Решения об изменении одного  вида  разрешенного  использования
земельных   участков   и    объектов    капитального    строительства,
расположенных  на  землях,  на  которые   действие   градостроительных
регламентов не распространяется, на другой вид  такого  использования,
принимаются в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 20.    Определение    параметров   вспомогательных   видов
разрешенного использования объектов капитального строительства

     1. Определение  правообладателями  земельных  участков,  объектов
капитального   строительства    параметров    вспомогательных    видов
разрешенного   использования   объектов   капитального   строительства
осуществляется  в   случаях,   когда   выбор   вспомогательного   вида
разрешенного   использования   объекта   капитального    строительства
осуществляется в  целях  обеспечения  функционирования,  эксплуатации,
инженерного обеспечения,  обслуживания  группы  объектов  капитального
строительства основных и/или условно разрешенных видов  использования,
расположенных  на   нескольких   земельных   участках,   а   параметры
планируемых  вспомогательных  видов  разрешенного   использования   не
определены в  соответствии  с  проектом  планировки  территории  и  не
указаны в градостроительном плане соответствующего земельного участка.
     2. Расчеты  необходимых  и  целесообразных  в   указанных   целях
параметров   вспомогательных    видов    разрешенного    использования
осуществляются в соответствии с требованиями технических  регламентов,
региональных нормативов градостроительного проектирования  Кемеровской
области и другими требованиями действующего законодательства.
     3. Правообладатель  земельного  участка,   объекта   капитального
строительства, заинтересованный  в  применении  вспомогательных  видов
разрешенного использования, направляет в Комитет градостроительства  и
земельных  ресурсов  Администрации  города  Новокузнецка  заявление  о
подтверждении параметров, в котором указываются планируемые  параметры
вспомогательных видов разрешенного использования.
     4. Комитет градостроительства и земельных ресурсов  администрации
города Новокузнецка в течение  30  дней  со  дня  получения  заявления
рассматривает   данное   заявление,    проверяет    правомерность    и
обоснованность указанных параметров вспомогательных видов разрешенного
использования на  соответствие  требованиям  технических  регламентов,
региональных нормативов градостроительного проектирования  Кемеровской
области   и   другим   требованиям   действующего    законодательства,
подтверждает заявленные параметры вспомогательных  видов  разрешенного
использования или отказывает  в  подтверждении  параметров,  если  эти
параметры противоречат требованиям части 2 настоящей статьи.

     Статья 21.  Изменение видов разрешенного использования  земельных
участков   и   объектов   капитального   строительства,   на   которые
распространяется действие градостроительного регламента

     1. Изменение видов разрешенного использования земельных  участков
и объектов капитального  строительства,  на  которые  распространяется
действие градостроительного регламента, осуществляется в  соответствии
с градостроительными регламентами при  условии  соблюдения  требований
технических регламентов,  региональных  нормативов  градостроительного
проектирования Кемеровской области,  проектов  зон  охраны  памятников
истории и культуры, документации по  планировке  территории  и  других
требований действующего законодательства.
     2. Правообладатели земельных  участков  и  объектов  капитального
строительства, за исключением указанных в части 5 статьи 20  настоящих
Правил,  осуществляют  изменения  видов   разрешенного   использования
земельных участков и объектов капитального строительства:
     1) без дополнительных согласований и разрешений в случаях:
     - когда один из указанных в градостроительном регламенте основных
видов   разрешенного   использования   земельного   участка,   объекта
капитального строительства заменяется другим основным видом;
     - когда  один  из  указанных   в   градостроительном   регламенте
вспомогательных видов разрешенного использования  земельного  участка,
объекта капитального строительства заменяется  другим  вспомогательным
видом;
     При этом изменение вида разрешенного  использования  в  указанных
случаях   возможно   без   производства   перепланировки    помещений,
конструктивных   и   инженерно-технических   преобразований   объектов
капитального  строительства,  для  осуществления  которых   необходимо
получение соответствующих разрешений, согласований;
     2) при условии получения соответствующих разрешений, согласований
в случаях:
     указанных в статьях 21, 24 и 25 настоящих Правил;
     установленных законодательством при осуществлении  перепланировки
помещений,  конструктивных  и   инженерно-технических   преобразований
объектов капитального строительства, в том числе в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения,  противопожарной
безопасности.
     3. Изменение   видов    разрешенного    использования    объектов
капитального  строительства,  связанные  с  переводом   помещений   из
категории  жилых  помещений  в  категорию  нежилых  помещений  или  из
категории нежилых помещений категорию жилых помещений осуществляется в
соответствии с действующим  законодательством.  Перевод  помещения  из
жилого в нежилое  помещение  расположенное  в  жилом  здании  возможен
только  в  случаях,  когда   есть   возможность   устройства   стоянки
автотранспорта персонала вне проезжей  части,  а  также  за  пределами
придомовой территории.

     Статья 22.  Предельные  размеры  земельных  участков и предельные
параметры   разрешенного   строительства,    реконструкции    объектов
капитального строительства

     1. Предельные  (минимальные   и   (или)   максимальные)   размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального  строительства  могут  включать  в
себя:
     - предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков, в том числе их площадь;
     - минимальные  отступы  от  границ  земельных  участков  в  целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений,  сооружений,
за  пределами  которых  запрещено  строительство   зданий,   строений,
сооружений;
     - предельное количество  этажей  или  предельную  высоту  зданий,
строений, сооружений;
     - максимальный процент застройки в границах  земельного  участка,
определяемый  как  отношение  суммарной  площади  земельного  участка,
которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
     - иные показатели.
     2. Необходимые отступы зданий,  сооружений  от  границ  земельных
участков устанавливаются в  соответствии  с  требованиями  технических
регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования
Кемеровской области  и  нормативов  градостроительного  проектирования
города  Новокузнецка  с  учетом  ограничений  использования  земельных
участков и объектов  капитального  строительства  в  зонах  с  особыми
условиями использования территории.
     3. Отклонения    от    предельных     параметров     разрешенного
строительства, реконструкции объектов  капитального  строительства  не
должны  превышать  допустимых  значений,  установленных   планируемыми
характеристиками и параметрами развития функциональных зон, если  иное
не предусмотрено требованиями  технических  регламентов,  региональных
нормативов  градостроительного  проектирования  Кемеровской   области,
нормативов градостроительного проектирования города Новокузнецка,  зон
с особыми условиями использования территории.

     Статья 23.   Порядок   предоставления   разрешения   на   условно
разрешенный  вид  использования   земельного   участка   или   объекта
капитального строительства

     1. Условно разрешенные виды использования земельного участка  или
объекта капитального строительства установлены применительно к  каждой
территориальной зоне и указаны в статьях 51-86 настоящих Правил.
     2. Физическое   или   юридическое   лицо,   заинтересованное    в
предоставлении разрешения на  условно  разрешенный  вид  использования
земельного участка или объекта капитального строительства,  направляет
заявление о  предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный  вид
использования в Комиссию.
     К заявлению могут прилагаться материалы в виде эскизного  проекта
строительства,  реконструкции  объекта   капитального   строительства,
который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на
условно разрешенный  вид  использования.  Могут  предоставляться  иные
материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость
реализации соответствующих предложений.
     3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный  вид
использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
     4. С  учетом  заключения  о  результатах  публичных  слушаний  по
вопросу  о  предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный   вид
использования,  Комиссия  осуществляет   подготовку   рекомендаций   о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или
об отказе  в  предоставлении  такого  разрешения  с  указанием  причин
принятого решения и направляет их Главе города Новокузнецка.
     В  рекомендациях  Комиссии  должны  содержаться  также  выводы  о
возможности  соблюдения  в  случае  получения  разрешения  на  условно
разрешенный вид использования:
     требований  технических  регламентов,   региональных   нормативов
градостроительного  проектирования  Кемеровской  области,   нормативов
градостроительного проектирования города  Новокузнецка,  проектов  зон
охраны  памятников   истории   и   культуры   и   других   требований,
установленных действующим законодательством;
     прав и законных интересов других физических и юридических лиц.
     5. С учетом указанных в части  4  настоящей  статьи  рекомендаций
Глава города Новокузнецка в течение трех дней со дня поступления таких
рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на  условно
разрешенный вид использования или об отказе  в  предоставлении  такого
разрешения.  Указанное  решение  подлежит  опубликованию  в   порядке,
установленном частью 6 статьи 12 настоящих Правил.
     6. Расходы, связанные  с  организацией  и  проведением  публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на  условно  разрешенный
вид использования земельного  участка  и  (или)  объекта  капитального
строительства, несет физические или юридическое лицо, заинтересованное
в предоставлении такого разрешения.
     7. В  случае,  если   условно   разрешенный   вид   использования
земельного участка или объекта капитального  строительства  включен  в
градостроительный регламент в установленном для внесения  изменений  в
Правила порядке после  проведения  публичных  слушаний  по  инициативе
физического или юридического лица, заинтересованного в  предоставлении
разрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования,  решение   о
предоставлении разрешения на  условно  разрешенный  вид  использования
такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
     8. Физическое или юридическое лицо  вправе  оспорить  в  судебном
порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

     Статья 24.  Порядок  предоставления  разрешения  на отклонение от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства

     1. Правообладатели земельных  участков,  размеры  которых  меньше
установленных  градостроительным  регламентом   минимальных   размеров
земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные
характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться
за разрешениями на отклонение от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
     К   заявлению   могут   прилагаться   материалы,   обосновывающие
требования о предоставлении указанного разрешения.
     Обосновывающие материалы предоставляются в виде эскизного проекта
строительства,  реконструкции  объекта   капитального   строительства,
который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.  Могут
предоставляться  иные  материалы,   обосновывающие   целесообразность,
возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.
     2. Отклонение    от    предельных     параметров     разрешенного
строительства,  реконструкции  объектов   капитального   строительства
разрешается  для  отдельного   земельного   участка   при   соблюдении
требований технических регламентов.
     3. Заинтересованное  в  получении  разрешения  на  отклонение  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства  лицо  направляет   в   Комиссию
заявление о предоставлении такого разрешения.
     4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит  обсуждению
на публичных слушаниях.
     5. С  учетом  заключения  о  результатах  публичных  слушаний  по
вопросу  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение  от  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального   строительства    Комиссия    осуществляет    подготовку
рекомендаций о  предоставлении  такого  разрешения  или  об  отказе  в
предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого  решения
и направляет указанные рекомендации Главе города Новокузнецка.
     6. Глава  города  Новокузнецка  в  течение  семи  дней   со   дня
поступления  указанных  в  части  5  настоящей   статьи   рекомендаций
принимает  решение  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение   от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства или  об  отказе  в  предоставлении
такого разрешения с указанием причин принятого решения.
     7. Расходы, связанные  с  организацией  и  проведением  публичных
слушаний  по  вопросу  предоставления  разрешения  на  отклонение   от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства, несет физические или  юридическое
лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
     8. Физическое или юридическое лицо  вправе  оспорить  в  судебном
порядке  решение  о  предоставлении  разрешения   на   отклонение   от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства или  об  отказе  в  предоставлении
такого разрешения.

     Статья 25.   Состав,  назначение  и  требования  к  использованию
территорий общего пользования

     1. На земельные участки в границах территорий общего  пользования
действие градостроительных регламентов не распространяется
     2. В случае, когда в установленном порядке на основании  проектов
планировки (установления, изменения красных линий) изменяются  границы
территорий  общего  пользования  и  из  их  состава  образуются   иные
территории, применительно к которым устанавливаются  градостроительные
регламенты,   использование   таких   территорий   осуществляется    в
соответствии   с   градостроительными   регламентами,   установленными
настоящими Правилами.
     3. Земельные участки в  границах  территорий  общего  пользования
могут   быть   предоставлены   физическим   или   юридическим    лицам
исключительно   в   аренду   в   порядке,   установленном    земельным
законодательством и только для целей размещения объектов, указанных  в
части 4 настоящей статьи.
     4. На земельных участках территорий общего  пользования,  занятых
площадями,   улицами,   проездами,   набережными,  парками,  скверами,
бульварами могут размещаться:  элементы улично - дорожной транспортной
сети, инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения; подземные
и надземные пешеходные переходы; автопарковки; фонтаны; монументальные
композиции;  городская скульптура;  малые архитектурные формы; а также
общественные туалеты,  остановочные павильоны городского общественного
транспорта,  нестационарные  торговые объекты,  нестационарные объекты
коммунально-бытового     обслуживания,      спортивно-развлекательного
назначения.

           ГЛАВА 5. Градостроительные ограничения и особые
         условия использования территории города Новокузнецка

     Статья 26. Зоны с особыми условиями использования территории

     1. На Карте зон  с  особыми  условиями  использования  территории
города Новокузнецка отображаются следующие зоны  с  особыми  условиями
использования территории:
     - водоохранные зоны;
     - зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
     - санитарно-защитные зоны производственных предприятий;
     - санитарно-защитные зоны кладбищ и крематория;
     - санитарно-защитные зоны скотомогильников;
     - охранные зоны инженерных коммуникаций;
     - горные отводы месторождений полезных ископаемых;
     - горные    отводы    ликвидированных    угольных     предприятий
(подработанные территории);
     - территории зон охраны объектов культурного наследия;
     - территории,  подверженные  риску   возникновения   чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и   воздействия   их
последствий;
     - территории, подверженные затоплению 1%-ым паводком.

     Статья 27.  Ограничения  использования   земельных   участков   и
объектов капитального строительства

     1. Ограничения  использования  земельных  участков   и   объектов
капитального строительства,  находящихся  в  границах  зон  с  особыми
условиями использования  территории,  определяются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Указанные  ограничения  могут  относиться  к  видам  разрешенного
использования   земельных    участков    и    объектов    капитального
строительства, к предельным размерам земельных участков  к  предельным
параметрам   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства.
     2. Требования  градостроительного  регламента   в   части   видов
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства, предельных размеров  земельных  участков  и  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства действуют лишь в той степени, в которой  не
противоречат ограничениям использования земельных участков и  объектов
капитального строительства, установленных в зонах с особыми  условиями
использования территории.
     3. В  случае,  если  указанные  ограничения  исключают  один  или
несколько видов разрешенного использования земельных участков и  (или)
объектов   капитального   строительства   из   числа   предусмотренных
градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны
или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны
с зоной  с  особыми  условиями  использования  территории  применяется
соответственно   ограниченный   или   расширенный    перечень    видов
разрешенного   использования   земельных   участков   и/или   объектов
капитального строительства.
     4. В случае, если указанные  ограничения  устанавливают  значения
предельных размеров земельных  участков  и/или  предельных  параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства   отличные,   от    предусмотренных    градостроительным
регламентом для соответствующей территориальной зоны,  то  в  границах
пересечения такой территориальной зоны с  зоной  с  особыми  условиями
использования  территории  применяются  наименьшие  значения  в  части
максимальных  и  наибольшие  значения  в  части  минимальных  размеров
земельных   участков   и   параметров   разрешенного    строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
     5. В  случае,  если  указанные  ограничения  дополняют   перечень
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального  строительства,  установленные  применительно  к
конкретной территориальной  зоне,  то  в  границах  пересечения  такой
территориальной  зоны  с  зоной  с  особыми  условиями   использования
территории  применяется  расширенный  перечень  предельных  параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства.
     6. В  случае,  если  указанные   ограничения   устанавливают,   в
соответствии с законодательством, перечень согласующих организаций, то
в границах пересечения такой территориальной зоны с  зоной  с  особыми
условиями использования  территории  установленные  виды  разрешенного
использования, предельные размеры  и  предельные  параметры  земельных
участков и объектов капитального строительства  применяются  с  учетом
необходимых исключений, дополнений  и  иных  изменений,  изложенных  в
заключениях согласующих организаций.

               ГЛАВА 6. Регулирование землепользования
                  на территории города Новокузнецка

     Статья 28. Основы землепользования в городе Новокузнецке

     1. Земельные  участки,   расположенные   на   территории   города
Новокузнецка,  используются  и   охраняются   как   основа   жизни   и
деятельности человека.
     2. Земельные участки  предоставляются:  для  целей  строительства
объектов  капитального  строительства;  для  целей,  не  связанных  со
строительством;   для   размещения   зданий,   строений,   сооружений,
являющихся объектами недвижимого имущества; для иных целей.
     3. Предоставление  земельных   участков   для   указанных   целей
осуществляется в собственность, постоянное  (бессрочное)  пользование,
безвозмездное  (срочное)  пользование,   аренду   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     4. Земельные участки под строительство предоставляются в порядке,
предусмотренном земельным законодательством.
     5. Земельные участки для целей, не  связанных  со  строительством
предоставляются     в     порядке,      предусмотренном      земельным
законодательством,  нормативными  правовыми  актами  органа   местного
самоуправления.

     Статья 29. Предоставление земельных участков для строительства

     1. Утвержденная   в   установленном   порядке   документация   по
планировке территории является основой  для  формирования  в  порядке,
установленном земельным  законодательством,  земельных  участков,  для
регистрации прав на земельные участки, для регистрации  сформированных
земельных участков в государственном кадастре объектов недвижимости.
     2. Предоставление   земельных    участков    для    строительства
осуществляется:
     - без предварительного согласования мест размещения объектов;
     - с предварительным согласованием мест размещения объектов.
     3. Предоставление  земельного   участка   для   строительства   с
предварительным согласованием места размещения объекта  осуществляется
посредством  выбора  земельного  участка  для   строительства.   Выбор
земельных участков для строительства производится  в  соответствии  со
статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
     4. Приобретение  заинтересованными  лицами  прав   на   земельные
участки осуществляется в соответствии с нормами:
     - гражданского законодательства  -  в  случаях,  когда  указанные
права приобретаются одним физическим или юридическим лицом  у  другого
физического или юридического лица;
     - земельного законодательства - в случаях, когда указанные  права
предоставляются  заинтересованным  лицам   из   состава   земель,   не
находящихся в частной собственности физических и юридических лиц.
     5. Отчуждению и приватизации  не  подлежат  земельные  участки  в
составе земель лесного  фонда,  земель  водного  фонда,  земель  особо
охраняемых территорий и объектов, территорий общего пользования, а так
же иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

     Статья 30.  Порядок предоставления земельных участков для  целей,
не связанных со строительством

     Земельные  участки,   находящиеся   в   государственной   или   в
муниципальной собственности  в  границах  города  Новокузнецка,  могут
предоставляться для целей,  не  связанных  со  строительством,  в  том
числе:
     - восстановления ландшафтов техногенных территорий;
     - лесопосадки и благоустройства;
     - пашни, сенокоса, пастбища, огородничества, летней пасеки;
     - учебных полигонов и спортивных площадок;
     - открытых автостоянок;
     - пляжей и зон отдыха, рекреации;
     -  а   также   иных   целей,   не   противоречащих   действующему
законодательству, Генеральному плану города Новокузнецка  и  настоящим
Правилам.
     Граждане и юридические лица,  заинтересованные  в  предоставлении
земельных участков, находящихся в  государственной  или  муниципальной
собственности,  для  целей  не  связанных  со  строительством,  подают
заявление   о   предоставлении   земельного    участка    в    Комитет
градостроительства   и   земельных   ресурсов   администрации   города
Новокузнецка.
     В заявлении должны быть определены цель использования  земельного
участка, его предполагаемые размеры  и  местоположение,  испрашиваемое
право на землю.
     Заявитель  обеспечивает  за  свой  счет  выполнение  в  отношении
земельного участка землеустроительных, кадастровых работ и  обращается
с заявлением  об  осуществлении  государственного  кадастрового  учета
этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным  законом
"О государственном кадастре недвижимости".
     Комитет градостроительства  и  земельных  ресурсов  администрации
города  Новокузнецка,  в  двухнедельный  срок  со  дня  предоставления
кадастрового  паспорта,  испрашиваемого  земельного  участка   готовит
решение администрации города Новокузнецка о предоставлении  земельного
участка заявителю и направляет ему копию такого решения с  приложением
кадастрового паспорта этого земельного участка.
     Договор купли-продажи, аренды земельного  участка  заключается  в
недельный срок со дня принятия указанного решения.

     Статья 31. Развитие застроенных территорий

     1. Заинтересованные  физические  и   юридические   лица,   органы
государственной власти Кемеровской области вправе обратиться в Комитет
градостроительства   и   земельных   ресурсов   администрации   города
Новокузнецка  с  заявлением,   содержащим   предложение   о   развитии
соответствующей застроенной территории.
     Заявление должно содержать материалы, обосновывающие  предложение
о развитии соответствующей застроенной территории.
     Обосновывающие материалы предъявляются в  виде  эскиза  границ  и
эскиза  застройки  соответствующей  застроенной  территории   и   иных
материалов,    обосновывающих    целесообразность,    возможность    и
допустимость реализации соответствующих предложений.
     2. Администрация города Новокузнецка может осуществлять  развитие
застроенных территорий по собственной инициативе.
     3. Решение о развитии застроенной территории  принимается  Главой
города Новокузнецка.
     4. Условия   и   порядок   осуществления   развития   застроенной
территории  определены  статьями  461-463  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации.

            ГЛАВА 7. Порядок осуществления строительства,
            реконструкции и капитального ремонта объектов
                      капитального строительства

     Статья 32.  Основные принципы  организации  застройки  территории
города Новокузнецка

     Застройка   территории   города   Новокузнецка    (строительство,
реконструкция  объектов  капитального  строительства,   а   также   их
капитальный ремонт) основывается на следующих основных принципах:
     застройка должна производиться  исключительно  в  соответствии  с
законодательством  РФ,  Кемеровской  области  и   нормативно-правовыми
актами города Новокузнецка;
     при   застройке   должны   соблюдаться   требования   технических
регламентов,  в  том  числе  в  области   санитарно-эпидемиологическом
благополучии  населения,  охраны  окружающей  среды,   противопожарной
безопасности;
     застройка   должна   производиться   на    основании    положений
Генерального плана города Новокузнецка, в соответствии с  требованиями
градостроительных регламентов настоящих Правил и с обязательным учетом
характеристик планируемого развития территории, утвержденных проектами
планировки территории;
     отклонения от предельных параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального  строительства  могут  производить
только в случаях и в порядке, установленных настоящими Правилами.


Информация по документу
Читайте также