Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.12.2006 № 5/93

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                   народных депутатов г. Новокузнецка
                                         от 07.03.2012 г. N 2/46

от 27.12.06 N 5/93
г. Кемерово

Об утверждении  положения о комитетах
(комиссиях) Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов


    (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
                       от 29.12.2011 г. N 2/19)


     В соответствии  с  Федеральным  законом   "Об   общих   принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ,
ст. 17 Регламента Новокузнецкого городского Совета народных депутатов,
ст.  26  Устава  города  Новокузнецка  Новокузнецкий  городской  Совет
народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить Положение "О  комитетах  (комиссиях)  Новокузнецкого
городского  Совета  народных  депутатов"  в  новой  редакции  согласно
приложению.
     2. Постановление  Совета  народных  депутатов г.  Новокузнецка от
02.03.2006 г.  N 3/22 "Об утверждении Положения  "О  комитетах  Совета
народных депутатов города Новокузнецка" признать утратившим силу.
     3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию  и
вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением  данного  Постановления  возложить  на
Комитет по местному самоуправлению, Регламенту, мандатам и депутатской
этике  Новокузнецкого  городского  Совета  народных  депутатов   (О.И.
Кшижинская).



     Глава города
     Новокузнецка         С.Д. Мартин






                                                            Приложение
                                        к Постановлению Новокузнецкого
                                            городского Совета народных
                                      депутатов от 27.12.2006 г.N 5/93


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                       О КОМИТЕТАХ (КОМИССИЯХ)
              НОВОКУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
                              ДЕПУТАТОВ


    (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
                       от 29.12.2011 г. N 2/19)


                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     В соответствии  со статьей 27 Устава города Новокузнецка (далее -
Устав города) для подготовки и предварительного рассмотрения  проектов
постановлений  и  решений  Новокузнецкого  городского  Совета народных
депутатов (далее  -  городской  Совет),  а  также  осуществления  иных
полномочий  городской  Совет  на  своих  заседаниях из числа депутатов
образует комитеты и комиссии.
     Комитеты и  комиссии  являются  постоянно  действующими  органами
городского Совета,  образуемыми на срок  его  полномочий  по  основным
направлениям деятельности городского Совета.
     Комитеты и   комиссии   городского   Совета   в   своей    работе
руководствуются   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным
законодательством,  законодательством  Кемеровской  области,   Уставом
города,  Регламентом  городского  Совета,  правовыми актами городского
Совета,  распоряжениями и поручениями председателя городского  Совета,
издаваемыми  (отдаваемыми)  в  порядке  его  служебной компетенции,  и
настоящим Положением.
     Настоящее Положение  определяет порядок образования и организации
работы комитетов и комиссий городского Совета.

     Глава I. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ

     Статья 1. Формирование комитетов городского Совета

     1. Комитеты формируются из числа депутатов городского Совета,  их
возглавляют председатели.
     2. В городском Совете могут быть созданы  комитеты  по  различным
направлениям деятельности городского Совета в пределах предоставленных
ему прав и полномочий.
     3. Перечень  комитетов утверждается решением городского Совета на
срок его полномочий.
     4. Перечень   комитетов,   председатели   которых   работают   на
освобожденной,   профессиональной   основе,   утверждается    решением
городского  Совета,  при  этом  на постоянной основе могут работать не
более 4 депутатов,  в  том  числе  председатель  городского  Совета  и
заместитель председателя городского Совета.

     Статья 2. Формирование комиссий городского Совета

     1. Комиссии формируются из числа депутатов городского Совета,  их
возглавляют председатели.
     2. Комиссии   могут   создаваться   для   работы   по   отдельным
направлениям деятельности депутатов.
     3. Решение  о  создании  комиссии  может  быть  принято городским
Советом по предложению группы депутатов в количестве не менее 7 (семи)
депутатов.
     4. Председатели комиссий не могут осуществлять свои полномочия на
постоянной, профессиональной основе.

     Статья 3. Состав комитетов и комиссий

     1. Все  депутаты  городского  Совета,  в  том  числе председатель
городского Совета,  заместитель председателя городского Совета, вправе
входить в состав комитетов и комиссий.
     2. Депутат городского Совета вправе входить в  состав  любого  из
комитетов и комиссий.
     3. Депутат городского Совета вправе одновременно состоять в одном
или нескольких комитетах и комиссиях.
     4. Численный состав  каждого  комитета  и  комиссии  определяется
депутатами на заседании городского Совета на основании решения, но при
этом в состав комитета и комиссии должно входить  не  менее  7  (семи)
депутатов.

     Статья 4. Формирование комитетов (комиссий)

     1. Депутаты   городского   Совета   входят   в  состав  комитетов
(комиссий) в порядке самозаписи.
     2. Депутат  по  собственной инициативе,  но по решению городского
Совета,  может перейти  в  другой  комитет  (комиссию)  с  соблюдением
численного состава комитета и комиссии.
     3. Персональный состав комитетов (комиссий) утверждается решением
городского Совета.
     4. В члены комитета (комиссии) не может быть  предложен  депутат,
который отсутствует на заседании городского Совета,  или не дал своего
согласия на участие в работе комитета (комиссии).  Выдвинутые депутаты
могут  взять  самоотвод.  Принудительное  включение  депутата в состав
комитета (комиссии) не допускается.
     5. Если  депутат  отсутствовал на заседании городского Совета при
формировании комитетов (комиссий), он вправе впоследствии обратиться с
заявлением  о  включении  его  в  состав  любого  комитета (комиссии).
Заявление подлежит  рассмотрению  на  ближайшем  заседании  городского
Совета. Заявление подается на имя председателя городского Совета.

     Статья 5. Выход депутата из комитета (комиссии) и его отзыв

     1. Депутат   может   быть  отозван  из  комитета  (комиссии)  или
добровольно выйти из состава членов.
     Предложение об  отзыве  депутата  из  членов  комитета (комиссии)
выносится на заседание городского Совета по  предложению  председателя
комитета (комиссии).
     Председатель комитета  (комиссии)  может  внести  предложение  об
отзыве  депутата на заседание городского Совета по требованию не менее
одной трети  членов  комитета  (комиссии),  из  которого  предлагается
отозвать депутата.
     2. Основанием для отзыва может явиться:
     2.1. Систематическое  неучастие  в  работе  комитета (комиссии) -
неявка на заседания более трех раз без уважительных причин;
     2.2. Несвоевременное  или  ненадлежащее  выполнение  поручений  и
заданий, возложенных на депутата комитетом (комиссией);
     2.3. Совершение   депутатом   действий,   дающих   основание  для
досрочного  прекращения  его  полномочий  или  отзыва  избирателями  в
порядке, определенном Уставом города.
     3. Решение об отзыве из комитета (комиссии)  и  о  восстановлении
депутата  в  правах  члена  комитета  (комиссии) городской Совет может
принять большинством голосов от  числа  депутатов,  присутствующих  на
заседании городского Совета.
     4. Председатель комитета (комиссии) и  секретарь  комитета  могут
быть  отозваны по предложению не менее половины от общего числа членов
соответствующего комитета (комиссии).

     Статья 6.   Последствия   выхода  (отзыва)  депутата  из  состава
комитетов (комиссий)

     1. В  случае  выхода  депутата или его отзыва из состава комитета
(комиссии),  когда  число  оставшихся  депутатов  -  членов   комитета
(комиссии) менее 7 (семи),  и другие депутаты не желают войти в состав
комитета (комиссии),  то по решению городского  Совета  такой  комитет
(комиссия) подлежит роспуску.
     2. Председатель комитета  (комиссии)  обязан  известить  об  этом
председателя  городского  Совета,  а  он,  в  свою очередь,  внести на
заседание городского Совета вопрос о роспуске  комитета  (комиссии)  в
связи с отсутствием надлежащей численности комитета (комиссии).
     3. Депутаты  городского  Совета  вправе  войти  в  состав  других
комитетов  (комиссий)  по  общим  правилам  формирования персонального
состава комитетов (комиссий).

     Статья 7. Полномочия комитетов городского Совета

     1. Комитеты городского Совета:
     - разрабатывают  и  предварительно рассматривают проекты правовых
актов по направлениям своей деятельности;
     - осуществляют  подготовку  заключений  по  проектам  документов,
внесенным на рассмотрение городского Совета;
     - проводят открытые (депутатские) слушания;
     - участвуют в подготовке проведения публичных слушаний;
     - рассматривают индивидуальные и коллективные обращения граждан;
     - осуществляют взаимодействие с соответствующими функциональными,
отраслевыми, территориальными органами Администрации города;
     - осуществляют   взаимодействие   с   органами   территориального
общественного самоуправления;
     - рассматривают  обращения,  принятые  собранием  граждан,   если
содержащиеся в них вопросы относятся к компетенции комитета, и готовят
проекты ответов на них;
     - осуществляют     контроль     за    исполнением    федерального
законодательства,  законодательства Кемеровской области, Устава города
и  правовых  актов  городского  Совета,  в соответствии с направлением
своей   деятельности,   контролируют   деятельность    функциональных,
отраслевых,    территориальных   органов   администрации   города   за
исполнением   городского   бюджета,    использованием    муниципальной
собственности;
     - рассматривают  в  пределах  своей  компетенции  иные   вопросы,
относящиеся к ведению городского Совета, установленные Уставом города,
Регламентом городского Совета и настоящим Положением.
     2. Комитет городского Совета имеет право:
     а) вносить предложения об изменении проектов правовых актов;
     б) изучать  и  обобщать  предложения и замечания,  представленные
другими   комитетами   городского   Совета,   отдельными   депутатами,
специалистами;
     в) запрашивать   материалы,   документы,    другую    информацию,
необходимую  для  работы  комитета,  от руководителей территориальных,
отраслевых, функциональных органов администрации города, руководителей
предприятий,    учреждений,    организаций,    независимо    от   форм
собственности,  расположенных на  территории  города  Новокузнецка,  а
также  иных  должностных  лиц,  в  порядке,  определенном  Регламентом
городского Совета и иными правовыми актами;
     г) представлять   свои  заключения  и  предложения  по  вопросам,
подготовленным комитетом совместно с  другими  комитетами  или  другим
комитетом, а член комитета может выступить содокладчиком;
     д) заслушивать  на   своих   заседаниях   доклады   и   сообщения
руководителей  функциональных,  отраслевых  и  территориальных органов
администрации   города,   предприятий,   учреждений   и   организаций,
независимо от форм собственности,  по вопросам,  относящимся к ведению
комитета;
     е) привлекать   к   своей  работе  депутатов  городского  Совета,
представителей   органов    государственной    власти    и    местного
самоуправления,  общественных  организаций,  а  также  специалистов  и
ученых.

     Статья 8. Председатель и секретарь комитета

     1. Председатель и  секретарь  комитета  избираются  на  заседании
комитета  большинством голосов членов комитета.  Выдвижение кандидатов
на  должность  председателя  и  секретаря  комитета   производится   в
соответствии с Регламентом городского Совета.
     2. Председатель комитета  утверждается  соответствующим  решением
городского Совета.
     3. Комитет большинством голосов вправе освободить председателя  и
секретаря комитета от выполнения их обязанностей.
     Решение комитета  об  освобождении   председателя   комитета   от
выполнения    обязанностей   утверждается   соответствующим   решением
городского Совета на ближайшем его заседании.
     4. В  случае  отсутствия  по  уважительным  причинам председателя
комитета  (отпуск,  болезнь,  командировка   и   проч.),   обязанности
председателя комитета исполняет секретарь.

     Статья 9. Полномочия председателя и секретаря комитета

     1. Председатель комитета:
     - руководит работой комитета;
     - готовит, созывает и ведет его заседания;
     - председательствует на заседаниях комитета;
     - подписывает решения (заключения) комитета;
     - выступает от имени комитета на заседаниях городского Совета;
     - составляет планы работы комитета;
     - дает отдельные поручения членам комитета;  организует работу по
исполнению  постановлений  и  решений городского Совета,  рассмотрению
поступивших в комитет заявлений и обращений граждан;
     - приглашает  на  заседания комитета представителей администрации
города,  хозяйственных  органов,  общественных  организаций,  трудовых
коллективов, специалистов;
     - выполняет отдельные поручения  председателя  городского  Совета
или его заместителя;
     - выполняет  иные  действия  в  целях  обеспечения   деятельности
комитета.
     2. Председатель комитета несет ответственность  за  своевременное
выполнение   запланированных  мероприятий;  обеспечивает  гласность  в
работе  комитета;  отчитывается  перед  городским  Советом  о   работе
комитета.
     3. Секретарь комитета ведет делопроизводство комитета,  оформляет
протоколы  заседаний,  выполняет  поручения  председателя комитета.  В
случае отсутствия председателя выполняет его функции.

     Статья 10. Права и обязанности члена комитета

     1. Член комитета:
     а) участвует  в  деятельности  комитета,  содействует  выполнению
решений городского Совета, комитетов, выполняет поручения комитета;
     б) пользуется решающим голосом по всем вопросам,  рассматриваемым
комитетом,  имеет право вносить вопросы для рассмотрения и участвовать
в  их  подготовке  и  обсуждении,  вносить предложения о необходимости
проведения  проверок  работы  государственных  органов,   предприятий,
учреждений   и  организаций  и  о  заслушивании  их  руководителей  на
заседании комитета.
     2. Депутат городского Совета,  входящий в состав комитета, обязан
принимать участие в его работе.
     3. Депутат городского Совета вправе принимать участие в заседании
комитета,  членом которого он не является,  вносить свои  предложения,
участвовать   в  обсуждении  рассматриваемых  вопросов.  При  принятии
решения он пользуется правом совещательного голоса.

     Статья 11. Полномочия комиссии городского Совета

     1. Комиссия городского Совета вправе:
     - давать  комитетам и депутатам предложения по направлениям своей
деятельности  по  проектам  документов,   вносимым   на   рассмотрение
городского Совета; по подготовке и проведению открытых (депутатских) и
публичных слушаний;
     - осуществлять взаимодействие с соответствующими функциональными,
отраслевыми, территориальными органами администрации города;
     - рассматривать индивидуальные и коллективные обращения граждан;
     - проводить открытые (депутатские) слушания;
     - совершать   иные  действия  в  пределах  полномочий  городского
Совета.

     Статья 12. Председатель комиссии

     1. Работу  комиссии  организует   ее   председатель.   Выдвижение
кандидатов   на   должность   председателя   комиссии  производится  в
соответствии с Регламентом городского Совета.
     2. Председатель  избирается  на  заседании  комиссии большинством
голосов   членов   комиссии.   Председатель   комиссии    утверждается
соответствующим решением городского Совета.
     3. Комиссия большинством голосов вправе  освободить  председателя
комиссии от выполнения обязанностей.
     Решение комиссии  об  освобождении   председателя   комиссии   от
выполнения    обязанностей   утверждается   соответствующим   решением
городского Совета на ближайшем его заседании.
     4. Секретарь    комиссии    не    избирается.    Организационное,
документационное  обеспечение  работы  комиссии  осуществляет  аппарат
городского Совета (ведение протоколов заседаний, извещения депутатов о
работе комиссии и проч.).

     Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТОВ (КОМИССИЙ)

     Статья 13. Принципы  работы комитетов (комиссий)

     1. Все комитеты  (комиссии)  осуществляют  свою  деятельность  на
принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
     2. Заседания   комитета   (комиссии),   как   правило,   являются
открытыми,  но  по  решению  комитета  (комиссии)  могут проводиться и
закрытые заседания.
     3. На  заседаниях  комитета  (комиссии)  могут  присутствовать  с
правом совещательного  голоса  представители  органов  государственной
власти  и  местного самоуправления,  в том числе администрации города,
прокуратуры,  общественных организаций и  объединений,  специалисты  и
ученые, избиратели.
     4. Депутаты городского Совета,  не  входящие  в  состав  комитета
(комиссии), могут присутствовать на заседаниях с правом совещательного
голоса и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам.
     5. Комитеты (комиссии) могут при необходимости проводить выездные
заседания.
     6. По   вопросам,   затрагивающим   интересы   горожан,  комитеты
(комиссии)  могут   проводить   расширенные   заседания   и   открытые
(депутатские)   слушания   с   привлечением   представителей   органов
государственной  власти  и   местного   самоуправления,   общественных
организаций, специалистов, ученых и горожан.
     7. На  заседание  комитета  (комиссии)  могут   быть   приглашены
представители средств массовой информации.
     8. При необходимости могут проводиться совместные заседания  двух
или   нескольких  комитетов  (комитетов)  для  рассмотрения  вопросов,
относящихся  к  их  ведению,  либо  совместные  заседания  комитета  и
комиссии.
     9. Руководитель  добровольного  депутатского  объединения  вправе
присутствовать  на  заседании комитета (комиссии) и высказывать мнение
добровольного депутатского объединения по обсуждаемым вопросам.

     Статья 14. Порядок работы комитетов и комиссий

     1. Работа комитетов ведется в соответствии с квартальным  планом,
утверждаемым на заседании комитета.
     Председатель комиссии  вправе  также  осуществлять   планирование
работы комиссии.
     2. Городской Совет раз в полгода заслушивает отчеты председателей
комитетов  и  комиссий  по вопросам их ведения.  Решение о включении в
повестку дня заседания городского Совета отчета председателя  комитета
(комиссии) принимает городской Совет.
     3. Заседания   комитетов   (комиссий)    созываются    по    мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     4. Заседание считается правомочным,  если на нем присутствует  не
менее   половины   состава   комитета  (комиссии).  Решение  считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  простое  большинство  членов
комитета (комиссии).

     Статья 15. Временные комиссии и рабочие группы

     1. Городской  Совет  вправе  создавать временные комиссии и (или)
рабочие группы для решения конкретных задач либо на определенный срок.
     2. Задачи,  срок  деятельности,  полномочия  и  состав  временных
комиссий и рабочих групп определяются решением городского Совета.
     3. Временные   комиссии   и   рабочие  группы  городского  Совета
организуют   свою   работу   и   принимают   решения   по    правилам,
предусмотренным для работы комитетов.
     4. В состав временных комиссий  и  рабочих  групп  могут  входить
должностные  лица администрации города,  представители государственных
органов и иных организаций, по согласованию с ними.

     Статья 16. Обязанности комитетов и комиссий

     1. Комитеты и комиссии обязаны выполнять поставленные перед  ними
задачи  и осуществлять контроль за выполнением постановлений и решений
городского Совета по вопросам своего ведения.
     2. Комитеты  и комиссии обязаны регулярно информировать депутатов
городского Совета и общественность города о результатах своей работы.

     Статья 17. Комитеты городского Совета

     1. В городском Совете создаются и действуют следующие комитеты:
     а) Комитет по бюджету, налогам и финансам;
     б) Комитет по развитию городского хозяйства и экологии;
     в) Комитет по развитию предпринимательства и имущественных
отношений;
     г) Комитет по развитию социальной сферы города;
     д) Комитет по развитию местного самоуправления и безопасности;
     е) Комитет по вопросам молодежной политики, культуры и спорта.
     (Часть   1  в  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.
Новокузнецка от 29.12.2011 г. N 2/19)
     2. Перечень  комитетов  не  является  исчерпывающим.   В   случае
необходимости,  на  заседаниях городского Совета могут быть образованы
новые комитеты,  упразднены и реорганизованы  ранее  созданные,  может
быть изменено название комитета, его функциональное назначение.
     3. Комитеты городского  Совета  по  основным  направлениям  своей
деятельности   могут  образовывать  подкомитеты  и  временные  рабочие
группы.

     Главы   III-VIII.   (Утратили  силу  -  Решение  Совета  народных
депутатов г. Новокузнецка от 29.12.2011 г. N 2/19)

     Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 26. Оформление результатов работы комитета (комиссии)

     1. Заседание   комитета   (комиссия)  оформляется  протоколом,  в
котором отражаются ход заседания,  выступления депутатов, приглашенных
лиц  и  принятые решения.  На заседании комитета (комиссии) могут быть
приняты  решения,  рекомендации,  заключения,  замечания  и  оформлены
отдельным  документом.  Протоколы  и  принятые  документы  подписывает
председатель комитета (комиссии).
     2. Комитет  (комиссия)  вправе  использовать  для документального
оформления своих решений,  рекомендаций,  заключений, замечаний, бланк
соответствующего  комитета  (комиссии)  городского  Совета  по форме в
соответствии с приложением N 1.
     3. Протоколы  заседаний  и решения комитета (комиссии) хранятся в
делах комитета (комиссии).

     Статья 27. Информирование населения о работе комитета (комиссии)

     1. О своей деятельности комитеты (комиссии) информируют население
города через средства массовой информации.



     Председатель
     Новокузнецкого городского
     Совета народных депутатов         В.Н. Нефедов








                                                        Приложение N 1
                                   к Положению о комитетах (комиссиях)
                                             Новокузнецкого городского
                                             Совета народных депутатов


           НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              2006-2011
                    КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

     _________________________________________________________________

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     N ___ "__" __________ 200_ года

     Констатирующая часть

     ВЫВОДЫ:
     1.
     1.1.
     1.2.
     2.
     3.



     Председатель комитета по
     социальной политике Новокузнецкого
     городского Совета народных депутатов ____________  ______________
                                          (подпись)     (И.О. Фамилия)