Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.10.2007 № 282

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                     области от 12.11.2012 г. N 500

от 09.10.07 N 282
г. Кемерово

Об  утверждении   Положения    о
департаменте молодежной политики
и спорта Кемеровской области



     В соответствии с Федеральным законом от  27.06.2004  N  79-ФЗ  "О
государственной  гражданской  службе",  Законом Кемеровской области от
09.03.2005 N 47-ОЗ "О системе исполнительных  органов  государственной
власти Кемеровской области", Законом Кемеровской области от 01.08.2005
N  103-ОЗ  "О  государственных  должностях   Кемеровской   области   и
государственной   гражданской  службе  Кемеровской  области",  Законом
Кемеровской области  от  20.07.1998  N  31-ОЗ  "О  порядке  управления
государственной    собственностью    Кемеровской   области",   Законом
Кемеровской  области  от  30.11.2000  N  98-ОЗ  "Об  общих   принципах
осуществления   государственной   молодежной  политики  в  Кемеровской
области",  Законом Кемеровской  области  от  17.10.2006  N  126-ОЗ  "О
физической культуре и спорте",  Постановлением Губернатора Кемеровской
области  от  29.03.2007 N 6-пг  "О  структуре  исполнительных  органов
государственной  власти  Кемеровской  области отраслевой и специальной
компетенции":

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте  молодежной
политики и спорта Кемеровской области.
     2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
Администрации   Кемеровской   области   (С.И.  Черемнов)  опубликовать
настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень  Коллегии
Администрации Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора Кемеровской области С.А. Муравьёва.
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области         А. Тулеев





                                                            Утверждено
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                                   от 09.10.2007 N 282


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о департаменте молодежной политики и спорта
                         Кемеровской области


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области
(далее   -   департамент)  входит  в  систему  исполнительных  органов
государственной власти  (органов  исполнительной  власти)  Кемеровской
области  и  является  исполнительным  органом  государственной  власти
Кемеровской области отраслевой компетенции,  осуществляющим функции по
управлению и межотраслевому взаимодействию,  формированию и реализации
государственной  молодёжной  политики,  государственной   политики   в
области  физической культуры и спорта и государственному регулированию
в  сфере  туризма  на  территории  Кемеровской  области   в   пределах
предоставленных ему полномочий.
     1.2. Координацию    деятельности    департамента     осуществляет
заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования и
культуры).
     1.3. В    своей    деятельности    департамент    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   приказами   и   инструкциями
федеральных органов исполнительной власти,  осуществляющими функции по
управлению,  формированию  и  реализации  государственной   молодёжной
политики,  государственной  политики  в  области физической культуры и
спорта и  государственному  регулированию  в  сфере  туризма,  другими
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами
Кемеровской  области,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
Кемеровской   области,   постановлениями   и  распоряжениями  Коллегии
Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по  управлению,  формированию  и реализации государственной молодёжной
политики и государственной политики в области  физической  культуры  и
спорта,     государственное    регулирование    в    сфере    туризма,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
исполнительными  органами  государственной власти Кемеровской области,
органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,
спортивными    клубами,    образовательными   учреждениями,   научными
организациями,  туроператорами  и   турагентами,   а   также   другими
организациями в пределах своей компетенции.
     1.5. Сотрудники департамента,  должности которых внесены в Реестр
должностей  государственной  гражданской  службы  Кемеровской области,
являются государственными гражданскими служащими Кемеровской  области,
и  на  них  распространяется  законодательство  Российской Федерации и
Кемеровской области о государственной гражданской службе.
     1.6. В структуру департамента входят:
     управление по молодёжной политике;
     отдел по туризму;
     управление по физической культуре и спорту:
     отдел организационной и кадровой работы;
     управление финансов и бюджетного учета:
     отдел бюджетного учёта и отчётности;
     планово-финансовый отдел.
     1.7. Департамент вправе иметь расчетный и иные счета в отделениях
банка и управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
     1.8. Департамент  имеет  печать  с  изображением Государственного
герба Российской Федерации, штампы и бланки по текущей деятельности.
     1.9. Официальное  полное  наименование департамента:  департамент
молодежной политики и спорта Кемеровской области.
     1.10. Юридический адрес департамента: г. Кемерово, пр. Советский,
д. 62.
     Адрес местонахождения  департамента:  650064,  г.  Кемерово,  пр.
Советский, д. 60.

     2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ДЕПАРТАМЕНТА

     Департамент обладает    правами    юридического    лица,    имеет
самостоятельный   баланс.   Действуя  от  имени  Кемеровской  области,
департамент  может  в  пределах  своей   компетенции   приобретать   и
осуществлять   имущественные   и   личные   неимущественные   права  и
обязанности,  выступать  в  суде,  представлять  интересы  Кемеровской
области  в  федеральных  органах  государственной  власти  в  пределах
предоставленных полномочий.
     В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд департамент
может от своего  имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные  и
личные  неимущественные права,  нести обязанности,  выступать в суде в
качестве истца и ответчика.
     Для осуществления  своих задач департамент наделяется имуществом,
закрепляемым за  департаментом  на  праве  оперативного  управления  и
учитываемым   на   самостоятельном   балансе.  Имущество  департамента
является   государственной   собственностью    Кемеровской    области.
Деятельность  департамента  финансируется  из  областного бюджета.  По
своим  обязательствам  департамент   отвечает   находящимися   в   его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

     3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

     Основными задачами департамента являются:
     3.1. Осуществление    государственной   молодежной   политики   в
Кемеровской области, направленной на свободное и гармоничное развитие,
раскрытие творческого потенциала молодёжи.
     3.2. Осуществление  государственной  политики,  направленной   на
создание  условий  для  развития  физической культуры и спорта в целях
достижения  высоких  спортивных  результатов,  формирования  здорового
образа жизни населения Кемеровской области.
     3.3. Содействие  охране  прав  и  законных  интересов   молодежи,
физкультурников и спортсменов.
     3.4. Государственное регулирование в сфере туризма на  территории
Кемеровской области.
     3.5. Развитие   материально-технической   базы    государственных
учреждений спорта, молодежной политики и туризма Кемеровской области.
     3.6. Формирование  и  обеспечение   подготовки   сборных   команд
Кемеровской  области,  резервов  сборных  спортивных команд Российской
Федерации по различным видам спорта.
     3.7. Организация    взаимодействия   и   поддержка   деятельности
общественных   объединений,   организаций,   занимающихся    вопросами
молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
     3.8. Создание  условий  для   развития   деятельности   в   сфере
внутреннего и международного туризма.
     3.9. Поддержка социально значимых инициатив граждан и организаций
в сферах молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
     3.10. Координация  деятельности   организаций,   привлекаемых   к
осуществлению   государственной   молодежной   политики,   спортивной,
физкультурно-оздоровительной и туристической деятельности.

     4. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     В соответствии   с   основными   задачами   по    управлению    и
межотраслевому     взаимодействию,     формированию    и    реализации
государственной  молодёжной  политики,  государственной   политики   в
области  физической культуры и спорта и государственному регулированию
в  сфере  туризма  на  территории  Кемеровской   области   департамент
реализует следующие полномочия:
     4.1. По управлению  в  области  молодежной  политики,  в  области
физической культуры и спорта, сфере туризма:
     координирует деятельность государственных  учреждений  молодежной
политики,   физической  культуры,  спорта  и  туризма,  находящихся  в
государственной собственности Кемеровской области;
     вносит Губернатору  Кемеровской  области  предложения о создании,
реорганизации  и  ликвидации  государственных  учреждений  Кемеровской
области в области молодежной политики,  физической культуры,  спорта и
туризма;
     утверждает уставы  государственных учреждений Кемеровской области
в области молодежной политики,  физической культуры,  спорта  и  сфере
туризма;
     по поручению  Губернатора   Кемеровской   области   заключает   и
расторгает   трудовые   договоры   с   руководителями  и  исполняющими
обязанности  руководителей  государственных   учреждений   Кемеровской
области в области молодежной политики,  физической культуры,  спорта и
сфере туризма, а также вносит изменения в указанные договоры;
     разрабатывает и   реализует   региональные   целевые   программы,
проекты,  перспективные планы деятельности и конкретные мероприятия по
основным    направлениям    государственной    молодежной    политики,
государственной политики в  области  развития  физической  культуры  и
спорта и сфере туризма в Кемеровской области;
     разрабатывает и вносит на  утверждение  в  установленном  порядке
проекты  законодательных  и  иных  правовых актов в области физической
культуры,  спорта,  молодежной политики и сфере туризма в  Кемеровской
области;
     утверждает или  согласовывает  в   пределах   своей   компетенции
правовые   акты,   регулирующие   деятельность  в  области  молодёжной
политики,  физической культуры,  спорта и сфере туризма в  Кемеровской
области;
     наделяет подведомственных    получателей    бюджетных     средств
полномочиями  на размещение заказов при размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за
счет средств областного бюджета;
     организует прием  граждан   по   вопросам,   отнесенным   к   его
компетенции, обеспечивает своевременное полное рассмотрение обращений,
предложений,  заявлений и жалоб граждан,  принимает по ним  решения  и
направляет   заявителям   ответы   в  установленный  законодательством
Российской Федерации срок;
     взаимодействует с  общественными  объединениями,  действующими  в
области молодежной  политики,  физической  культуры,  спорта  и  сфере
туризма.
     4.2. В сфере организации кадровой работы:
     осуществляет кадровую  политику  в  области  молодежной политики,
физической  культуры,  спорта  и  сфере  туризма  в   соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области;
     представляет Губернатору  Кемеровской  области  кандидатуры   для
назначения в соответствии с действующим законодательством на должности
руководителей   государственных   учреждений   молодежной    политики,
физической культуры,  спорта и туризма,  находящихся в государственной
собственности Кемеровской области;
     организует областную    систему    профессиональной   подготовки,
переподготовки и повышения  квалификации  специалистов,  работающих  в
области  молодежной  политики,  физической  культуры,  спорта  и сфере
туризма;
     устанавливает порядок   аттестации   и   осуществляет  аттестацию
педагогических и  руководящих  работников  образовательных  учреждений
дополнительного   образования  спортивной  направленности  Кемеровской
области  на  высшую  квалификационную  категорию,   педагогических   и
руководящих   работников  государственных  образовательных  учреждений
дополнительного  образования  спортивной  направленности   Кемеровской
области на первую квалификационную категорию;
     представляет в  установленном   порядке   работников   молодежной
политики,   физической   культуры,   спорта   и   туризма,  выдающихся
спортсменов  к  награждению  государственными  наградами,   присвоению
почетных  званий,  к  награждению ведомственными наградами федеральных
органов исполнительной власти,  осуществляющих функции по управлению и
межотраслевому     взаимодействию,     формированию    и    реализации
государственной  молодёжной  политики,  государственной   политики   в
области физической культуры и спорта и государственное регулирование в
сфере туризма на территории Кемеровской  области,  а  также  наградами
Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области;
     представляет в  установленном  порядке  справочную  информацию  о
проходивших  ранее  реорганизациях  органов  исполнительной  власти  в
области физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма.
     4.3. В  сфере  организации  работы в области физической культуры,
спорта, молодежной политики и туризма:
     проводит комплексный  анализ и прогнозирование тенденции развития
в  области  государственной   молодежной   политики,   государственной
политики  в  области  развития  физической  культуры,  спорта  и сфере
туризма;
     принимает участие   в   разработке   и   реализации   федеральных
региональных и межмуниципальных программ и  мероприятий  по  работе  с
детьми и молодежью;
     организует информационно-методическое  обеспечение   деятельности
подведомственных   учреждений,   структурных   подразделений,  органов
местного самоуправления по молодежной политике,  физической  культуре,
спорту и туризму, общественных объединений;
     координирует работу  учреждений   и   общественных   объединений,
занимающихся   развитием   различных   видов   спорта,   в  том  числе
спортивно-оздоровительного туризма;
     обеспечивает подготовку  сборных  команд  Кемеровской  области по
видам спорта и отдельных спортсменов,  выступление их на региональных,
всероссийских и международных соревнованиях;
     обеспечивает проведение      официальных      региональных      и
межмуниципальных     физкультурно-оздоровительных     и     спортивных
мероприятий;
     организует подготовку   и   издание   учебной,   методической   и
популярной литературы по физической культуре, спорту и туризму;
     осуществляет сбор   и   подготовку   аналитических   и   обзорных
материалов о  ходе  реализации  основных  направлений  государственной
молодежной  политики,  государственной  политики  в  области  развития
физической культуры, спорта и туризма;
     координирует научно-исследовательскую работу в области молодежной
политики,  физической культуры,  спорта и  сфере  туризма  в  пределах
представленных полномочий;
     содействует организации оздоровления и отдыха  детей  и  молодёжи
Кемеровской области;
     взаимодействует со всероссийскими  детскими  центрами  "Орленок",
"Океан" и другими учреждениями, ведущими работу с детьми и молодежью.
     4.4. В сфере организации финансовой деятельности подведомственных
учреждений:
     осуществляет подготовку и представление органу, ответственному за
контроль   исполнения   соответствующего  бюджета,  сводный  отчет  об
исполнении бюджета по выделенным средствам,  сводную смету  доходов  и
расходов,  а  также  отчет  о  выполнении  задания  по  предоставлению
государственных услуг;
     участвует в   разработке   областных   нормативов  финансирования
молодежной политики,  физической культуры, спорта и туризма, а также в
формировании   областного  бюджета  в  части  расходов  на  молодежную
политику, физическую культуру, спорт и туризм;
     осуществляет контроль   за   целевым   использованием   бюджетных
средств,  своевременным  их  возвратом,   представлением   отчетности,
выполнением    заданий   по   предоставлению   государственных   услуг
распорядителями бюджетных средств,  бюджетными учреждениями и  другими
получателями бюджетных средств;
     осуществляет распределение  бюджетных  средств  и  финансирование
подведомственных получателей, в том числе средств региональных целевых
программ;
     утверждает сметы   доходов   и  расходов,  согласовывает  штатные
расписания государственных учреждений молодежной  политики,  спорта  и
туризма   Кемеровской   области   в   пределах  установленных  фондов,
организует финансирование их деятельности;
     привлекает средства    для    финансирования    деятельности   по
осуществлению  государственной  молодежной  политики,  государственной
политики  в области развития физической культуры,  спорта и туризма из
внебюджетных источников (целевые  поступления,  безвозмездная  помощь,
пожертвования юридических или физических лиц).
     4.5. В сфере организации оплаты труда работников подведомственных
учреждений:
     в соответствии с действующим  законодательством  разрабатывает  и
выносит  на  утверждение  Коллегии  Администрации  Кемеровской области
порядок и условия оплаты труда работников,  типовые штатные расписания
государственных  учреждений  физической культуры,  спорта,  молодежной
политики и туризма;
     устанавливает группу     по     оплате     труда    руководителей
государственных учреждений молодежной политики,  физической  культуры,
спорта и туризма;
     устанавливает руководителям государственных учреждений молодежной
политики,  физической  культуры,  спорта и туризма надбавки и доплаты,
стимулирующие и компенсационные выплаты.
     4.6. В   сфере  организации  бухгалтерского  учета  и  отчетности
подведомственных учреждений:
     организует учет  ассигнований  и доводит объемы финансирования до
государственных учреждений молодежной политики,  физической  культуры,
спорта и туризма;
     осуществляет прием,   счетную    проверку,    увязку    месячных,
квартальных,  годовых финансовых отчетов. Составляет сводную месячную,
квартальную,  годовую  бюджетную  отчетность  и  представляет   ее   в
контролирующие органы;
     оказывает методологическую и  практическую  помощь  в  постановке
бюджетного учета и отчетности в учреждениях молодежной политики,
физической культуры, спорта и туризма Кемеровской области.
     4.7. В  сфере  материально-технического  и ресурсного обеспечения
учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма:
     изучает текущую и перспективную потребность учреждений молодежной
политики,  физической культуры, спорта и туризма в обновлении основных
фондов;
     участвует в  развитии   государственных   учреждений   молодежной
политики, физической культуры, спорта и туризма;
     оказывает содействие  в  осуществлении   ресурсного   обеспечения
государственных  учреждений молодежной политики,  физической культуры,
спорта и туризма, их материально-техническом обеспечении;
     обеспечивает закупку    продукции    для   государственных   нужд
Кемеровской области;
     осуществляет контроль  за использованием оборудования и инвентаря
в подведомственных учреждениях;
     осуществляет организационное  содействие  в проведении учебы лиц,
ответственных за состояние техники безопасности,  проверки их  знаний,
контроля   за   соблюдением   требований   охраны   труда   и  техники
безопасности.
     4.8. Осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, а
также    соответствующими   соглашениями   с   федеральными   органами
исполнительной власти

     5. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

     Департамент для обеспечения выполнения своих задач имеет право:
     запрашивать и   получать   в  установленном  порядке  от  органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также
организаций  независимо от их организационно-правовых форм информацию,
необходимую для осуществления возложенных на департамент задач,  кроме
сведений, составляющих коммерческую тайну;
     вносить в   установленном   порядке   предложения   о   создании,
реорганизации и ликвидации государственных учреждений;
     использовать государственные  системы  связи  и  коммуникации   в
установленном порядке;
     принимать участие  в   работе   совещательных,   координационных,
консультативных  органов  (комиссий,  координационных советов и т.п.),
деятельность которых связана с решением проблем  физической  культуры,
спорта, молодежной политики и туризма в Кемеровской области;
     привлекать в  установленном  порядке  для  разработки   вопросов,
входящих    в   компетенцию   департамента,   научно-исследовательские
организации,  органы исполнительной власти,  специалистов предприятий,
организаций и учреждений;
     получать средства  из  областного  бюджета   в   соответствии   с
бюджетной  росписью  и с утвержденными лимитами бюджетных обязательств
на соответствующий год;
     проводить совещания с директорами подведомственных учреждений.

     6. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ

     6.1. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должность
и освобождаемый  от  должности  Губернатором  Кемеровской  области  по
представлению    заместителя    Губернатора    Кемеровской    области,
координирующего работу департамента.
     Права и   обязанности   начальника  департамента  устанавливаются
соответствующим должностным регламентом.
     Первый заместитель    начальника   департамента   назначается   и
освобождается от должности начальником департамента по согласованию  с
заместителем  Губернатора  Кемеровской области,  координирующим работу
департамента.
     Заместители начальника  департамента  назначаются и освобождаются
от должности начальником департамента.
     Распределение обязанностей    между    заместителями   начальника
осуществляется начальником департамента.
     В случае    временного    отсутствия    начальника   департамента
обязанности начальника департамента исполняет первый заместитель.
     6.2. В структуру департамента входят управления и отделы.

     7. ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА

     7.1. Имущество и средства департамента состоят из:
     имущества, переданного   департаменту   на   праве   оперативного
управления   и  включенного  в  реестр  государственной  собственности
Кемеровской области;
     имущества, приобретенного    департаментом   за   счет   средств,
выделенных   ему   по   смете,   подлежащего   включению   в    реестр
государственной собственности Кемеровской области;
     имущества, переданного департаменту в безвозмездное пользование;
     бюджетных ассигнований;
     целевых средств.
     7.2. Департамент  ведет  бюджетную,  налоговую  и  статистическую
отчетность в установленном законом порядке.

     8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Реорганизация или  ликвидация   департамента   осуществляется   в
установленном законодательстве порядке.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         С. Муравьев