Постановление Администрации г. Юрги от 28.11.2008 № 1901

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                          Администрации г. Юрги
                                         от 13.11.2012 г. N 2006


от 28.11.08 N 1901
г. Юрга

О транспортно-конкурсной
комиссии



     В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   от
06.10.2003 N 131-ФЗ,  Уставом  муниципального  образования  "Юргинский
городской округ" от 15.06.2005 N 36,  Постановлением  Совета  народных
депутатов города Юрги  "Об организации  и  осуществлении  пассажирских
перевозок  автомобильным  транспортом,  привлеченным  для  работы   на
муниципальных  маршрутах"  от  5  сентября  2008  N 28-МПА,  в   целях
организации работы по созданию условий для пассажирских  перевозок  по
муниципальным маршрутам:

     1. Утвердить  положение  "О транспортно-конкурсной  комиссии  при
Администрации города".
     2. Опубликовать данное положение в "Вестнике" приложении к газете
"Юргинский резонанс" и на сайте Администрации города".
     3. Контроль  за  исполнением  Положения  возложить   на   Первого
заместителя Главы города А.В. Гребенникова.


     Глава
     города Юрги          А.Т. Танков







                                                            Утверждено
                                           постановлением Главы города
                                           от 28 ноября 2008 г. N 1901



                              Положение
                  о транспортно-конкурсной комиссии


     1. Общие положения.

     1.1. Настоящее Положение определяет:
     - порядок   осуществления   деятельности   Транспортно-конкурсной
комиссии Администрации города (далее - Конкурсная комиссия).
     1.2. Положение разработано в соответствии с  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации"   от   06.10.2003 г.  N 131-ФЗ,   Уставом    муниципального
образования  "Юргинский   городской   округ"   от   15.06.2005   N 36,
Постановлением Совета народных депутатов города Юрги "Об организации и
осуществлении  пассажирских   перевозок   автомобильным   транспортом,
привлеченным для работы на  муниципальных  маршрутах"  от  5  сентября
2008 г. N 28-МПА.

     2. Конкурсная комиссия.

     2.1. Конкурсная   комиссия   создается   и   осуществляет    свою
деятельность  в  целях  реализации   постановления   Совета   народных
депутатов города Юрги от 5 сентября 2008г.
N  28-МПА  "Об организации  и  осуществлении  пассажирских   перевозок
автомобильным транспортом, привлеченным для  работы  на  муниципальных
маршрутах".
     2.2. Конкурсная  комиссия  действует  на  постоянной   основе   с
участием депутатов ЮГСНД, других представителей компетентных органов в
сфере автомобильных перевозок, налогообложения и т.д. Состав  комиссии
утверждается  постановлением  Главы   города,   возглавляет   комиссию
(председатель комиссии) Первый заместитель Главы города, в случае  его
отсутствия  обязанности  возлагаются   на   заместителе   председателя
комиссии.
     2.3. Работа  комиссии  правомочна   в   присутствии   более   50%
списочного состава комиссии.
     2.4. Повестку дня заседания утверждает председатель комиссии.

     3. Конкурсная комиссия осуществляет следующее функции:
     - принимает и утверждает регламент работы;
     - проводит конкурсы на право выполнения пассажирских перевозок по
муниципальным маршрутам;
     - определяет сроки рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе  и
перечень прилагаемых документов;
     - принимает решение о допуске или отказе претендентов к участию в
конкурсе;
     - объявляет результаты конкурса;
     - рассматривает заявления и предложения населения, юридических  и
физических лиц, по вопросам  осуществления  пассажирских  перевозок  в
пределах  муниципального   округа,   подготавливает   документы,   для
утверждения Главой города, по решению  актуальных  вопросов  улучшения
качества и безопасности пассажирских перевозок и оперативного внесения
корректив позволяющих улучшить перевозочный процесс;
     - рассматривает  спорные  вопросы,  связанные   с   деятельностью
привлеченного транспорта;
     - принимает  решения,  о  ходатайстве  перед  Главой  города,   о
расторжении договора  в  одностороннем  порядке  между  Администрацией
города и  предпринимателями,  систематически  нарушающими  нормативно-
правовые акты в сфере пассажирских перевозок и условия договора;
     - рассматривает  обращения  и  предложения  населения  города   и
перевозчиков по вопросам пассажирского транспортного обслуживания;
     - принимает решение о подготовке  к  утверждению  Главой  города,
городским Советом народных депутатов, новых  и  внесению  изменений  в
существующие, нормативно правовые акты  муниципального  образования  в
сфере  пассажирских  перевозок,  об  организации  новых  муниципальных
маршрутов, внесению изменений в существующие муниципальные маршруты;
     - принимает решение о ходатайстве, для утверждения Главой города,
апробирования  (накатки),  организации,  временного   (до   проведения
очередного конкурса сроком до одного года) движения автобусов на вновь
организованных маршрутах, изменению количества  квот  на  существующих
маршрутах;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
положением и положением о конкурсе на  право  выполнения  пассажирских
перевозок по муниципальным маршрутам.

     4. Права и обязанности Конкурсной комиссии, ее отдельных членов.

     4.1. Транспортно-конкурсная комиссия и ее члены обязаны:
     - проверять   соответствие   заявителей   предъявляемым   к   ним
квалификационным    требованиям,    установленным    законодательством
Российской Федерации,  конкурсной  документацией,  Стандарту  качества
муниципальной услуги;
     - не  допускать  заявителя  к  участию  в  конкурсе  в   случаях,
установленных действующим  законодательством  Российской  Федерации  и
нормативно   правовыми   актами   Кемеровской   области   и   местного
самоуправления;
     - исполнять предписания уполномоченных на осуществление  контроля
в сфере пассажирских перевозок органов власти об устранении выявленных
ими нарушений  законодательства  Российской  Федерации  и  (или)  иных
нормативных правовых актов;
     - не проводить переговоров с заявителями до проведения конкурса и
(или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена  информацией,
прямо  предусмотренной  законодательством   Российской   Федерации   и
конкурсной документацией;
     - вносить  представленные   заявителями   разъяснения   положений
поданных ими документов и заявок на  участие  в  конкурсе  в  Протокол
вскрытия конвертов;
     - оценивать и  сопоставлять  заявки  на  участие  в  конкурсе,  в
установленном  настоящим   Положением   порядке   оценки   заявок,   в
соответствии  с  критериями,  указанными  в  извещении  о   проведении
конкурса, конкурсной документации и настоящем Положении.

     5. Конкурсная комиссия вправе:
     - в случаях, предусмотренных  законодательством  РФ,  Кемеровской
области, местного самоуправления о предоставлении права на  выполнение
пассажирских  перевозок   по   муниципальным   маршрутам,   отстранить
заявителя от участия в конкурсе на любом этапе его проведения;
     - требовать от  заявителей  представления  разъяснений  положений
поданных ими заявок на участие в конкурсе;
     - обращаться  к  контролирующим  органам  в  сфере   пассажирских
перевозок,   с   требованием   о   предоставлении    информации;    об
административных правонарушениях, наличии нарушений лицензирования,  о
наличии задолженностей у заявителя по начисленным  налогам,  сборам  и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные
внебюджетные  фонды  за  прошедший  календарный  год,  об  обжаловании
наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
     - при необходимости привлекать к своей работе экспертов  в  сфере
автомобильного транспорта;
     - при проведении конкурса предлагать Заявителям, набравшим равное
количество баллов, увеличить сумму  оплаты  выше  начальной,  по  типу
торгов, и установить победителя, предложившего наибольшую сумму платы;
     - ходатайствовать пред  Главой  города  о  заключении  временного
договора  на  выполнение   пассажирских   перевозок   с   Заявителями,
подававшими заявку на право выполнения пассажирских перевозок по этому
лоту, либо проигравшим на других лотах, (но не более чем на  год),  до
проведения  следующего  конкурса  по  данному  лоту,  в  целях  снятия
социальной  напряженности   среди   населения,   пользующегося   этими
маршрутами, (большой пассажиропоток,  отсутствие  или  не  достаточное
количество транспортных средств, угроза прекращения перевозок, и др.).

     6. Члены Конкурсной комиссии обязаны:
     - знать и руководствоваться  в  своей  деятельности  требованиями
законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
     - лично  присутствовать  на   заседаниях   Конкурсной   комиссии,
отсутствие на заседании  Конкурсной  комиссии  допускается  только  по
уважительным причинам  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
Российской Федерации;
     - соблюдать правила рассмотрения, оценки и  сопоставления  заявок
на участие в конкурсе;
     - не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе
проведения   конкурса,    кроме    случаев    прямо    предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

     7. Члены Конкурсной комиссии вправе:
     - знакомиться   со   всеми   представленными   на    рассмотрение
документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;
     - выступать по вопросам повестки  дня  на  заседаниях  Конкурсной
комиссии;
     - проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок
на участие в конкурсе, в том числе правильность отражения в  Протоколе
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, своего выступления;
     - письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к
протоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участие
в конкурсе или к протоколу оценки и сопоставления заявок на участие  в
конкурсе, итоговому  протоколу,  в  зависимости  от  того,  по  какому
вопросу оно излагается.

     8. Члены Конкурсной комиссии:
     - присутствуют на  заседаниях  Конкурсной  комиссии  и  принимают
решения по вопросам, отнесенных к компетенции Транспортно - конкурсной
комиссии   настоящим   Положением   и   законодательством   Российской
Федерации;
     - осуществляют рассмотрение, оценку  и  сопоставление  заявок  на
участие  в   конкурсе   в   соответствии   требованиями   действующего
законодательства, конкурсной документации и Положения;
     - подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления  заявок
на участие в конкурсе;
     - рассматривают разъяснения  положений  документов  и  заявок  на
участие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа;
     - принимают участие в  определении  победителя  конкурса,  в  том
числе путем обсуждения и голосования;
     - осуществляют иные действия в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.

     9. Председатель Конкурсной комиссии:
     - осуществляет общее руководство работой  Конкурсной  комиссии  и
обеспечивает выполнение настоящего Положения;
     - утверждает график проведения заседаний Конкурсной комиссии;
     - утверждает график проведения конкурса;
     - объявляет  заседание  правомочным   или   выносит   решение   о
перенесении  заседания,  из-за  отсутствия   необходимого   количества
членов;
     - открывает и  ведет  заседания  Конкурсной  комиссии,  объявляет
перерывы;
     - назначает   членов   Конкурсной   комиссии,    которые    будут
осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
     - объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе;
     - определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
     - в  случае  необходимости  выносит  на   обсуждение   Конкурсной
комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
     - утверждает:
     - Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
     - Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
     - Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
     - Протокол о заявителях, которые прошли по условиям конкурса;
     - Протокол о заявителях, которые не прошли по условиям конкурса
     - объявляет победителей конкурса;
     - осуществляет иные действия в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.

     10. Секретарь Конкурсной комиссии.
     - осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии,  включая
оформление и рассылку необходимых  документов,  информирование  членов
Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том
числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и
месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их  начала
и обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами;
     - по  ходу  заседаний  конкурсной  комиссии  оформляет   Протокол
вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе
и Протокол оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе,
Протокол подведения итогов и др.;
     - осуществляет    иные    действия    организационно-технического
характера в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
настоящим Положением;
     - имеет право голоса при голосовании.

     11. Разрешение споров.

     11.1. Все споры, возникшие при проведении конкурсов,  в  процессе
предоставления  муниципальной  услуги  по  перевозке  пассажиров,   на
неправомерные  действия  комиссии  в  отношении   предпринимателей   -
перевозчиков, решаются в порядке достижения соглашений  на  заседаниях
Конкурсной комиссии или в соответствии с действующим законодательством
РФ.


     Начальник ОПТСиЭ         Г.П. Никитина