Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.10.2009 № 492

протокол, который подписывается  всеми  ее  членами  и  оглашается  ее
председателем  на  заседании  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     Результаты тайного  голосования  оформляются  постановлением.  (В
редакции Постановления Совета народных депутатов  Кемеровской  области
от 19.10.2016 № 1406)
 
     (Статья 36-2. дополнена - Постановление Совета народных депутатов
Кемеровской области от 07.07.2011 г. N 1356)
 
     Статья 37. Поименное голосование
 
     1. Поименное голосование проводится по требованию не менее  одной
трети от установленного числа   депутатов Совета   народных  депутатов
Кемеровской   области.   (В  редакции  Постановления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
     2. Поименное голосование  осуществляется  с  применением  системы
электронного голосования, которая для этого должна быть  переведена  в
режим поименного голосования.
     В  режиме  поименного  голосования   с   использованием   системы
электронного   голосования   обеспечиваются   результаты    поименного
голосования,  формируются  и  распечатываются  списки  с  результатами
поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
     3. Решение о проведении поименного голосования без  использования
системы   электронного   голосования   принимается   большинством   от
участвующих  в   заседании   депутатов   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области. Поименное голосование без  использования  системы
электронного голосования может проводиться  с  использованием  именных
бланков депутатов или без них.
     4. В случае принятия решения об использовании  бланков  их  форма
утверждается счетной  комиссией.  Счетная  комиссия  выдает  депутатам
именные бланки в соответствии  со  списком  депутатов.  При  получении
именного бланка депутат расписывается против своей фамилии в указанном
списке.
     На бланке депутата указываются номер избирательного округа,  дата
голосования, краткая формулировка голосуемого вопроса.
     Депутат письменно отражает свое волеизъявление  и  скрепляет  его
личной подписью.
     Заполненные  депутатами  бланки  передаются   счетной   комиссии,
которая определяет результаты  голосования  и  фиксирует  их  в  своем
протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат.
     5. Председательствующий на заседании  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  после  окончания  голосования  называет  фамилии
депутатов,  проголосовавших  "за",  "против",   "воздержался"   и   не
принявших участие в голосовании.
     6. Результаты  поименного  голосования  включаются   в   протокол
заседания и могут быть обнародованы в средствах массовой информации по
решению Совета народных депутатов Кемеровской области.
 
     Статья 38. Порядок принятия решений
 
     1. Устав  Кемеровской  области  и  поправки  к  нему  принимаются
большинством - не менее двух третей голосов  от  установленного  числа
депутатов.
     Законы Кемеровской области принимаются  большинством  голосов  от
установленного числа депутатов, если иное не  установлено  федеральным
законодательством.
     Постановления  Совета  народных  депутатов  Кемеровской   области
принимаются большинством голосов от числа  избранных  депутатов,  если
иное  не  установлено  Федеральным  законом. (В редакции Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
     Решения  по  вопросам  о  поддержке   законодательных   инициатив
субъектов Российской Федерации могут оформляться одним  постановлением
Совета  народных   депутатов   Кемеровской   области,   подготовленным
профильными комитетами Совета народных депутатов Кемеровской области в
сфере их компетенции.
     2. Результаты голосования по всем вопросам  вносятся  в  протокол
заседания Совета народных депутатов Кемеровской области.
     3. Голосование  считается  состоявшимся,  если  число   депутатов
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области,  присутствующих  на
заседании  на  момент  голосования,   не   меньше   числа   депутатов,
необходимого для обеспечения кворума заседания.
     4. Если   число   депутатов,   присутствующих    на    заседании,
недостаточно  для  проведения  голосования  по   вопросу,   обсуждение
которого  уже  завершено,  голосование  переносится.  При   проведении
указанного голосования повторное обсуждение вопроса не  проводится,  и
слово  для  выступления  по  мотивам  голосования,  для   предложений,
справок, заявлений, вопросов не предоставляется.
     5. Решение при голосовании по  процедурным  вопросам  может  быть
принято без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один  из
депутатов, присутствующих на заседании, не потребует подсчета голосов.
Решение  при  голосовании  по  процедурным  вопросам  принимается  без
применения системы электронного голосования.
     6. Принятие законопроекта, закона Кемеровской области оформляется
соответствующим  постановлением,   принимаемым   без   дополнительного
голосования.
 
     Статья 39. Права депутатов при проведении голосования
 
     1. Каждый депутат Совета народных депутатов  Кемеровской  области
голосует  лично.  Передача  права  голосования  на  заседаниях  Совета
народных депутатов Кемеровской области не допускается. Депутат  Совета
народных   депутатов   Кемеровской   области,   не   участвовавший   в
голосовании, не вправе голосовать после завершения голосования.
     2. При голосовании по каждому  вопросу  депутат  Совета  народных
депутатов Кемеровской области имеет один  голос,  который  может  быть
подан за или против  принятия  решения  по  соответствующему  вопросу.
Депутат  Совета  народных   депутатов   Кемеровской   области   вправе
воздержаться от  голосования  при  проведении  голосования  по  любому
вопросу.
     3. Перед  началом  открытого   голосования   председательствующий
сообщает количество  предложений,  которые  ставятся  на  голосование,
уточняет их формулировки и последовательность, в которой они  ставятся
на голосование, напоминает, каким  большинством  голосов  должно  быть
принято решение.
     4. После объявления  председательствующим  о  начале  голосования
никто не вправе прервать  голосование,  кроме  как  для  заявления  по
порядку ведения заседания.
     5. По окончании подсчета голосов председательствующий  объявляет,
принято решение или не принято.
     6. Если при определении  результата  голосования  выявятся  явные
процедурные ошибки, то по решению депутатов Совета народных  депутатов
Кемеровской области может быть проведено повторное голосование.
     7. Каждый депутат Совета народных депутатов  Кемеровской  области
или группа депутатов, не согласных с принятым решением, имеет право  в
письменном  виде  оформить  особое  мнение,  которое   прилагается   к
протоколу заседания.
 
     Статья 40. Проведение голосования в два тура
 
     При предоставлении более двух вариантов  решений  голосование  по
решению Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  может  быть
проведено в два тура. В  первом  туре  голосования  может  допускаться
голосование каждым депутатом за  любое  решение  вопроса  с  подсчетом
голосов, поданных за  каждый  из  вариантов.  Второй  тур  голосования
проводится по двум предложениям, набравшим наибольшее  число  голосов,
поданных в первом туре. Принятым по итогам второго тура  считается  то
предложение, которое получило наибольшее число голосов,  но  не  менее
установленного для принятия решения числа голосов депутатов.
     Если во втором туре предложение  не  набрало  необходимого  числа
голосов, то оно не считается отклоненным.
     Голосование  по  вариантам  "против",  "воздержался"  при   таком
способе голосования в первом туре может не проводиться.
 
     Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА
 
     Глава 9.  ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
ПОПРАВОК К НИМ В СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ  КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ  И  ИХ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
 
     Статья  41.  Порядок  утверждения  Советом   народных   депутатов
Кемеровской области плана законодательной деятельности
 
     Принятие  законов  осуществляется  Советом   народных   депутатов
Кемеровской области в соответствии с примерным планом  законодательной
деятельности,  который  утверждается  ежегодно  постановлением  Совета
народных депутатов Кемеровской области.
 
     Статья 42. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области
 
     1.  Проекты  законодательных  актов  вносятся  в  Совет  народных
депутатов   Кемеровской   области   субъектами  права  законодательной
инициативы в срок не позднее 20 дней до очередной сессии.  (В редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 30.11.2010 г. N 1023)
     2. Рассмотрение  проектов  законодательных  актов,  внесенных   с
нарушением  срока,   установленного   пунктом   1   настоящей   статьи
Регламента, по которым не принято решение  координационного  совета  о
включении в повестку дня очередной сессии,  переносится  на  следующую
сессию.
     3. Проект закона Кемеровской области считается внесенным в  Совет
народных депутатов Кемеровской области со дня его регистрации в отделе
протокольного  и   документационного   обеспечения   Совета   народных
депутатов Кемеровской области, где ему  присваивается  регистрационный
номер.
     4. Проект закона Кемеровской области из  отдела  протокольного  и
документационного обеспечения Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области направляется в экспертно-правовое управление  Совета  народных
депутатов Кемеровской области в порядке, установленном Инструкцией  по
делопроизводству в Совете народных депутатов Кемеровской области.
     5. Экспертно-правовое  управление   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области в течение пяти рабочих дней дает свое заключение к
предложенному проекту о комплектности его  документов  и  соответствии
правовым  нормам  действующего  законодательства,  а  также   проводит
лингвистическую экспертизу  проектов  законов  Кемеровской  области  и
постановлений  в  порядке,  предусмотренном  статьей   43   настоящего
Регламента.
     Одновременно с правовой и лингвистической экспертизами экспертно-
правовое управление  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
проводит  антикоррупционную  экспертизу   законопроекта   в   порядке,
утвержденном  распоряжением  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
     6. Указанное   заключение   с   комплектом   документов   отделом
протокольного  и   документационного   обеспечения   Совета   народных
депутатов  Кемеровской  области  передается  заместителю  председателя
Совета народных депутатов Кемеровской области.
     7. Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской
области назначает комитет, ответственный за подготовку проекта  закона
Кемеровской области (далее - ответственный комитет) в  соответствии  с
компетенцией комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.
     8. В  случае  если  комитет  принимает  решение   о   возвращении
комплекта документов субъекту законодательной инициативы на  основании
пункта 2  статьи  16  Закона  Кемеровской  области  "О законодательной
деятельности  в  Кемеровской  области",  весь  комплект  документов  и
мотивированное   заключение   о   причинах   возвращения    передаются
председателю  Совета  народных  депутатов  Кемеровской   области   для
принятия решения о  дальнейшем  движении  проекта  закона  Кемеровской
области.
     9. В случае направления  проекта  закона  Кемеровской  области  в
несколько комитетов заместитель председателя Совета народных депутатов
Кемеровской  области  определяет  из  числа  этих  комитетов  комитет,
ответственный за подготовку проекта закона Кемеровской области.
     10. Для работы над  законопроектом  может  быть  создана  рабочая
группа из числа депутатов  -  членов  ответственного  комитета  Совета
народных депутатов Кемеровской области. В состав рабочей группы  также
могут входить депутаты Совета народных депутатов Кемеровской  области,
не  являющиеся  членами  ответственного   комитета   Совета   народных
депутатов   Кемеровской   области,   представители   субъекта    права
законодательной  инициативы,  работники   аппарата   Совета   народных
депутатов Кемеровской области, представители  прокуратуры,  Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
иные  заинтересованные  лица.  Порядок  образования   рабочей   группы
установлен статьей 10 настоящего Регламента. (В редакции Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
     11. Субъект права законодательной инициативы (его  представитель)
вправе участвовать в работе над проектом закона Кемеровской области на
всех  без  исключения  стадиях  его  прохождения  и  во  всех   формах
рассмотрения его в Совете народных депутатов Кемеровской области.
     12. С момента внесения проекта закона Кемеровской области в Совет
народных депутатов Кемеровской области и до его рассмотрения на сессии
Совета народных депутатов Кемеровской  области  может  быть  проведено
предварительное обсуждение проекта в форме депутатских слушаний.
 
     Статья 43. Предмет правовой, лингвистической и  антикоррупционной
экспертиз
 
     1.   Экспертно-правовое   управление  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  составляет  заключение  на  предмет соответствия
проекта  закона  Кемеровской области Конституции Российской Федерации,
федеральным  (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровской
области,   законам   Кемеровской  области,  выявления  коррупциогенных
факторов,  а также проверяет комплектность документов, необходимых при
внесении законопроекта.  (В  редакции  Постановления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 26.10.2011 г. N 1450)
     2. В заключении экспертно-правового  управления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области должно быть установлено:
     1) соответствует или не соответствует проект  закона  Кемеровской
области Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  (федеральным
конституционным)  законам,   Уставу   Кемеровской   области,   законам
Кемеровской области. Если в заключении устанавливается  несоответствие
проекта закона Кемеровской области Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  конституционным  законам,  федеральным  законам,   Уставу
Кемеровской области, законам Кемеровской области, то в нем должно быть
указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем  выражается
это несоответствие;
     2) соответствует ли проект закона Кемеровской области Правилам по
юридико-техническому оформлению проектов законов Кемеровской  области,
соблюдена ли внутренняя логика проекта закона Кемеровской области, нет
ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами
проекта закона. Если такие противоречия есть, они должны быть  названы
конкретно, а также должны быть даны рекомендации  по  устранению  этих
противоречий;
     3)  выявлены  или  не  выявлены коррупциогенные факторы в проекте
закона Кемеровской области. Если такие факторы выявлены, приводится их
перечень  с  указанием  конкретных  признаков  коррупционных факторов,
статьи (пунктов, подпунктов) проектов законов, в которых они выявлены,
а также даются рекомендации по их устранению;  (В             редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 26.10.2011 г. N 1450)
     4) соблюдены  ли  комплектность   документов   и   требования   к
документам,  установленные  статьей  10  Закона  Кемеровской   области
"О законодательной   деятельности   в   Кемеровской   области".   Если
представлен  неполный  пакет  документов,  то  указываются  документы,
которые отсутствуют.
     3. По   результатам   проведения   экспертизы   законопроекта   в
заключении экспертно-правового управления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области дается рекомендация о вынесении проекта закона  на
рассмотрение сессии Совета народных депутатов  Кемеровской  области  и
(или) необходимости его доработки.
     4. Заключение  экспертно-правового  управления  Совета   народных
депутатов Кемеровской области подписывается его начальником или лицом,
исполняющим его обязанности.
     5. Экспертно-правовое  управление   Совета   народных   депутатов
Кемеровской  области  одновременно  с  правовой  и   антикоррупционной
экспертизами в течение  пяти  рабочих  дней  проводит  лингвистическую
экспертизу  проекта  закона  Кемеровской   области.   По   результатам
лингвистической  экспертизы  готовится   соответствующее   заключение,
которое подписывается начальником экспертно-правового  управления  или
лицом, исполняющим его обязанности.  К  заключению  прилагается  копия
проекта закона Кемеровской области с исправлениями по тексту.
 
     Статья  43-1.  Порядок  проведения  независимой антикоррупционной
экспертизы законопроектов
 
     1. Независимая   антикоррупционная   экспертиза    законопроектов
проводится юридическими лицами и  физическими  лицами  в  инициативном
порядке за счет собственных средств.
     В отношении  законопроектов,  содержащих  сведения,  составляющие
государственную  тайну,  или  сведения  конфиденциального   характера,
независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
     2. Независимая    антикоррупционная     экспертиза     проводится
юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными в  качестве
независимых   экспертов   антикоррупционной   экспертизы   нормативных
правовых  актов,  проектов  нормативных  правовых  актов  в   порядке,
установленном федеральным законодательством.
     3.   Для   проведения  независимой  антикоррупционной  экспертизы
субъект  права  законодательной инициативы (разработчик законопроекта)
размещает      его      на      своем      официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" (с указанием даты
начала  и  окончания  приема  заключений  по  результатам  независимой
антикоррупционной экспертизы) в течение рабочего дня, соответствующего
дню  внесения  законопроекта  в  Совет  народных депутатов Кемеровской
области   в   качестве  законодательной  инициативы.  В  случае,  если
субъектами  права  законодательной инициативы являются депутаты Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области, законопроект размещается на
официальном   сайте  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет"   в   порядке,
установленном  распоряжением  председателя  Совета  народных депутатов
Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления   Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 26.10.2011 г. N 1450)
     Независимая    антикоррупционная    экспертиза     законопроектов
проводится в срок не позднее 7 дней со дня размещения субъектом  права
законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) законопроекта
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".      (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 26.10.2011 г. N 1450)
     4.   Для   проведения  независимой  антикоррупционной  экспертизы
законопроектов,  затрагивающих права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, субъект права
законодательной  инициативы  (разработчик законопроектов) размещает их
на  своем официальном сайте в сети Интернет (с указанием даты начала и
окончания     приема    заключений    по    результатам    независимой
антикоррупционной экспертизы) в течение рабочего дня, соответствующего
дню их внесения на рассмотрение в Совет народных депутатов Кемеровской
области,  с  указанием  даты  начала  и окончания приема заключений по
результатам  независимой  антикоррупционной экспертизы. В случае, если
субъектами  права  законодательной инициативы являются депутаты Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области, законопроект размещается на
официальном  сайте  Совета  народных  депутатов  Кемеровской области в
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет"   в   порядке,
установленном  распоряжением  председателя  Совета  народных депутатов
Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления   Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 26.10.2011 г. N 1450)
     Независимая    антикоррупционная    экспертиза     законопроектов
проводится в срок не позднее 7 дней со дня размещения субъектом  права
законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) законопроекта
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".      (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 26.10.2011 г. N 1450)
     5. По  результатам   независимой   антикоррупционной   экспертизы
законопроектов составляется заключение, оформляемое в  соответствии  с
требованиями федерального законодательства.
     В  указанном  заключении  должны  быть   указаны   выявленные   в
законопроекте  коррупциогенные  факторы  и   предложены   способы   их
устранения.
     6. Заключение  по   результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы  направляется  субъекту  права  законодательной  инициативы
(разработчику законопроекта) по почте, или курьерским способом, либо в
виде электронного документа.
     7. Заключение  по   результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы носит рекомендательный характер  и  подлежит  обязательному
рассмотрению субъектом права законодательной инициативы (разработчиком
законопроекта)  совместно  с  ответственным  комитетом  и   экспертно-
правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской  области  в
тридцатидневный срок со дня его получения.
     Субъект    права    законодательной    инициативы    (разработчик
законопроекта) рассматривает представленные по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы заключения и по результатам  рассмотрения
гражданину или организации, проводившим независимую  антикоррупционную
экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев,
когда  в  заключении  отсутствует  предложение  о  способе  устранения
выявленных коррупциогенных факторов.
     8. Заключения   по   результатам   независимой  антикоррупционной
экспертизы,  отправленные позже установленного срока  или  лицами,  не
аккредитованными      в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством,  в качестве независимых экспертов антикоррупционной
экспертизы  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов,  рассматриваются  в  соответствии  с  Федеральным  законом   от
02.05.2006   N   59-ФЗ   "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской Федерации".
     9. Заключения  по   результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы включаются в пакет документов для  рассмотрения  на  сессии
Совета народных депутатов Кемеровской области.
 
     (Статья  43-1. в редакции Постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области от 30.11.2010 г. N 1023)
 
     Статья 44. Внесение альтернативных проектов  законов  Кемеровской
области
 
     1. При внесении в Совет народных  депутатов  Кемеровской  области
альтернативных  проектов  законов  Кемеровской   области   заместитель
председателя Совета народных депутатов  Кемеровской  области  поручает
ответственному комитету  подготовить  альтернативные  законопроекты  к
рассмотрению на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.
     2. Ответственный    комитет    по    результатам     рассмотрения
альтернативных проектов законов Кемеровской области принимает решение,
предусмотренное пунктом 3 статьи 46 настоящего Регламента.
     3. Из двух  или  более  внесенных  проектов  законов  Кемеровской
области может быть принят только один.
     Не  могут  рассматриваться  как  альтернативные  проекты  законов
Кемеровской области, текст которых полностью совпадает.
 
     Статья 45. Рабочие группы Совета народных  депутатов  Кемеровской
области
 
     Для подготовки и доработки законопроектов может  быть  образована
рабочая  группа  в  порядке,  установленном  статьей   10   настоящего
Регламента.
 
     Статья 46. Порядок рассмотрения законопроекта в комитете
 
     1. Порядок рассмотрения  проекта  закона  Кемеровской  области  в
комитете и его подготовки для внесения на рассмотрение  сессии  Совета
народных  депутатов   Кемеровской   области,   включая   вопросы   его
направления  в  органы   государственной   власти,   органы   местного
самоуправления, организации  для  представления  заключений,  отзывов,
предложений и замечаний к нему, определяется комитетом самостоятельно.
     2. На  заседании  комитета  рассматриваются,  при   их   наличии,
заключения Губернатора Кемеровской  области,  прокуратуры  Кемеровской
области, заключения  экспертно-правового  управления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области, структурных подразделений Администрации
Кемеровской области,  экспертные  заключения,  отзывы,  предложения  и
замечания к законопроекту от органов государственной  власти,  органов
местного самоуправления, организаций.
     3.  По  результатам  рассмотрения  на  заседании  комитета Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  проекта  закона Кемеровской
области ответственный комитет принимает одно из следующих решений:  (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 30.11.2010 г. N 1023)
     1) о внесении проекта закона Кемеровской области на  рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его принятии  в  первом  чтении  и  продолжении  работы  над  ним  для
рассмотрения его во втором чтении;
     2) о внесении проекта закона Кемеровской области на  рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его принятии в первом чтении и рассмотрении во втором и  окончательном
чтении (без продолжения работы над ним в виде поправок);
     3) о внесении проекта закона Кемеровской области на  рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его отклонении.
     4. По результатам рассмотрения проекта закона Кемеровской области
на заседании комитета Совета народных  депутатов  Кемеровской  области
субъект права законодательной инициативы  вправе  внести  изменения  в
представленный им проект закона Кемеровской области.
     5. В  случае  принятия  решения   о   внесении   проекта   закона
Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета  народных  депутатов
Кемеровской области ответственный комитет:
     1) готовит заключение на законопроект;
     2) назначает  докладчика,  если   законопроект   внесен   членами
комитета  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,   или
содокладчика из состава  членов  комитета  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области;
     3) готовит  проект  постановления   Совета   народных   депутатов
Кемеровской  области  о  результатах   рассмотрения   проекта   закона
Кемеровской области;
     4) формирует пакет документов для рассмотрения на  сессии  Совета
народных депутатов  Кемеровской  области,  включающий:  проект  закона
Кемеровской области и материалы, прилагаемые к  нему  субъектом  права
законодательной  инициативы;  проект  постановления  Совета   народных
депутатов  Кемеровской  области  о  результатах  рассмотрения  проекта
закона  Кемеровской  области;  решение   и   заключение   комитета   с
мотивированным обоснованием  необходимости  принятия  либо  отклонения
данного проекта  закона  Кемеровской  области;  заключение  экспертно-
правового управления Совета народных  депутатов  Кемеровской  области;
иные заключения;
     5) направляет проект закона  Кемеровской  области,  затрагивающий
права   и   интересы    местного    самоуправления,    соответствующим
муниципальным   образованиям   и   ассоциации   "Совет   муниципальных
образований Кемеровской области".
     6.  Ответственный комитет сдает пакет документов для рассмотрения
на   сессии   Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области  в
организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области не
позднее  дня,  следующего  за днем проведения заседания комитета, если
иные  сроки  не  установлены  в  плане подготовки и проведения сессии.
Организационный  отдел  Совета  народных депутатов Кемеровской области
рассылает  сессионные  материалы депутатам и иным лицам, участвующим в
работе сессии, не позднее следующего дня после сдачи пакета документов
комитетами,  если  иные  сроки  не  установлены  в  плане подготовки и
проведения сессии.  (В    редакции   Постановлений   Совета   народных
депутатов       Кемеровской      области      от 30.11.2010 г. N 1023;
от 30.10.2013 г. N 48)
 
     Статья 47. Участие субъектов права законодательной  инициативы  в
подготовке законопроекта
 
     1. Субъект права законодательной инициативы  (его  представители)
при  внесении  проекта  закона  Кемеровской  области  с   необходимыми
материалами в Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области  вправе
сопровождать  их  иными  документами,   подтверждающими   актуальность
принятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект  права
законодательной инициативы вправе вносить в Совет  народных  депутатов
Кемеровской  области  дополнительные   материалы   на   любой   стадии
рассмотрения проекта закона Кемеровской области.
     2. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать  в
заседаниях  комитета   при   рассмотрении   внесенного   им   проекта,
обосновывать необходимость его принятия, давать пояснения по  основным
его  положениям,  отвечать  на  вопросы   участвующих   в   заседании,
мотивировать возражения по сделанным  к  нему  замечаниям;  входить  в
состав  рабочих  групп,  создаваемых  комитетом,  вносить   уточненную
редакцию проекта закона.
     3. В случае выявления нарушений  порядка  внесения  и  оформления
проекта закона Кемеровской области  и  принятия  председателем  Совета
народных депутатов Кемеровской  области  решения  о  возврате  проекта
закона и прилагаемых к нему материалов субъекту права  законодательной
инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению субъект права
законодательной  инициативы  может  вновь  внести  в  Совет   народных
депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области  после
выполнения этих требований.
     4. Председатель ответственного комитета Совета народных депутатов
Кемеровской   области   заблаговременно   информирует  субъекта  права
законодательной   инициативы   о  дате,  времени  и  месте  проведения
заседания,  на  котором будут рассматриваться внесенные им проект либо
поправка к проекту закона Кемеровской области.  (В            редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 30.11.2010 г. N 1023)
 
     Статья 48. Порядок включения проекта закона Кемеровской области в
повестку дня заседания сессии
 
     На основании решения комитета координационный совет рассматривает
вопрос   о   включении   проекта   закона   Кемеровской   области    в
предварительную  повестку  дня  сессии   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области и принимает одно из следующих решений:
     1)   о   включении   проекта   закона   Кемеровской   области   в
предварительную  повестку  дня  заседания  очередной   сессии   Совета
народных депутатов Кемеровской  области  с  указанием  предполагаемого
времени рассмотрения и персональным определением докладчика - субъекта
права законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика
-  из  состава  членов  комитета;  В  исключительных  случаях   и   по
согласованию с субъектом права  законодательной  инициативы  либо  его
представителем основным  докладчиком  по  проекту  закона  Кемеровской
области может быть определен председатель  (заместитель  председателя)
комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, депутат Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области.  (В  редакции Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
     2) в  случае   несоблюдения   субъектом   права   законодательной
инициативы установленного настоящим Регламентом срока внесения проекта
закона Кемеровской области для  включения  в  повестку  дня  заседания
очередной сессии Совета народных депутатов  Кемеровской  области  -  о
включении  проекта  закона  Кемеровской  области   в   предварительную
повестку дня заседания  следующей  сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
 
     Глава 10.  ПОРЯДОК  РАССМОТРЕНИЯ   СОВЕТОМ   НАРОДНЫХ   ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К
НИМ
 
     Статья 49. Порядок рассмотрения законопроекта в первом чтении
 
     1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области  в  первом
чтении Советом народных депутатов Кемеровской области решаются вопросы
необходимости  (целесообразности)  и   правомерности   его   принятия,
оцениваются  концепция  проекта  и  его   структура,   дается   оценка
соответствия основных  принципиальных  положений  проекта  Конституции
Российской Федерации, иным федеральным законодательным  актам,  Уставу
Кемеровской области, законам Кемеровской области.
     2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной
инициативы,  внесшего  проект  закона  Кемеровской  области,  или  его
представителя, в котором обосновывается необходимость и  правомерность
принятия проекта.
     По окончании доклада депутатам, участвующим  в  заседании  Совета
народных депутатов Кемеровской  области,  предоставляется  возможность
обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы.
     3. После этого с содокладом выступает председатель ответственного
комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, в  котором  он
оглашает решение комитета с мотивированным обоснованием  необходимости
принятия либо отклонения данного проекта закона Кемеровской области.
     По окончании содоклада  содокладчику  могут  задаваться  вопросы,
связанные с конкретизацией обоснования позиции  комитета,  а  также  с
работой, проведенной комитетом, при рассмотрении проекта.
     4. После  заслушивания  доклада   и   содоклада   предоставляется
возможность  для  выступлений  депутатам  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области.
     5. Субъект   права   законодательной   инициативы,   внесший   на
рассмотрение проект закона Кемеровской  области,  вправе  выступить  с
заключительным словом по окончании его обсуждения.
     6. После окончания обсуждения проекта закона Кемеровской  области
на  голосование  ставится  предложение  о  принятии   проекта   закона
Кемеровской области в первом чтении.
     Данное решение принимается большинством голосов от установленного
числа депутатов Кемеровской области.
     Если по итогам голосования предложение о принятии проекта  закона
Кемеровской области в первом  чтении  не  набрало  необходимого  числа
голосов, то он считается отклоненным  без  проведения  дополнительного
голосования по проекту постановления  о  его  отклонении.  Отклоненный
проект закона Кемеровской области дальнейшему рассмотрению не подлежит
и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением
копии постановления Совета народных депутатов Кемеровской  области  об
отклонении проекта закона Кемеровской области.
     7. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в
первом чтении Совет народных депутатов Кемеровской  области  принимает
одно из следующих решений:
     1) о принятии проекта закона Кемеровской области в первом  чтении
и продолжении работы над ним комитета с учетом предложений и замечаний
в  виде  поправок  для  рассмотрения  во  втором  чтении.   При   этом
устанавливается предельный срок направления поправок к проекту  закона
Кемеровской области;
     2) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
     Указанное решение  оформляется  постановлением,  принимаемым  без
дополнительного голосования.
     8. По решению ответственного комитета и при отсутствии  замечаний
на проект закона Кемеровской области принятый в первом  чтении  проект
закона Кемеровской  области  может  быть  рассмотрен  в  окончательном
чтении на той же сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.
 
     Статья 50. Порядок рассмотрения альтернативных законопроектов
 
     1. При  внесении  альтернативных  проектов  законов   Кемеровской
области Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает  их
одновременно посредством рейтингового голосования.
     Если  по  итогам  рейтингового  голосования  несколько   проектов
законов Кемеровской области набрали достаточное для их принятия  число
голосов, то принятым  в  первом  чтении  считается  проект,  набравший
наибольшее число голосов.
     Если по итогам рейтингового голосования ни один  из  проектов  не
набрал достаточного для принятия числа голосов,  то  на  окончательное
голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов.
     2. Не принятые Советом  народных  депутатов  Кемеровской  области
альтернативные   проекты   законов   Кемеровской   области   считаются
отклоненными.  Решение  оформляется   соответствующим   постановлением
Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области   без   проведения
дополнительного голосования об отклонении проектов.
     Копии постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области
вместе  с   отклоненными   проектами   законов   Кемеровской   области
направляются субъектам права законодательной инициативы.
 
     Статья 51. Таблицы поправок
 
     1.  Поправки  к  проекту  закона Кемеровской области, принятому в
первом  чтении,  вносятся в ответственный комитет в письменной форме в
порядке, установленном настоящим Регламентом.  (В             редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 27.03.2013 г. N 2124)
     2. Ответственный   комитет   вправе   оставить    поправки    без
рассмотрения в случае  несоблюдения  автором  поправок  требований  по
внесению и оформлению поправок, установленных  настоящим  Регламентом,
уведомив его об этом.
     3. Если в процессе второго  чтения  изменяется  название  проекта
закона Кемеровской области, то в заголовке таблицы поправок приводится
старое название, а его новое  название  приводится  в  тексте  таблицы
поправок. В постановляющей части постановления также приводится  новое
название проекта закона.
     4. Сгруппированные по статьям проекта закона Кемеровской  области
поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о
времени заседания которого уведомляются субъект права  законодательной
инициативы, внесший проект, либо его представитель, а  также  субъекты
права законодательной инициативы, внесшие поправки к  рассматриваемому
проекту, либо их представители.
     5. При рассмотрении поправки на заседании ответственного комитета
вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта
права законодательной инициативы, внесшего проект  закона  Кемеровской
области.  При  необходимости  заслушиваются   пояснения   специалистов
экспертно-правового управления Совета народных  депутатов  Кемеровской
области, а также приглашенных на заседание экспертов  и  специалистов.
Участвующие в заседании  могут  задавать  вопросы  выступающим.  После
обсуждения поправка  ставится  на  голосование  членов  ответственного
комитета в предлагаемой ее инициатором  редакции.  Поправка  считается
рекомендованной  к  принятию,  если  за  ее  одобрение   проголосовало
большинство участвующих в заседании  членов  ответственного  комитета.
Таблица поправок  по  решению  членов  ответственного  комитета  может
ставиться на голосование в целом.
     Комитет  вправе  учесть  предложения  автора  поправки,  частично
изменив ее редакцию. В  случае  если  поправка  не  получит  одобрения
требуемого количества членов ответственного  комитета,  она  считается
отклоненной. При этом  проведения  дополнительного  голосования  о  ее
отклонении не требуется.
     6.  Ответственный  комитет  группирует  одобренные   поправки   в
отдельную таблицу. Таблицы поправок составляются по  следующей  форме:
порядковый номер поправки в  таблице;  номера  статьи,  пункта,  части
проекта закона Кемеровской области, к которым сформулирована поправка,
и текст исправляемой нормы; инициатор поправки;  содержание  поправки;
предлагаемая  инициатором   поправки   новая   редакция;   обоснование
поправки.   (В   редакции   Постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
     В отдельную таблицу могут включаться поправки, решение по которым
ответственный комитет не принял.
     Таблица  поправок  подписывается   председателем   ответственного
комитета либо всеми членами рабочей группы (в случае, если она создана
для доработки законопроекта).
     7. Перед  сдачей  материалов  на  сессию  ответственный   комитет
представляет таблицу поправок в экспертно-правовое  управление  Совета
народных депутатов Кемеровской области для согласования.
 
     Статья 52. Рассмотрение проекта  закона  Кемеровской  области  во
втором чтении
 
     1. Решение  о  включении  проекта  закона  Кемеровской   области,
принятого в первом  чтении,  в  предварительную  повестку  дня  сессии
Совета  народных  депутатов  Кемеровской   области   для   дальнейшего
рассмотрения  принимается  координационным  советом  по  представлению
ответственного комитета.
     2. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно,  если  иное
решение  не  принято  на  сессии.  Если  предложено  внести  несколько
альтернативных проектов поправок в одну и ту же статью  законопроекта,
то сначала голосуются те  из  них,  принятие  или  отклонение  которых
позволит решить вопрос о других поправках.
     3. Поправки   (таблица   поправок)   принимаются    (принимается)
большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных
депутатов  Кемеровской  области  с  применением  системы  электронного
голосования.
     4. По результатам обсуждения проекта закона  Кемеровской  области
во  втором  чтении  Совет  народных  депутатов   Кемеровской   области
принимает одно из следующих решений:
     1) о  принятии  Закона  Кемеровской  области  и  направлении  его
Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования;
     2) о принятии проекта закона Кемеровской области во втором чтении
и  продолжении  работы  над  ним  ответственного  комитета  с   учетом
предложений и замечаний по  отмеченным  в  ходе  рассмотрения  проекта
вопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении;
     3) о снятии с обсуждения проекта закона  Кемеровской  области  на
заседании  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   для
дополнительного  внесения  поправок  и  направления  в   ответственный
комитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на  новое
рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области  во  втором
чтении;
     4) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
     Указанное решение  оформляется  постановлением,  принимаемым  без
дополнительного голосования.
 
     Статья  53.  Поправки  к  проекту  закона  Кемеровской   области,
принятому во втором чтении
 
     1. Поправки к проекту закона Кемеровской  области,  принятому  во
втором чтении, вносятся их  инициаторами  в  ответственный  комитет  в
письменной  форме  в  порядке, установленном настоящим Регламентом. (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 19.10.2016 № 1406)
     Субъектами права законодательной инициативы  не  могут  вноситься
поправки в той же редакции, в которой они были отклонены  голосованием
депутатов  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   при
предшествующих рассмотрениях проекта  закона  Кемеровской  области  на
сессии.
     2. Порядок  рассмотрения,  принятия  решений  об  одобрении   или
отклонении  поправок  определяется  в   соответствии   с   положениями
настоящего Регламента.
     3. Порядок  принятия   решения   о   включении   проекта   закона
Кемеровской области, принятого во  втором  чтении,  в  предварительную
повестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области  для
дальнейшего рассмотрения определяется  в  соответствии  с  положениями
настоящего Регламента.
 
     Статья 54. Третье чтение проекта закона Кемеровской области
 
     1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области в  третьем
чтении принимаются  решения  по  одобрению  или  отклонению  поправок,
рассмотренных и внесенных ответственным комитетом, по принятию  закона
Кемеровской области и его направлению Губернатору Кемеровской  области
для подписания и обнародования.
     2. Порядок проведения обсуждения и  голосования  по  поправкам  к
проекту  закона  Кемеровской  области,  принятому  во  втором  чтении,
определяется  в  соответствии  с  правилами   настоящего   Регламента,
применяемыми при проведении обсуждения и голосования  по  поправкам  к
проекту, принятому во втором чтении.
     3. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в
третьем чтении Совет народных депутатов Кемеровской области  принимает
одно из следующих решений:
     1) о  принятии  закона  Кемеровской  области  и  направлении  его
Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования;
     2) о снятии с обсуждения проекта закона  Кемеровской  области  на
заседании  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   для
дополнительного  внесения  поправок  к   проекту   и   направления   в
ответственный комитет для продолжения  дальнейшей  работы  над  ним  и
внесения на новое рассмотрение Совета народных  депутатов  Кемеровской
области в третьем чтении;
     3) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
     Указанное решение  оформляется  постановлением,  принимаемым  без
дополнительного голосования.
 
     Глава 11.  ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО  РАССМОТРЕНИЯ  ЗАКОНОВ  КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Статья 55. Экспертиза замечаний Губернатора Кемеровской области
 
     1. Председатель Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
после поступления  в  Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области
отклоненного  Губернатором  Кемеровской  области  закона   Кемеровской
области направляет представленное заключение  Губернатора  Кемеровской
области, на основе которого закон Кемеровской  области  был  отклонен,
для его рассмотрения и составления заключения в ответственный комитет.
     2. Одновременно  заключение   Губернатора   Кемеровской   области
направляется в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов
Кемеровской области для составления заключения, в котором производится
оценка  правовой  обоснованности  замечаний,  послуживших   основанием
отклонения закона Кемеровской  области.  Срок  составления  заключения
экспертно-правовым управлением Совета народных  депутатов  Кемеровской
области составляет пять рабочих дней.
 
     Статья  56.  Рассмотрение  заключения   Губернатора   Кемеровской
области в комитетах Совета народных депутатов Кемеровской области
 
     1. Рассмотрение  заключения   Губернатора   Кемеровской   области
производится  на  заседании  комитета.  В  заседании  комитета  вправе
участвовать,  кроме  его  членов,  также  депутаты   Совета   народных
депутатов Кемеровской области, не входящие в  состав  комитета  Совета
народных депутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области
и  (или)  его  представители,  приглашенные  специалисты  и  эксперты,
извещаемые  о  времени  и  месте  проведения  заседания  председателем
комитета    Совета    народных    депутатов    Кемеровской     области
заблаговременно.
     2. На   заседании   ответственного    комитета    рассматривается
заключение экспертно-правового управления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области, а также поступившие  от  органов  государственной
власти и организаций экспертные заключения на  заключение  Губернатора
Кемеровской области.
     3. По результатам рассмотрения на заседании ответственный комитет
в  течение  14  календарных  дней  со   дня   поступления   заключения
Губернатора Кемеровской области в комитет принимает одно из  следующих
решений:
     1) о внесении на рассмотрение сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области проекта постановления с  предложением  о  принятии
закона Кемеровской области  в  предлагаемой  Губернатором  Кемеровской
области редакции;
     2) о внесении на рассмотрение сессии  Совета  народных  депутатов