Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  19 октября 2016 г. N 1406

г. Кемерово

О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области

Рассмотрев представленный комитетом по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Совета народных депутатов Кемеровской области проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области «О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области» и руководствуясь статьей 39 Устава Кемеровской области, статьей 23 Закона Кемеровской области «О Совете народных депутатов Кемеровской области», статьей 79 Регламента Совета народных депутатов Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области

постановляет:

1. Внести в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области, утвержденный Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.10.2009 № 492, следующие изменения:

1) в статье 1:

в пункте 2 слова «более половины» заменить словом «большинство», слова «установленного числа» заменить словами «общего числа избранных»;

пункт 3 после слов «депутат Совета народных депутатов Кемеровской области» дополнить словами «(далее также – депутат)»;

2) в пункте 2 статьи 2 слова «более половины» заменить словом «большинство», слова «установленного числа» заменить словами «общего числа избранных»;

3) в пункте 2 статьи 3 абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«комитет по вопросам промышленной политики, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных отношений и экологии Совета народных депутатов Кемеровской области;»;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«комитет по вопросам аграрной политики и землепользования Совета народных депутатов Кемеровской области.»;

4) в пункте 2 статьи 5:

во втором предложении слова «или председателю Совета народных депутатов Кемеровской области» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Последующие изменения в составе комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области осуществляются на основании письменного заявления депутата Совета народных депутатов Кемеровской области, поданного председателю Совета народных депутатов Кемеровской области.»;

5) статью 6 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области вправе принимать участие в заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, находясь вне зала (места) заседания комитета, посредством использования систем видеоконференц-связи.

О своем намерении принимать участие в заседании  комитета Совета народных депутатов Кемеровской области посредством использования систем видеоконференц-связи депутат должен заблаговременно известить председателя соответствующего комитета Совета народных депутатов Кемеровской области для проведения проверки отделом компьютерных технологий Совета народных депутатов Кемеровской области технической возможности осуществления видеоконференц-связи. Указанная проверка проводится в течение пяти рабочих дней. В дальнейшем, при использовании депутатом для видеоконференц-связи того же абонентного устройства, срок для проведения проверки устройства отделом компьютерных технологий Совета народных депутатов Кемеровской области составляет один рабочий день.

Об участии в заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области посредством использования систем видеоконференц-связи депутат извещает председателя комитета не позднее чем за два дня до даты заседания комитета с учетом положений абзаца второго настоящего пункта.

Об отсутствии технической возможности для участия в заседании комитета с использованием систем видеоконференц-связи депутат информируется председателем комитета не позднее чем за один день до даты заседания комитета. В этом случае депутат должен лично присутствовать на заседании комитета.»;

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Мандатная комиссия по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области

1. Полномочия мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области (далее – мандатная комиссия) устанавливаются настоящим Регламентом и Правилами этики депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, утвержденными постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.

2. Численный состав мандатной комиссии определяется в Положении о мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области. Состав мандатной комиссии утверждается постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.

3. Председатель мандатной комиссии избирается на заседании мандатной комиссии и утверждается на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области постановлением.

4. Полномочия председателя мандатной комиссии могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, установленным статьей 12 Закона Кемеровской области «О Совете народных депутатов Кемеровской области».

5. Основными направлениями деятельности мандатной комиссии являются:

осуществление контроля за соблюдением депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области требований федерального законодательства и законодательства Кемеровской области, а также Правил этики депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области;

ведение Реестра депутатских фракций и депутатских групп.»;

7) в статье 20-1:

пункт 7 после слов «Губернатора Кемеровской области» дополнить словами «– начальника главного финансового управления Кемеровской области или его заместителя»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Предложения и замечания по итогам публичных слушаний по проекту областного бюджета или годовому отчету об исполнении областного бюджета в течение трех рабочих дней формируются комитетом по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области в виде рекомендаций.

Рекомендации утверждаются постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, которое направляется Губернатору Кемеровской области.»;

пункт 9 признать утратившим силу;

8) в пункте 6 статьи 22-2 слова «являются документами ограниченного доступа» заменить словами «предоставляются только по письменному запросу по согласованию с председателем Совета народных депутатов Кемеровской области»;

9) пункт 4 статьи 24 после слова «опубликования» дополнить словами «в средствах массовой информации и (или) размещены на официальном сайте Совета народных депутатов Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

10) в пункте 2 статьи 25 слово «вечернего» исключить;

11) в статье 26:

второе предложение пункта 1 дополнить словами «и могут выступать со своего рабочего места в зале заседаний»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Допускается не более двух вопросов, выступлений (в прениях) по одному вопросу. По ответам на устные вопросы прения не проводятся. После получения ответа депутат, задавший вопрос и не удовлетворенный ответом, вправе дополнительно задать один уточняющий вопрос.»;

12) пункт 1 статьи 29 после слова «комитетам» дополнить словом «комиссиям,»;

13) пункт 2 статьи 30 дополнить словами «или председательствующему на заседании»;

14) в статье 31:

подпункт 1 пункта 1 дополнить словами «или председательствующему на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области»;

в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Документы, подписанные председателем Совета народных депутатов Кемеровской области (председательствующим на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области), в 3-дневный срок после их подписания рассылаются отделом протокольного и документационного обеспечения Губернатору Кемеровской области, лицам, указанным в тексте документа, другим заинтересованным лицам по списку, составленному ответственным исполнителем документа, кругу лиц, определенных председателем Совета народных депутатов Кемеровской области или заместителем председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, а также лицам, предусмотренным настоящим Регламентом.»;

абзац второй дополнить словами «(источников официального опубликования, определенных законами Кемеровской области)»;

15) статью 35 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. В случае технической неисправности системы электронного голосования депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области могут также принять процедурное решение о проведении голосования без применения системы электронного голосования путем поднятия депутатом руки.»;

16) в пункте 1 статьи 36 слова «одной трети депутатов, участвующих в заседании» заменить словами «чем одной трети от установленного числа депутатов»;

17) в абзаце втором пункта 8 статьи 36-2 слова «, принимаемым без голосования» исключить;

18) в пункте 1 статьи 37 слова «присутствующих на заседании» заменить словами «от установленного числа»;

19) в абзаце третьем пункта 1 статьи 38 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;

20) второе предложение пункта 10 статьи 42 дополнить словами «представители прокуратуры, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, иные заинтересованные лица»;

21) подпункт 1 статьи 48 дополнить предложением вторым следующего содержания: «В исключительных случаях и по согласованию с субъектом права законодательной инициативы либо его представителем основным докладчиком по проекту закона Кемеровской области может быть определен председатель (заместитель председателя) комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, депутат Совета народных депутатов Кемеровской области.»;

22) во втором предложении пункта 6 статьи 51 слова «субъект права законодательной инициативы, внесший поправку» заменить словами «инициатор поправки», слова «субъектом права законодательной инициативы» заменить словами «инициатором поправки»;

23) пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении, вносятся их инициаторами в ответственный комитет в письменной форме в порядке, установленном настоящим Регламентом.»;

24) в статье 60:

пункты 7, 8, 9 изложить в следующей редакции:

«7. После доклада и прений по обсуждаемому вопросу проект постановления ставится на голосование для принятия.

8. Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.

9. При наличии поправок и дополнений к проекту постановления он принимается за основу. После внесения в проект постановления  предложенных поправок постановление принимается в окончательном виде.

При наличии уточняющих поправок к проекту постановления и отсутствии разногласий депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области могут также принять решение о принятии постановления с учетом указанных поправок без принятия проекта постановления за основу.»;

в абзаце третьем пункта 11 слова «проекта закона Кемеровской области» заменить словами «закона Кемеровской области»;

25) в статье 61:

абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Форма подписного листа должна соответствовать форме бюллетеня для тайного голосования, определенной настоящим Регламентом.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Постановление, принимаемое в порядке, предусмотренном настоящей статьей, считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»;

26) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Порядок рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета составляется главным финансовым управлением Кемеровской области и представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области Губернатором Кемеровской области не позднее 1 июня финансового года, следующего за отчетным, одновременно с документами и материалами, предусмотренными статьей 13 Закона Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области».

2. После получения годового отчета об исполнении областного бюджета и до рассмотрения его в первом чтении Совет народных депутатов Кемеровской области проводит публичные слушания.

Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся в порядке, предусмотренном статьей 3-2 Закона Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области» для публичных слушаний по проекту областного бюджета.

3. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает годовой отчет об исполнении областного бюджета после получения им заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области.

4. Годовой отчет об исполнении областного бюджета утверждается законом Кемеровской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) областного бюджета.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета Совет народных депутатов Кемеровской области принимает решение о принятии либо отклонении проекта закона Кемеровской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.

6. В случае принятия Советом народных депутатов Кемеровской области решения об отклонении проекта закона Кемеровской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год он возвращается на доработку с заключением, содержащим факты недостоверного или неполного отражения данных.

Доработанный проект закона Кемеровской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год повторно представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области в срок, не превышающий одного месяца.»;

27) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Порядок заслушивания отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области (далее также – бюджет фонда) составляется органом управления фонда в форме проекта закона Кемеровской области и представляется в Коллегию Администрации Кемеровской области.

2. Коллегия Администрации Кемеровской области представляет годовой отчет об исполнении бюджета фонда в контрольно-счетную палату Кемеровской области не позднее 15 апреля финансового года, следующего за отчетным.

Заключение контрольно-счетной палаты Кемеровской области на годовой отчет об исполнении бюджета фонда составляется в срок, не превышающий 1,5 месяца со дня получения указанного отчета, и представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области с одновременным направлением в Коллегию Администрации Кемеровской области.

Годовой отчет об исполнении бюджета фонда направляется в Совет народных депутатов Кемеровской области не позднее 1 июня финансового года, следующего за отчетным, одновременно с проектом закона Кемеровской области об исполнении бюджета фонда.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета фонда представляются документы, предусмотренные статьей 20 Закона Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области».

3. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета фонда после получения заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета фонда Совет народных депутатов Кемеровской области принимает решение о принятии либо отклонении проекта закона Кемеровской области об исполнении бюджета фонда за отчетный финансовый год.

5. В случае принятия Советом народных депутатов Кемеровской области решения об отклонении проекта закона Кемеровской области об исполнении бюджета фонда за отчетный финансовый год он возвращается на доработку с заключением, содержащим факты недостоверного или неполного отражения данных.

Доработанный проект закона Кемеровской области об исполнении бюджета фонда за отчетный финансовый год повторно представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области в срок, не превышающий одного месяца.»;

28) статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Формы взаимодействия Совета народных депутатов Кемеровской области с общественной палатой Кемеровской области

Взаимодействие Совета народных депутатов Кемеровской области с общественной палатой Кемеровской области осуществляется в формах, предусмотренных Законом Кемеровской области «Об общественной палате Кемеровской области», Законом Кемеровской области «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области», соглашениями, заключенными между Советом народных депутатов Кемеровской области и общественной палатой Кемеровской области.»;

29) статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Порядок рассмотрения заключений общественной палаты Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области

1. Заключения общественной палаты Кемеровской области по результатам общественной экспертизы, проведенной в соответствии со статьями 17, 18 Закона Кемеровской области «Об общественной палате Кемеровской области», законов Кемеровской области, проектов законов Кемеровской области, постановлений и проектов постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области рассматриваются на заседаниях профильных комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области.

На заседаниях профильных комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области также могут рассматриваться заключения общественной палаты Кемеровской области по результатам общественной экспертизы федеральных законов (проектов федеральных законов) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. При рассмотрении заключений общественной палаты Кемеровской области по результатам общественной экспертизы на заседания профильных комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области приглашаются члены общественной палаты Кемеровской области.»;

30) в пункте 1 статьи 70 слово «тайным» заменить словом «открытым».

2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте «Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В. Зинкевич.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета          А.В. Синицын