Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.10.2009 № 492

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28.10.09 N 492
г. Кемерово
 
О Регламенте Совета народных депутатов
Кемеровской области
 
 
   (В редакции Постановлений Совета народных депутатов Кемеровской
       области от 26.02.2010 г. N 679; от 30.11.2010 г. N 1023;
          от 30.03.2011 г. N 1193; от 25.05.2011 г. N 1270;
          от 07.07.2011 г. N 1356; от 28.09.2011 г. N 1403;
          от 26.10.2011 г. N 1450; от 07.12.2011 г. N 1519;
          от 20.06.2012 г. N 1759; от 27.03.2013 г. N 2124;
            от 30.10.2013 г. N 48; от 29.10.2014 г. N 531;
            от 25.03.2015 № 737; от 24.06.2015 № 866;
            от 19.10.2016 № 1406; от 22.02.2017 № 1602;
                        от 22.03.2017 № 1629)                    
 
     Рассмотрев представленный комитетом по вопросам  государственного
устройства, местного самоуправления и правоохранительной  деятельности
Совета народных депутатов  Кемеровской  области  проект  постановления
Совета народных депутатов  Кемеровской  области  "О Регламенте  Совета
народных депутатов Кемеровской области" и  руководствуясь  статьей  39
Устава  Кемеровской  области,  Совет  народных  депутатов  Кемеровской
области
 
     постановляет:
 
     1. Принять  Регламент  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
опубликования.
     3. Со дня вступления в  силу  настоящего  Постановления  признать
утратившими силу следующие  постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области:
     от  17.09.1999  N 143  "О проекте  Регламента   Совета   народных
депутатов Кемеровской области";
     от  24.12.1999  N 329  "О внесении  изменений  и   дополнений   в
Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области";
     от 19.07.2000 N 666  "Об изменениях  и  дополнениях  в  Регламент
Совета народных депутатов Кемеровской области";
     от 25.01.2001 N 928 "О внесении  дополнений  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области";
     от 09.07.2004 N 522 "О внесении  дополнения  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области";
     от  27.04.2005  N 902  "О внесении  изменений  и   дополнений   в
Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области";
     от 26.04.2006 N 1603 "О внесении  изменений  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области";
     от 27.09.2006 N 1803 "О внесении  изменения  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области";
     от  31.01.2007  N 2098  "О внесении  изменений  и  дополнений   в
Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области";
     от 27.02.2008 N 2713 "О внесении  изменений  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области";
     от 26.11.2008  N 31  "О внесении  изменений  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области";
     от 25.03.2009 N 245  "О внесении  изменений  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области";
     от 24.06.2009 N 390  "О внесении  изменений  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области";
     от 30.09.2009 N 431  "О внесении  изменений  в  Регламент  Совета
народных депутатов Кемеровской области".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
Н.В. Зинкевич.
 
 
 
     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов
 
 
 
 
 
 
                                                            Приложение
                                       к постановлению Совета народных
                                         депутатов Кемеровской области
                                         "О Регламенте Совета народных
                                        депутатов Кемеровской области"
 
 
                              РЕГЛАМЕНТ
            СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
   (В редакции Постановлений Совета народных депутатов Кемеровской
       области от 26.02.2010 г. N 679; от 30.11.2010 г. N 1023;
          от 30.03.2011 г. N 1193; от 25.05.2011 г. N 1270;
          от 07.07.2011 г. N 1356; от 28.09.2011 г. N 1403;
          от 26.10.2011 г. N 1450; от 07.12.2011 г. N 1519;
          от 20.06.2012 г. N 1759; от 27.03.2013 г. N 2124;
            от 30.10.2013 г. N 48; от 29.10.2014 г. N 531
              от 25.03.2015 № 737; от 24.06.2015 № 866;
            от 19.10.2016 № 1406; от 22.02.2017 № 1602;
                        от 22.03.2017 № 1629)                    
       
 
 
 
     Настоящий Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области
(далее - Регламент)  в  соответствии  с  Законом  Кемеровской  области
"О Совете народных депутатов Кемеровской области"  определяет  порядок
деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области.
 
     Раздел I.  ВНУТРЕННЯЯ  ОРГАНИЗАЦИЯ  СОВЕТА   НАРОДНЫХ   ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Глава 1.   ПРЕДСЕДАТЕЛЬ  СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ  КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ,  ЗАМЕСТИТЕЛЬ  (ЗАМЕСТИТЕЛИ)  ПРЕДСЕДАТЕЛЯ   СОВЕТА   НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Статья 1. Порядок избрания председателя Совета народных депутатов
Кемеровской области
 
     1. В список для голосования вносится  кандидатура  (кандидатуры),
выдвинутая (выдвинутые)  на  должность  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области в  соответствии  с  Законом  Кемеровской
области  "О Совете  народных  депутатов   Кемеровской   области",   за
исключением  лиц,  заявивших  самоотвод.  Самоотвод  принимается   без
голосования.
     2. Кандидат считается избранным на должность председателя  Совета
народных депутатов Кемеровской области, если в результате  голосования
он получил большинство голосов от  общего  числа  избранных  депутатов
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области.   (В   редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 19.10.2016 № 1406)
     3. В  случае  если  на  должность  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области было выдвинуто более двух  кандидатов  и
ни один из них  не  набрал  требуемого  для  избрания  числа  голосов,
проводится второй  тур  голосования  по  двум  кандидатам,  получившим
наибольшее число голосов. При  этом  каждый  депутат  Совета  народных
депутатов Кемеровской области (далее также – депутат) может голосовать
только  за одного кандидата. (В редакции Постановления Совета народных
депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
     4. Если кандидат (один  из  кандидатов)  не  набрал  необходимого
числа голосов, процедура  выдвижения  начинается  снова  по  правилам,
установленным настоящей статьей.
     5. Решение об избрании  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  оформляется  по   итогам   тайного   голосования
постановлением  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области.  (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 25.03.2015 № 737)
 
     Статья   2.   Порядок   избрания    заместителя    (заместителей)
председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
 
     1. Заместитель   (заместители)   председателя   Совета   народных
депутатов Кемеровской области избирается (избираются) на сессии Совета
народных депутатов Кемеровской области тайным  голосованием  из  числа
депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, выдвинутых  в
соответствии  с  Законом  Кемеровской   области   "О Совете   народных
депутатов Кемеровской области" и давших  согласие  баллотироваться  на
должность   заместителя   председателя   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области.
     2.  Кандидат  считается  избранным   на   должность   заместителя
председателя Совета народных депутатов  Кемеровской  области,  если  в
результате голосования он получил большинство голосов от общего  числа
избранных  депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 19.10.2016 № 1406)
     3. В случае если выдвинутая кандидатура  при  проведении  тайного
голосования не набрала необходимого числа голосов, председатель Совета
народных депутатов Кемеровской области проводит новое выдвижение. Одна
и та же  кандидатура  на  должность  заместителя  председателя  Совета
народных депутатов  Кемеровской  области  не  должна  предлагаться  на
рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области более  двух
раз подряд.
     4. Решение об избрании заместителя председателя  Совета  народных
депутатов  Кемеровской   области   по   итогам   тайного   голосования
оформляется  постановлением  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области.   (В   редакции   Постановления   Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 25.03.2015 № 737)
 
     Глава 2. КОМИТЕТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Статья 3. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области
 
     Комитеты Совета народных  депутатов  Кемеровской  области  (далее
также – комитеты) образуются по  основным  направлениям  осуществления
законодательной деятельности  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     (Статья 3 в  редакции Постановления  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области от 22.02.2017 № 1602)
 
     Статья 4.  Направления  деятельности  комитетов  Совета  народных
депутатов Кемеровской области
 
     Основные  направления  деятельности  комитетов  Совета   народных
депутатов Кемеровской области определяются  положениями  о  комитетах,
утверждаемыми постановлением  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
 
     Статья 5. Персональный состав комитетов Совета народных депутатов
Кемеровской области
 
     1. Процедура формирования персонального состава комитетов  Совета
народных депутатов Кемеровской области осуществляется  после  принятия
решения об образовании комитетов.
     2. Комитеты  Совета  народных   депутатов   Кемеровской   области
формируются на основе принципа добровольности. Депутаты выражают  свое
желание работать в соответствующем комитете путем подачи  заявления  в
организационный  комитет  первой  сессии.  (В  редакции  Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
     Последующие  изменения  в  составе  комитетов   Совета   народных
депутатов Кемеровской области осуществляются на основании  письменного
заявления депутата  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области,
поданного  председателю Совета народных депутатов Кемеровской области.
(В   редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области от 19.10.2016 № 1406)
     3. Персональный  состав  комитетов,  его  изменения  утверждаются
постановлением  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,
принимаемым  большинством  голосов  от  избранного числа депутатов. (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 22.02.2017 № 1602)
 
     Статья 6. Порядок проведения заседаний комитета  Совета  народных
депутатов Кемеровской области
 
     1. Основной формой  работы  комитета  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области является заседание.
     Заседания комитета Совета народных депутатов Кемеровской  области
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     2. Заседание  комитета  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области правомочно, если на нем  присутствует  не  менее  половины  от
общего числа членов комитета  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     3. Заседание, как правило, созывает председатель комитета  Совета
народных депутатов Кемеровской области или его заместитель.
     4. Внеочередное  заседание  комитета  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области созывает  председатель  комитета  Совета  народных
депутатов Кемеровской области, как  по  своей  инициативе,  так  и  по
инициативе председателя Совета народных депутатов Кемеровской  области
или по требованию не менее  одной  четверти  от  общего  числа  членов
комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.
     5. О заседании комитета  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области председатель комитета Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области уведомляет не менее чем за двое суток членов данного  комитета
Совета народных депутатов Кемеровской области, а также заблаговременно
информирует других участников заседания.
     6. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской  области  обязан
присутствовать  на  заседаниях  комитета  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области, членом которого он является.

     6-1. Депутат   Совета  народных  депутатов  Кемеровской   области

вправе  принимать  участие  в  заседании  комитета   Совета   народных

депутатов Кемеровской области, находясь  вне  зала  (места)  заседания

комитета, посредством использования систем видеоконференц-связи.

     О своем намерении принимать участие в заседании  комитета  Совета

народных  депутатов  Кемеровской  области  посредством   использования

систем видеоконференц-связи депутат должен  заблаговременно  известить

председателя  соответствующего  комитета  Совета  народных   депутатов

Кемеровской  области  для  проведения  проверки  отделом  компьютерных

технологий Совета народных депутатов Кемеровской  области  технической

возможности  осуществления  видеоконференц-связи.  Указанная  проверка

проводится  в  течение  пяти   рабочих   дней.   В   дальнейшем,   при

использовании депутатом для видеоконференц-связи того  же  абонентного

устройства,  срок   для   проведения   проверки   устройства   отделом

компьютерных технологий Совета народных депутатов Кемеровской  области

составляет один рабочий день.

     Об  участии  в  заседании  комитета  Совета  народных   депутатов

Кемеровской области посредством использования  систем  видеоконференц-

связи депутат извещает председателя комитета не позднее чем за два дня

до  даты  заседания  комитета  с  учетом  положений   абзаца   второго

настоящего пункта.

     Об отсутствии технической возможности  для  участия  в  заседании

комитета  с   использованием   систем   видеоконференц-связи   депутат

информируется председателем комитета не позднее чем за  один  день  до

даты  заседания  комитета.  В  этом  случае   депутат   должен   лично

присутствовать на заседании комитета.
     (Пункт 6-1 дополнен -  Постановление  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
     7. О невозможности присутствовать на  заседании  комитета  Совета
народных депутатов Кемеровской области по уважительной причине депутат
Совета  народных   депутатов   Кемеровской   области   заблаговременно
информирует   председателя   комитета   Совета   народных    депутатов
Кемеровской области.
     8.  На  заседании  комитета Совета народных депутатов Кемеровской
области  вправе  присутствовать  работники  аппарата  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области,  представители исполнительных органов
государственной  власти  Кемеровской  области, прокуратуры Кемеровской
области,   средств   массовой  информации.  На  заседание  могут  быть
приглашены  также представители иных органов государственной власти, а
также  организаций различных форм собственности, политических партий и
иных общественных объединений, граждане.  (В   редакции  Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.02.2010 г. N 679)
     9. Заседание  проводит  председатель  комитета  Совета   народных
депутатов  Кемеровской  области,  заместитель  председателя   комитета
Совета  народных   депутатов   Кемеровской   области.   В   отсутствие
председателя и его  заместителя  заседание  комитета  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  может  вести  член  комитета   Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  по  поручению  председателя
комитета.
     10. Решение  комитета  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области принимается  присутствующими  на  заседании  членами  комитета
Совета народных депутатов Кемеровской области большинством голосов  от
числа присутствующих.
     11. На заседании комитета Совета народных  депутатов  Кемеровской
области ведется протокол, который  подписывается  председательствующим
на заседании и секретарем.
     По  результатам  заседания  комитета  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области оформляется решение комитета.
     Участники   заседания,   депутаты   Совета   народных   депутатов
Кемеровской  области  вправе  знакомиться  с  протоколом  заседания  и
решением комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.
 
     Глава 3.  ИНЫЕ  ОРГАНЫ  СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ   КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
 
     Статья  7.  Координационный  совет  Совета   народных   депутатов
Кемеровской области
 
     1. Координационный совет Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области (далее - координационный совет) является совещательным органом
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области,   создаваемым   для
подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Совета
народных депутатов Кемеровской области.
     2. Членами координационного совета являются  председатель  Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области,  заместитель  (заместители)
председателя   Совета   народных   депутатов   Кемеровской    области,
председатели комитетов Совета народных депутатов Кемеровской  области,
заместители  председателей   комитетов   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области, руководители депутатских  фракций  и  депутатских
групп,  лица,  замещающие  в  аппарате   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области должности, указанные в распоряжениях  председателя
Совета народных депутатов Кемеровской  области.  В  случае  отсутствия
председателя комитета в заседаниях координационного  совета  с  правом
решающего голоса  принимает  участие  член  комитета  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     На  заседания  координационного  совета  с  правом совещательного
голоса  могут  быть  приглашены  депутаты  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области,  Губернатор  Кемеровской  области, представители
высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  Кемеровской
области,  руководители иных органов государственной власти Кемеровской
области,   представители   органов   местного   самоуправления   (если
обсуждаются     вопросы,    затрагивающие    интересы    муниципальных
образований),  представители субъекта права законодательной инициативы
(если   рассматривается   вопрос  о  законопроекте,  внесенном  им  на
рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области).        (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 30.11.2010 г. N 1023)
     3. Заседания   координационного   совета   созываются   по   мере
необходимости  председателем  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области или его заместителем, но не реже одного раза в месяц.
     Координационный совет принимает решения большинством  голосов  от
числа  присутствующих  членов  координационного  совета.  Каждый  член
координационного совета имеет по одному  голосу.  Председательствующий
на заседании координационного совета голосует в  случае,  если  голоса
других членов координационного  совета  разделились  поровну.  Решение
координационного совета правомочно, если в заседании  приняло  участие
не менее половины его членов.
     4. К ведению координационного совета относится решение  вопросов,
определенных пунктом 2 статьи 21 Закона Кемеровской области  "О Совете
народных депутатов Кемеровской области".
     5. Работу координационного совета организует председатель  Совета
народных депутатов Кемеровской области, который,  как  правило,  ведет
его заседания. В отсутствие  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области заседание координационного совета  ведет  один  из
его заместителей.
     Решения координационного совета оформляются протоколом.        (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 30.11.2010 г. N 1023)
 

     Статья 8.  Мандатная комиссия по депутатской этике  и  Регламенту

Совета народных депутатов Кемеровской области

     1. Полномочия  мандатной  комиссии   по   депутатской   этике   и

Регламенту Совета народных  депутатов  Кемеровской  области  (далее  -

мандатная комиссия) устанавливаются настоящим Регламентом и  Правилами

этики  депутатов  Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области,

утвержденными постановлением  Совета  народных  депутатов  Кемеровской

области.

     2. Численный состав мандатной комиссии определяется в Положении о

мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту  Совета  народных

депутатов Кемеровской области. Состав мандатной комиссии  утверждается

постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.

     3. Председатель  мандатной  комиссии  избирается   на   заседании

мандатной комиссии и утверждается на сессии Совета народных  депутатов

Кемеровской области постановлением.

     4. Полномочия  председателя   мандатной   комиссии   могут   быть

прекращены досрочно по основаниям и в порядке,  установленным  статьей

12 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской

области".

     5. Основными  направлениями   деятельности   мандатной   комиссии

являются:

     осуществление контроля за соблюдением депутатами Совета  народных

депутатов Кемеровской области требований федерального законодательства

и законодательства Кемеровской области, а также Правил этики депутатов

Совета народных депутатов Кемеровской области;

     ведение Реестра депутатских фракций и депутатских групп.

     (Статья 8 в  редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)
 
     Статья 9. Счетно-регламентная группа
 
     1. Для  контроля  за  подсчетом  голосов  при  принятии   Советом
народных депутатов Кемеровской области законопроектов и постановлений,
а также контроля за соблюдением настоящего Регламента  Совет  народных
депутатов Кемеровской  области  образует  счетно-регламентную  группу,
действующую на постоянной основе.
     2. В состав счетно-регламентной  группы  входят  два  депутата  -
счетчик и секретарь.
     3. Счетно-регламентная группа:
     1) контролирует  правильность  подсчета  голосов  при  проведении
поименного и открытого голосования;
     2) контролирует использование системы  электронного  голосования,
рассматривает  и  проверяет  обоснованность  заявлений   депутатов   о
неточностях в результатах голосования и  о  других  ошибках  в  работе
электронной системы, может  привлекать  к  своей  работе  экспертов  и
специалистов;
     3) в неотложном порядке ставит на  рассмотрение  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  вопрос  об   устранении   процедурных
нарушений, если они возникли в его текущей деятельности.
 
     Статья 10. Рабочие группы, временные комиссии  и  иные  временные
рабочие органы Совета народных депутатов Кемеровской области
 
     1. Совет народных депутатов Кемеровской области, а также комитеты
Совета народных депутатов Кемеровской области  вправе  для  подготовки
проектов законов Кемеровской области,  постановлений  Совета  народных
депутатов Кемеровской области, обращений, заявлений и иных  документов
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   декларативного
характера, а также  для  решения  иных  вопросов  формировать  рабочие
группы, временные комиссии и иные временные рабочие  органы  из  числа
депутатов Совета народных депутатов  Кемеровской  области,  работников
аппарата  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области,  а  также
согласовывать   участие   в   работе   временных    рабочих    органов
представителей  заинтересованных   органов   государственной   власти,
органов  местного  самоуправления,   должностных   лиц,   организаций,
общественных объединений.
     2. Решение о формировании  рабочей  группы,  временной  комиссии,
иного временного рабочего органа  принимается  в  форме  постановления
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,    распоряжения
председателя  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области   либо
решения   соответствующих   комитетов   Совета   народных    депутатов
Кемеровской области.
     3. Рабочие группы, временные комиссии и  иные  временные  рабочие
органы Совета народных депутатов  Кемеровской  области  создаются  для
решения конкретных задач и (или) на определенный срок.
     4. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав рабочей группы,
временной комиссии и иных временных рабочих  органов  Совета  народных
депутатов  Кемеровской   области   определяются   в   решении   о   их
формировании.
     5. Рабочая группа, временная  комиссия,  иной  временный  рабочий
орган Совета народных депутатов Кемеровской  области  организует  свою
работу и принимает решения по правилам, предусмотренным  для  комитета
Совета народных депутатов Кемеровской области.
 
     Статья  11.  Создание  иных  органов  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области
 
     Постановлением  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
могут быть созданы иные органы Совета народных  депутатов  Кемеровской
области.  Порядок   осуществления   деятельности   указанных   органов
определяется в постановлении  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.
 
     Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
 
     Статья 12.  Порядок  создания,  регистрации,  внесения  изменений
в состав и ликвидации депутатских фракций или депутатских групп
 
     1. Депутатское  объединение  в  целях  настоящего  Регламента   -
объединенное понятие депутатской фракции и депутатской группы.
     2. Решение о создании  депутатского  объединения  принимается  на
организационном  собрании  депутатского  объединения   и   оформляется
протоколом. На организационном собрании большинством от присутствующих
членов депутатского объединения выбирается  председатель  депутатского
объединения.
     В протоколе указываются:
     1) наименование депутатского объединения;
     2) цели и задачи создания депутатского объединения;
     3) численность, фамилии, имена,  отчества,  номера  избирательных
округов (принадлежность к избирательному  объединению,  избирательному
блоку) депутатов, вошедших в депутатское объединение;
     4) фамилия, имя, отчество председателя депутатского объединения.
     3. Организационные  собрания  депутатских  объединений,  а  также
депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не вошедшие  в
депутатские объединения, могут направлять  в  организационный  комитет
первого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области нового
созыва предложения о структуре Совета народных  депутатов  Кемеровской
области, количестве и наименовании комитетов и комиссий.
     4. Для регистрации  депутатского  объединения  в  организационный
комитет  первого  заседания  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области нового созыва (далее  -  организационный  комитет)  или  после
прекращения полномочий организационного комитета на  имя  председателя
мандатной комиссии направляются следующие документы:
     1) уведомление о создании депутатского объединения;
     2) протокол организационного собрания депутатского объединения;
     3) письменные  заявления  депутатов  о  вхождении  в  депутатское
объединение.
     5. После   прекращения   полномочий   организационного   комитета
подготовка проекта постановления Совета народных депутатов Кемеровской
области  о  регистрации  вновь  образуемых  депутатских   объединений,
контроль за изменениями в составах депутатских  объединений,  а  также
подготовка принятия Советом  народных  депутатов  Кемеровской  области
постановления о прекращении деятельности депутатской группы в  случае,
если численность  депутатской  группы  окажется  менее  пяти  человек,
осуществляются мандатной комиссией.
     6. Депутатское объединение считается  зарегистрированным  со  дня
принятия постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о
регистрации депутатского объединения.
     7. Постановление   о   регистрации    депутатского    объединения
принимается на первом заседании Совета народных депутатов  Кемеровской
области или на ближайшем после получения председателем Совета народных
депутатов Кемеровской области документов,  перечисленных  в  пункте  4
настоящей  статьи,  заседании   сессии   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области без голосования.
     8. Для  информации  о  целях  и   задачах   вновь   образованного
депутатского  объединения  по  решению   депутатов   Совета   народных
депутатов Кемеровской области его представителю на этом  же  заседании
может быть предоставлено время для выступления.
     9. Внутренняя деятельность депутатских объединений осуществляется
в соответствии с утверждаемыми ими положениями о депутатских  фракциях
или депутатских группах.
     10. Депутатские  фракции,  депутатские  группы  вправе  выдвигать
кандидатуры  на  должности  председателя  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области, председателей комитетов Совета народных депутатов
Кемеровской области, а также предлагать своих представителей в рабочие
группы,  временные  комиссии  и   иные   временные   рабочие   органы,
формируемые Советом  народных  депутатов  Кемеровской  области  или  с
участием Совета народных депутатов Кемеровской области.
     11. Организационное,                 информационно-аналитическое,
документационное  обеспечение  деятельности   фракций   осуществляется
сектором  по  обеспечению  деятельности  фракций  в  Совете   народных
депутатов Кемеровской области.
     12. Постановление о  внесении  изменений  в  состав  депутатского
объединения,  ликвидации  депутатского  объединения  принимается   без
голосования. На основании принятого постановления  мандатная  комиссия
вносит  соответствующие  изменения  в  Реестр  депутатских  фракций  и
депутатских групп (далее - Реестр).
 
     Статья 13. Реестр депутатских фракций и депутатских групп
 
     1. Принятые и оформленные постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области о регистрации  депутатских  объединений  вместе  с
документами,  необходимыми   для   регистрации,   передаются   отделом
протокольного  и   документационного   обеспечения   Совета   народных
депутатов Кемеровской  области  в  мандатную  комиссию  для  включения
образованного депутатского объединения в Реестр.
     2. В  Реестре  указываются  сведения  об   официальном   названии
депутатской фракции или депутатской группы, фамилии, имена,  отчества,
номера  избирательных   округов   (принадлежность   к   избирательному
объединению, избирательному блоку) председателя и  членов  депутатской
фракции, депутатской группы.
     3. Мандатная комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил
регистрации  депутатской  фракции  или  депутатской  группы,  а  также
обеспечивает  своевременное  информирование  депутатов  на   ближайшем
заседании Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  обо  всех
изменениях в составе депутатских фракций, депутатских групп.
     4. Председатель   мандатной   комиссии   обеспечивает    хранение
переданных документов и сообщает о созданной депутатской  фракции  или
депутатской группе средствам массовой информации.
 
     Раздел II.   ОБЩИЙ   ПОРЯДОК  РАБОТЫ  СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Глава 5. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
     Статья  14.  Основные  формы  работы  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области
 
     1. Основной  формой  деятельности   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области является сессия,  состоящая  из  заседаний  Совета
народных депутатов Кемеровской области.
     2. Проведению  сессий  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области, как правило, предшествует проведение депутатских слушаний для
предварительного рассмотрения вопросов повестки дня. Кроме того, могут
проводиться  депутатские  слушания   по   наиболее   важным   вопросам
социально-экономического и общественного развития Кемеровской области.
     3. В  промежутках  между  сессиями   депутаты   Совета   народных
депутатов Кемеровской области работают  в  комитетах  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  и  в  своих  избирательных   округах,
используя  все   допускаемые   действующим   законодательством   формы
индивидуальной и коллективной депутатской деятельности.
 
     Статья 15. Депутатский запрос
 
     1. Депутат  или  группа  депутатов  Совета   народных   депутатов
Кемеровской области вправе направить  депутатский  запрос  должностным
лицам, органам государственной  власти  Кемеровской  области,  органам
местного  самоуправления  и  организациям  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию  указанных  должностных  лиц,  соответствующих  органов  и
организаций.
     2. Депутатским запросом признается обращение к должностным лицам,
соответствующим органам и  организациям,  оформленное  на  депутатском
бланке, подписанное депутатом Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области и зарегистрированное в установленном порядке.
     3. Депутатский запрос подлежит обязательному  рассмотрению  всеми
должностными лицами, соответствующими органами и организациями в  срок
до 30 дней с момента получения обращения.

     Статья 15-1. Осуществление депутатом  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области деятельности на профессиональной постоянной основе
 
     1. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской  области  вправе
подать  письменное  заявление  на  имя  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области  об  осуществлении  им  деятельности  на
профессиональной  постоянной  основе  на   государственной   должности
Кемеровской области, предусмотренной  абзацем  одиннадцатым  пункта  4
статьи 9 Устава Кемеровской области.
     2. Совет народных  депутатов  Кемеровской  области  рассматривает
вопрос  об   осуществлении   депутатом   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области деятельности на профессиональной постоянной основе
с   учетом   предельной   численности   депутатов,    работающих    на
профессиональной постоянной основе, установленной пунктом 3  статьи  3
Закона Кемеровской области «О Совете  народных  депутатов  Кемеровской
области»,   и   принимает   решение   об   утверждении   депутата   на
государственную должность Кемеровской области, предусмотренную абзацем
одиннадцатым пункта 4 статьи 9 Устава  Кемеровской  области,  в  форме
постановления.
     3. В течение 15 дней со дня принятия постановления, указанного  в
пункте  2  настоящей  статьи,  депутат   Совета   народных   депутатов
Кемеровской  области   представляет   в   Совет   народных   депутатов
Кемеровской  области  копию   документа   о   сложении   обязанностей,
несовместимых  со  статусом   депутата   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области, работающего на профессиональной постоянной основе.
 
     (Статья 15-1 дополнена - Постановление Совета народных  депутатов
Кемеровской области от 22.03.2017 № 1629)
 
     Глава 6. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
 
     Статья 16. Время проведения депутатских слушаний
 
     Депутатские  слушания  проводятся  в  рабочие   дни   во   время,
определенное координационным советом, с перерывом на  15  минут  через
каждые 1,5 часа.
 
     Статья 17. Порядок  принятия  решений  о  проведении  депутатских
слушаний и информирование об их проведении
 
     1. Решение   о   проведении   депутатских   слушаний    принимает
координационный совет Совета народных депутатов Кемеровской области по
собственной инициативе, а также по  инициативе  комитетов  или  группы
депутатов численностью не менее пяти человек. О проведении депутатских
слушаний не позднее 10 дней до даты депутатских слушаний председателем
Совета народных депутатов Кемеровской области  издается  распоряжение,
включающее информацию о  вопросах,  месте  и  времени  их  проведения.
Указанная информация должна быть обнародована не  позднее  3  дней  до
даты слушаний.
     В  исключительных  случаях  при  проведении  внеочередных  сессий
Совета народных депутатов  Кемеровской  области  требования  о  сроке,
предусмотренные  в  абзаце  первом   настоящего   пункта,   могут   не
соблюдаться.
     2. В  случае  проведения  тематических  депутатских  слушаний   в
распоряжении  о  проведении  слушаний  председатель  Совета   народных
депутатов Кемеровской области может определять комитет Совета народных
депутатов Кемеровской области, ответственный за проведение депутатских
слушаний. Комитет осуществляет подготовку информационных материалов  к
депутатским слушаниям, проектов заключений  и  рекомендаций,  а  также
проектов  других  документов,  которые   предполагается   принять   по
результатам депутатских слушаний.
     3.  Организация  проведения  депутатских  слушаний возлагается на
организационный  отдел  Совета народных депутатов Кемеровской области,
которое   составляет  план  мероприятий  по  подготовке  и  проведению
депутатских  слушаний, извещает участников депутатских слушаний о дате
их  проведения  и  обеспечивает  необходимыми материалами не позднее 3
дней до даты проведения депутатских слушаний.  (В             редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 30.11.2010 г. N 1023)
 
     Статья 18. Открытость в проведении депутатских слушаний        (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 26.02.2010 г. N 679)
 
     1.  На  депутатских  слушаниях  вправе  присутствовать  работники
аппарата  Совета народных депутатов Кемеровской области, представители
исполнительных  органов  государственной  власти  Кемеровской области,
прокуратуры  Кемеровской  области.  На депутатские слушания могут быть
также  приглашены представители иных органов государственной власти, а
также организаций различных форм собственности.
     На депутатских слушаниях имеют право присутствовать представители
средств  массовой  информации,   а   также   могут   быть   приглашены
представители политических партий  и  иных  общественных  объединений,
граждане. Для присутствия на депутатских слушаниях не позднее чем за 3
дня до их  проведения  необходимо  обратиться  к  председателю  Совета
народных депутатов Кемеровской  области  с  письменным  заявлением,  в
котором указываются: фамилия,  имя,  отчество  гражданина,  адрес  его
места  жительства,  контактный  телефон.  Присутствие  на  депутатских
слушаниях может быть ограничено в связи  с  отсутствием  мест  в  зале
заседаний, а также в  связи  с  мерами  безопасности,  принимаемыми  в
здании, где проходят депутатские слушания.
     Количественный и  персональный  состав  приглашенных  формируется
координационным советом с учетом  предложений  комитетов,  комиссии  и
депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.
О принятом решении организационный  отдел  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  информирует   заявителей   до   дня   проведения
депутатских слушаний.
     Для  лиц,  участвующих   в   депутатских   слушаниях,   отводятся
специальные места.
     (Пункт  1  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов
Кемеровской области от 07.07.2011 г. N 1356)
     2. На   депутатских    слушаниях    могут    председательствовать
председатель   Совета   народных   депутатов   Кемеровской    области,
заместитель  председателя  Совета   народных   депутатов   Кемеровской
области.
     На тематических депутатских слушаниях может  председательствовать
председатель комитета,  ответственного  за  организацию  и  проведение
депутатских слушаний.
 
     Статья 19. Порядок проведения депутатских слушаний
 
     1. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается.
Депутатские    слушания    проводятся    в    порядке,    определяемом
председательствующим.
     2. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых
вопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходе
слушаний.
     3. Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать установленный
порядок их проведения.
     Все  желающие  выступить  берут   слово   только   с   разрешения
председательствующего.
     Выступающий  не  вправе  употреблять   в   своей   речи   грубые,
некорректные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству  депутатов
и других лиц, допускать необоснованные  обвинения  в  чей-либо  адрес,
использовать заведомо ложную информацию. В случае нарушения  указанных
правил председательствующий предупреждает  выступающего,  а  в  случае
повторного нарушения лишает его слова.
     Присутствующие не вправе вмешиваться в ход депутатских  слушаний,
прерывать их.  Председательствующий  на  депутатских  слушаниях  может
удалить нарушителей из зала заседания.
     (Пункт  3  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов
Кемеровской области от 07.07.2011 г. N 1356)
 
     Статья 20. Результат депутатских слушаний
 
     1. По результатам депутатских слушаний принимаются мотивированные
заключения,  обращения,  инициативы,  рекомендации и другие документы,
которые могут быть утверждены постановлением Совета народных депутатов
Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления   Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 30.11.2010 г. N 1023)
     2. Во  время  депутатских  слушаний   отделом   протокольного   и
документационного обеспечения Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области ведется протокол, который подписывается председательствующим.
 
     Глава 6-1. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
 
     Статья  20-1.  Публичные слушания по проекту областного бюджета и
годовому отчету об исполнении областного бюджета
 
     1. В соответствии  с  Законом  Кемеровской  области  "О бюджетном
процессе в Кемеровской области" Совет народных  депутатов  Кемеровской
области проводит публичные слушания по проекту  областного  бюджета  и
годовому отчету об исполнении областного бюджета.
     2. Решение о проведении публичных слушаний по инициативе комитета
по вопросам бюджета, налоговой политики  и  финансов  Совета  народных
депутатов Кемеровской области принимает координационный  совет  Совета
народных депутатов Кемеровской области на ближайшем заседании.
     3.  Для  ознакомления  с  проектом областного бюджета или годовым
отчетом об исполнении областного бюджета субъект права законодательной
инициативы   (разработчик   законопроекта)   размещает  его  на  своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
в  течение рабочего дня, соответствующего дню внесения законопроекта в
Совет народных депутатов Кемеровской области.  (В             редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 07.12.2011 г. N 1519)
     4. Ответственным  за  проведение  публичных   слушаний   является
комитет по вопросам бюджета,  налоговой  политики  и  финансов  Совета
народных депутатов  Кемеровской  области,  который  в  соответствии  с
Законом  Кемеровской  области  "О бюджетном  процессе  в   Кемеровской
области" определяет состав лиц, приглашаемых на публичные слушания.
     5.   Обеспечение   проведения  публичных  слушаний  по  поручению
председателя  комитета  по  вопросам  бюджета,  налоговой  политики  и
финансов   возлагается   на   организационный  отдел  Совета  народных
депутатов  Кемеровской области, который в срок не менее чем за три дня
до  их проведения извещает участников публичных слушаний о дате, месте
и  времени  проведения публичных слушаний и передает в отдел по работе
со   средствами   массовой   информации   Совета   народных  депутатов
Кемеровской  области  соответствующую  информацию  для  размещения  на
официальном  сайте  Совета  народных  депутатов  Кемеровской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  (В       редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 07.12.2011 г. N 1519)
     6. На публичных слушаниях председательствует председатель  Совета
народных депутатов Кемеровской области или  председатель  комитета  по
вопросам  бюджета,  налоговой  политики  и  финансов  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     7. Публичные слушания  начинаются  кратким  вступительным  словом
председательствующего,  который  информирует  о   порядке   проведения
публичных слушаний и составе  приглашенных  лиц.  Затем  заслушивается
доклад представителя  Губернатора  Кемеровской  области  –  начальника
главного  финансового   управления   Кемеровской   области   или   его
заместителя по основным  параметрам  проекта  областного  бюджета  или
годового отчета об исполнении областного бюджета, после чего выступают
участвующие в публичных слушаниях депутаты Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  и  приглашенные  лица. (В редакции Постановления
Совета народных депутатов Кемеровской области от 19.10.2016 № 1406)

     8. Предложения  и  замечания  по  итогам  публичных  слушаний  по

проекту  областного  бюджета  или  годовому   отчету   об   исполнении

областного бюджета в течение трех рабочих дней  формируются  комитетом

по вопросам бюджета, налоговой политики  и  финансов  Совета  народных

депутатов Кемеровской области в виде рекомендаций.