|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Кемеровской области от 21.06.2010 № 40-пгРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кемеровской области от 20.08.2012 г. N 44-пг от 21.06.10 N 40-пг г. Кемерово Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006-2010 годах" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование. 2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) В.А. Ковалева. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Кемеровской области от 21 июня 2010 г. N 40-пг Административный регламент исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции Административный регламент по исполнению департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами (далее - административный регламент) устанавливает порядок исполнения государственной функции по предоставлению водных объектов в пользование, находящихся в федеральной собственности, на основании: договора водопользования для: 1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; 2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; 3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии; решения о предоставлении водного объекта в пользование для: 1) сброса сточных вод и (или) дренажных вод; 2) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; 3) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами; 4) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов; 5) разведки и добычи полезных ископаемых; 6) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов; 7) подъема затонувших судов; 8) сплава древесины в плотах и с применением кошелей; 9) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ); 10) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов. Административный регламент разработан в целях повышения качества и эффективности мероприятий по предоставлению права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) при осуществлении полномочий Кемеровской области в области водных отношений. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: 1) Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ; 2) Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; 3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая); 4) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"; 5) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности"; 6) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности"; 7) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование"; 8) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона"; 9) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"; 10) приказом МПР России от 14 марта 2007 г. N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование"; 11) приказом МПР России от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование"; 12) приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования"; 13) приказом МПР России от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование"; 14) Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 5-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды"; 15) постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2006 N 262 "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области". 1.2. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции Конечным результатом процедуры предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования является подписанный договор водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели. Конечным результатом процедуры предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование является принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, которое направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование. Право пользования водными объектами на основании договора водопользования и решения о предоставлении водных объектов в пользование может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель). 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - государственная функция) 2.1.1. Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении департамента по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, д. 63, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). 2.1.2. Место нахождения департамента: 650099, г. Кемерово, пр. Советский, д. 63, тел. 58-55-56, факс 58-69-91. Время работы, перерыва для отдыха и питания специалистов (должностных лиц) департамента устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы департамента: понедельник 8.30-12.00, 13.00-17.30; вторник 8.30-12.00, 13.00-17.30; среда 8.30-12.00, 13.00-17.30; четверг 8.30-12.00, 13.00-17.30; пятница 8.30-12.00, 13.00-17.30; технический перерыв - 11.00-11.10; перерыв на обед - 12.00-13.00; суббота и воскресенье - выходные дни. 2.1.3. Сведения о порядке предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование предоставляются заявителю непосредственно при его явке в департамент, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru. На стендах департамента, а также на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru размещаются следующие сведения: 1) часы приема заявителей (приложение N 1 к настоящему административному регламенту); 2) номера кабинетов в департаменте, предназначенных для приема заявлений на предоставление права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) и прилагаемых к ним документов (приложение N 2 к настоящему административному регламенту); 3) адреса официальных сайтов департамента (приложение N 2 к настоящему административному регламенту); 4) номера телефонов и адреса электронной почты должностных лиц, ответственных за организацию предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование; 5) порядок предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование (в текстовом и/или графическом виде); 6) образцы заполнения заявления о предоставлении водного объекта в пользование и перечень прилагаемых к указанному заявлению документов; 7) примерный перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, с которыми департамент должен обеспечить согласование условий водопользования с учетом компетенции указанных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления и цели водопользования; 8) порядок получения консультаций по процедуре предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование; 9) обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями. 2.1.4. Для получения водного объекта в пользование на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование заявитель должен обратиться в департамент с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами: 2.1.4.1. Для предоставления водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), - по форме, утвержденной приказом МПР России от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (приложение N 3 к настоящему административному регламенту). 2.1.4.2. Для предоставления акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, - по форме, утвержденной приказом МПР России от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (приложение N 4 к настоящему административному регламенту). 2.1.4.3. Для предоставления водного объекта в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод, строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений, создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, разведки и добычи полезных ископаемых, проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, подъема затонувших судов, сплава древесины в плотах и с применением кошелей, забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ), организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов - по форме, размещенной на стендах департамента, а также на официальном Интернет- портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru (приложение N 5 к настоящему административному регламенту). В бумажном виде образцы всех указанных заявлений можно получить в департаменте, а в электронном - на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru. 2.1.4.4. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование с целями, указанными в подпункте 2.1.4.1 настоящего административного регламента: 1) копия учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица; 2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя; 3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; 4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости; 6) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования; 7) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации; 8) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования; 9) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам. Дополнительно для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов (приложение N 6 к настоящему административному регламенту): 1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору; 2) расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов; 3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений; 4) сведения о технических параметрах: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов по каждому водозабору; 5) графические материалы с обозначением на них места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений по каждому водозабору. Дополнительно для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (приложение N 8 к настоящему административному регламенту): 1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию; 2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели; 3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границ по каждому объекту водопользования. Дополнительно для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии (приложение N 9 к настоящему административному регламенту): 1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта; 2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений; 3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений; 4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии; 5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту. 2.1.4.5. Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование с целями, указанными в подпункте 2.1.4.2 настоящего административного регламента (приложение N 8 к настоящему административному регламенту): 1) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица; 2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя; 3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; 4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости; 6) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий; 7) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования; 8) сведения о водном объекте; 9) данные о площади используемой акватории водного объекта; 10) сведения о технических параметрах размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта; 11) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте; 12) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним. 2.1.4.6. Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование с целями, указанными в подпункте 2.1.4.3 настоящего административного регламента (приложение N 10 к настоящему административному регламенту): 1) копии учредительных документов - для юридического лица; 2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица; 3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя; 4) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; 5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости; 7) копия положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством; 8) акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством; 9) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации; 10) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования; 11) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте; 12) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним. Дополнительно для сброса сточных и (или) дренажных вод: 1) расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску; 2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод; 3) графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску. Дополнительно для строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений, создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов (приложение N 11 к настоящему административному регламенту): 1) сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности); 2) копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к созданию и строительству сооружений. Дополнительно для разведки и добычи полезных ископаемых (приложение N 12 к настоящему административному регламенту) - лицензия на пользование недрами. Дополнительно для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ) (приложение N 13 к настоящему административному регламенту): 1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта по каждому водозабору; 2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта; 3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно- сметной документации с указанием сведений о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения для намечаемых к строительству водозаборных сооружений. 2.1.4.7. Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным подпунктами 2.1.4.4 и 2.1.4.5 настоящего административного регламента. 2.1.5. Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке. 2.1.6. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. 2.1.7. За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.1.8. Прием заявлений о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к ним документов осуществляется департаментом по предварительной записи по телефону в рабочие дни. 2.1.9. Консультации по процедуре предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - консультации) могут предоставляться при личном (по телефону) или письменном обращении заинтересованных лиц. Все консультации являются безвозмездными. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: 1) достоверность предоставляемой информации; 2) четкость в изложении информации; 3) полнота информирования; 4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); 5) удобство и доступность получения информации; 6) оперативность предоставления информации. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом: 1) индивидуальное информирование; 2) публичное информирование. Информирование проводится в форме: 1) устного информирования; 2) письменного информирования. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону. Должностное лицо, оказывающее консультации, обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащие положения, сообщаемые или разъясняемые заявителям. Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону, предоставить информацию указанное должностное лицо может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации. Специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде. При ответе на телефонные звонки специалист департамента, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать орган исполнительной власти Кемеровской области - департамент, структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист департамента, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Специалисты департамента, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. Специалисты департамента, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения лиц, обратившихся в департамент. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов департамента по местному радио и телевидению согласовываются с начальником департамента. Индивидуальное письменное информирование при обращении в департамент осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Начальник департамента или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации. Начальником департамента, его заместителем могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений. Ответ на письменное обращение подписывается начальником департамента или его заместителем. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах, на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru. 2.1.10. Личный прием граждан по процедуре исполнения государственной функции осуществляется начальником департамента (заместителем начальника департамента) или назначенным им лицом в часы приема заявителей и в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 2.1.11. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, полученных по почте, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей. 2.1.12. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, полученных по почте, отсчитывается от момента регистрации указанного заявления в департаменте, а датой направления ответа заявителю считается дата отправки соответствующего письма. 2.2. Сроки исполнения государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование 2.2.1. Предоставление водного объекта в пользование на основании договора водопользования 2.2.1.1. Для предоставления водного объекта в пользование с целями забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), департамент после рассмотрения документов о предоставлении в пользование водного объекта при положительной оценке возможности его использования для заявленной цели в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, оформляет 2 экземпляра договора водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении. 2.2.1.2. Для предоставления водного объекта в пользование с целью использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), департамент после рассмотрения документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели размещает на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru или опубликовывает в газете "Кузбасс" сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках. Документы от иных претендентов на предоставление этой акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30 - дневный срок с даты размещения на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru, на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru и опубликования в газете "Кузбасс" сообщения о приеме документов от иных претендентов. Если документы от других претендентов не поступили, департамент в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем. Срок заключения договора водопользования не превышает 60 дней с даты поступления в департамент заявления и прилагаемых к нему документов. В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, департамент приступает к процедуре заключения в соответствии с порядком подготовки и заключения договора водопользования по результатам аукциона. 2.2.1.3. Для предоставления акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, департамент (организатор аукциона) при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, организует подготовку и проведение отрытого аукциона по приобретению права пользования акваторией водного объекта, в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона 1 экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания. Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в департамент (организатору аукциона) подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, департамент (организатор аукциона) в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. 2.2.2. Предоставление права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование Срок принятия департаментом решения о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование либо об отказе в предоставлении указанного права составляет не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте. 2.3. Основания для отказа в предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование 2.3.1. Основания для отказа в исполнении государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования: 2.3.1.1. Отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью направляется заявителю, если документы и материалы, которые прилагаются к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование представлены не в полном объеме (приложение N 14 к настоящему административному регламенту). 2.3.1.2. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели (приложение N 15 к настоящему административному регламенту) направляется заявителю в случаях, если: 1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165; 2) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю; 3) использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей; 4) указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование; 5) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.3.1.3. Отказ в признании заявителя участником аукциона направляется заявителю в случаях, если: 1) заявка на участие в открытом аукционе не соответствует требованиям, предусмотренным документацией; 2) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, которым предоставляется право пользования водным объектом; 3) в отношении заявителя проводятся процедуры банкротства и ликвидации; 4) деятельность заявителя в день рассмотрения заявки приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 5) заявитель не внес задаток на счет, указанный в документации. 2.3.2. Основания для отказа в предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование 2.3.2.1. Отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (приложение N 16 к настоящему административному регламенту) направляется заявителю, если документы и материалы, которые прилагаются к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование представлены не в полном объеме. 2.3.2.2. Мотивированный отказ в предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (приложение N 17 к настоящему административному регламенту) может быть направлен заявителю также, если: 1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844; 2) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, которым предоставляется право пользования водным объектом, в том числе в случае невыполнения условий водопользования ранее выданных лицензий на водопользование и заключенных в соответствии с ними договоров пользования водным объектом, решений о предоставлении в пользование водного объекта; 3) использование водного объекта в заявленных целях невозможно, в том числе в случае превышения лимитов водопользования, квот, установленных для субъектов Российской Федерации для данного водного объекта или его части; 4) указанный в заявлении водный объект или его часть предоставлены в обособленное водопользование; 5) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.4. Требования к местам исполнения государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование 2.4.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с днями приема заявителей, установленными начальником департамента и размещенными на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru. Специалисты департамента, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками. 2.4.2. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами для оформления документов. 2.4.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов департамента. 2.4.4. Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест. 2.4.5. Кабинеты для приема заинтересованных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста департамента, осуществляющего исполнение государственной функции; времени перерыва на обед. 3. Административные процедуры исполнения государственной функции 3.1. Административные процедуры исполнения государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования 3.1.1. Исполнение государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования включает в себя следующие административные процедуры: 1) административная процедура по заключению договора водопользования; 2) административная процедура по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования; 3) административная процедура по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу; 4) административная процедура по изменению условий или расторжению договора водопользования. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования, приведены в пункте 3.1.2 настоящего административного регламента. 3.1.2. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования: 1) прием и регистрация заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов; 2) рассмотрение заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации; 3) информирование заявителя о результатах рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов; 4) формирование условий использования водного объекта и подготовка проекта договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе; 5) согласование условий договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, с уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления; 6) подготовка договора водопользования; 7) подписание договора водопользования; 8) направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и зарегистрированного договора водопользования заявителю. Ответственность за организацию работы департамента при осуществлении административной процедуры по заключению договора водопользования возлагается на начальника департамента. 3.1.2.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов Основанием для начала действия является поступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) с прилагаемыми к нему документами в департамент. Должностное лицо, принимающее и регистрирующее заявление о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы: 1) проверяет состав представленных заявителем документов на соответствие их описи; 2) проверяет комплектность представленных заявителем документов на соответствие их перечню документов и материалов, указанных в подпункте 2.1.4.4 настоящего административного регламента, и правильность заверения копий представленных документов. В случае, если представленные документы соответствуют перечню документов и материалов, установленному в подпункте 2.1.4.4 настоящего административного регламента, должностное лицо, принимающее и регистрирующее заявление и документы: 1) подготавливает и подписывает расписку в получении документов по форме приложения N 18 к настоящему административному регламенту с приложением перечня представленных документов и материалов. После подписания расписки о получении документов снимает копию; 2) передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, расписка в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов выдается заявителю в течение часа после окончания приема документов. При поступлении документов, направленных по почте, расписка в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении; 3) передает заявление о предоставлении водного объекта в пользование с приложением к нему копии расписки в получении документов, перечня фактически представленных документов и материалов в приемную департамента для их регистрации. Общий срок административного действия по приему документов для заключения договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему документов для заключения договора водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в департамент. После регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, принявшее документы от заявителя, проставляет номер регистрационной записи в этом заявлении. В случае, если заявителем представлены документы не в полном объеме, должностное лицо, принимающее документы: 1) подготавливает и подписывает отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования (приложение N 14 к настоящему административному регламенту); 2) передает заявителю отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в связи с их некомплектностью. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов. При поступлении документов, направленных по почте, отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования высылается в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. 3.1.2.2. Рассмотрение заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации Основанием для начала действия является получение ответственным должностным лицом заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов, копии расписки в получении документов, перечня фактически представленных документов и материалов (далее - принятые от заявителя документы). Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов: Рассматривает принятые от заявителя документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе: 1) оценивает их полноту и достоверность; 2) определяет необходимость заключения договора водопользования по результатам аукциона; 3) определяет соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства; 4) проверяет расчеты параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом; 5) оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели. 3.1.2.2.1. Оценка полноты и достоверности документов Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не более 10 календарных дней с даты поступления документов проверяет, оценивает полноту принятых от заявителя документов и рассматривает их на предмет достоверности путем проверки: полноты и достоверности сведений, указанных заявителем в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и соответствие этих сведений сведениям, представленным заявителем в документах; наличия сведений о водном объекте (его части), запрашиваемом в пользование, из государственного водного реестра или отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхне - Обского бассейнового водного управления; полноты и достоверности учредительных документов с учетом внесенных в учредительные документы изменений; полноты и достоверности документов, подтверждающих полномочия лиц на осуществление действий от имени заявителя; полноты и достоверности документов о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования, в том числе соответствия границ предоставленного в пользование земельного участка границам фактически используемого земельного участка для осуществления водопользования, соблюдения требований водного и земельного законодательства Российской Федерации при оформлении и использовании заявителем земельного участка, необходимого для осуществления водопользования, действия документов о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования, на момент его предоставления; полноты и достоверности материалов, содержащих сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации, удостоверения материалов подписями уполномоченных лиц; полноты и достоверности материалов, содержащих сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования; полноты и достоверности материалов, отображающих в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительной записки к этим материалам, в том числе отображения в графических материалах мест водопользования с указанием их географических координат, границ земельного участка, необходимого для осуществления водопользования, зон специального использования, установленных законодательством Российской Федерации (водоохранная зона водного объекта, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и другие зоны), наличия экспликации, условных обозначений, даты исполнения и подписи уполномоченных лиц. При рассмотрении заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не более 10 календарных дней с даты поступления документов проверяет, оценивает полноту принятых от заявителя документов и рассматривает их на предмет достоверности путем проверки: полноты, точности и достоверности расчета и обоснования заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, в том числе наличия согласованной в установленном законодательством Российский Федерации схемы размещения мест забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод (с их нумерацией), а также узлов приема (передачи) таких вод потребителям, наличия сведений об объемах водопользования абонентов заявителя; полноты и достоверности сведений о наличии контрольно- измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведений об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений, в том числе наличия действующих договоров на оказание услуг с лабораториями, осуществляющими контроль качества забираемых (изымаемых) водных ресурсов из водного объекта, и наличия копий аттестатов аккредитации этих лабораторий; полноты и достоверности сведений о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов). При рассмотрении заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не более 10 календарных дней с даты поступления документов проверяет полноту и достоверность сведений о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию, а также расчета размера платы за использование водного объекта для указанной цели. При рассмотрении заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов для использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не более 10 календарных дней с даты поступления документов проверяет, оценивает полноту принятых от заявителя документов и рассматривает их на предмет достоверности путем проверки: полноты и достоверности сведений об установленной мощности гидроэнергетического объекта; полноты и достоверности описания и сведений о составе гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений; полноты и достоверности сведений о наличии контрольно- измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведений об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений; полноты и достоверности расчета количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии. При установлении нарушения заявителем полноты и достоверности представленных документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте: 1) подготавливает отказ в предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования; 2) подписывает указанный отказ у начальника департамента (заместителя начальника департамента); 3) направляет заявителю указанный отказ непосредственно или высылает по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. 3.1.2.2.2. Определение необходимости заключения договора водопользования по результатам аукциона В случае, если заявление подано с целью использования акватории водного объекта, при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, подготавливает и организует размещение на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru, на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru и опубликование в газете "Кузбасс" сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование указанной заявителем акватории водного объекта, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках. Документы от иных претендентов на предоставление акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30- дневный срок с даты размещения и опубликования сообщения о приеме документов от иных претендентов. В случае, если в течение 30 дней с даты размещения и опубликования сообщения о приеме документов от других претендентов документы не поступили, должное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов от других претендентов приступает к формированию условий использования водного объекта и к подготовке проекта договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе. Подготовка и подписание договора водопользования осуществляется в срок не позднее 60 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте. В случае, если в течение 30 дней с даты размещения и опубликования сообщения о приеме документов от других претендентов поступили, то должное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов от других претендентов: подготавливает решение о проведении открытого аукциона по форме приложения N 19 к настоящему административному регламенту и подписывает его у начальника департамента (заместителя начальника департамента); подготавливает приказ о проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования по форме приложения N 20 к настоящему административному регламенту и подписывает его у начальника департамента (заместителя начальника департамента). 3.1.2.2.3. Определение соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не более 10 календарных дней с даты поступления документов определяет соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства путем проверки: осуществления водохозяйственных мероприятий в части проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, своевременного осуществления мероприятий по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; осуществления водохозяйственных мероприятий в части изменения или обустройства природного водоема или водотока, мероприятий по сохранению его естественного происхождения; осуществления водохозяйственных мероприятий в части забора (изъятия) водных ресурсов с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, наличия проекта зон санитарной охраны, использования защиты от загрязнения и засорения поверхностных водных объектов, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений; осуществления водохозяйственных мероприятий в части использования водных объектов для целей производства электрической энергии, наличия режима сработки и наполнения водохранилищ с учетом приоритета целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также соблюдения интересов других водопользователей и требований рационального использования и охраны водных объектов; осуществления водохозяйственных мероприятий в части использования водных объектов для рекреационных целей в части проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию и эксплуатации зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе обустройства пляжей. 3.1.2.2.4. Проверка расчета параметров водопользования и расчета платы за пользование водным объектом Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок не более 60 календарных дней с даты получения документов департаментом: 1) проверяет параметры водопользования на предмет доступности использования рассчитанных объемов забора (изъятия) водных ресурсов в границах водохозяйственного участка водного объекта при различных условиях водности в соответствии с установленными Кемеровской области квотами забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта; 2) проверяет параметры водопользования и расчет платы за пользование водным объектом на предмет их соответствия требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", а также на предмет их полноты и правильности исчисления. Если параметры водопользования и плата за пользование водным объектом рассчитаны неверно, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, сообщает по телефонной или факсимильной связи заявителю о допущенных ошибках и о необходимости их устранения в течение 5 рабочих дней. В случае неустранения заявителем в указанный срок ошибок должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте: 1) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели по форме приложения N 15 к настоящему административному регламенту; 2) подписывает указанный мотивированный отказ у начальника департамента (заместителя начальника департамента); 3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ непосредственно или высылает по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Если установленные в Кемеровской области квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта не позволяют осуществлять забор (изъятие) водных ресурсов в запрашиваемых объемах, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте: 1) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели по форме приложения N 15 к настоящему административному регламенту; 2) подписывает указанный мотивированный отказ у начальника департамента (заместителя начальника департамента); 3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ непосредственно или высылает по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Если забор (изъятие) водных ресурсов в запрашиваемых объемах может привести к негативному воздействию на водный объект, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте: 1) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели по форме приложения N 15 к настоящему административному регламенту; 2) подписывает указанный мотивированный отказ у начальника департамента (заместителя начальника департамента); 3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ непосредственно или высылает по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. В случае отказа в предоставлении водного объекта в пользование документы возвращаются заявителю непосредственно в департаменте с выдачей расписки в получении этих документов по форме приложения N 21 к настоящему административному регламенту. 3.1.2.2.5. Оценка возможности использования водного объекта для заявленной цели Возможность использования водного объекта для заявленной цели устанавливается на основании результатов проведенного рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования на предмет их полноты, достоверности, правильности исчисления и соответствия требованиям законодательства Российской Федерации. В случае невозможности использования водного объекта для заявленной цели должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте: 1) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели по форме приложения N 15 к настоящему административному регламенту; 2) подписывает указанный мотивированный отказ у начальника департамента; 3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 60 дней с момента регистрации департаментом заявления и прилагаемых к нему документов. В случае отказа в предоставлении водного объекта в пользование документы возвращаются заявителю непосредственно в департаменте с выдачей расписки в получении этих документов по форме приложения N 21 к настоящему административному регламенту. Информирование заявителя о результатах рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов Если при рассмотрении заявления установлено, что в пользование запрашивается акватория водного объекта, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не позднее 30 дней с момента поступления заявления информирует заявителя о размещении на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru, на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru и опубликовании в газете "Кузбасс" сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование указанной заявителем акватории водного объекта, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках. Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не позднее 30 дней с момента поступления заявления информирует заявителя по форме приложения N 22 к настоящему административному регламенту о заключении договора водопользования по результатам аукциона. При установлении возможности использования водного объекта для заявленной цели должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не позднее 15 дней с момента установления такой возможности направляет заявителю уведомление о подготовке проекта договора водопользования. В случае представления заявителем документов не в полном объеме, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, при отрицательной оценке документов на полноту и достоверность, в случае установления невозможности использования водного объекта для заявленной цели должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в срок не позднее 30 дней с момента ее установления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование (приложение N 15 к настоящему административному регламенту). Также основанием для отказа в предоставлении водного объекта в пользование являются: а) представление документов с нарушением требований, установленных настоящим административным регламентом; б) несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю; в) использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей; г) указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование; д) запрет или ограничение использования водного объекта в заявленных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации. Формирование условий использования водного объекта и подготовка проекта договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе Условия использования водного объекта, право на заключение договора водопользования которым не приобретается на аукционе, формируются с учетом предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования, а также представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок не более 14 календарных дней: 1) разрабатывает проект договора водопользования, содержащий условия использования водного объекта; 2) определяет перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, с которыми необходимо проведение согласований проекта условий использования водного объекта; 3) подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления для согласования условий использования водного объекта, содержащихся в проекте договора водопользования. Каждый пакет документов должен содержать: сопроводительное письмо за подписью начальника департамента, проект договора водопользования с приложениями, копию заявления о предоставлении водного объекта в пользование; 4) направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления согласно определенному перечню. В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления в течение 36 календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, для заключения договора водопользования в департаменте, вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований. По результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, принимает решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения договора водопользования составляет 60 календарных дней. 3.1.2.3. Подготовка договора водопользования Основанием для начала действия является принятое решение о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, с учетом полученных от заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления замечаний и предложений: 1) подготавливает договор водопользования в 2 экземплярах; 2) подписывает 2 экземпляра договора водопользования у начальника департамента. Предельный срок договора водопользования не может составлять более 20 лет. Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий 20 лет, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования. К договору водопользования прилагаются: материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, формы отчетности о соблюдении условий договора водопользования. Общий срок административного действия по подготовке договора водопользования составляет 5 календарных дней. 3.1.2.4. Подписание договора водопользования уполномоченными лицами 3.1.2.4.1. Подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе Срок подписания договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе, составляет не более 60 дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте. Основанием для начала действия является подписанный начальником департамента договор водопользования. 3.1.2.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении 2 подписанных начальником (заместителем начальником) департамента экземпляра договора водопользования. Экземпляры договора водопользования направляются заявителю в течение 60 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте. 3.1.2.4.3. В течение 30 дней с момента получения 2 экземпляров договора водопользования заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет их в департамент. 3.1.2.4.4. В случае, если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, то он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования, указанное в приложении N 23 к настоящему административному регламенту, в департамент. 3.1.2.5. Если в срок, установленный подпунктом 3.1.2.4.3 настоящего административного регламента, заявитель не представил в департамент подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения договора водопользования. 3.1.2.6. Направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и зарегистрированного договора водопользования заявителю Государственная регистрация договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными приказом МПР России от 22 августа 2007 г. N 216. Время направления документов на государственную регистрацию указано в приложении N 24 к настоящему административному регламенту. Основанием для начала действия является поступление в департамент 2 подписанных заявителем экземпляров договора водопользования. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в течение 5 рабочих дней с момента подписания договора водопользования направляет его на регистрацию в государственном водном реестре. Договор водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования в департаменте, в течение 2 рабочих дней с момента получения 2 зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров договора водопользования сообщает водопользователю о возможности получения непосредственно в департаменте 1 экземпляра этого договора или направляет его по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. 3.1.3. Описание последовательности действий по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования 3.1.3.1. Департамент вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации об аукционе (далее - документация), опубликование и размещение извещения о проведении аукциона (далее - извещение), и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3.1.3.2. Основанием для начала действия является принятие решения о проведении аукциона. 3.1.3.3. Подготовленный проект договора водопользования включается в документацию об аукционе. 3.1.3.4. Не позднее 60 дней до начала проведения аукциона должностное лицо, ответственное за организацию аукциона, опубликовывает извещение в газете "Кузбасс" и размещает документацию на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы. Образец заявки на участие в открытом аукционе приведен в приложении N 37 к настоящему административному регламенту. 3.1.3.5. Предметом аукциона является право на заключение договора водопользования. 3.1.3.6. Аукцион является открытым. 3.1.3.7. При проведении аукциона не допускается: 1) создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации в соответствии с подпунктом 3.1.3.9.5 настоящего административного регламента; 2) осуществление департаментом координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы; 3) необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе. 3.1.3.8. Департамент принимает решение о проведении аукциона, в котором указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер "шага аукциона". 3.1.3.9. Департамент: 3.1.3.9.1. Определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка). 3.1.3.9.2. Организует подготовку и публикацию извещения и документации, извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене. 3.1.3.9.3. Дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок. 3.1.3.9.4. Заключает договоры о задатке. 3.1.3.9.5. Обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений. 3.1.3.9.6. Формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя. 3.1.3.9.7. Осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии. 3.1.3.9.8. Совершает иные действия, связанные с организацией аукциона. 3.1.3.10. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере, не превышающем 5 процентов размера платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования. 3.1.3.11. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии. Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц департамент обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона. 3.1.3.12. Комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии. 3.1.3.13. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии. 3.1.3.14. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее двух третей ее членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании комиссии. 3.1.3.15. Решения комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании. 3.1.3.16. Комиссия выполняет следующие функции: 1) принимает решение по итогам рассмотрения заявок; 2) определяет победителя аукциона; 3) совершает иные действия, связанные с проведением аукциона. 3.1.3.17. В извещении должны быть указаны: 3.1.3.17.1. Полное наименование департамента. 3.1.3.17.2. Предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия. 3.1.3.17.3. Место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок. 3.1.3.17.4. Место, дата и время проведения аукциона. 3.1.3.17.5. Начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона". 3.1.3.17.6. Официальное печатное издание и официальный сайт, где размещена документация. 3.1.3.17.7. Банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств. 3.1.3.17.8. Размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), и условия их внесения. 3.1.3.18. Департамент не позднее 15 дней до окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение 2 дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 5 дней публикуется департаментом в газете "Кузбасс" и в течение 2 дней размещается на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru. 3.1.3.19. Документация разрабатывается департаментом, утверждается руководителем (заместителем руководителя) департамента и кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию: 1) требования к содержанию и форме заявки, инструкция по заполнению заявки; 2) порядок отзыва заявок и внесения изменений в них; 3) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации; 4) порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями (далее - заявитель); 5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дата и время рассмотрения комиссией этих заявок; 6) срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств. 3.1.3.20. К документации должен быть приложен договор водопользования. Департамент на основании заявления, поданного заявителем в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления обязан предоставить заявителю документацию. Документация предоставляется в письменной форме после внесения заявителем платы за предоставление документации, которая не должна превышать расходы департамента, связанные с изготовлением копии документации, а также с доставкой ее заявителю (если в заявлении содержится просьба о предоставлении документации посредством почтовой связи). Предоставление документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. Содержание документации, предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом, должно соответствовать содержанию документации, размещенной на Интернет- портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru. 3.1.3.21. Задаток вносится заявителем в срок и в порядке, которые устанавливает департамент, на счет, реквизиты которого указываются департаментом в извещении. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона. 3.1.3.22. Договор о задатке заключается в письменной форме по месту нахождения департамента (если иное не установлено извещением) до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней с даты обращения заявителя в департамент с предложением заключить такой договор. 3.1.3.23. Заявитель не позднее 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме в департамент запрос о разъяснении положений документации. Департамент направляет разъяснения в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса. 3.1.3.24. В течение 2 рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть. 3.1.3.25. Департамент по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднее 30 дней до окончания срока подачи заявок. При внесении изменений в документацию департамент не вправе изменять сведения, предусмотренные подпунктом 3.1.3.17.2 настоящего административного регламента. Изменения размещаются департаментом на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация, в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию. 3.1.3.26. Департамент не вправе устанавливать требования к заявителям, не предусмотренные подпунктом 2.3.1.3 настоящего административного регламента. 3.1.3.27. Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.1.3 настоящего административного регламента, осуществляется комиссией. При этом комиссия не вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждать соответствие требованиям. 3.1.3.28. Датой начала подачи заявок является дата опубликования в газете "Кузбасс" или дата размещения на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru извещения. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации. 3.1.3.29. К заявке заявитель прилагает: 1) документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 2) документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости); 4) реквизиты банковского счета для возврата задатка; 5) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.1.3 настоящего административного регламента, или заверенные в установленном порядке копии таких документов; 6) документы, подтверждающие внесение задатка; 7) опись представленных документов, подписанная заявителем. 3.3.1.30. Департамент не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в подпункте 3.1.3.29 настоящего административного регламента. 3.1.3.31. Заявитель вправе подать только 1 заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с проектом договора водопользования, извещением, документацией. 3.1.3.32. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. 3.1.3.33. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются: 1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией; 2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.1.3 настоящего административного регламента. 3.1.3.34. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным подпунктом 3.1.3.33 настоящего административного регламента, неправомерен. 3.1.3.35. В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.1.3 настоящего административного регламента, комиссия отстраняет его от участия в аукционе. 3.1.3.36. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок, рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.1.3 настоящего административного регламента. Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 дней с даты окончания подачи заявок. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается департаментом на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок. 3.1.3.37. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Департамент обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия. 3.1.3.38. Протокол рассмотрения заявок должен содержать: 1) все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей; 2) дату подачи заявок; 3) сведения о внесенных задатках; 4) все отозванные заявки; 5) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона; 6) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа. 3.1.3.39. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 1 дня с даты окончания приема заявок. 3.1.3.40. После оформления протокола рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются на хранение в департамент. 3.1.3.41. Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона. 3.1.3.42. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении). 3.1.3.43. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона". 3.1.3.44. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, департамент вправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз. 3.1.3.45. Департамент обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. 3.1.3.46. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона. 3.1.3.47. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (победителя аукциона). 3.1.3.48. Руководитель (заместитель руководителя) департамента и победитель аукциона в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора. Протокол подписывают также все присутствующие члены комиссии. 3.1.3.49. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается в департаменте, а другой в течение 3 дней с даты подписания протокола аукциона передается победителю аукциона. 3.1.3.50. Информация о результатах аукциона в течение 10 дней с даты подписания протокола аукциона публикуется департаментом в газете "Кузбасс" и в течение 2 дней размещается на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на сайте государственного учреждения "Областной комитет природных ресурсов" www.ecokem.ru. 3.1.3.51. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными. 3.1.3.52. Аукцион признается несостоявшимся, если: 1) в аукционе участвовал только один участник; 2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене. 3.1.3.53. Департамент обязан вернуть внесенный задаток в течение 5 рабочих дней: 1) с даты отказа департамента от проведения аукциона - заявителям, внесшим задатки; 2) с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона; 3) с даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в аукционе; 4) с даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона; 5) с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования - единственному участнику аукциона. 3.1.3.54. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающем возврат задатка. 3.1.3.55. Для возврата задатка в случаях, указанных в подпункте 3.1.3.53 настоящего административного регламента, комиссия направляет в департамент документы, подтверждающие внесение задатка. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
