|
Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.06.2011 № 276РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.06.11 N 276 г. Кемерово О Стратегии развития химического комплекса Кемеровской области на период до 2025 года С целью анализа негативных последствий финансово-экономического кризиса, выработки мер по дальнейшему экономическому развитию химического комплекса Кемеровской области и во исполнение пункта 2.7 плана мероприятий по формированию комплексной системы планирования, утвержденного распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 сентября 2009 г. N 860-р "О формировании комплексной системы планирования в Кемеровской области": 1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития химического комплекса Кемеровской области на период до 2025 года. 2. Исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, ответственным за исполнение первоочередных мероприятий, предусмотренных Стратегией развития химического комплекса Кемеровской области на период до 2025 года, обеспечить их выполнение. 3. Департаменту промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области (Н.Г. Черкасов) представлять ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, информацию о выполнении мероприятий первому заместителю Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикину. 4. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего распоряжения на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.Н. Кузнецова. 6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 июня 2011 г. N 276 СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА Введение Химический комплекс является базовым сегментом российской промышленности. Он включает в себя два укрупненных вида экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий. Потребителями продукции химического комплекса являются практически все отрасли промышленности, транспорта, сельского хозяйства, оборонный и топливно-энергетический комплексы, а также сфера услуг, торговля, наука, культура и образование. В настоящее время российские предприятия производят около 1,1 процента мирового объема химической продукции. По общему выпуску химической продукции Россия в настоящее время занимает 20-е место в мире и находится на уровне Канады. Рост показателей химической промышленности России напрямую зависит от развития химической отрасли в регионах. Рост и развитие химического комплекса невозможны без четкого концептуального прогнозирования, анализа и контроля со стороны исполнительной власти. Стратегия развития химической промышленности Кемеровской области на период до 2025 года (далее - Стратегия) подготовлена отделом химической и отходоперерабатывающей промышленности управления промышленности департамента промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области. Главной задачей Стратегии является определение направлений государственной политики по ключевым проблемам структурной перестройки и общих положений развития отрасли в условиях рыночной системы хозяйствования на период до 2025 года. Стратегия предназначена стать документом, ориентирующим и координирующим деятельность предприятий и организаций химического комплекса Кемеровской области на максимальное использование действующего потенциала с целью обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции и основой для разработки конкретных организационных, экономических и технических мероприятий по реализации ее целей. Реализация Стратегии позволит увеличить вклад предприятий химического комплекса Кемеровской области в доходную часть бюджетов всех уровней и, тем самым, создать условия для решения проблем социального и экологического характера. Однако в современных рыночных условиях, когда воздействие органов государственной власти на развитие экономики носит не директивный, а регулирующий характер, для органов государственной власти важно иметь не только Стратегию развития химической отрасли, но и Стратегию политики, определяющую поведение субъектов управления на основе мониторинга и анализа тренда отраслевого развития. 1. Общие положения Стратегия развития химической промышленности Кемеровской области на период до 2025 года разработана на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 сентября 2009 г. N 860-р "О формировании комплексной системы планирования в Кемеровской области". Стратегия предназначена: 1) определять приоритеты и принципы государственной политики в химической промышленности Кемеровской области; 2) обеспечивать согласованность действий исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления по направлениям развития отрасли в долгосрочной перспективе; 3) служить основой для принятия решений на государственном уровне по разработке целевых программ развития химического комплекса, обеспечивающих решение социальных, оборонных и других зависящих от химической индустрии проблем развития отдельных отраслей и экономики в целом; 4) определять стратегический вектор для разработки и корректировки нормативно-правовой базы химической промышленности на областном уровне. Реализация положений Стратегии будет способствовать: созданию долговременных условий для устойчивого развития предприятий химического комплекса и повышению их конкурентоспособности на глобальных рынках в условиях открытости экономики; преодолению технологического отставания химического комплекса Кемеровской области от других районов Российской Федерации и ведущих стран мира; обеспечению экономической, оборонной и экологической безопасности Кемеровской области и Российской Федерации; увеличению вклада предприятий химического комплекса Кемеровской области в доходную часть бюджетов всех уровней для решения проблем социального и экологического характера; успешной реализации приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса". Химический комплекс Кемеровской области включает в себя: химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, фармацевтику и нефтепереработку. Важность этой отрасли определяется также и тем, что помимо товаров народного потребления здесь вырабатывается продукция для угольной, пищевой, электротехнической промышленности, сельского хозяйства, транспорта. 1.1. Цели и задачи Стратегии Целями Стратегии развития химического комплекса в Кемеровской области являются: формирование эффективной конкурентоспособной химической промышленности, обеспечивающей устойчивое повышение объемов производства химических продуктов для внутреннего, межрегиональных и международных рынков и стимулирующей развитие смежных отраслей; переход на инновационную модель развития фармацевтической промышленности; обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения Кемеровской области. Для достижения целей Стратегии предполагается решение следующих задач: 1.1.1. Формирование благоприятных институциональных условий развития отрасли, включая меры государственной поддержки: 1) снятие административных барьеров, препятствующих развитию отрасли; 2) формирование информационных площадок для размещения официальной, нормативной, статистической, новостной, аналитической и иной актуальной информации (участники рынка, перечень сертифицирующих и разрешительных органов и т.д.); 3) стимулирование инвестиционной деятельности и открытия новых производств; 4) мониторинг нормативных изменений и программ на федеральном уровне и обеспечение их исполнения в Кемеровской области, внесение изменений и дополнений в правовые акты Кемеровской области; 5) реализацию крупных инвестиционных проектов по переработке природных ресурсов, используя инструменты государственно-частного партнерства; 6) обеспечение опережающего воспроизводства минерально-сырьевой базы. 1.1.2. Формирование условий развития деловой среды, включая развитие смежных отраслей, стимулирование конкуренции: 1) развитие отраслевых союзов и саморегулируемых организаций; 2) проведение образовательных мероприятий, стимулирующих повышение квалификации участников рынка (семинаров, курсов, мастер- классов, изучение примеров лучшей мировой и российской практики, стажировок, участие в программах обмена опытом, в том числе с привлечением российских и зарубежных компаний); 3) проведение регулярных исследований уровня развития конкуренции и тенденций развития отрасли в Кемеровской области и обеспечение условий добросовестной конкуренции. 1.1.3. Комплексная модернизация и повышение эффективности предприятий отрасли: 1) инвентаризация и последующая оптимизация производственных и непроизводственных активов на крупных и средних предприятиях отрасли; 2) оптимизация производственных мощностей (вывод, дозагрузка); 3) внедрение систем менеджмента качества в соответствии с установленными требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ISO 9001:2008); 4) разработка и внедрение программ ресурсоэффективности и ресурсосбережения; 5) разработка и внедрение программ повышения производительности труда. 1.1.4. Формирование действенных стимулов развития сектора глубокой переработки природного сырья, что значительно приблизит его долю в промышленном производстве к соответствующему показателю по европейской части страны: 1) сокращение до необходимого минимума вывоза в другие субъекты Российской Федерации и экспорта в другие страны необработанного природного сырья; 2) проведение комплексного анализа природных ресурсов, используемых в химической промышленности с учетом номенклатуры, качества/сортности, объемов производства, потребности в первичной переработке и хранении; 3) проведение ежегодного анализа планов выработки химических предприятий и формирование долгосрочного заказа отрасли на природное сырье для планирования сбалансированного развития добывающей промышленности, заключение межотраслевых ценовых соглашений. 1.1.5. Развитие ассортимента выпускаемой продукции, стимулирование разработки новых инновационных, импортозамещающих продуктов: 1) проведение исследований по перспективным к выпуску видам продукции, не представленной в Кемеровской области; 2) проведение исследований изменения структуры и уровня потребления химических продуктов на душу населения в Кемеровской области; 3) создание совместно с учреждениями Сибирского отделения РАН на базе высших учебных заведений городов Кемерово и Новокузнецка национального исследовательского университета, способного не только генерировать технологические, продуктовые инновации на мировом уровне, но и превращать научные знания в новые технологии и продукты; 4) разработка и внедрение программ обновления ассортимента на предприятиях; 5) стимулирование деятельности научных учреждений по разработке и внедрению новых и инновационных видов продукции. 1.1.6. Интеграция предприятий в систему межрегиональных рынков химических продуктов: 1) разработка и проведение программ стимулирования вывоза продукции; 2) организация межтерриториальных и межрегиональных выставок и ярмарок продукции; 3) подписание стратегических соглашений с другими субъектами Российской Федерации о содействии в обеспечении поставок химических продуктов. 1.1.7. Сохранения высокого качества экологической сферы, осуществляя экономический рост на базе экологически чистых технологий и ощутимо сокращая объемы выбросов загрязнителей в сложившихся ареалах экологического напряжения. 1.2. Приоритеты государственной политики Российской Федерации Приоритеты государственной политики на федеральном уровне и определены в следующих системных стратегических документах Российской Федерации и отраслевых ведомственных программах: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. N 1120-р; Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N 119; Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации 17 июня 2008 г. N 877-р; Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р; Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446; Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23 октября 2009 г. N 965; Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, утвержденная Законом Кемеровской области от 11 июля 2008 г. N 74-ОЗ. Приоритеты государственной политики Российской Федерации в химической промышленности обусловлены балансом импорта/производства химических веществ и определяют задачи химической независимости страны. В связи с этим целесообразно выделить следующие группы приоритетов: 1) обеспечение населения качественными товарами химического комплекса (лекарственными препаратами, нефтепродуктами, минеральными удобрениями, резиновыми и пластмассовыми изделиями и пр.); 2) развитие экспортоориентированных производств и новых разработок; 3) замещение импортных товаров отечественными, производство которых находится на территории Кемеровской области и Российской Федерации; 4) расширение ассортимента химической продукции; 5) стимулирование развития новых рынков в химической отрасли; 6) стимулирование экспорта по отдельным видам глубокой переработки сырья. Кроме того, на химический комплекс распространяются общеэкономические приоритеты государственной политики Российской Федерации: 1) системная модернизация технической базы с целью обеспечения перехода на инновационный путь развития; 2) повышение конкурентоспособности отрасли за счет реализации стратегий ресурсоэффективности в производстве; 3) обеспечение оптимального уровня конкуренции в отрасли при снижении уровня внутренних административных барьеров; 4) увеличение роли общественных (ассоциаций, союзов) и саморегулируемых организаций как институтов развития рынка; 5) развитие человеческого потенциала на базе совершенствования системы специального образования. 1.3. Приоритеты социально-экономического развития Сибирского федерального округа Стратегической целью развития Сибирского федерального округа является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов Российской Федерации в мировом сообществе. Основные показатели социально-экономического развития Сибирского федерального округа к концу 2020 года должны соответствовать среднероссийским значениям. Для этого среднегодовой темп прироста суммарного валового регионального продукта начиная с 2012 года должен превышать среднероссийский показатель. Такой подход к формированию целей Стратегии определяется необходимостью преодоления отставания развития социального сектора и превращения субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса. Основными приоритетами социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа, поддерживаемыми государством в 2010-2020 годах, будут являться: 1.3.1. Отраслевые приоритеты, реализуемые на основе высокотехнологичных и наукоемких производств, обеспечивающих модернизацию экономики сибирских регионов: инновационные производства - биотехнологии; перерабатывающая промышленность - глубокая переработка первичного сырья (нефте-, газо-, угле-, лесохимия, целлюлоза, бумага, высокотехнологичные ГСМ); научное обеспечение, научное и сервисное обслуживание перерабатывающей промышленности. в Сибирской Арктике, полярных и приполярных областях - интенсивная геологоразведка, освоение новых месторождений природных ресурсов (нефть, газ), восстановление и развитие Северного морского пути (СМП), сохранение природной среды, языков и культуры коренных и малочисленных народов Севера, повышение качества их жизни; в Северо-Сибирском широтном поясе нового хозяйственного освоения (Средний Иртыш - север Омской области, Среднее Приобье - север Томской области, центральные районы Красноярского края - территория между реками Ангара и Нижняя Тунгуска, север Иркутской области, зона БАМа в Забайкальском крае, север Республики Бурятия, юг Республики Саха (Якутия) - энергетические проекты, строительство северо-российского транспортного коридора (Северо-Сибирская железнодорожная магистраль с выходом на Ивдель через Ханты-Мансийск, железная дорога Новоильинский- Озерный-Таксимо); добыча и первичная переработка природных ресурсов (нефть, газ, лес, цветные, благородные и редкоземельные металлы) в размерах, обеспечивающих мировое ресурсное лидерство России; строительство экспортного трубопроводного транспорта и транспортной инфраструктуры к местам первичной и глубокой переработки; строительство и реконструкция перерабатывающих производств (нефтегазо- углехимия, гелиевая промышленность, глубокая переработка древесины); в промышленной зоне Южно-Сибирского широтного пояса хозяйственного развития (центральные районы Омской области, южные районы Томской области, Алтайский край, Новосибирская, Кемеровская области, южные районы Красноярского края, центральные и южные районы Иркутской области, Республики Бурятия, южные районы Забайкальского края) - строительство и реконструкция на качественно новой технологической основе машино- и приборостроительных предприятий, ориентированных на выпуск инновационной продукции, современных агрегатов, приборов, машин, оборудования и конструкций для добывающей, перерабатывающей и энергетической промышленности Сибирского федерального округа, Дальнего Востока и экспорт за рубеж; предприятий металлургического и лесного комплексов, химической промышленности, промышленности стройматериалов, осуществляющих выпуск новых конкурентоспособных материалов; предприятий, работающих в области информационных, телекоммуникационных технологий, наноиндустрии и биотехнологий. Формирование промышленной, технологической и научной опорной базы хозяйственного освоения северных, полярных и арктических территорий Сибирского федерального округа. Формирование опорной сети предприятий, обеспечивающих сервисное обслуживание техники и технологий, применяемых в добывающих и перерабатывающих отраслях экономики Сибирского федерального округа. Формирование в административных и промышленных центрах регионов Сибирского федерального округа крупных городских агломераций, выполняющих функции конкурентоспособных транспортно-логистических, торгово-финансовых, научно-образовательных, культурных, инновационных и промышленных центров; в агропромышленной зоне Южно-Сибирского широтного пояса хозяйственного развития (республики Алтай, Тыва, Хакасия, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская области, южные районы Иркутской, Омской, Томской областей, Республики Бурятия, Красноярского и Забайкальского краев) - формирование высокотехнологичных агропромышленных предприятий с законченным циклом производства, способных обеспечить население основными видами продовольствия и выйти на межрегиональные и международные рынки сельскохозяйственной продукции (в первую очередь зерна и продуктов его переработки). 1.3.2. Строительство магистральных элеваторов на территории Сибирского федерального округа и портовых элеваторов (зернового терминала) на Дальнем Востоке. Строительство современных животноводческих комплексов, объектов кормопроизводства, тепличных овощеводческих комплексов. Развитие направлений по переработке льна, льноволокна, шерсти, кож сельскохозяйственных животных на основе формирования и выполнения государственного и муниципального заказа. 1.3.3. Строительство нового энергосберегающего жилья для специалистов агропромышленного комплекса и работников вахтовых смен на добывающих предприятиях Арктики, полярных, приполярных областей и Северо-Сибирского широтного пояса хозяйственного освоения. Формирование опорной структуры поселений, обеспечивающих агропромышленный и добывающий комплексы высокопрофессиональной рабочей силой на постоянной основе и в форме вахт. Целесообразность применения "широтного зонирования" при формулировании межрегиональных приоритетов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа определяется множественностью исторически сложившихся сходных по структуре и размерности характеристик развития существующей и перспективной ресурсной специализации отдельных районов нескольких субъектов Российской Федерации, находящихся примерно на одинаковой географической широте. В дальнейшем в зависимости от целей, формулируемых в том или ином разделе Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, пространственная структура будет рассматриваться как на основе "широтного зонирования", экономического районирования, утвержденного в Общесоюзном классификаторе экономических регионов ОК 024-95 и изм. N 1 (ИУС 9-98), так и в привязке к существующему административно-территориальному делению. И в первом, и во втором, и в третьем случаях расчеты индикаторов социально-экономического развития опираются на официальную статистику, что обеспечивает их сравнимость и сопоставимость. 1.4. Приоритетные направления социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года Стратегия развития химического комплекса Кемеровской области основывается на долгосрочных приоритетах региональной экономики, определенных Стратегией социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, а именно: 1) повышение уровня диверсификации экономики Кемеровской области (за счет увеличения доли химической промышленности в структуре обрабатывающих производств и увеличения глубины переработки сырья); 2) повышение уровня конкурентоспособности экономики Кемеровской области (за счет более эффективного вовлечения в систему межрегиональных рынков химической продукции); 3) повышение уровня жизни жителей Кемеровской области (за счет обеспечения населения качественными товарами, развития новых видов производственной деятельности, увеличения налоговых отчислений, повышения уровня оплаты труда в отрасли); 4) развитие человеческого капитала (за счет интенсификации образовательных программ в отрасли, повышения эффективности взаимодействия системы специального образования и бизнеса, повышения уровня квалификации топ-менеджеров, специалистов предприятий, а также государственных и муниципальных служащих; привлечения передовых технологий и знаний в отрасль). 1.5. Сроки и этапы реализации Стратегии Реализацию Стратегии предусматривается осуществить в два этапа - 2011-2015 гг. и 2016-2025 гг. Этап 1. Предполагает активизацию формирования базовых условий для дальнейшего устойчивого роста отрасли на основе развития имеющихся производств и создания новых предприятий; увеличение объемов целевых инвестиций в технологическую модернизацию существующих и создание новых производств за счет привлечения группы профильных инвесторов, создание благоприятных экономических условий для развития химического комплекса в Кемеровской области. Развитие действующих производств: улучшение финансово-экономического положения и повышение конкурентоспособности предприятий отрасли за счет оптимизации внутриорганизационных резервов, технологической модернизации и оптимизации ассортимента; укрепление позиций предприятий на локальном рынке, активизация продвижения на потенциальных рынках сбыта. Подготовка и организация новых производств: разработка новых программных документов для определения потребности новых и развивающихся предприятий в природном сырье с целью максимально возможной добычи и производства сырьевой базы на территории региона. в соответствии с программными документами ведется работа по развитию существующих и созданию новых производств по первичной переработке сырья. в соответствии с программными документами в муниципальных образованиях области ведется работа по формированию индустриальных площадок, созданию необходимой инфраструктуры (транспортной, технической, социальной) для организации химических производств; в рамках приоритетных направлений инвестиций в отрасль активизируется работа с отраслевыми инвесторами. Проведение комплексной модернизации отрасли, в том числе за счет развития современных форм концентрации деловой активности технопарков. Увеличение объема инвестиций в отрасль по следующим направлениям: организация новых производств, технологическая модернизация, сопутствующие производства; Достижение уровня самообеспечения по приоритетным видам химического сырья. Выстраивание межрегиональных связей для обеспечения эффективного ввоза недостающего сырья. Создание и развитие сильных региональных брендов химических продуктов. Корректировка программ высшего и среднего специального образования с учетом качественных требований предприятий отрасли. Обеспечение внедрения систем качества и международных стандартов производства на предприятиях отрасли с использованием механизма отраслевых организаций. На первом этапе (2011-2015 гг.) развитие химического комплекса намечается за счет направления средств компаний, холдингов и предприятий в основном на модернизацию и реконструкцию действующих мощностей, частичный ввод новых производств и более эффективное использование имеющихся мощностей. На первом этапе обеспечивается модернизация и реконструкция действующих мощностей, завершение начатых инвестиционных проектов, строящихся на основе импортных технологий и оборудования. На этом этапе в химическом комплексе Кемеровской области планируются следующие мероприятия по отраслям: 1) в промышленности пластмасс и синтетических смол: модернизация действующих и строительство новых производств полимеров с новыми свойствами и сырья для их производства на базе агрегатов большой единичной мощности; увеличение мощностей по переработке пластмасс с расширением марочного ассортимента товаров народного потребления и изделий для потребляющих секторов экономики (машиностроение, строительство, сельское хозяйство, медицина и т.д.); 2) в производстве соды каустической и в хлорпотребляющих производствах: постепенный вывод ртутных производств каустической соды и организация новых мощностей с использованием мембранной и диафрагменной технологии; реконструкция и развитие хлорпотребляющих производств (комплексов винилхлорида - поливинилхлорида, хлорметанов, эпихлоргидрина, перхлорэтилена и др.); 3) в производстве малотоннажной химической продукции: разработка и организация производства современных композиционных материалов с высокими прочностными, теплоизоляционными и другими специальными характеристиками для авиационно-космического и энергетического машиностроения, двигателестроения, автомобилестроения металлургии и других высокотехнологичных отраслей; 4) в производстве минеральных удобрений: поддержание и развитие сырьевой базы; создание и внедрение в производство новых видов удобрений - органоминеральных, водорастворимых, пролонгированного действия, с микроэлементами; строительство производства продуктов глубокой степени переработки с использованием современных технологий на базе минерального и углеводородного сырья, кооперированных с производством минеральных удобрений; 5) в переработке нефтепродуктов: проектирование и строительство новых производств по выпуску нефтепродуктов; расширение ассортимента нефтепродуктов путем глубокой степени нефтепереработки; 6) в производстве лекарственных препаратов и субстанций: расширение перечня и освоение новых технологий по производству жизненно важных лекарственных средств; улучшение качества лекарственных препаратов и совершенствование технологии их производства; увеличение объемов производства инъекционных растворов и субстанций; 7) повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий химического комплекса: технологический форсайт развития химического комплекса; стимулирование инновационной деятельности, направленной на разработку и внедрение новых экономически эффективных, экологически безопасных, ресурсосберегающих технологий химического производства; повышение спроса на научно-технические новшества; развитие кадрового потенциала в научно-исследовательской сфере; комплексное техническое перевооружение химического комплекса. Этап 2. Предполагает усиление развития отрасли, а также получение результатов от вложенных инвестиций. На данном этапе предусматривается решение следующих задач: 1) формирование и реализация "экспортной" модели развития отрасли: организация вывоза части продуктов глубокой переработки в субъекты Российской Федерации и Сибирского федерального округа, а также на экспорт; 2) создание и развитие в Кемеровской области конкурентоспособных производств, ориентированных на производство экспортной и импортозамещающей продукции; 3) корректировка уровня и направлений инвестиций с учетом смены модели развития отрасли: поддержание уровня инвестиций для обеспечения прогнозируемого объема производства при увеличении объема инвестиций в коммерческое продвижении продукции. На втором этапе (2016-2025 гг.) предусматривается концентрация усилий на вводе новых мощностей и создании конкурентоспособных производств по выпуску инновационной продукции, ввод в действие перспективных высокотехнологичных производств. На втором этапе основными приоритетами развития отрасли являются: 1) в промышленности пластмасс и синтетических смол: разработка и организация производств прогрессивных видов полимерных композиционных материалов инженерно-технического назначения и способов их переработки в изделия; 2) в производстве малотоннажной химической продукции: разработка и организация производства негорючих стеклопластиков конструкционного и радиотехнического назначения, стеклокерамических и кремнийорганических стекловолокнистых материалов с высокими эксплуатационными техническими характеристиками, а также разработка способов производства изделий из них. На данном этапе усилия научного потенциала будут направлены на разработку и реализацию "прорывных" инновационных проектов, технологических процессов по выпуску конкурентоспособной продукции на базе экономически эффективных, экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий по следующим важнейшим направлениям: пластмассы новых поколений и продукты их переработки для различных сфер применения с учетом обновления и расширения сырьевой базы и переработки вторичных полимеров; эластомерные материалы новых поколений с более высокими потребительскими свойствами, в т.ч. резинотехнические изделия оптимальных конструкций с ресурсом работы, соизмеримым со сроком службы комплектуемой техники; расширенный ассортимент минеральных удобрений: органоминеральных, пролонгированного действия с микроэлементами и других видов на основе местных источников сырья; стекловолокно, стеклоткани, стеклопластики, нетканые материалы, волокнисто-оптические элементы новых поколений; гигиенически и экологически безопасный ассортимент товаров бытовой химии, производимых с использованием сырьевой основы нового поколения, для насыщения внутреннего рынка; обновленный ассортимент продукции малотоннажной химии (сорбенты, катализаторы, абсорбенты, адсорбенты, добавки к полимерным материалам, химические реактивы и особо чистые вещества, ингибиторы, комплексоны и др.) для повышения эффективности производственных процессов в различных сферах народного хозяйства и улучшения качества жизни и здоровья населения; новые менее опасные формы химических средств защиты растений и технологии их производства на основе импортных и отечественных действующих веществ, снижающих их воздействие на окружающую среду и человека. Реализация "прорывных" инновационных проектов в химической и нефтехимической промышленности позволит снять структурные ограничения развития отрасли и выйти на производство совершенно новых (по потребительским свойствам) видов продукции. 1.6. Ожидаемые результаты реализации Стратегии, индикаторы достижения результатов Реализация Стратегии даст возможность: 1.6.1. Увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2025 году по сравнению с 2009 годом в 3,5 раза, что составит в ценах данного года 143565,8 млн. руб. 1.6.2. Довести долю химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в целом по обрабатывающим производствам до 12,2 процента в 2025 году. 1.6.3. Увеличить производство важнейших видов продукции на душу населения. Производство пластических масс и синтетических смол на душу населения прогнозируется в 2025 году в объеме 55,6 кг/чел. (39,3 кг/чел. в 2009 году). 1.6.4. Увеличить объемы производства важнейших видов продукции, качественной социально ориентированной продукции и обеспечить возрастающие потребности внутреннего рынка в химикатах и новых материалах, расширить ассортимент выпускаемой продукции (на 20- 25 процентов ассортимент композиционных материалов, смесей и сплавов на основе базовых полимеров, сложных минеральных удобрений). 1.6.5. Увеличить объем экспорта продукции в 2015 году в 2 раза и в 2025 году в 3,5 раза по сравнению с 2009 годом. 1.6.6. Осуществить эффективное импортозамещение и снизить зависимость внутреннего рынка от влияния зарубежных компаний, обеспечив тем самым экономическую безопасность. Доля импорта в 2025 году по сравнению с 2009 годом уменьшится: по синтетическим моющим средствам - с 12,9 до 9,0 процента, по пластическим массам и синтетическим смолам - с 26,8 до 10,0 процента, по лакокрасочным материалам - с 33,7 до 26,9 процента, по изделиям и деталям производственного назначения из пластмасс - с 21,6 до 14,0 процента, по изделиям культурно-бытового и хозяйственного назначения из пластмасс - с 16,3 до 6,0 процента, по таре и упаковке из полимерных материалов - с 16,1 до 10,0 процента, по трубам и деталям трубопроводов из термопластов - с 24,6 до 11,0 процента. 1.6.7. Увеличить долю наукоемкой и с высокой добавленной стоимостью продукции, осуществить качественные изменения в отраслевой и видовой структуре химического комплекса в направлении сокращения удельного веса сырьевых производств. В 2025 году к 2009 году рост объема производства составит: пластических масс и синтетических смол - 141,5 процента, изделий и деталей производственного назначения из пластмасс - 159,6 процента, изделий культурно-бытового и хозяйственного назначения - 205,9 процента, пленки полимерной - 237,4 процента, тары и упаковки из полимерных материалов - 174,9 процента, труб и деталей трубопроводов из термопластов - 445,7 процента. 1.6.8. Довести удельный вес технологий, соответствующих мировому уровню, до 30-50 процентов, повысить объем промышленной продукции, выпускаемой по ресурсосберегающим технологиям на 20-25 процентов. 1.6.9. Обеспечить соблюдение требований экологической безопасности в соответствии с техническим регламентом "О безопасности химической продукции". 1.6.10. Содействовать решению проблемы эффективного использования природных ресурсов: нефтепереработка позволит увеличить использование углеводородного сырья в 2025 году по сравнению с 2009 годом в 2 раза, в том числе прямогонного бензина - в 1,8 раза, сжиженных углеводородных газов - в 2 раза. Таблица 1 Прогноз динамики экономических показателей химического комплекса (сценарий инновационного развития) ------------------------------------------------------------------------------- | Показатель | 2009 | 2010 | 2015 | 2025 | 2025 год в | | | год, | год, | год, | год, | процентах | | | отчет | оценка | прогноз | прогноз | к 2009 | | | | | | | году | |---------------------------+-------+--------+---------+---------+------------| | Индекс промышленного | 85,5 | 103,1 | 105,6 | 102,7 | 165,2 | | производства, в процентах | | | | | | | к предыдущему году | | | | | | |---------------------------+-------+--------+---------+---------+------------| | Экспорт, млн. долл. США | 297,2 | 329,2 | 563,4 | 1047,4 | 352,2 | |---------------------------+-------+--------+---------+---------+------------| | Импорт, млн. долл. США | 145,2 | 160,8 | 275,2 | 371,8 | 256,1 | |---------------------------+-------+--------+---------+---------+------------| | Среднегодовая численность | 17,8 | 15,6 | 16,4 | 17,4 | 97,7 | | промышленно- | | | | | | | производственного | | | | | | | персонала, тыс. чел. | | | | | | |---------------------------+-------+--------+---------+---------+------------| | Среднемесячная заработная | 11033 | 15420 | 18310 | 27460 | 248,9 | | плата промышленно- | | | | | | | производственного | | | | | | | персонала, руб. | | | | | | |---------------------------+-------+--------+---------+---------+------------| | Инвестиции в основной | 2,6 | 5,8 | 9,6 | 12,3 | 373 | | капитал, млрд. руб. | | | | | | |---------------------------+-------+--------+---------+---------+------------| | Налоги в | 1 | 1,1 | 2,9 | 5,3 | 530 | | консолидированный бюджет, | | | | | | | млрд. руб. | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------- 1.6.11. Содействовать развитию высокотехнологичной транспортной инфраструктуры с целью увеличения объемов и безопасности транспортировки химических грузов. 1.6.12. Способствовать развитию субъектов Российской Федерации, формированию взаимосвязанных региональных и межрегиональных комплексов. В качестве критериев и индикаторов решения системной проблемы выбраны: 1) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами. Целевое значение данного показателя к 2025 году (в ценах данного года): не менее 57753,2 млн. руб. по химическому производству; не менее 4553,5 млн. руб. по производству резиновых и пластмассовых изделий; не менее 81259,1 млн. руб. по производству нефтепродуктов; 2) доля химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в целом по обрабатывающим производствам. Значение данного показателя должно возрасти с 5,7 процента в 2009 году минимум до 12,2 процента в 2025 году; 3) производство ряда важнейших видов продукции - пластических масс и синтетических смол на душу населения. В индустриально развитых странах значения этих показателей, за исключением производства синтетических каучуков, в настоящее время в 2-4 раза превышают отечественные показатели. Производство на душу населения пластических масс и синтетических смол прогнозируется на 2025 год в объеме не менее 55,0 кг/чел. (39,3 кг/чел. в 2009 году). 2. Анализ текущего состояния отрасли Химический комплекс является базовым сегментом российской промышленности. Он включает в себя два укрупненных вида экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий (рис. 1). Химический комплекс (рис. 2) тесно связан с добывающей отраслью (газ, нефть, уголь, природные минералы), нефтеперерабатывающей отраслью и сельским хозяйством как поставщиками сырья (газ, нефтепродукты, минералы, крахмал и т.д.). Потребителями продукции химического комплекса являются практически все отрасли промышленности, транспорта, сельского хозяйства, оборонный и топливно-энергетический комплексы, а также сфера услуг, торговля, наука, культура и образование. В первую очередь отрасли химической промышленности зависят от доступности сырьевых ресурсов, а затем от развитой транспортной инфраструктуры. В настоящее время российские предприятия производят около 1,1 процента мирового объема химической продукции. По общему выпуску химической продукции Россия в настоящее время занимает 20-е место в мире и находится на уровне Канады. 2.1. Анализ состояния и динамики развития химического комплекса в Российской Федерации, Сибирском федеральном округе, Кемеровской области 2.1.1. Анализ состояния и динамика развития химического комплекса в Российской Федерации В химической индустрии насчитывается около 1000 крупных и средних промышленных предприятий и около 100 научных и проектно- конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов. Предприятия химического комплекса размещены во всех федеральных округах и в 71-м субъекте Российской Федерации. Наибольшее развитие отрасль получила в четырех федеральных округах: Приволжском (доля округа в общем объеме производства химического комплекса Российской Федерации составляет 43,5 процента), Центральном (24,4 процента), Сибирском (11,2 процента) и Южном (10,4 процента) округах. В ряде отраслей химического комплекса имеются и развиваются крупные корпорационные структуры. Это такие корпорации и холдинги, как "Сибур Холдинг", "Лукойл-Нефтехим", "Татнефть", "Фосагро", "Еврохим", "Акрон", "Амтел" и другие, на которых выпускается свыше 50 процентов минеральных удобрений, около 40 процентов полимерных материалов, от 50 до 70 процентов отдельных видов синтетических каучуков, 82 процента легковых и 95 процентов грузовых автомобильных шин. Тем не менее структура российского химического комплекса пока далека от структуры современной химической промышленности развитых стран. Число вертикально-интегрированных компаний незначительно, существенную долю российского рынка занимают компании, владеющие одним-двумя заводами. В химической индустрии получили широкое развитие процессы территориальной концентрации производства. Крупнейшие химические узлы сформировались в Республиках Татарстан и Башкортостан, Алтайском, Пермском и Красноярском краях, Тульской, Тюменской, Ярославской, Нижегородской, Волгоградской, Самарской, Кемеровской и Иркутской областях, что в значительной степени способствовало развитию этих регионов. Химический комплекс является высоко приватизированной отраслью (табл. 2). Таблица 2 Структура отдельных показателей химического комплекса Российской Федерации по формам собственности в 2008 году, процентов (*1) ----------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Химическое | Производство | | | производство | резиновых и | | | | пластмассовых | | | | изделий | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Число предприятий и территориально- | 100 | 100 | | обособленных подразделений | | | |--------------------------------------+--------------+---------------| | в том числе по формам собственности: | | | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Частная собственность | 79,3 | 88,8 | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Смешанная российская собственность | 6,6 | 2,9 | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Государственная собственность | 6,3 | 2,8 | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Совместная российская и иностранная | | | | собственность | 3,9 | 3,0 | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Муниципальная собственность | 2,3 | 0,1 | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Иностранная собственность | 1,4 | 1,3 | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Собственность общественных и | | | | религиозных организаций | 0,2 | 1,0 | | (объединений) | | | |--------------------------------------+--------------+---------------| | Собственность потребительской | | | | кооперации | - | 0,1 | ----------------------------------------------------------------------- В 2008 году доля химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий в общем объеме обрабатывающего производства составила 10 процентов. По этому показателю химический комплекс занимает 4-е место среди отраслей обрабатывающего производства (отраслей, производящих продукцию конечного потребления). Основные показатели развития отрасли в Российской Федерации В период с 2000 по 2007 год наблюдается (рис. 3) подъем выпуска российской химической продукции на 25 процентов. Именно в этот период увеличилось производство синтетического аммиака на 20 процентов, лакокрасочных материалов, синтетических смол и пластических масс на 40 процентов. В этот же период уменьшилось производство синтетических красителей на 75 процентов, мыла туалетного на 23 процента и химических волокон и нитей на 10 процентов. Производство синтетических смол и пластических масс (рис. 4) неразрывно связано с производством пластмассовых (рис. 5) и резиновых изделий, в частности с производством автомобильных шин (рис. 6), производство которых увеличилось на 70 и 30 процентов соответственно в период с 2000 по 2007 год. В 2008 году спад химического производства и производства резиновых изделий связан с экономическим кризисом как в стране, так и в мире. Кризис не оказал влияния на производство пластмассовых изделий, и в 2008 году производство увеличилось на 15 процентов (рис. 5). В период 2000-2007 гг. для развития химического комплекса Российской Федерации было характерно наличие положительной поступательной динамики увеличения объемов производства и отгрузки товаров, в денежном выражении - около 10-40 процентов ежегодно (рис. 7). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий химического комплекса в 2008 году составил в фактических ценах 1717 млрд. руб. (в 2007 году - 1302 млрд. руб.), т.е. больше на 32 процента, чем в 2007 году. В общем объеме отгруженных товаров по полному кругу предприятий химического комплекса в 2008 году на долю химического производства приходилось 76,4 процента, а на долю производства резиновых и пластмассовых изделий - 23,6 процента. Индекс промышленного производства (рис. 8) химического комплекса в 2001-2003 гг. имел сопоставимый уровень с промышленностью в целом. В 2008 году данный тренд был прерван, индекс производства резиновых и пластмассовых изделий значительно превысил показатели химической и добывающей промышленности, а также промышленности Российской Федерации в целом. Производство минеральных удобрений является одним из базовых подотраслей химического комплекса Российской Федерации (рис. 9). Это одна из наиболее прибыльных и финансово устойчивых отраслей не только в химическом комплексе, но и в промышленности в целом. Производство минеральных удобрений является одним из наиболее развитых сегментов российской химической промышленности. Россия входит в пятерку крупнейших в мире производителей и экспортеров каждого вида минеральных удобрений. Данная отрасль в последние годы является одним из лидеров национальной экономики по темпам роста. Продукция российских предприятий конкурентоспособна и пользуется постоянным спросом на внешнем и внутреннем рынках. На долю промышленности минеральных удобрений приходится 30-35 процентов товарной продукции и около 37 процентов всего экспорта химической отрасли. Для производства минеральных удобрений, содержащих азот, требуется аммиак, поэтому тенденция его производства аналогична производству азотных минеральных удобрений, производство которых больше, чем калийных и фосфатных (рис. 10). Кроме того, аммиак используется практически во всех отраслях промышленности (рис. 2). Аналогичная динамика объемов производства происходит при производстве серы и серной кислоты (рис. 9). В последние годы в азотной отрасли Российской Федерации продолжалась консолидация активов; в настоящий момент на долю пяти крупных холдингов (табл. 3) приходится около двух третей российского производства. Производственный потенциал промышленности минеральных удобрений размещен более чем на 40 специализированных предприятиях, расположенных по всей России, а также на десятках предприятий других отраслей химического комплекса. Для данной подотрасли характерен значительный уровень конкуренции: технология производства позволяет вырабатывать этот вид удобрений как специализированными предприятиями, которых существует около 20, так и компаниями, занятыми в других отраслях химической промышленности. Крупные производители азотных удобрений являются также и крупными производителями аммиака, являющегося основным сырьем для их выпуска. Таблица 3 Предприятия в составе крупнейших холдингов (*10) --------------------------------------------------------------------------- | Холдинг | Предприятия азотной | Прочие предприятия в секторе | | | отрасли | минеральных удобрений | |----------------+-------------------------+------------------------------| | Еврохим | Невинномысский "Азот", | Ковдорский ГОК, | | | НАК "Азот" | "Белореченские | | | | минудобрения", | | | | "Фосфорит", | | | | "Лифоса" (Литва) | |----------------+-------------------------+------------------------------| | Акрон | "Акрон", | | | | "Дорогобуж", | | | | "Хунжи-Акрон" (Китай) | | |----------------+-------------------------+------------------------------| | Конструктивное | Кирово-Чепецкий ХК, | | | бюро | "Азот" (Березники) | | |----------------+-------------------------+------------------------------| | Сибур- | "Азот" (Кемерово), | | | Минеральные | "Минеральные удобрения" | | | удобрения | (Пермь) | | |----------------+-------------------------+------------------------------| | Фосагро | Череповецкий "Азот" | "Апатит", | | | | "Аммофос", | | | | "Балаковские минудобрения" | --------------------------------------------------------------------------- Положительная динамика до 2007 года присутствует и при производстве других химических веществ, а также при производстве резиновых и пластмассовых изделий. Это в первую очередь связано с подъемом всех отраслей промышленности, которые напрямую или косвенно зависят от продукции химической промышленности (рис. 2). Также увеличение производства резиновых и пластмассовых изделий и некоторых химических продуктов объясняется ростом реальных доходов населения и, соответственно, изменением потребительских предпочтений в пользу более качественных химических товаров. Кризис 2008 года оказал сильное влияние на темпы производства химических продуктов в 2009 году (табл. 4). Уменьшилось производство основных химических веществ в среднем на 25 процентов, меньше всего пострадало производство синтетического аммиака - на 2,4 процента. Производство синтетических смол и пластических масс уменьшилось на 11,4 процента. Производство пластмассовых изделий уменьшилось на 24 процента, производство резиновых формовых и неформовых изделий уменьшилось на 58 процентов, производство автомобильных шин - на 50 процентов (рис. 11). Таблица 4 Выпуск отдельных видов химических продуктов в Российской Федерации (тыс. тонн) за 5 месяцев 2009 года (*11) ---------------------------------------------------------------------- | Наименование химических продуктов | 2009 год | За 5 месяцев | | | | 2009 года в | | | | процентах | | | | к 5 месяцем | | | | 2008 года | |------------------------------------------+----------+--------------| | Карбид кальция | 33193 | 52,3 | |------------------------------------------+----------+--------------| | Серная кислота в моногидрате | 3199,4 | 76,0 | |------------------------------------------+----------+--------------| | Сода кальцинированная 100 процентов (без | 903,4 | 72,8 | | поташа) | | | |------------------------------------------+----------+--------------| | Сода каустическая 100 процентов | 440 | 79,3 | |------------------------------------------+----------+--------------| | Синтетический аммиак | 5631,1 | 97,6 | |------------------------------------------+----------+--------------| | Сера | 2207921 | 84,0 | |------------------------------------------+----------+--------------| | Удобрения минеральные (в пересчете на | 5822,1 | 77,4 | | 100 процентов питательных веществ) | | | |------------------------------------------+----------+--------------| | Синтетические смолы и пластические массы | 1669,7 | 88,6 | |------------------------------------------+----------+--------------| | Лакокрасочные материалы | 297,1 | 71,8 | |------------------------------------------+----------+--------------| | Волокна и нити химические | 36,5 | 64,7 | |------------------------------------------+----------+--------------| | Производство резиновых и пластмассовых | | 60,5 | | изделий | 217,3 | | ---------------------------------------------------------------------- Базовые положительные тенденции в балансе потребления и производства в период 2000-2008 гг. формировались в условиях устойчивого роста реальных располагаемых денежных доходов населения (рис. 12), экспортом (рис. 13) химических товаров и использованием минеральных удобрений (рис. 14) на всей территории страны (т. к. производство минеральных удобрений является превалирующим). Уменьшение экспорта химических веществ в 2008 году оказало существенное влияние на снижение производства минеральных удобрений и основных химических веществ в Российской Федерации. Однако, несмотря на кризис, в Российской Федерации увеличилось использование минеральных удобрений в сельском хозяйстве, и в 2008 году внесение минеральных удобрений на посевные площади увеличилось на 12 процентов по сравнению с 2007 годом (рис. 14). Для анализа отрасли важным показателем является уровень загрузки производственных мощностей (табл. 5). Оптимальным уровнем для стабильного экономического развития отрасли считается уровень загруженности мощностей, равный 85 процентам. Данные таблицы демонстрируют, что только производство аммиака имеет уровень загрузки мощностей выше нормативного. Однако в 2007 году уровень загрузки мощностей выше нормативного был у четырех подотраслей: производство аммиака, серной кислоты, минеральных удобрений и автомобильных шин - они являются наиболее благополучными для развития. Это связано с увеличением мировых цен на углеводороды и соответственно, на большую часть химической продукции (в первую очередь на минеральные удобрения и продукцию нефтехимии). По сути, это и стало главной причиной наметившегося в 2003-2004 гг. ускорения химического производства до 2007 года, т.е. рост носил преимущественно конъюнктурный характер. Таблица 5 Уровень использования среднегодовой производственной мощности организаций по выпуску отдельных видов продукции (в процентах) (*16) --------------------------------------------------------------------------------------------------- | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | | | год | год | год | год | год | год | год | год | год | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Химическое производство: | | | | | | | | | | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Аммиак синтетический | 77 | 79 | 82 | 84 | 89 | 90 | 93 | 93 | 89 | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Серная кислота | 72 | 71 | 75 | 83 | 82 | 85 | 83 | 85 | 81 | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Минеральные удобрения (в | 63 | 67 | 70 | 73 | 82 | 86 | 83 | 87 | 82 | | пересчете на 100 процентов | | | | | | | | | | | питательных веществ) | | | | | | | | | | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Химические средства защиты | 21 | 25 | 20 | 14 | 10 | 17 | 20 | 23 | 26 | | растений (в пересчете на 100 | | | | | | | | | | | процентов действующего вещества) | | | | | | | | | | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Синтетические смолы и | 62 | 62 | 71 | 74 | 76 | 77 | 78 | 78 | 73 | | пластические массы | | | | | | | | | | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Лакокрасочные материалы | 24 | 22 | 24 | 24 | 28 | 29 | 33 | 39 | 38 | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Производство резиновых и | | | | | | | | | | | пластмассовых изделий: | | | | | | | | | | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Шины автомобильные, для | 71 | 76 | 77 | 83 | 79 | 82 | 82 | 87 | 81 | | сельскохозяйственных машин, | | | | | | | | | | | мотоциклов и мотоблоков | | | | | | | | | | |----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| | Трубы и детали трубопроводов из | 30 | 36 | 36 | 39 | 41 | 45 | 45 | 58 | 56 | | термопластов | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- В некоторых видах производства химических веществ, таких как производство химических средств защиты растений, лакокрасочных материалов, показатель уровня загруженности мощностей не превышает 50 процентов. Использование производственных мощностей в объеме 50 процентов свидетельствует о регрессивных процессах в подотраслях, а также об изменениях в структуре и объемах потребления населением. В 2000-2004 гг. структура производства в отечественном химическом комплексе оказалась неадекватна современным тенденциям развития российской экономики. Основу его составляет продукция с низкой степенью передела первичного сырья, поэтому потребность в высокотехнологичной продукции (конструкционные пластмассы, химические волокна и нити, синтетические красители, текстильно-вспомогательные вещества, химические средства защиты растений и др.) удовлетворяется главным образом за счет импорта. На экспорт отгружается до 40 процентов произведенной в Российской Федерации химической и нефтехимической продукции. Сравнение российского экспорта и импорта показывает (рис. 15), что с 2004 года по 2007 год увеличение импорта произошло на 129 процентов и экспорта на 73 процента. Данные результаты во многом были достигнуты благодаря инвестициям, поступившим в отрасль на анализируемый период (рис. 16). Динамика привлечения инвестиций в основной капитал химического комплекса положительная. Слабо инвестируется производство резиновых и пластмассовых изделий, продукция которого относится к товарам высокого передела, поэтому данная отрасль является инвестиционно- привлекательной. Причем из страны вывозится преимущественно химическая продукция низких переделов, а ввозится продукция высоких переделов, начиная от синтетических смол и пластмасс до изделий из них и химических волокон и нитей. Товарная номенклатура экспорта химического комплекса практически не претерпевает изменений и представлена, главным образом, продукцией низкой и средней степени технологического передела (рис. 17). Лидирующими позициями экспорта традиционно являются минеральные удобрения и синтетические каучуки (30-35 и 9-10 процентов валютных поступлений соответственно). Важными статьями являются также аммиак, метанол, капролактам, пластмассы, т.е. продукция, востребованная для дальнейшего передела в продукцию с высокой добавленной стоимостью. В отличие от экспорта номенклатура российского импорта многообразна, и традиционно в ней превалируют высокотехнологичные товары (рис. 18): изделия из пластмасс, автомобильные шины, лакокрасочные материалы, химические средства защиты растений, резинотехнические и резиновые изделия, катализаторы, пластификаторы, то есть товары с высокой добавленной стоимостью. Нередко оказывается, что из страны вывозится продукция сырьевого назначения, которая за рубежом перерабатывается и в качестве товаров с высокой добавленной стоимостью возвращается на российский рынок. Основными региональными рынками сбыта российской химической и нефтехимической продукции являются рынки стран Европейского Союза, СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона (рис. 19). Экспорт химической продукции из Австралии и Океании составляет менее 0,02 процента, а импорт - около 0,4 процента. Доля государств Содружества в российском экспорте химической и нефтехимической продукции находится на уровне 16 процентов, в импорте - 15,7 процента. Номенклатура внешнеторгового оборота со странами СНГ представляет собой широкую гамму продуктов, как сырьевого характера, так и конечного назначения и в значительной степени соответствует ранее существующему межреспубликанскому товарообмену. В экспорте химической и нефтехимической продукции в страны СНГ крупнейшими позициями являются автомобильные шины, изделия из пластмасс, синтетический каучук, сода каустическая. Существенное влияние на российский экспорт оказывает введение в ряде стран протекционистских и антидемпинговых мер. Такие меры применяют США, ЕС (как единый таможенный союз), Китай, Индия, Мексика, Бразилия, Филиппины, Австралия, Индонезия. В целях повышения эффективности экспорта и укрепления конкурентоспособности химической продукции, относительно которой за рубежом введены ограничительные меры, в период 2002-2007 гг. были отменены вывозные пошлины на ряд товаров. В результате перечень химических товаров, для которых сохранилось действие вывозных пошлин, существенно сократился. Но, несмотря на принятые меры, в 2008 году импорт стал превалировать над экспортом (рис. 20) практически на 12 процентов. В секторах высокотехнологичных химических продуктов (шин, СМС, конструкционных полимеров, лакокрасочной продукции) отечественные производители оказались крайне уязвимы в конкурентной борьбе с зарубежными производителями. Активизация иностранных компаний на российском рынке привела к тому, что в таких сегментах как производство синтетических волокон, красок и лаков выпуск либо сокращался, либо рос незначительно. В течение последних 10 лет оборонная промышленность в силу ее низкой платежеспособности не обеспечивала необходимого спроса на ряд продуктов малотоннажной химии. В настоящее время в Российской Федерации прекращено производство некоторых видов полимерных материалов (полиимиды, поликарбонаты), каучуков специального назначения, клеев, герметиков и т.д. Под угрозой закрытия находится производство всех углеродных материалов, необходимых для изготовления конструкционных теплостойких и эрозионностойких композиционных материалов, используемых в современной авиационной и ракетно- космической технике, атомной промышленности. В критическом положении находятся более 42 процентов малотоннажных производств, в том числе углеродные, борные, карбидокремниевые волокна; теплостойкие органические стекла; термостойкие кремнийорганические и элементоорганические олигомеры; наполнители, пигменты и т.д. Удельное производство и потребление химической продукции на душу населения в Российской Федерации существенно отстает от развитых стран. В индустриально развитых странах производство важнейших видов продукции (пластических масс и синтетических смол, химических волокон и нитей) значительно превышает отечественные показатели. Производство на душу населения пластических масс и синтетических смол в России составляет 25,9 кг/чел. (в 2005 году), а в США - 276,4 кг/чел., в среднем по группе стран ЕС - 200 кг/чел., в Японии - 104,5 кг/чел., химических волокон и нитей в России - 1,1 кг/чел., в США - 13,5 кг/чел., в Японии - 10,3 кг/чел. Наблюдается отставание и по таким важным показателям, как доля пластмасс в структуре конструкционных материалов и синтетических волокон в балансе текстильного сырья. 2.1.2. Анализ состояния и динамики развития химического комплекса в Сибирском федеральном округе Развитие химического комплекса в Кемеровской области определено существующей структурой производства химических продуктов по субъектам Российской Федерации Сибирского федерального округа. По производству основных химических продуктов (рис. 21) Кемеровская область (15,4 процента) занимает 4-е место после Иркутской (27,4 процента), Омской (21,0 процента) и Томской (16,4 процента) областей. Совокупная доля этих регионов в общем объеме производства химических продуктов в Сибирском федеральном округе достигает 80,2 процента. По производству резиновых и пластмассовых изделий (рис. 22) Кемеровская область занимает 6-е место (3,3 процента), опережая только Республику Хакасия (1,1 процента). Химическая промышленность Иркутской области специализируется на производстве неорганических химических соединений (каустическая сода, серная кислота, минеральные азотные удобрения и др.), продуктов органической химии (поливинилхлорид, пластические массы, синтетические смолы) и лекарственно-технического сырья. В структуре химической промышленности области определяющую роль играет хлорная подотрасль, доля которой в товарной продукции составляет около 95 процентов. Однако профильная продукция хлорной подотрасли не является конечной в химическом комплексе, поэтому Иркутская область стоит на 1-м месте по производству химической продукции и только на 5-м по производству резиновых и пластмассовых изделий. Одним из крупнейших предприятий Омской области является ОАО "Омский нефтеперерабатывающий завод" - современное производство, обеспечивающее выпуск практически всех видов топлива, масел, присадок, высококачественных ароматических углеводородов. На базе сырья, производимого на предприятии, работает крупный нефтехимический комплекс - ОАО "Омскшина", ОАО "Омскхимпром", ОАО "Омский каучук" и ОАО "Омский завод технического углерода", ЗАО "Пластмасс-сервис", поэтому Омская область стоит на первом месте (43,3 процента) по производству резиновых и пластмассовых изделий (рис. 22), а по производству химических продуктов - на 2-м месте (рис. 21). Основными предприятиями химической промышленности Томской области являются ЗАО "Метанол", ООО "Томскнефтехим". В настоящее время наблюдается устойчивая тенденция роста производства ряда важнейших продуктов отрасли, например, синтетических смол и пластических масс, метанола и технического формалина. Самым крупным производством на нефтехимической площадке является производство метанола. В соответствии с развитием только производства химической продукции Томская область стоит на 3-м месте, а доля производства резиновых и пластмассовых изделий в Сибирском федеральном округе составляет только 0,5 процента. Химическая отрасль Алтайского края представлена предприятиями, формирующими индекс промышленного производства по двум видам экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий. В данной сфере задействовано 10 крупных предприятий и около 100 предприятий малого бизнеса. Среди предприятий химической отрасли лидером по объему выпускаемой продукции является ОАО ПО "Алтайский шинный комбинат" и ОАО "Барнаульский завод АТИ", поэтому Алтайский край занимает 3-е место по производству резиновых и пластмассовых изделий. В последние годы устойчивое развитие получили производства сульфата натрия (ОАО "Каучуксульфат"), конкурентоспособных импортозамещающих товаров бытовой химии и другой химической продукции, основанные на местном сырье, поэтому край занимает 5-е место по химическому производству. Стратегические приоритеты развития химического комплекса заложенные в стратегиях социально-экономического развития регионов до 2025 года, также демонстрируют повышенное внимание соседних регионов к развитию химического комплекса. В Иркутской области приоритетным направлением развития химической промышленности является создание газоперерабатывающих и газохимических комплексов в гг. Саянске, Ангарске, Усть-Куте, ориентированных на полную переработку природного газа в химическую продукцию с высокой добавленной стоимостью. Иркутская область должна стать одним из центров гелиевой промышленности. В нефтехимическом и нефтеперерабатывающем комплексе Омской области предполагается реализация следующих перспективных проектов: 1) общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Титан": организация производства полипропилена; строительство установок фракционирования сжиженных углеводородных газов, изомеризации нормального бутана и получения изобутана, дегидрирования пропана с получением пропилена полимеризационного качества; 2) открытое акционерное общество "Сибнефть - Омский НПЗ": техническая и технологическая модернизация; 3) совместное предприятие закрытое акционерное общество "Матадор- Омскшина": развитие производства радиальных шин для легковых автомобилей; 4) открытое акционерное общество "Омскшина": развитие производства шин для грузовых автомобилей; 5) Институт проблем переработки углеводородов Сибирского отделения Российской академии наук - организация производства нанопористых углеродных материалов; 6) закрытое акционерное общество "Завод пластмасс" организация производства полиэтилентерефталата и стирола. На территории Томской области находятся обильные запасы природных ископаемых: нефть, газ, железная руда, древесина, торф. Поэтому инвестиционный проект в нефтехимии связан с очисткой нефтешламов моющей композицией на основе поверхностно-активных веществ. Согласно экспертным оценкам в рейтинге инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации Кемеровская область находится в группе регионов со средним потенциалом и умеренным риском. По инвестиционному потенциалу область занимает 13-е место, а по инвестиционному риску - 35-е место. Инвестиционные проекты Кемеровской области до 2014 года представлены в табл. 6. Таблица 6 Перечень основных инвестиционных проектов нового строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий химического комплекса Кемеровской области на 2011-2012 гг. и до 2020 года -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Инвестиционный проект | Срок реализации, | Примечание | | мероприятия | | годы | | |--------------+----------------------------------------------------+------------------+---------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |--------------+----------------------------------------------------+------------------+---------------------| | Кемеровское | Технологическое перевооружение: | | | | ОАО "Азот" | 1. компрессора технологического воздуха цеха | 2011 год | Экономия пара | | | Аммиак-1, | | | | | 2. колонн отпарки газового конденсата в цехе | 2011 год | Экономия воды | | | Аммиак-1 и Аммиак-2, | | | | | 3. погрузочного пункта аммиачной селитры насыпью, | 2011 год | Увеличение отгрузки | | | 4. агрегатов по производству неконцентрированной | | | | | азотной кислоты АК-72/2 и аммиачной селитры АС | 2011-2012 гг. | Увеличение выпуска | | | 72/2. | | АС | | |----------------------------------------------------+------------------+---------------------| | | Строительство производства пористой аммиачной | 2011-2013 гг. | Увеличение объемов | | | селитры | | пр-ва | | |----------------------------------------------------+------------------+---------------------| | | Строительство газопровода с переводом компрессоров | 2011-2012 гг. | Экономия затрат на | | | природного газа агрегатов аммиака на давление | | транспорт газа | | | магистрального газопровода | | | | |----------------------------------------------------+------------------+---------------------| | | Реконструкция систем энергообеспечения | 2011 год | Экономия | | | предприятия с установкой статистических | | электрической | | | преобразователей частоты | | энергии | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ООО "ПО | Строительство производства гипса | 2011 год | Переработка отходов | |"Химпром" |----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | | Строительство производства дихлорпропана | 2011 год | Увеличение | | | | | ассортимента | | |----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | | Строительство производства дипропиленгликоля | 2011 год | Увеличение | | | | | ассортимента | | |----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | | Окончание строительства установки по производству | 2011 год | Увеличение объемов | | | жидкого хлористого кальция | | производства | | |----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | | Монтаж второй нитки производства гранулированного | | Увеличение объемов | | | хлористого кальция | 2011 год | производства | | |----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | | Завершение строительства 4-й нитки производства | 2011 год | Увеличение объемов | | | лапролов | | производства | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ОАО "Знамя" | Строительство производства эмульсионных патронов | 2010-2013 гг. | Замена | | | малого диаметра | | тротилсодержащих | | | | | взрывчатых веществ | | |----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | | Модернизация технологических процессов с целью | 2011-2012 гг. | Увеличение объемов | | | наращивания производственных мощностей по | | производства | | | производству эмульсионных ВВ, сыпучих ВВ для | | | | | механического заряжания скважин | | | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ОАО | Организация производств готовых лекарственных | 2011-2012 гг. | Увеличение | | "Органика" | средств в твердой форме и фармакопейных | | ассортимента | | | субстанций в соответствии с ГОСТ Р 52249-2009 год | | | | | | | | | |----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | | Реконструкция систем энергообеспечения | 2011-2012 гг. | Экономия | | | предприятия с организацией локальных схем | | электрической энергии | | | | | | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ХК "КЕМ-ОЙЛ" | Завершение строительства "Анжерского | 2011 год | Мощность - | | | нефтеперерабатывающего завода" | | 600 тыс. т/год | | |----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | | Строительство НПЗ "Северный Кузбасс" | 2010-2012 гг. | Мощность - 1400 тыс. | | | | | т/год | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ЗАО "НефтеХим| Строительство "Яйского нефтеперерабатывающего | 2010-2017 гг. | Мощность- | | Сервис" | завода" | | 3000 тыс. т/год | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ООО | Организация переработки отходов производства | 2010-2012 гг. | Улучшение | | "Рециклинг" | ОАО "Беловский цинковый завод" с извлечением | | экологической | | | полезных компонентов и ликвидацией вредных | | обстановки в | | | примесей | | Кемеровской области | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ООО "Кольчу- | Организация производства конвейерных лент для всех | 2011-2012 гг. | Выпуск | | гинская | видов деятельности | | импортозамещающих | | химическая | | | продуктов | | компания" | | | | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ООО "Таежный"| Создание современного высокотехнологичного | 2011-2016 гг. | Рекультивация земель | | | деревообрабатывающего комплекса по заготовке и | | и деревообработка. | | | переработке низкосортной древесины | | | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ООО "ПромЭко | Организация переработки резинотехнических и | 2011 год | Получение продуктов | | Технологии" | полимерных отходов методом закрытого | | пиролиза | | | низкотемпературного пиролиза с последующим | | | | | получением коммерческих продуктов из | | | | | углеродистого остатка | | | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ООО "Центр | Организация регенерации моторных масел с целью их | 2011-2012 гг. | Улучшение | | молекулярных | повторного использования | | экологической | | технологий" | | | обстановки в | | | | | Кемеровской области | |--------------+----------------------------------------------------+---------------+-----------------------| | ООО "Произ- | Производство изделий из пластмассы | 2011-2015 гг. | Налаживание | | водственная | | | производства новых | | компания | | | импортозамещающих | | "Возрождение"| | | изделий | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Для более эффективного развития химического комплекса Кемеровской области необходимо развивать производства химической продукции, предусматривающие высокую добавленную стоимость, с учетом собственного сырьевого потенциала, а также Томской и Иркутской областей и транспортно-логистического потенциала Новосибирской области для организации дистрибуции на территории Сибирского федерального округа. 2.1.3. Анализ состояния и динамики развития химического комплекса в Кемеровской области В 2008 году удельный вес химической промышленности в совокупном объеме ВРП Кемеровской области составлял 1,1 процента. Общее количество предприятий в химическом комплексе в 2009 году составило 341, действующих - 176, из них малый бизнес в химической промышленности составляет 36 процентов, а в производстве резиновых и пластмассовых изделий 75 процентов. В рыночных условиях средний и малый бизнес гибкий, легко ориентируется на спрос товаров и развивается быстрее, поэтому увеличивается количество предприятий по производству резиновых и пластмассовых изделий (рис. 23), а количество предприятий химической промышленности уменьшается. В связи с этим наблюдается аналогичная динамика по численности рабочих в химическом комплексе (рис. 24). Несмотря на динамику уменьшения количества предприятий и численности рабочих, объем отгруженной продукции химического производства в период 2004-2009 гг. увеличился в 1,5 раза, а производства резиновых и пластмассовых изделий - в 3 раза (рис. 25). По данному показателю химический комплекс Кемеровской области занимает 4-е место среди обрабатывающих производств после металлургического производства и производства готовых металлических изделий, производства пищевых продуктов и машиностроительного комплекса. Объем отгруженных товаров на одно предприятие химической промышленности в Кемеровской области составляет примерно 99 млн. руб. в год, а на одно предприятие производства резиновых и пластмассовых изделий - 16 млн. руб. в год. Это несопоставимо со среднероссийским уровнем (рис. 28), который составляет по химической промышленности 169 млн. руб. в год, по производству резиновых и пластмассовых изделий 44 млн. руб. в год. На конец 2008 года (декабрь) в химическом комплексе в Кемеровской области было занято 18,5 тыс. человек, что составило 9,4 процента от общего количества занятых в обрабатывающих производствах. Среднемесячная начисленная заработная плата работников химической промышленности (рис. 29) на 18 процентов больше, а работников, занятых в производстве резиновых и пластмассовых изделий, на 18 процентов меньше по сравнению со среднемесячной заработной платой работников обрабатывающего производства. В рамках анализа химического комплекса Кемеровской области подробно рассматриваются следующие подотрасли: производство минеральных удобрений; производство аммиака; производство серной кислоты; производство капролактама; производство углеаммонийных солей; производство едкого натра и хлора; производство пластмасс и синтетических смол; нефтепереработка; производство пластмассовых и резиновых изделий. 2.2. Основные тенденции в развитии отрасли Динамика потребления химической продукции на российском рынке и прогнозы до 2025 года по комплексу, включающему 300 важнейших продуктов химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий, показывают более чем благоприятные перспективы роста внутреннего спроса на продукцию химического комплекса со стороны промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей - потребителей продукции химического комплекса. При этом следует отметить, что в целом более половины товарооборота химической продукции происходит внутри самого химического комплекса. По отдельным товарным группам "внутреннее" потребление превышает 90 процентов (полиэтилен, полипропилен, полистирол, полиэтилентерефталат, синтетические каучуки). Таблица 7 Состояние и прогноз спроса на основные виды продукции со стороны внутреннего рынка, тыс. т --------------------------------------------------------------------------------- | Наименование продукции | 2008 год | 2010 год | 2025 год | 2025 год в | | | | | | процентах к | | | | | | 2008 году | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Удобрения минеральные (в | 3833 | 7790 | 10290 | 268,5 | | пересчете на 100 процентов | | | | | | питательных веществ) | | | | | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Волокна и нити химические | 274 | 418 | 540 | 197,1 | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Полиэтилен | 1206 | 1670 | 2470 | 204,8 | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Полипропилен | 423 | 670 | 960 | 227,0 | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Полистирол и сополимеры | 325 | 465 | 670 | 206,2 | | стирола | | | | | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Поливинилхлорид и | 742 | 905 | 1470 | 198,1 | | сополимеры винилхлорида | | | | | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Полиэтилентерефталат | 449 | 695 | 935 | 208,2 | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Поликарбонат | 22 | 50 | 60 | 272,7 | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Сода каустическая | 1074 | 1365 | 1945 | 181,1 | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Сода кальцинированная | 2395 | 2815 | 3615 | 150,9 | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Лакокрасочные материалы | 1176 | 1460 | 1860 | 158,2 | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Синтетические моющие | 759 | 1100 | 1220 | 160,7 | | средства (товарная композиция) | | | | | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Синтетические каучуки и | 551 | 835 | 1350 | 245,0 | | латексы | | | | | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Шины для легковых | 34,1 | 41,7 | 49,4 | 144,9 | | автомобилей, млн. шт. | | | | | |--------------------------------+----------+----------+----------+-------------| | Шины для грузовых | 9,6 | 13,6 | 16,5 | 171,9 | | автомобилей, млн. шт. | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Быстрыми темпами развивается строительная индустрия и жилищно- коммунальный сектор, где применяется большое количество изделий из полимерных материалов, стеклопластиков, пенопласты, клеи, лакокрасочная продукция и другие химические продукты. В машиностроении (станкостроение, авто-, авиа-, судостроение и др.) растет спрос на детали из конструкционных полимерных материалов, специальные лакокрасочные покрытия, изолирующие, шумопоглощающие материалы и многие другие, которые значительно облегчают технологию производства в данных отраслях, повышают качество выпускаемой ими продукции и во многих случаях являются незаменимыми. Развивающееся сельское хозяйство требует повышения плодородия почв и защиты урожая от сельскохозяйственных вредителей, выращивания сельхозпродукции в различных климатических условиях, развития сельскохозяйственного машиностроения. Восстановление отечественной легкой промышленности, резкое увеличение производства автомобильных и специальных шин обуславливает необходимость дальнейшего развития производства химических волокон и нитей. Обеспечение оборонной безопасности и экономической независимости без развития производства отечественной химической продукции невозможно, так как альтернативы ее замены во многих изделиях военного назначения не существует. Без современных материалов химической индустрии невозможны: дальнейшее развитие электроники и информатики, выпуск лекарственных и парфюмерно-косметических средств, химических товаров, употребляемых в быту. Прогноз совокупного спроса на основные виды отечественной химической и нефтехимической продукции в 2015 году представлен в табл. 8. Таблица 8 Состояние и прогноз спроса на основные виды продукции со стороны внутреннего и внешнего рынка, тыс. т --------------------------------------------------------------------- | Показатель | 2008 год | 2025 год | 2025 год в | | | | | процентах к | | | | | 2008 году | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | Совокупный спрос рынка, млрд. | | | | | руб. | | | | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | в ценах соответствующих лет | 1198,6 | 5000 | 417,2 | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | в ценах 2006 года | 1198,6 | 3200 | 266,7 | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | В том числе: | | | | | удобрения минеральные (в | 16233 | 21070 | 131,5 | | пересчете на 100 процентов | | | | | питательных веществ) | | | | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | Волокна и нити химические | 324 | 690,0 | 213,0 | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | Синтетические смолы и | 4829,1 | 9790,0 | 202,7 | | пластические массы | | | | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | Материалы лакокрасочные | 1261 | 1980 | 157,0 | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | Красители синтетические | 37,0 | 70,0 | 189,2 | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | Синтетические моющие средства | 900,5 | 1390 | 154,4 | | (товарная композиция) | | | | |-------------------------------+----------+----------+-------------| | Шины, млн. шт. | 54,2 | 92 | 169,7 | --------------------------------------------------------------------- В соответствии с изменениями макроэкономических показателей и стратегиями и перспективами развития смежных отраслей и секторов экономики (промышленности, транспорта, строительной индустрии, жилищно-коммунального и сельского хозяйства, энергетики, военно- промышленного комплекса, социальной сферы) прогнозируется существенный рост емкости внутреннего рынка. В ценах соответствующих лет она возрастет в 2010 году до 2410 млрд. руб., а в 2015 году - до 4860 млрд. руб. (1030 млрд. руб. в 2006 году). 2.3. Направления химического комплекса, приоритетные для инвестирования и развития На основе анализа существующих проблем, исследования конъюнктуры рынка продукции химической промышленности были определены приоритеты и разработаны основные стратегические направления развития химической отрасли Кемеровской области. При этом учитывалось, что химическая промышленность является конкурентоспособной отраслью на внутреннем рынке. Для инвестиционных объектов химического комплекса в большинстве случаев характерно следующее: высокая капиталоемкость и длительный период окупаемости (5-7 и более лет); включенность в производственные связи внутри самого комплекса, вследствие чего инвестиции только в одну стадию технологической цепочки недостаточно эффективны; высокие технологические риски как из-за характера самих объектов, так и в связи с перспективой ужесточения требований к уровню экологической безопасности как самого производства, так и продукции; высокие инфраструктурные и сырьевые риски, связанные с неопределенностью в отношении поведения естественных монополий, дефицитом соответствующих требованиям современного химического производства мощностей первого передела и слабым развитием инфраструктуры. Наиболее инвестиционно привлекательными в таких условиях являются два практически противоположных варианта. Один - это производства, в которых минимум технологических звеньев до выхода товарной продукции (производство удобрений и метанола), второй - производства, в которых доля затрат на сырье, энергию и транспортировку сравнительно мала, а объем требуемых инвестиций и срок окупаемости не слишком велики (производство товаров бытовой химии, катализаторов, лакокрасочных материалов, красителей и т.п.). На два этих варианта и пришлась наибольшая часть всех инвестиций в химический комплекс за 1992-2004 гг. в Кемеровской области. Большинство работающих химических предприятий Кемеровской области вынуждено направлять значительную часть прибыли на восполнение недостатка оборотных средств и ремонт оборудования. Лишь немногие, наиболее крупные компании в состоянии направлять значительный объем собственных средств в капитальные вложения. Привлечение средств затруднялось тем, что российская финансово-кредитная система предоставляла, как правило, краткосрочные банковские кредиты, процентов по которым ставят российские компании на грань рентабельности, а сроки (2-3 года) значительно меньше периода окупаемости крупных инвестиционных проектов. Иные кредиторы, принимая в расчет высокие риски инвестиций в российскую промышленность и нередко безвыходное положение заемщиков, во многих случаях в качестве одного из условий требуют в качестве обеспечения кредита предоставить им акции химических предприятий (в форме залога или доли в совместном предприятии), на что компании идут не слишком охотно. В целом характерный для российского финансового рынка дефицит финансовых инструментов, неготовность и неспособность химических компаний к расширению их спектра и эффективному использованию являются серьезным препятствием для развития инвестиционного процесса. Состояние и прогнозные оценки тенденций развития российского рынка по важнейшим приоритетным продуктам химического комплекса области приводятся ниже. Азотные удобрения в Кемеровской области производятся на четырех предприятиях общей мощностью около 650 тыс. т в пересчете на 100 процентов питательных веществ, или 8,6 процента от общероссийских объемов. Химический комплекс области выпускает в качестве азотных удобрений карбамид, аммиачную селитру и сульфат аммония. Крупнейшим производителем этих видов удобрений является ОАО "Азот". На его долю приходится 93,2 процента областного объема выпуска. Объем производства увеличивался до 2007 года (до экономического кризиса). Так, производство аммиачной селитры и карбамида в 2007 году выросло на 18,3 процента и 12,8 процента, по сравнению с 2006 годом и уменьшилось в 2008 году на 2,3 процента и 10,5 процента соответственно. Объемы продаж на внутреннем рынке будут также иметь тенденцию к расширению, но сдерживаются неплатежеспособностью основного их потребителя - сельского хозяйства. Минеральные удобрения отгружаются более чем в 15 субъектах Российской Федерации, входящих в состав трех экономических районов (Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальний Восток), ведущими из которых являются: Кемеровская, Омская, Томская, Иркутская, Читинская области, Алтайский край, республики Хакассия и Бурятия. Экспорт продукции осуществлялся в 13 стран. Общие границы рынков продукции предприятий области весьма обширны. В связи с неблагоприятным географическим расположением дальность перевозок грузов для предприятий составляет в среднем более 2 тыс. км. При этом экономически обоснованной является дальность перевозок минеральных удобрений не более 750-800 км. Экономически целесообразно будет осуществлять реализацию удобрений на рынках Сибири и Дальнего Востока. В настоящее время этот регион потребляет немногим более 200 тыс. т азотных удобрений в пересчете на 100 процентов питательных веществ. По расчетам агрохимических служб страны, только для поддержания естественного плодородия земель необходимо вносить ежегодно в данном регионе 950 тыс. т удобрений, а для более интенсивного развития земледелия - 1,5-1,8 млн. т, в том числе в Кемеровской области - 200- 250 тыс. т. Потенциальные возможности для полного обеспечения этими видами удобрений данного региона у области имеются. Однако, учитывая значительный износ оборудования мощностей по выпуску удобрений и низкий технический уровень производств, особенно аммиачной селитры, целесообразно провести их реконструкцию и техническое перевооружение в целях снижения себестоимости и повышения ценовой конкурентоспособности удобрений. По данным агрохимических служб, из 35,5 млн. га пашни в Сибирском федеральном округе и Дальневосточном федеральном округе 2,1 и 3,7 млн. га соответственно имеют очень низкое содержание подвижного фосфора. Потребность в этих видах удобрений по данным агрохимических служб Российской Федерации только по области для поддержания естественного плодородия составляет 50 тыс. т Р2О5 и 30 тыс. т К2О. После роста спроса за рубежом на азотные удобрения прогнозируется снижение эффективности экспорта азотных удобрений для российских производителей. В последние годы отмечается устойчивая тенденция к росту спроса на сложные виды удобрений с соотношением питательных веществ 1:1:1 и 1:2:1 стран Азии и Ближнего Востока. По мнению специалистов, эта тенденция сохранится в перспективе. В настоящее время на внутреннем рынке страны имеется острый дефицит бесхлорных сложных видов удобрений, пригодных для тепличных хозяйств (овощеводство и цветоводство). Кемеровская область располагает балансовыми запасами фосфоритовых руд по категории А+В+С1 в объеме 7,5 млн. т Р2О5, что составляет 3,5 процента запасов России. Это Белкинское месторождение с содержанием Р2О5 в руде от 5 до 32 процентов. Месторождение имеет четыре участка, из руд которых, по данным Западно-Сибирского геологического управления, можно получать фосфоритный концентрат с содержанием Р2О5 от 23 до 34 процентов с извлечением P2O5 60-90 процентов. Эти концентраты пригодны для производства суперфосфата. Из карстовых руд, содержащих 19-24 процента Р2О5, получается фосфоритный концентрат с содержанием Р2О5 от 33-35 процентов, при очень низком извлечении - P2O5 20-24 процента. Кроме того, по данным Научно- исследовательского института по удобрениям и инсектофунгицидам имени профессора Я. В. Самойлова, фосфоритная мука, получаемая из карстовых руд месторождения, не уступает по качеству фосмуке, изготовляемой из фосфоритов Егорьевского месторождения. Бесхлорные виды калийных удобрений можно получать с Ачинского глиноземного комбината. Кроме того, запасы калийных солей имеются в достаточном количестве в Иркутской области на Непском месторождении. Учитывая тенденцию спроса на аммиачную селитру, в будущем целесообразно предусмотреть расширение ее ассортимента. Необходимо проработать вопрос о создании производств наиболее дефицитных ее видов, пользующихся повышенным спросом на внешнем и внутреннем рынках. Это прежде всего гранулированная водостойкая и другие. Аммиак. В настоящее время ОАО "Азот" - единственное предприятие в области и в Западно-Сибирском экономическом районе по производству аммиака. Мощности аммиака на начало 2008 года составляли 9,8 процента от российских, а объем его выпуска - 6,4 процента. Аммиак поступает на рынок в незначительном количестве, так как используется самим ОАО "Азот" в качестве сырья для производства минеральных удобрений, азотной кислоты и другой азотсодержащей продукции. В соответствии со стратегией развития предприятия была завершена реконструкция крупнотоннажного агрегата "Аммиак-2". В результате производственная мощность цеха увеличилась на 24 процента - с 450 до 560 тыс. т в год. В целях повышения конкурентоспособности товарного продукта целесообразно проведение поэтапной технической реконструкции агрегатов АМ-70 и АМ-76. Рост спроса на азотные удобрения, азотную кислоту и другие азотсодержащие продукты в перспективе позволит повысить уровень использования мощностей по производству аммиака до 80-85 процентов и тем самым улучшить экономические показатели его производства. Капролактам. В 2006, 2007 гг. Кемеровская область увеличила производство капролактама. В 2008 году производство работает со 100- процентной загрузкой производственных мощностей. При этом доля экспорта составляет около 90 процентов. Ведущим покупателем кемеровского капролактама является Китай, который увеличил свои закупки за последние 5 лет в 3 раза. По оценкам, несмотря на временное снижение спроса на капролактам, его положение на мировом рынке химических товаров будет оставаться в ближайшие годы достаточно прочным. Трудности последних лет привели к необходимости регулирования производства продукта в ведущих странах с учетом изменения структуры потребления. В перспективе предполагается постепенное повышение мирового спроса на капролактам. Так, в Азии с конца 1998 года уже наблюдается некоторое увеличение его потребления, в результате чего произошло небольшое повышение цен. К 2025 году прогнозируется рост мирового спроса на капролактам на 4 процента в год, а в азиатском регионе - 5-6 процентов в год. Производство полиамидных волокон составит 2/3 потребления капролактама и будет увеличиваться на 2-3 процента в год , до 2020 года возрастет доля потребления химических волокон и нитей на 5,8 процента. В связи с благоприятной конъюнктурой мирового рынка капролактама и рынка стран Юго-Восточной Азии экспорт кемеровского продукта может увеличиться. На внутреннем рынке продукта за последние два года наметилась устойчивая тенденция к росту спроса. Ведущими потребителями кемеровского капролактама в Российской Федерации являются предприятия Западно-Сибирского экономического района. В 2006-2007 гг. они увеличили закупки продукта на 64,3 процентов и закупили более 50 процентов общего объема выпуска продукта. Основное направление его использования - сырье для химических волокон и нитей и полиамидных смол. В Западной Сибири капролактам не потребляется, так как произошло закрытие предприятий по переработке капролактама в г. Барнауле и г. Кемерово. Основными потребляющими сегментами рынка являются производство волокон и нитей (72,2 процента) и производство полиамида-6 (27,8 процента). Кроме того, в конце 2007 года ОАО "КуйбышевАзот" приобрел ООО "Курскхимволокно", таким образом обеспечив своей продукции сбыт, а предприятию - стабильные поставки сырья. На его мощностях ежегодно перерабатывается 10-15 тыс. т жидкого капролактама (по итогам 2008 года - около 12,5 тыс. т). На сегодняшний день ООО "Курскхимволокно" - крупнейший российский потребитель (после самого ОАО "КуйбышевАзот"), и собственник заинтересован в его развитии (соответствующие планы существуют, но пока отложены из-за кризиса). Действующие мощности по переработке капролактама (по состоянию 2008 года) имеются и на других предприятиях: ОХК "ЩекиноАзот", ОАО "Сибур-Волжский", кроме того, небольшие мощности по производству ПА-6 есть и у других производителей (таких, как ОАО "Метафракс"). Поэтому наблюдается тенденция увеличения производства полиамида. Следует отметить, что другим видом исходного сырья, используемого в Российской Федерации и других странах СНГ для этих целей является адипиновая кислота, которая применяется в виде ее соли с гексаметилендиамином (далее - соль АГ). Однако производство таких продуктов на территории СНГ имеется только на Украине, что приводит к необходимости их импорта в Российскую Федерацию. Это позволяет прогнозировать, что до создания собственного производства адипиновой кислоты и соли АГ получение полиамидов для волокон и пластмасс в Российской Федерации будет базироваться преимущественно на капролактаме. Используя уже имеющийся производственный потенциал, в перспективе необходимо повысить технический уровень существующих производств капролактама за счет их реконструкции и расширения мощностей. Серная кислота. Мощности по выпуску серной кислоты в области размещены в основном на предприятии ОАО "Азот". В российском объеме производства продукта на долю области приходится более 2 процентов. В Западно-Сибирском экономическом районе удельный вес Кемеровской области в выпуске серной кислоты составляет 40,8 процента. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
