Постановление Администрации Мариинского района от 22.07.2011 № 650-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.07.11 N 650-П
г. Мариинск

Об утверждении административного регламента
предоставления     муниципальной     услуги
"Социальная поддержка малоимущих граждан"



     На  основании  Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Постановления Правительства Российской Федерации от  11.11.2005  N 679
"О порядке  разработки  и  утверждения  административных   регламентов
исполнения  государственных  функций  (предоставления  государственных
услуг", Закона Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ  "О наделении
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями  Кемеровской  области  в  сфере  социальной  поддержки  и
социального   обслуживания    населения",    постановления    Коллегии
Администрации    Кемеровской    области     от     10.04.2006     N 91
"Об административной реформе в Кемеровской области в 2006-2010 годах",
постановления   Главы   Мариинского   района   от   24.02.2010   178-П
"Об утверждении  порядка  разработки  и  утверждения  административных
регламентов  исполнения  муниципальных  функций   и   административных
регламентов предоставления муниципальных услуг":

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления муниципальной услуги "Социальная  поддержка  малоимущих
граждан".
     2. Управлению  социальной  защиты  населения  Мариинского  района
(Л.В.  Щербицкая)  обеспечить  соблюдение административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Социальная  поддержка  малоимущих
граждан".
     3. Пресс-секретарю    Пьянкиной    Е.В.    опубликовать    данное
постановление в газете "Вперед".
     4. Отделу  информационного  обеспечения администрации Мариинского
муниципального района (Новиков С.В.) разместить  данное  постановление
на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в
сети Интернет.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы Мариинского района Дашковскую Н.Ю.



     И.о. Главы Мариинского района         Н.Ю. Дашковская








                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                     Мариинского муниципального района
                                                 22.07.2011 г. N 650-П


                      Административный регламент
           предоставления муниципальной услуги "Социальная
                    поддержка малоимущих граждан"


     1. Общие положения

     1.1. Административный  регламент   предоставления   муниципальной
услуги   "Социальная   поддержка   малоимущих   граждан"   (далее    -
административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качества
предоставления и доступности результатов предоставления  муниципальной
услуги,  создания  комфортных  условий   для   участников   отношений,
возникающих  при  предоставлении  муниципальной  услуги,   определения
сроков и последовательности действий (административных  процедур)  при
предоставлении муниципальной услуги.
     1.2. В   настоящем   административном   регламенте   используются
следующие понятия:
     материальная помощь - оказание государственной социальной  помощи
в денежной форме;
     натуральная помощь - оказание государственной социальной помощи в
виде единовременного продуктового набора, твердого топлива  и  другого
вида натуральной помощи, предоставляемого за счет  средств  областного
бюджета;
     малоимущая семья,  малоимущий  одиноко  проживающий  гражданин  -
семья или одиноко проживающий гражданин, имеющие по независящим от них
причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
     независящая причина (трудная жизненная  ситуация)  -  наступление
обстоятельств,  объективно  нарушающих  жизнедеятельность  гражданина,
которые он не может преодолеть самостоятельно (тяжелое заболевание,  в
том числе близкого родственника (супруга, родителя, ребенка),  которое
привело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарств
или  медицинских  изделий;  пожар,  наводнение  или   иное   стихийное
бедствие,   которое   причинило   существенный    ущерб    гражданину;
послеоперационный период и другие ситуации);
     прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины,
а также обязательные платежи и сборы;
     среднедушевой доход семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)  -
совокупная сумма доходов каждого  члена  семьи  (одиноко  проживающего
гражданина), деленная на число всех членов семьи.
     1.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     1.4. Предоставление   муниципальной    услуги    осуществляется -
муниципальным учреждением "Комплексный центр социального  обслуживания
населения Мариинского района" (далее по тексту -Центр).
     1.5. Управление   социальной   защиты   населения   администрации
Мариинского муниципального района (далее  -  управление)  участвует  в
предоставлении   муниципальной   услуги,   осуществляя   контроль    и
методическое  обеспечение  деятельности   Центра   по   предоставлению
муниципальной услуги.
     1.6. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Федеральным  законом  от  17.07.99  N 178-ФЗ   "О государственной
социальной помощи";
     Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     Федеральным  законом  от  05.04.2003  N 44-ФЗ  "О порядке   учета
доходов  и  расчета  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода  одиноко
проживающего гражданина для признания их  малоимущими  и  оказания  им
государственной социальной помощи";
     Федеральным законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном  минимуме
в Российской Федерации";
     Постановлением Правительства Российской Федерации  от  20.08.2003
N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания  им
государственной социальной помощи";
     Законом Кемеровской области от  27.07.2005  N 99-ОЗ  "О наделении
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями  Кемеровской  области  в  сфере  социальной  поддержки  и
социального обслуживания населения";
     Законом    Кемеровской    области    от    08.12.2005    N 140-ОЗ
"О государственной социальной помощи малоимущим  семьям  и  малоимущим
одиноко проживающим гражданам";
     Законом    Кемеровской    области    от    12.12.2006    N 152-ОЗ
"О потребительской корзине в Кемеровской области";
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
24.03.2006  N 72  "Об утверждении   Порядка   назначения   и   выплаты
государственной социальной помощи";
     постановлением администрации Мариинского муниципального района от
12.05.2011 г. N 371-П "Об утверждении Положения о  порядке организации
рассмотрения   обращений   граждан   в    администрации    Мариинского
муниципального  района,   структурных   подразделениях   администрации
Мариинского муниципального района";
     положением   об   управлении    социальной    защиты    населения
администрации   Мариинского   муниципального   района,   утвержденного
постановлением  администрации  Мариинского  муниципального  района  от
08.02.2011 N 91-П "Об утверждении Положения об  управлении  социальной
защиты населения администрации Мариинского муниципального района".
     уставом муниципального учреждения "Комплексный центр  социального
обслуживания населения Мариинского района";
     приказом  Управления  социальной  защиты  населения   Мариинского
района  от  25.07.2008  N 66а  "О выплате  государственной  социальной
помощи малоимущим, одиноко проживающим гражданам".
     1.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     принятие решения о назначении государственной социальной помощи;
     принятие  решения  об   отказе   о   назначении   государственной
социальной помощи.
     1.8. Заявителями являются:
     малоимущие семьи, которые по не зависящим от них  причинам  имеют
среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума семьи;
     малоимущие одиноко проживающие граждане,  которые по не зависящим
от  них  причинам имеют доход ниже установленной в Кемеровской области
величины         прожиточного         минимума         соответствующей
социально-демографической группы населения.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги
     2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
     непосредственно в помещении Центра на информационных  стендах,  в
раздаточных информационных  материалах  (брошюры,  буклеты,  листовки,
памятки), при личном консультировании специалистом;
     с использованием средств телефонной связи,  в  том  числе  личное
консультирование специалистом;
     с использованием информационно-телекоммуникационных сетей  общего
пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи:  размещение
на   Интернет-ресурсах,   на   Кемеровском   государственном   портале
государственных и муниципальных услуг, передача информации конкретному
адресату по электронной почте;
     в средствах массовой информации: публикации в газетах,  журналах,
выступления по радио, на телевидении.
     2.1.2. Информация   о   местонахождении,   контактных   телефонах
(телефонах для  справок,  консультаций),  адресах  электронной  почты,
Интернет-адресах управления и  Центра,  предоставляющих  муниципальную
услугу, приводится в приложении  N 1  к  настоящему  административному
регламенту.
     Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для
справок, консультаций), адресах электронной  почты,  графике  (режиме)
работы, размещается на информационных стендах Центра.
     2.1.3. На   информационных   стендах    в    помещении    Центра,
предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной
услуги, размещаются:
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих  нормы,   регулирующие   деятельность   по   предоставлению
муниципальной услуги;
     текст административного регламента с приложениями;
     блок-схемы*  и   краткое    описание    порядка    предоставления
муниципальной   услуги   согласно   приложению   N 2   к    настоящему
административному регламенту;
     перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
     образцы оформления  документов,  необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги, и требования к ним;
     форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
     основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     данные о месте расположения,  графике  (режиме)  работы,  номерах
телефонов,  электронной  почты  Центра,  в  которых  заявители   могут
получить  документы,  необходимые  для  предоставления   муниципальной
услуги;
     схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
     таблица сроков предоставления  муниципальной  услуги  в  целом  и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  в
том числе  времени  нахождения  в  очереди  ожидания,  времени  приема
документов и т.д.;
     порядок информирования о ходе получения муниципальной услуги;
     порядок получения консультаций;
     порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных
лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
     2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личное
консультирование специалистом Центра.
     При ответах на  телефонные  звонки  и  устные  обращения  граждан
специалисты  Центра  подробно  и   в   вежливой   (корректной)   форме
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   на
телефонный звонок начинается с информации о наименовании  Центра  куда
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и  должности  специалиста
Центра,  принявшего  телефонный  звонок.  Время  разговора  не  должно
превышать 10 минут.
     В случае, если специалист Центра принявший звонок, не компетентен
в поставленном вопросе, телефонный звонок  переадресовывается  другому
должностному лицу (производится не более  одной  переадресации  звонка
сотруднику Центра, который может ответить на вопрос  гражданина),  или
же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер,  по  которому
можно получить необходимую информацию. При  невозможности  сотрудников
Центра ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу
по  телефону  в  течение  двух   рабочих   дней   сообщают   результат
рассмотрения вопроса.
     2.1.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услуги
осуществляется специалистами Центра при личном контакте с  гражданами,
а также с использованием средств сети Интернет,  почтовой,  телефонной
связи,   электронной   почты,   Кемеровским   региональным    порталом
государственных и муниципальных услуг.
     Граждане, представившие  в  Центр  документы  для  предоставления
муниципальной   услуги,   в   обязательном    порядке    информируются
специалистами:
     об обязательствах получателя муниципальной услуги;
     об условиях прекращения предоставления услуги;
     о порядке и условиях  возмещения  необоснованно  полученных  сумм
государственной социальной помощи;
     об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     о сроке завершения оформления документов;
     о  порядке   и   сроках   принятия   решения   о   предоставлении
муниципальной услуги.
     2.1.6. В  любое   время   с   момента   приема   документов   для
предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение
любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств
сети Интернет, электронной почты, Кемеровского  регионального  портала
государственных  и  муниципальных  услуг   или   посредством   личного
посещения Центра, предоставляющего муниципальную услугу.
     2.1.7. Порядок получения консультаций (справок) о  предоставлении
муниципальной услуги
     2.1.7.1. Консультации  (справки)   по   вопросам   предоставления
муниципальной услуги предоставляются специалистами Центра.
     2.1.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     перечня документов, необходимых для предоставления  муниципальной
услуги;
     размера предоставленной муниципальной услуги;
     источника получения  необходимых  документов  для  предоставления
муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
     времени приема и выдачи документов;
     другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
     2.1.7.3. Консультации  предоставляются  при   личном   обращении,
посредством телефона или электронной почты.
     2.1.7.4. При  большом  количестве  звонков  граждан  организована
отдельная  телефонная  информационная  система  ("горячая  линия"),  с
помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы  на  часто
задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении  муниципальной
услуги,   включая   адреса   и   телефоны   Центра,    непосредственно
предоставляющего муниципальной услугу, график (режим) его работы.
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
     2.2.1. Срок для принятия решения о предоставлении либо об  отказе
в предоставлении муниципальной услуги не может  превышать  10  рабочих
дней  со  дня  приема  от  гражданина   заявления   о   предоставлении
муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
     2.2.2. Время ожидания в очереди для  представления  документов  и
(или) получения консультации не должно превышать 30  минут  на  одного
заявителя.
     2.2.3. Время  приема  от  гражданина  заявления   и   необходимых
документов для предоставления муниципальной  услуги,  оценки  принятых
документов,  их   полноты,   достаточности,   определения   права   на
муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
     2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
     В предоставлении  муниципальной  услуги  может  быть  отказано  в
случаях:
     представления заявителем неполных или  недостоверных  сведений  о
составе семьи, доходах, принадлежащем ему  (его  семье)  имуществе  на
праве собственности;
     превышения   среднедушевого   дохода   заявителя   (его    семьи)
установленной величины прожиточного минимума;
     выезда  заявителя  на  постоянное  место  жительство  за  пределы
Кемеровской области.
     2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
     2.4.1. Для получения  муниципальной  услуги  граждане  или  лица,
уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  представляют
следующие документы:
     документ, удостоверяющий личность заявителя;
     заявление  о  предоставлении  государственной  социальной  помощи
согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
     справка о составе семьи заявителя;
     справка о размере и виде дохода заявителя и членов его  семьи  за
три календарных  месяца,  предшествующих  месяцу  подачи  заявления  о
предоставлении государственной социальной помощи.
     2.4.2. Документы, необходимые  для  предоставления  муниципальной
услуги, могут быть представлены как в подлинниках,  так  и  в  копиях,
заверенных нотариально.  Специалисты  Центра  заверяют  представленные
копии документов после сверки их с оригиналом или  производят  выписки
из документов.
     2.5. Порядок  обращения  для  подачи   документов   и   получения
муниципальной услуги
     2.5.1. Документы, необходимые  для  предоставления  муниципальной
услуги,  указанные  в  подпункте  2.4.1  настоящего  административного
регламента,  представляются  непосредственно  специалисту  Центра  при
личном посещении гражданином, либо через его законного представителя.
     2.5.2. Документы, необходимые  для  предоставления  муниципальной
услуги, могут  направляться  в  Центр  через  организации  федеральной
почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте,
должны быть нотариально заверены. При этом  днем  приема  заявления  с
документами  для  получения  муниципальной   услуги   является   дата,
указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
     2.6. Требования  к  размещению  и  оформлению  помещений  органов
предоставления муниципальной услуги
     2.6.1. Помещение   для   предоставления   муниципальной    услуги
размещено на нижнем этаже здания Центра.
     2.6.2. Центральный  вход  в  здание   оборудован   информационной
табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
     наименование;
     место нахождения;
     режим работы.
     2.6.3. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудованы:
     информационными стендами;
     стульями и столами для возможности оформления документов.
     2.6.4. Места  ожидания  соответствуют  комфортным  условиям   для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест
ожидания определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей
для размещения в здании Центра.
     2.6.5. Кабинет  приема  заявителей   оборудован   информационными
табличками с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего
предоставление услуги;
     времени приема граждан;
     времени перерыва на обед, технического перерыва.
     2.6.6. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным  базам
данных, печатающим и сканирующим устройствам.
     2.6.7. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и
(или) настольные таблички с указанием их фамилии,  имени,  отчества  и
должности.
     2.6.8. Места для заполнения  необходимых  документов  оборудованы
стульями,  столами  и  обеспечены  бланками   заявлений,   письменными
принадлежностями.
     2.7. Обязательства в отношении графика (режима) работы
     2.7.1. Часы приема получателей муниципальной услуги:
     рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг;
     не приемный день: пятница;
     выходные дни: суббота, воскресенье;
     часы работы: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 12.00-13.00.
     с 25 по 1 число каждого месяца отчет и работа с документами.

     3. Административные процедуры

     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     прием  и  рассмотрение  документов  для  установления  права   на
муниципальную услугу;
     принятие  решения  о  назначении  либо  об  отказе  в  назначении
муниципальной услуги и уведомление заявителя.
     3.1. Прием  и  рассмотрение  документов для установления права на
муниципальную услугу
     3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной  услуги
является личное обращение гражданина (законного представителя) в Центр
с комплектом  документов,  необходимых  для  оказания  государственной
социальной помощи, либо поступление указанного комплекта документов по
почте.
     3.1.2. Специалист Центра, ответственный за прием документов:
     1) устанавливает  личность  заявителя,  в  том  числе   проверяет
документ,  удостоверяющий  личность  заявителя,  полномочия  законного
представителя;
     2) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   на
предмет соответствия их установленным  законодательством  требованиям,
удостоверяясь, что:
     копии  документов  соответствуют  оригиналам,  выполняет  на  них
надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов;
     тексты документов написаны разборчиво;
     фамилии,  имена,  отчества,  адреса  мест   жительства   написаны
полностью;
     в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленного документа.
     3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия представленных документов требованиям специалист Центра
уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса  о
предоставлении муниципальной услуги,  объясняет  заявителю  содержание
выявленных  недостатков  в  представленных  документах  и   предлагает
принять меры по их  устранению.  Обращение  заявителя  в  этом  случае
регистрируется в журнале регистрации устных обращений.
     При  желании  заявителя  устранить  препятствия,  прервав  подачу
документов на предоставление муниципальной услуги, формирует  перечень
выявленных препятствий для предоставления муниципальной услуги в  двух
экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый  экземпляр
перечня выявленных препятствий для предоставления муниципальной услуги
вместе с  представленными  документами  передается  заявителю,  второй
остается у специалиста Центра.
     При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи
документов на предоставление муниципальной услуги) путем представления
дополнительных или исправленных документов обращает  его  внимание  на
наличие  препятствий  для  предоставления   муниципальной   услуги   и
предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления;
     при   отсутствии   у   заявителя   заполненного   заявления   или
неправильном его заполнении заполняет  самостоятельно  (с  последующим
представлением  на   подпись   заявителю)   или   помогает   заявителю
самостоятельно заполнить заявление;
     определяет основания  получения  заявителем  установленных  видов
муниципальной услуги;
     вносит в установленном порядке  в  журнал  регистрации  заявлений
(приложение N 4 к настоящему административному  регламенту)  запись  о
приеме  заявления  по   категориям   заявителей   (малоимущие   семьи,
малоимущие одиноко проживающие граждане);
     заводит учетную карточку на заявителя, включая всех членов семьи.
     3.1.4. По  результатам  административной  процедуры   по   приему
документов специалист Центра формирует в отношении  каждого  заявителя
личное дело и рассматривает  представленные  заявителем  документы  на
предмет:
     полноты  и  достоверности  сведений  о  составе  семьи,  доходах,
принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
     соответствия среднедушевого дохода семьи  установленной  величине
прожиточного минимума.
     3.1.5. По  результатам  рассмотрения  представленных   документов
специалист Центра определяет наличие либо отсутствие у заявителя права
на муниципальную услугу и  готовит  проект  решения  о  предоставлении
муниципальной услуги по форме согласно  приложению  N 5  к  настоящему
административному регламенту либо об отказе в ее предоставлении.
     3.1.6. При необходимости представленные заявителем сведения могут
быть подтверждены посредством дополнительной  проверки  (комиссионного
обследования),  проводимой   Центра   самостоятельно,   предварительно
уведомив заявителя о ее проведении.
     3.1.7. Проверка  документов,  представленных  заявителем,   может
проводиться путем:
     обследования жилищно-бытовых условий заявителя, членов его семьи;
     направления  запроса  о  предоставлении  необходимых  сведений  в
организацию, представившую сведения о заявителе.
     3.1.8. Обследование жилищно-бытовых условий заявителя, членов его
семьи проводится в течение  3  рабочих  дней  с  момента  обращения  в
уполномоченные органы за предоставлением муниципальной услуги.
     Дата  и  время  обследования  предварительно  согласовываются   с
заявителем.
     По  итогам  обследования  специалистом  Центра  составляется  акт
обследования  жилищно-бытовых  условий  заявителя  (семьи)  по   форме
согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту.
     3.1.9. В случае ненадлежащего оформления организацией сведений  о
заявителе  специалистом  Центра  направляется  письменный   запрос   в
организацию с обязательным указанием в нем:
     наименования организации, в которую направляется запрос;
     наименования органа, осуществляющего запрос;
     цели запроса;
     данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
     перечня запрашиваемых документов либо сведений;
     даты запроса;
     срока, в течение которого  необходимо  представить  запрашиваемые
документы;
     должностного лица, осуществляющего запрос.
     3.1.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать
3 рабочих дней.
     3.2. Принятие   решения   о   предоставлении  либо  об  отказе  в
предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя
     3.2.1. Основанием  для начала административной процедуры является
поступление  директору  Центра  проекта   решения   о   предоставлении
муниципальной  услуги либо об отказе в ее предоставлении с приложением
документов, на основании которых указанный проект был подготовлен.
     3.2.2. Директор  Центра  (его  заместитель) осуществляет проверку
сформированных документов и подписывает их в течение  одного  рабочего
дня.
     3.2.3. В  решении  о  предоставлении   муниципальной   услуги   в
обязательном порядке должны быть указаны виды и  сроки  предоставления
муниципальной услуги.
     3.2.4. Сформированное  личное  дело   заявителя   с   подписанным
решением   о   предоставлении   муниципальной   услуги    направляется
специалисту Центра, ответственному за назначение выплаты.
     3.2.5. Если  у  заявителя  отсутствует  право  на  предоставление
государственной услуги либо представленные документы не  соответствуют
требованиям действующего законодательства, выносится решение об отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
     3.2.6. Решение об отказе в  предоставлении  муниципальной  услуги
оформляется  в  двух  экземплярах,  один   из   которых   остается   в
уполномоченном органе с копиями представленных  документов,  а  второй
направляется заявителю со  всеми  представленными  для  предоставления
муниципальной услуги документами.
     3.2.7. Решение об отказе в  предоставлении  муниципальной  услуги
регистрируется в журнале регистрации решений об отказе  и  хранится  в
Центре в течение пяти лет.
     3.2.8. Специалист  Центра,  ответственный  за  прием  документов,
уведомляет заявителя:
     при принятии решения  о  предоставлении  муниципальной  услуги  -
путем направления уведомления  по  форме  согласно  приложению  N 7  к
настоящему административному регламенту;
     при принятии решения об  отказе  в  предоставлении  муниципальной
услуги  -  путем  направления  решения  об  отказе  в   предоставлении
муниципальной услуги по форме согласно  приложению  N 8  к  настоящему
административному регламенту.
     3.2.9. Общий срок административной процедуры не должен  превышать
7 рабочих дней.

     4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальной
услуги

     4.1. Общий  контроль  за  предоставлением  муниципальной   услуги
осуществляется директором Центра.
     4.2. Общий контроль осуществляется  путем  проведения  директором
Центра проверок соблюдения и  исполнения  специалистами,  должностными
лицами Центра положений настоящего административного регламента,  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
     4.3. Директор Центра ежемесячно запрашивает от  должностных  лиц,
указанных  в  пункте  4.4  настоящего  административного   регламента,
информацию о предоставлении муниципальной услуги.
     4.4. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистами
Центра  последовательности  действий,  определенных  административными
процедурами по  предоставлению  муниципальной  услуги,  осуществляется
заместителем   директора   Центра,   отвечающего   за   предоставление
муниципальной услуги.
     4.5. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  и
устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,   принятие   в
пределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращения
заявителей, содержащих жалобы  на  действия  (бездействие)  и  решения
должностных лиц.
     4.6. Заместитель директора Центра, отвечающий  за  предоставление
государственной услуги,  еженедельно  осуществляет  проверку  действий
(решений)   специалиста    Центра,    совершенных    (принятых)    при
предоставлении муниципальной услуги.
     4.7. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  заявителей,  положений  настоящего  административного
регламента, иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации  и
Кемеровской  области  директором  Центра  осуществляется   привлечение
виновных  лиц  к  ответственности   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     4.8. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лиц
закрепляется  в  их   должностных   инструкциях   в   соответствии   с
требованиями законодательства.

     5. Порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и  решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

     5.1. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)
и   решений,   осуществляемых   (принятых)   в   ходе   предоставления
муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
     5.2. Действия (бездействие)  и  решения  должностных  лиц  Центра
могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы  в
управление.
     5.3. Заявители имеют право обратиться в Центр или в управление  с
жалобой лично или направить ее по почте.
     5.4. Начальник управления, директор Центра проводит личный  прием
заявителей.
     5.5. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
     5.6. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о
проведении проверки), а также  в  случае  направления  запроса  другим
государственным  органам,  органам  местного  самоуправления  и   иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения
документов и материалов директор Центра, начальник  управления  вправе
продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив
заявителя о продлении срока рассмотрения.
     5.7. Заявитель в своей жалобе в  обязательном  порядке  указывает
либо  наименование  государственного  органа   или   органа   местного
самоуправления,  в  которые  направляет  жалобу,  либо  фамилию,  имя,
отчество   соответствующего   должностного   лица,   либо    должность
соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,  отчество,  почтовый
адрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,  уведомление  о
переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит  личную  подпись  и
дату.
     5.8. Письменная  жалоба  в  течение  3  рабочих  дней  с  момента
поступления в Центр подлежит обязательной  регистрации  в  специальном
журнале.
     В случае, если в  жалобе  содержатся  вопросы  или  сведения,  не
относящиеся к компетенции Центра, то  она  в  7-дневный  срок  со  дня
регистрации пересылается в  орган  или  соответствующему  должностному
лицу,  в  компетенцию  которых  входит  решение  поставленных  в   ней
вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о  переадресации  его
жалобы.
     5.9. Запрещается   направлять   жалобу    на    рассмотрение    в
государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному
лицу,  решение  или  действие  (бездействие)  которого  обжалуется.  В
случае,  если  невозможно  направление  жалобы   на   рассмотрение   в
государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному
лицу, в компетенцию  которых  входит  решение  поставленных  в  жалобе
вопросов,  она  возвращается  заявителю  с  разъяснением   его   права
обжаловать  соответствующие  решение  или  действие  (бездействие)   в
установленном порядке в суд.
     5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается  решение  об
удовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворении
жалобы.
     5.11. Если в письменной  жалобе  не  указаны  фамилия  заявителя,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     5.12. При  получении  письменной  жалобы,  в  которой  содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в  ней
вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимости
злоупотребления правом.
     5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению,  ответ
на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему  жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.14. Если в письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  который
заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с
ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся  новые
доводы или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то  должностное  лицо
вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   и
прекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном
решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     5.15. Если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса  не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему
жалобу,  сообщается   о   невозможности   дать   ответ   по   существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
     5.16. Если причины, по которым ответ по существу  поставленных  в
жалобе вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,
заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
     5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и  законных
интересов,  противоправных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных  лиц,  нарушении  положений  настоящего  административного
регламента, некорректном поведении или нарушении  служебной  этики  по
номерам телефонов Центра и управления.
     5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
     фамилию,  имя,  отчество  гражданина  (наименование  юридического
лица),  которым  подается  сообщение,   его   место   жительства   или
пребывания;
     наименование органа  (организации),  должность,  фамилию,  имя  и
отчество  специалиста  (при  наличии  информации),  решение,  действие
(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     суть  нарушенных  прав  и  законных  интересов,   противоправного
решения, действия (бездействия);
     сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  по
результатам рассмотрения его сообщения.







                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Социальная поддержка малоимущих граждан"


                               СВЕДЕНИЯ
                   о номерах телефонов, по которым
             граждане могут обратиться за консультацией,
        сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов,
    противоправных действиях (бездействии) и решениях должностных
        лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги


 --------------------------------------------------------------------
 |   Департамент социальной защиты населения Кемеровской области    |
 |------------------------------------------------------------------|
 |                г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д.19а                 |
 |            адрес электронной почты [email protected]            |
 |------------------------------------------------------------------|
 |        Должность         |       Ф.И.О.       | Номера телефонов |
 |--------------------------+--------------------+------------------|
 | Начальник департамента   | Остердаг           |     (384-22)     |
 |                          | Галина Васильевна  |     75-85-85     |
 |--------------------------+--------------------+------------------|
 | Первый заместитель       | Круглякова         |     (384-22)     |
 | начальника департамента  | Наталья Георгиевна |     36-58-26     |
 |--------------------------+--------------------+------------------|
 | Заместитель начальника   | Полухин Михаил     |     (384-22)     |
 | департамента             | Валерьевич         |     75-24-32     |
 |--------------------------+--------------------+------------------|
 | Заместитель начальника   | Тимофеева Галина   |     (384-22)     |
 | департамента - начальник | Анатольевна        |     75-24-32     |
 | отдела экономики и       |                    |                  |
 | финансов                 |                    |                  |
 |--------------------------+--------------------+------------------|
 | Приемная                 | Букина Елена       |     (384-22)     |
 |                          | Викторовна         |     75-85-85     |
 |--------------------------+--------------------+------------------|
 | Начальник отдела         | Кошелева           |     (384-22)     |
 | нестационарных форм      | Наталья Ивановна   |     75-96-58     |
 | социального обслуживания |                    |                  |
 --------------------------------------------------------------------

  -----------------------------------------------------------------
  |      управление социальной защиты населения администрации     |
  |                   Мариинского муниципального района           |
  |       652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Ленина,19 |
  |              адрес электронной почты: [email protected]        |
  |   адрес Кемеровского государственного портала государственных |
  |                      и муниципальных услуг:                   |
  |---------------------------------------------------------------|
  |       Должность        |       Ф.И.О.      | Номера телефонов |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  |           1            |         2         |        3         |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  |  Начальник управления  | Щербицкая         | (384-43)         |
  |                        | Людмила           | 5-31-33          |
  |                        | Валентиновна      |                  |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  | Заместитель начальника | Клюева Татьяна    |     (384-43)     |
  |                        | Ивановна          |     5-34-74      |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  | Заместитель начальника | Прибыткова Лилия  |     (384-43)     |
  |                        | Сергеевна         |     5-34-74      |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  | Начальник финансово-   | Горелова Людмила  |     (384-43)     |
  | экономического отдела  | Алексеевна        |     5-38-12      |
  | управления             |                   |                  |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  | Ведущий специалист     | Казанцева         |     (384-43)     |
  | управления             | Маргарита         |     5-16-94      |
  |                        | Сергеевна         |                  |
  -----------------------------------------------------------------

  -----------------------------------------------------------------
  |     Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального   |
  |            обслуживания населения Мариинского района          |
  |   652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Котовского,5  |
  |           Адрес электронной почты: mar [email protected]          |
  |---------------------------------------------------------------|
  |        Должность       |       Ф.И.О.      | Номера телефонов |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  |           1            |         2         |        3         |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  |        Директор        | Данилова Татьяна  |     (384-43)     |
  |                        | Георгиевна        |     5-18-87      |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  | Заместитель директора  | Бакаулова Наталья |     (384-43)     |
  |                        | Николаевна        |     5-16-87      |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  | Главный бухгалтер      | Уткина Наталья    |     (384-43)     |
  |                        | Александровна     |     5-17-37      |
  |------------------------+-------------------+------------------|
  | Специалист             | Шепелева          |     (384-43)     |
  |                        | Валентина         |     5-17-37      |
  |                        | Михайловна        |                  |
  -----------------------------------------------------------------






                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Социальная поддержка малоимущих граждан"


           Блок-схема предоставления муниципальной услуги*



     _______________
     * Не приводится






                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Социальная поддержка малоимущих граждан"


                                    __________________________________
                                           (наименование Центра)

                                    _________________________________,
                                    (фамилия, имя, отчество заявителя)
                                    проживающего (ей) по адресу: _____
                                    __________________________________
                                    Номер контактного телефона: ______
                                    Паспортные данные: серия ___ N ___
                                    кем и когда выдан ________________
                                    __________________________________
                                    Дата рождения: ___________________
                                                   (число, месяц, год)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу предоставить  мне  (моей семье) муниципальную услугу в виде
материальной, натуральной помощи (нужное подчеркнуть) связи с тем, что
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
           (перечислить объективные причины, по которым
______________________________________________________________________
           доход семьи ниже величины прожиточного минимума)
______________________________________________________________________
с последующим перечислением на лицевой счет кредитного учреждения
______________________________________________________________________
             (реквизиты кредитного учреждения, N л/счета)

или почтовое отделение N _____________________________________________
                                   (N почтового отделения)

     К заявлению прилагаю:
     1. Копию   паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего  мою
личность.
     2. Сведения о составе, о месте жительства (пребывания) семьи.
     3. Сведения о доходах.
     4. Сведения об имуществе,  принадлежащем  мне  (семье)  на  праве
собственности.
     5. Документы, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи.
     В случае возникновения  изменений  обязуюсь  в  течение  10  дней
сообщить о них.
     Предупрежден(а) об   ответственности   за   представление  ложной
информации.

     Приложения на _________ л.

     "___" ___________ 20__ г. _______________________________________
     (дата подачи заявления)             (подпись заявителя)

     "___" ___________ 20__ г. принял ________________________________
                                      (подпись и расшифровка Ф.И.О.
______________________________________________________________________
                    лица, принявшего документы)

     Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
     "___" ___________ 20__ г. _______________________________________
                                        (подпись заявителя)

     Регистрационный N семьи _____






                                                        Приложение N 4
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Социальная поддержка малоимущих граждан"


                                ЖУРНАЛ
                        регистрации заявлений


---------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |   Дата    |    Ф.И.О.  |  Перечень | Результат  |  Вид    | Размер  |    Срок     |
|  п/п  | принятия  | заявителя, | потребно- | рассмот-   | муници- | муници- | предостав-  |
|  (N   | заявления |    адрес   |   стей    |  рения     | пальной | пальной |    ления    |
| дела) |           |            |           | заявления  |  услуги |  услуги | муниципаль- |
|       |           |            |           |   (при     |         |         | ной услуги  |
|       |           |            |           | положите-  |         |         |             |
|       |           |            |           |   льном    |         |         |             |
|       |           |            |           |  решении   |         |         |             |
|       |           |            |           |  дата и    |         |         |             |
|       |           |            |           |   номер    |         |         |             |
|       |           |            |           | протокола) |         |         |             |
|-------+-----------+------------+-----------+------------+---------+---------+-------------|
|  1    |    2      |     3      |     4     |     5      |   6     |    7    |      8      |
|-------+-----------+------------+-----------+------------+---------+---------+-------------|
|       |           |            |           |            |         |         |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------







                                                        Приложение N 5
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Социальная поддержка малоимущих граждан"


                                     _________________________________
                                     _________________________________
                                     _________________________________
                                     _________________________________


                                РЕШЕНИЕ
                 о предоставлении муниципальной услуги
                    N _______ от ________________


     _________________________________________________________________
                         (Ф.И.О. заявителя)
проживающий (ая) по адресу: _________________________________________,
обратился (ась) в Центр ______________________________________________
______________________________________________________________________
                   (юридическое название Центра)

     за назначением   государственной   социальной   помощи   в   виде
натуральной, материальной помощи (нужное подчеркнуть).

     Заявление о назначении принято "___" ___________________ 20__ г.,
зарегистрировано N _________________.
     По результатам рассмотрения заявления и представленных документов
принято решение об оказании государственной социальной помощи.
     Размер государственной социальной помощи ________________________
_______________________________________________________________.

     Директор Центра _____________________ ___________________________
                          (подпись)                (расшифровка)

     Исп. ________________
     Тел. ________________








                                                        Приложение N 6
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Социальная поддержка малоимущих граждан"


                                 Акт
        обследования жилищно-бытовых условий заявителя (семьи)
                  от "___" _________________ 20__ г.


     Ф.И.О. __________________________________________________________
     Дата рождения ________________ паспорт ________ N _______________
     Выдан ___________________________________________________________
                               (кем, когда)

     Адрес, телефон __________________________________________________
     Социальная категория ____________________________________________
                          (пенсионер, инвалид, ветеран труда, и т.д.)
     Занимаемая площадь ______________________________________________
                         (уровень благоустройства, кв. м, количество
     _________________________________________________________________
              комнат, наличие подсобного хозяйства, огорода)

     Наличие льгот ___________________________________________________
______________________________________________________________________

     Квартиросъемщик _________________________________________________
     Лица, проживающие совместно _____________________________________

----------------------------------------------------------------------------
|  N  | Ф.И.О. главы и членов |   Год    | Степень |    Место     | Размер |
| п/п |        его семьи      | рождения | родства |   работы,    | дохода |
|     |                       |          |         |  должность,  |        |
|     |                       |          |         | инвалидность |        |
|-----+-----------------------+----------+---------+--------------+--------|
| 1   |            2          |    3     |    4    |      5       |   6    |
|-----+-----------------------+----------+---------+--------------+--------|
|     |                       |          |         |              |        |
----------------------------------------------------------------------------

     Совокупный доход семьи __________________________________________
     Среднедушевой доход семьи _______________________________________
     Дети, живущие отдельно __________________________________________
     _________________________________________________________________
       (Ф.И.О., степень родства, место жительства, год рождения, род
                   занятий, доход, какую помощь оказывают)
     _________________________________________________________________
     Вопрос, с которым обратился заявитель ___________________________
     _________________________________________________________________
     Выводы по результатам обследования ______________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Акт составили:
     ____________________ _____________________ ______________________
         (должность)           (подпись)               (Ф.И.О.)
     ____________________ _____________________ ______________________
         (должность)           (подпись)               (Ф.И.О.)
     ____________________ _____________________ ______________________
         (должность)           (подпись)               (Ф.И.О.)


     "___" ____________ 20__ г.

     Правильность сведений, внесенных в настоящий акт, подтверждаю:

     "___" _____________ 20__ г. ______________________
                                   (подпись заявителя)








                                                        Приложение N 7
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Социальная поддержка малоимущих граждан"


                                ______________________________________
                                ______________________________________
                                ______________________________________
                                ______________________________________
                                ______________________________________


                             УВЕДОМЛЕНИЕ


     На основании Вашего заявления от ______________ N _______________
Вам  назначена  государственная  социальная помощь в виде натуральной,
материальной помощи (нужное подчеркнуть) в размере ___________________
______________________________________________________________________
                  (наименование муниципальной услуги)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
         (способ выплаты, дата получения муниципальной услуги)

     Директор Центра _________________ ____________________
                         (подпись)          (расшифровка)

     "___" ___________ 20__ г.

     Исп. _______________
     Тел. _______________







                                                        Приложение N 8
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                             "Социальная поддержка малоимущих граждан"


                                     _________________________________
                                     _________________________________
                                     _________________________________
                                     _________________________________


                               РЕШЕНИЕ
          об отказе в предоставлении муниципальной й услуги
                   N _______ от __________________


     ________________________________________________________________,
                           (Ф.И.О. заявителя)

проживающий (ая) по адресу: _________________________________________,
обратился (ась) в ____________________________________________________
______________________________________________________________________
                        (юридическое название)

за      назначением   государственной   социальной   помощи   в   виде
натуральной, материальной помощи (нужное подчеркнуть) ________________
_____________________________________________________________________.

     Заявление о назначении принято "___" ___________________ 20__ г.,
зарегистрировано N ______________.
     По результатам рассмотрения заявления принято решение отказать  в
назначении муниципальной услуги в соответствии с _____________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
           (причина отказа в назначении со ссылкой на нормы
                    действующего законодательства)

     Приложение: документы (перечень) на ______ л.

     Директор Центра ____________________ ___________________
                         (подпись)          (расшифровка)


     Исп. ________________
     Тел. ________________