Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.03.2006 № 72

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 24.03.06 N 72
г. Кемерово
 
О реализации  Закона  Кемеровской области
от 08.12.2005 N 140-ОЗ "О государственной
социальной помощи  малоимущим   семьям  и
малоимущим одиноко проживающим гражданам"
 
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 06.03.2009 г. N 94; от 16.08.2011 г. N 384; от 08.10.2013 г. N 420;
               от 28.10.2014 г. N 440; от 07.09.2015 № 282;
                  от 21.12.2015 № 422;от 22.12.2016 № 519)          
 
 
     В соответствии  с  Законом  Кемеровской  области  от 08.12.2005 N
140-ОЗ  "О  государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и
малоимущим   одиноко   проживающим   гражданам" Коллегия Администрации
Кемеровской области
 
     постановляет:
 
     1.  Утвердить  прилагаемые условия и порядок назначения и выплаты
государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и  малоимущим
одиноко проживающим гражданам.  (В   редакции  Постановления  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 г. N 420)
     2. Утвердить прилагаемую форму социального контракта.   (Дополнен
-    Постановление    Коллегии   Администрации   Кемеровской   области
от 08.10.2013 г. N 420)
     3. Утвердить  прилагаемую  форму  уведомления  о  назначении  (об
отказе  в  назначении)  государственной социальной помощи. (Дополнен -
Постановление     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 22.12.2016 № 519)
     4. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга  оказания
государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании
социального контракта.  (Дополнен     -     Постановление     Коллегии
Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 г. N 420)
     5. Установить размеры социального пособия и денежной  выплаты  на
основании социального контракта:
     социальное пособие малоимущим семьям - в пределах  разницы  между
величиной прожиточного минимума семьи и среднедушевым  доходом  семьи,
но не более 1200 рублей;
     социальное пособие малоимущим одиноко проживающим гражданам  -  в
пределах разницы между величиной прожиточного минимума соответствующей
социально-демографической группы населения и доходом гражданина, но не
более 1000 рублей;
     социальное  пособие   малоимущим   семьям,   малоимущим   одиноко
проживающим  гражданам,  проживающим  в  жилых  помещениях  с   печным
отоплением, - 2200 рублей;
     денежная выплата на основании  социального  контракта  малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам:
     минимальный размер - 10000 рублей;
     максимальный размер - 50000 рублей.
     (Пункт   4   дополнен   -  Постановление  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 08.10.2013 г. N 420)
     6. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
Администрации   Кемеровской    области    (С.И.Черемнов)    обеспечить
официальное опубликование постановления.
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) В.К.
Цоя.  (В  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации Кемеровской
области от 07.09.2015 № 282)
     Пункт.(Исключен    -    Постановление    Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 08.10.2013 г. N 420)
 
 
 
 
     И.о.Губернатора
     Кемеровской области          В.Мазикин
 
 
 
 
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                             Администрации Кемеровской
                                            области от 24.03.2006 N 72
 
 
 
                          Условия и порядок
        назначения и выплаты государственной социальной помощи
     малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
 
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
           от 08.10.2013 г. N 420; от 28.10.2014 г. N 440;
     от 07.09.2015 № 282; от 21.12.2015 № 422;от 22.12.2016 № 519) 
 
 
 
     1. Общие положения
 
     1.1. Настоящие   условия   и   порядок   назначения   и   выплаты
государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и  малоимущим
одиноко проживающим гражданам (далее  -  Порядок)  определяют  правила
назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде денежных
выплат категориям получателей, указанным в статье 2 Закона Кемеровской
области от 08.12.2005 N 140-ОЗ  "О государственной  социальной  помощи
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" (далее -
Закон).
     Государственная  социальная  помощь  в   виде   денежных   выплат
предоставляется в форме социального пособия и (или)  денежной  выплаты
на основании социального контракта.
     1.2. Государственная социальная помощь  в  виде  денежных  выплат
назначается органом  местного  самоуправления  городского  округа  или
муниципального   района   Кемеровской   области,   уполномоченным   на
назначение и выплату государственной социальной помощи в виде денежных
выплат (далее - уполномоченный орган).
     1.3. В  настоящем  Порядке  используются  понятия,  установленные
Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи" и Законом.
     1.4. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи  и  дохода
одиноко  проживающего  гражданина  осуществляется  в  соответствии   с
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета  доходов  и
расчета среднедушевого дохода  семьи  и  дохода  одиноко  проживающего
гражданина для признания их малоимущими и оказания им  государственной
социальной помощи".
     Перечень  видов  доходов  в   денежной   и   натуральной   форме,
учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и  дохода  одиноко
проживающего  гражданина,  установлен   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 20.08.2003  N 512  "О перечне  видов  доходов,
учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и  дохода  одиноко
проживающего гражданина для  оказания  им  государственной  социальной
помощи".
 
     2. Правила обращения за назначением  и  выплатой  государственной
социальной помощи в виде денежных выплат
 
     2.1. Гражданин от имени своей семьи или от себя  лично  (если  он
одиноко проживающий) вправе обратиться за  государственной  социальной
помощью в виде  денежных  выплат,  в  уполномоченный  орган  по  месту
жительства (месту пребывания).

     2.2. Для  назначения государственной  социальной  помощи  в  виде

денежных выплат представляются:

     2.2.1. Заявление  о  предоставлении  государственной   социальной

помощи в виде социального пособия (от себя лично или  от  имени  своей

семьи) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку  и  (или)

заявление о предоставлении государственной социальной  помощи  в  виде

денежной выплаты на основании социального контракта (от себя лично или

от имени своей семьи) по форме согласно приложению  N 2  к  настоящему

Порядку (далее - заявление).

     2.2.2. Копия  документа,  удостоверяющего  личность   гражданина,

регистрацию по месту жительства (месту пребывания).

     2.2.3.  Документы,  подтверждающие  доходы  одиноко  проживающего

гражданина или членов семьи, предусмотренные перечнем  видов  доходов,

учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и  дохода  одиноко

проживающего гражданина для  оказания  им  государственной  социальной

помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации

от 20.08.2003  N  512,  за  3  месяца,  предшествующие  месяцу  подачи

заявления, со всеми необходимыми документами, в том числе: (В редакции

Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2015

№ 422)

     справка о доходах  физического  лица  по  форме  2-НДФЛ,  справка

произвольной формы о доходах, не подлежащих включению в справку  формы

2-НДФЛ.  Указанные  справки  выдаются   организацией   (индивидуальным

предпринимателем,   нотариусом,   занимающимся   частной    практикой,

адвокатом, учредившим адвокатские кабинеты, иным физическим лицом, чья

профессиональная деятельность в соответствии с  федеральными  законами

подлежит  государственной  регистрации  и  (или)   лицензированию)   -

налоговым агентом, выплатившей доходы гражданину;

     справка индивидуального  предпринимателя,  зарегистрированного  в

установленном   порядке    и    осуществляющего    предпринимательскую

деятельность   без   образования   юридического    лица,    нотариуса,

занимающегося частной  практикой,  адвоката,  учредившего  адвокатский

кабинет, главы крестьянского (фермерского)  хозяйства,  подтверждающая

доходы индивидуального  предпринимателя,  нотариуса,  адвоката,  главы

крестьянского (фермерского) хозяйства;

     копия и подлинник договора о сдаче в  аренду  (наем)  недвижимого

имущества, принадлежащего на праве собственности семье  или  отдельным

ее членам, и выписки по счету, подтверждающие платы за  наем  (аренду)

на    банковский    счет    гражданина,    являющегося    наймодателем

(арендодателем), либо расписка о получении платы за наем (аренду);

     нотариально удостоверенное соглашение  об  уплате  алиментов  или

судебное  постановление  о  взыскании  алиментов.  В  случае  если   в

представленном судебном постановлении не указан  установленный  размер

алиментов, представляется справка работодателя о размере  удерживаемых

алиментов;

     справка органа службы занятости о размере пособия по безработице.

Указанная справка не требуется в случаях, если:

     1) граждане находятся в розыске  по  основаниям,  предусмотренным

Федеральным  законом  от  12.08.95  N 144-ФЗ  "Об оперативно-розыскной

деятельности";

     2) граждане заключены под стражу или домашний арест;

     3) граждане находятся  в  исправительном  учреждении  в  связи  с

осуждением по решению суда к наказанию в виде лишения свободы;

     4) граждане находятся на стационарном лечении;

     5) женщины имеют срок беременности не менее 28 недель;

     6) граждане,  достигшие  возраста  16  лет,   не   обучаются   по

образовательным  программам  основного  общего  или  среднего   общего

образования в общеобразовательных организациях (в течение 6 месяцев со

дня прекращения обучения в общеобразовательной организации);

     7) граждане  завершили  обучение  по  образовательным  программам

среднего профессионального образования, или образовательным программам

высшего  образования,  или   основным   программам   профессионального

обучения  (в  течение  6  месяцев  со  дня  окончания  соответствующих

образовательных организаций);

     8) родители  (усыновители),  один  из  родителей  (усыновителей),

опекуны, попечители фактически осуществляют уход:

     а) за ребенком, не достигшим возраста 3 лет;

     б) за ребенком,  претендующим  на  прием  в  государственную  или

муниципальную дошкольную образовательную организацию и  не  являющимся

воспитанником другой из указанных организаций;

     в) за инвалидом I группы, за ребенком-инвалидом, за  престарелым,

нуждающимся  по   заключению   лечебного   учреждения   в   постоянном

постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

     9) один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель, в  семье

которого не менее 3 детей, в  том  числе  усыновленных,  принятых  под

опеку (попечительство), не достигших возраста 14 лет, и  при  этом  не

учтенных при отнесении другого  родителя  (усыновителя)  к  категориям

граждан, указанным в подпункте 8  настоящего  подпункта,  осуществляет

уход за этими детьми.

     2.2.4. Копия договора  банковского  счета  или  иного  документа,

содержащего  реквизиты  банковского  счета  (для  граждан,  пожелавших

получить государственную социальную помощь в виде денежных  выплат  на

счет, открытый в кредитной организации).

     2.2.5. Справка  медицинской  организации  по   месту   наблюдения

ребенка  о  том,  что  гражданин  не  оформил  справку  на   получение

определенного вида бесплатного детского  питания  с  учетом  состояния

здоровья и возраста ребенка, выдаваемую согласно  Порядку  обеспечения

полноценным питанием детей  в  возрасте  до  трех  лет,  утвержденному

постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от

23.05.2012  N 195   (представляется   гражданами,   обратившимися   за

государственной социальной помощью в виде  денежной  выплаты  в  форме

социального пособия и получившими в уполномоченном  органе  справку  о

признании семьи малоимущей и нуждающейся в государственной  социальной

помощи,  но  не  получившими  в  медицинской  организации  справку  на

получение определенного вида бесплатного  детского  питания  с  учетом

состояния здоровья и возраста ребенка).

     2.2.6. Для отнесения заявителя и членов его  семьи  к  категориям

граждан, указанным в абзацах седьмом - восемнадцатом  подпункта  2.2.3

настоящего пункта, дополнительно требуются:

     а) справка  об   осуществлении   розыска   гражданина,   выданная

установленным Федеральным законом от 12.08.95 N 144-ФЗ "Об оперативно-

розыскной деятельности" органом,  осуществляющим  оперативно-разыскную

деятельность  (для  граждан,  находящихся  в  розыске  по  основаниям,

предусмотренным   Федеральным    законом    от    12.08.95    N 144-ФЗ

"Об оперативно-розыскной деятельности");

     б) справка, подтверждающая, что гражданин  заключен  под  стражу,

выданная  по  месту  содержания  его   под   стражей,   или   справка,

подтверждающая, что гражданин заключен под домашний арест, выданная по

месту отбывания домашнего ареста (для граждан, заключенных под  стражу

или домашний арест);

     в) справка об отбывании  гражданином  наказания  в  виде  лишения

свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором  он  отбывает

наказание (для граждан,  находящихся  в  исправительном  учреждении  в

связи с  осуждением  по  решению  суда  к  наказанию  в  виде  лишения

свободы);

     г) справка  о  том,  что  гражданин  находится  на   стационарном

лечении, выданная медицинской организацией (для  граждан,  находящихся

на стационарном лечении);

     д) справка, подтверждающая срок беременности не менее 28  недель,

выданная женской консультацией либо  другой  медицинской  организацией

(для женщин при сроке беременности не менее 28 недель);

     е) справка о прекращении обучения,  выданная  общеобразовательной

организацией,   или    документ    общеобразовательной    организации,

подтверждающий завершение обучения (для граждан, достигших возраста 16

лет, не обучающихся по образовательным программам основного общего или

среднего общего образования в общеобразовательных организациях);

     ж) копия  и  подлинник  документа  образовательной   организации,

подтверждающего завершение обучения (для граждан, завершивших обучение

по образовательным программам среднего профессионального  образования,

или  образовательным  программам  высшего  образования,  или  основным

программам профессионального обучения);

     з) копия и подлинник свидетельства о рождении  (свидетельства  об

усыновлении) (для родителя (усыновителя), опекуна, попечителя,  одного

из  родителей   (усыновителей),   других   родственников,   фактически

осуществляющих уход за ребенком, не достигшим возраста 3 лет);

     и) справка муниципального органа,  осуществляющего  управление  в

сфере образования, подтверждающая, что ребенок претендует на  прием  в

государственную   или   муниципальную    дошкольную    образовательную

организацию  и  не  является   воспитанником   другой   из   указанных

организаций (для родителя (усыновителя), опекуна,  попечителя,  одного

из  родителей   (усыновителей),   других   родственников,   фактически

осуществляющих   уход   за   ребенком,   претендующим   на   прием   в

государственную   или   муниципальную    дошкольную    образовательную

организацию,  и  не  являющимся  воспитанником  другой  из   указанных

организаций);

     к) справка  о  назначении   ежемесячной   выплаты   в   связи   с

осуществлением ухода за инвалидом I группы, за ребенком-инвалидом,  за

престарелым,  нуждающимся  по  заключению   лечебного   учреждения   в

постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,  выданная

органом,   осуществляющим   пенсионное   обеспечение   (для   родителя

(усыновителя),    опекуна,    попечителя,    одного    из    родителей

(усыновителей), других родственников, фактически  осуществляющих  уход

за  инвалидом  I  группы,  за  ребенком-инвалидом,   за   престарелым,

нуждающимся  по   заключению   лечебного   учреждения   в   постоянном

постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет);

     л) копии и подлинники свидетельств о  рождении  (свидетельств  об

усыновлении), документы о назначении опекуна  (попечителя),  приемного

родителя (для родителя (усыновителя), опекуна, попечителя,  одного  из

родителей (усыновителей), в семье которого не менее  3  детей,  в  том

числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство), не  достигших

возраста 14 лет.

     Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются в

случае их отсутствия в распоряжении уполномоченного органа.

     2.2.7. Копии документов,  удостоверяющих  личность  и  полномочия

законного представителя гражданина или  лица,  уполномоченного  им  на

основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством

Российской Федерации (далее - представитель гражданина) (при обращении

представителя гражданина).
     (Пункт 2.2 в    редакции   Постановления   Коллегии Администрации
Кемеровской области от 07.09.2015 № 282)

     2.2-1. Копии   документов,  указанные  в  пункте  2.2  настоящего

Порядка, принимаются  при  предъявлении  подлинников,  если  копии  не

заверены в установленном законодательством порядке.

     В заявлении о предоставлении государственной социальной помощи  в

виде денежной выплаты на основании  социального  контракта,  в  случае

если гражданин обращается от имени своей семьи, должно  быть  выражено

согласие всех совершеннолетних членов малоимущей семьи  на  заключение

социального контракта.
     (Пункт 2.2-1   дополнен  -  Постановление Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 07.09.2015 № 282)
     2.3. Заявление и документы, указанные  в  пункте  2.2  настоящего
Порядка,   могут   быть   представлены   непосредственно   гражданином
(представителем гражданина, за исключением заявления о  предоставлении
государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании
социального контракта) посредством  организации  федеральной  почтовой
связи, в форме электронных  документов  с  использованием  электронных
носителей и (или) информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"
(при наличии соответствующей  технической  возможности  уполномоченных
органов).
     В случае направления заявления и документов  (копий  документов),
указанных в пункте 2.2  настоящего  Порядка,  посредством  организации
федеральной почтовой связи, указанные  копии  документов  должны  быть
заверены в установленном законодательством порядке.
     Электронные документы подписываются в соответствии с требованиями
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
     2.4. При  обращении  за  назначением  государственной  социальной
помощи в виде денежных выплат уполномоченный орган:
     разъясняет порядок их назначения и выплаты;
     проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, и данных,
содержащихся в представленных документах;
     проверяет наличие всех  документов,  необходимых  для  назначения
государственной социальной помощи в виде денежных выплат;
     сверяет копии представленных документов с подлинниками,  заверяет
их  и  возвращает  гражданину  (представителю  гражданина)   оригиналы
документов. При заверении соответствия копии документа  подлиннику  на
копии  документа  проставляется  надпись  "копия  верна",   заверяется
подписью  специалиста  уполномоченного  органа  с  указанием  фамилии,
инициалов и даты заверения.
     2.5. Факт  и  дата  приема  заявления   со   всеми   необходимыми
документами    подтверждаются     распиской-уведомлением,     выданной
уполномоченным  органом.  Если   заявление   со   всеми   необходимыми
документами поступили  посредством  организации  федеральной  почтовой
связи, днем обращения считается дата, указанная на  почтовом  штемпеле
организации федеральной  почтовой  связи.  При  направлении  указанных
заявления  и  документов  (при  наличии  технической  возможности)   в
электронном виде  днем  обращения  является  регистрация  заявления  в
информационной  системе,  позволяющей  его  представить   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
 
     3. Правила и условия назначения государственной социальной помощи
в виде денежной выплаты в форме социального пособия
 
     3.1. В случае сомнения в достоверности информации, представленной
гражданином в заявлении о  предоставлении  государственной  социальной
помощи   в   виде   социального   пособия,   уполномоченным    органом
дополнительно проверяются следующие сведения:
     о  месте  жительства  (месте  пребывания)   семьи   или   одиноко
проживающего гражданина;
     о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, в том
числе доходах от принадлежащего имущества на праве  собственности  (за
исключением  документов  и  (или)  информации,  полученных  в   рамках
межведомственного взаимодействия);
     о степени родства и (или) свойства членов  семьи,  их  совместном
проживании и ведении совместного хозяйства;
     о наличии в жилом помещении печного отопления;
     о праве гражданина, обратившегося за  получением  государственной
социальной помощи в виде денежной выплаты в форме социального  пособия
(далее - социальное пособие) по  месту  пребывания,  на  получение  по
месту жительства меры  социальной  поддержки  по  оплате  не  ниже  50
процентов стоимости твердого топлива, установленной в  соответствии  с
федеральным законодательством и  (или)  законодательством  Кемеровской
области, а также о праве на субсидию  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг на день обращения за социальным пособием.
     Решение   о   необходимости   проведения   проверки   принимается
руководителем уполномоченного органа.
     В случае принятия решения о проведении комиссионного обследования
жилищно-бытовых условий,  гражданин  уведомляется  о  дате  проведения
проверки  в  течение  2  рабочих  дней  со   дня   его   обращения   в
уполномоченный орган.
     В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  уведомления  гражданина  о
проведении  проверки  уполномоченный   орган   проводит   комиссионное
обследование  жилищно-бытовых  условий  гражданина,   по   результатам
которого составляется  акт  обследования  жилищно-бытовых  условий  (в
случае если члены семьи имеют разную регистрацию по  месту  жительства
(месту пребывания), но фактически проживают совместно,  в  таком  акте
подтверждается указанный факт).
     3.2. Социальное пособие  не  назначается,  если  гражданину  (его
семье) в течение календарного года предоставлялась натуральная помощь,
установленная  абзацем  третьим  пункта  1  статьи  2-1  Закона.   Для
определения права  на  получение  социального  пособия  уполномоченным
органом проверяется указанный факт.
     При обращении гражданина, имеющего ребенка (детей) в возрасте  до
трех  лет,  по  месту  жительства,  уполномоченный  орган   использует
имеющиеся сведения  о  факте  получения  (неполучения)  им  в  текущем
календарном году справок о признании семьи малоимущей и нуждающейся  в
государственной социальной помощи для  бесплатного  обеспечения  детей
первых трех  лет  жизни  специальными  молочными  продуктами  детского
питания. При обращении такого гражданина по месту пребывания в течение
2 рабочих дней с даты его обращения  уполномоченный  орган  направляет
запрос в уполномоченный орган  по  месту  жительства  об  истребовании
указанных сведений.
     В случае, если гражданином в  заявлении  указываются  сведения  о
непредоставлении в текущем  году  медицинской  организацией  по  месту
наблюдения ребенка справок на получение определенного вида бесплатного
детского питания, то гражданином представляется справка,  указанная  в
подпункте   2.2.5   пункта   2.2   настоящего   Порядка.  (В  редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 07.09.2015 № 282)
     3.3.  При  обращении гражданина, проживающего в жилом помещении с
печным  отоплением  по  месту  жительства и претендующего на получение
социального пособия, установленного пунктом 2-1 Закона, уполномоченный
орган  использует  имеющиеся  сведения о праве гражданина на получение
меры  социальной  поддержки  по  оплате не ниже 50 процентов стоимости
твердого   топлива,   установленной   в   соответствии  с  федеральным
законодательством  и  (или)  законодательством  Кемеровской области, а
также  о  праве  на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг на день обращения за социальным пособием.  (В           редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 28.10.2014 г. N 440)
     При обращении гражданина, проживающего в жилом помещении с печным
отоплением   по   месту   пребывания   и  претендующего  на  получение
социального  пособия,  установленного  пунктом  2-1  Закона,  в случае
принятия  руководителем уполномоченного органа решения о необходимости
проведения  проверки  в  соответствии  с  абзацем  шестым  пункта  3.1
настоящего  Порядка  уполномоченный  орган  в течение 2 рабочих дней с
даты обращения гражданина направляет запрос в уполномоченный орган: (В
редакции  Постановления  Коллегии Администрации Кемеровской области от
28.10.2014 г. N 440)
     по месту жительства гражданина в пределах Кемеровской  области  о
праве на получение меры социальной поддержки  по  оплате  не  ниже  50
процентов стоимости твердого топлива, установленной в  соответствии  с
федеральным законодательством и  (или)  законодательством  Кемеровской
области на день обращения за социальным пособием;
     по месту жительства гражданина в пределах Кемеровской области или
иного субъекта Российской Федерации о  праве  на  субсидию  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг на день обращения за  социальным
пособием.
     3.4. Ответы на запросы, указанные в  абзаце  втором  пункта  3.2,
абзацах третьем и четвертом пункта  3.3  настоящего  Порядка  в  части
ответа на запрос по месту жительства гражданина в пределах Кемеровской
области, уполномоченные органы направляют в течение 5 рабочих дней.
     3.5. По  представленным  сведениям   от   гражданина,   а   также
сведениям, полученным в ходе проверки (в случае если она проводилась),
уполномоченным органом  осуществляется  расчет  среднедушевого  дохода
семьи или  одиноко  проживающего  гражданина,  определяется  право  на
социальное пособие и его размер.
     Расчет  среднедушевого  дохода  семьи  или  одиноко  проживающего
гражданина оформляется отдельным документом уполномоченного  органа  и
брошюруется в личное дело.
     3.6. Уполномоченный орган: 
     в  течение  10  рабочих  дней  с  даты   принятия   заявления   о
предоставлении государственной социальной помощи  в  виде  социального
пособия  и  документов,  необходимых  для  его  назначения,  принимает
решение  о  назначении  государственной  социальной  помощи   в   виде
социального   пособия   либо   решение   об   отказе   в    назначении
государственной социальной помощи в виде социального пособия;
     в течение 1 рабочего дня со дня  принятия  решения  о  назначении
государственной социальной помощи в виде социального пособия  либо  об
отказе  в  назначении  государственной  социальной   помощи   в   виде
социального  пособия  направляет  гражданину  уведомление  о  принятом
решении по форме, утвержденной настоящим постановлением,  и  способом,
обеспечивающим возможность подтверждения факта его получения.
     При проведении уполномоченным  органом  дополнительной  проверки,
указанной  в  пункте  3.1  настоящего  Порядка,  за   исключением   ее
проведения в соответствии  с  абзацем  шестым  пункта  3.1  настоящего
Порядка по месту жительства гражданина в пределах Кемеровской области,
соответствующее решение выносится не позднее чем через 30 рабочих дней
с даты принятия заявления и  документов,  необходимых  для  назначения
социального пособия.
     (Пункт  3.6  в  редакции  Постановления  Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 22.12.2016 № 519)
     3.7. Основаниями для вынесения решения  об  отказе  в  назначении
государственной социальной помощи в виде социального пособия являются:
     3.7.1. Отсутствие права на государственную  социальную  помощь  в
виде социального пособия в соответствии с Законом.
     3.7.2. Представление гражданином неполных и  (или)  недостоверных
сведений о составе семьи, доходах  и  принадлежащем  ему  (его  семье)
имуществе на праве собственности.

     3.7.3.  Непредставление или  представление  не  в  полном  объеме

документов,  необходимых  для  назначения  государственной  социальной

помощи  в  виде  социального  пособия,  а  также  их  представление  с

нарушением требований к их оформлению.     (Дополнен –   Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.09.2015 № 282)
     3.8. Социальное пособие  выплачивается  единовременно  в  течение
календарного года.
 
     4. Правила и условия назначения государственной социальной помощи
в  виде  денежной  выплаты  в  форме  денежной  выплаты  на  основании
социального контракта
 
     4.1. В случае сомнения в достоверности информации, представленной
гражданином в заявлении о  предоставлении  государственной  социальной
помощи в виде денежной выплаты  на  основании  социального  контракта,
уполномоченным органом дополнительно проверяются следующие сведения:
     о  месте  жительства  (месте  пребывания)   семьи   или   одиноко
проживающего гражданина;
     о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, в том
числе доходах от принадлежащего имущества на праве  собственности  (за
исключением  документов  и  (или)  информации,  полученных  в   рамках
межведомственного взаимодействия);
     о степени родства и (или) свойства членов  семьи,  их  совместном
проживании и ведении совместного хозяйства.
     Решение   о   необходимости   проведения   проверки   принимается
руководителем уполномоченного органа.
     В случае принятия решения о проведении комиссионного обследования
жилищно-бытовых  условий  гражданин  уведомляется  о  дате  проведения
проверки  в  течение  2  рабочих  дней  со   дня   его   обращения   в
уполномоченный орган.
     В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  уведомления  гражданина  о
проведении  проверки  уполномоченный   орган   проводит   комиссионное
обследование  жилищно-бытовых  условий  гражданина,   по   результатам
которого составляется  акт  обследования  жилищно-бытовых  условий  (в
случае, если члены семьи имеют разную регистрацию по месту  жительства
(месту пребывания), но фактически проживают совместно,  в  таком  акте
подтверждается указанный факт).
     4.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней, а  в  случае
проведения проверки в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка  в
течение 30 рабочих дней с даты обращения за государственной социальной
помощью в виде денежной выплаты в форме денежной выплаты на  основании
социального  контракта  (далее  -  денежная   выплата   на   основании
социального  контракта)  принимает  решение  об  отказе  в  назначении
государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании
социального контракта.
     4.3. Основаниями для вынесения уполномоченным органом решения  об
отказе в назначении государственной социальной помощи в виде  денежной
выплаты на основании социального контракта, являются:
     4.3.1. Отсутствие права на государственную  социальную  помощь  в
виде  денежной  выплаты   на   основании   социального   контракта   в
соответствии с Законом.
     4.3.2. Представление гражданином неполных и  (или)  недостоверных
сведений о составе семьи, доходах  и  принадлежащем  ему  (его  семье)
имуществе на праве собственности.
     4.3.3. Истечение  менее  3  лет  со  дня  вынесения   решения   о
расторжении  социального  контракта   по   основаниям,   указанным   в
подпунктах 4.18.1-4.18.3 настоящего Порядка.
     Абзац.   (Исключен   -   Постановление   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 07.09.2015 № 282)

     4.3.4.  Непредставление или  представление  не  в  полном  объеме

документов,  необходимых  для  назначения  государственной  социальной

помощи в виде денежной выплаты на основании социального  контракта,  а

также их представление   с   нарушением требований   к их  оформлению.
(Дополнен - Постановление Коллегии Администрации   Кемеровской области
от 07.09.2015 № 282)

     4.3-1.  Решение об отказе в назначении государственной социальной

помощи в виде денежной  выплаты  на  основании  социального  контракта

оформляется в 2 экземплярах, один из которых в течение 1 рабочего  дня

со дня его вынесения направляется гражданину в  форме,  обеспечивающей

возможность   подтверждения факта   его получения.         (Дополнен –

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.09.2015

№ 282)

     4.4. По  представленным  сведениям   от   гражданина,   а   также
сведениям, полученным в ходе проверки (в случае если она проводилась),
уполномоченным органом  осуществляется  расчет  среднедушевого  дохода
семьи или одиноко  проживающего  гражданина,  определяется  право  для
дальнейшего  рассмотрения  представленных  гражданином   заявления   и
документов в порядке, установленном настоящим разделом.
     Расчет  среднедушевого  дохода  семьи  или  одиноко  проживающего
гражданина оформляется отдельным документом уполномоченного  органа  и
брошюруется в личное дело.
     4.5. Денежная  выплата   на   основании   социального   контракта
предоставляется на основании социального  контракта,  заключенного  по
форме, утвержденной постановлением Коллегии Администрации  Кемеровской
области, составленного с  учетом  программы  социальной  адаптации  по
форме согласно приложению N 3 к настоящему  Порядку,  утвержденной  на
основании решения о предоставлении государственной социальной помощи в
виде денежной выплаты на основании социального контракта.
     Социальный контракт подписывается  руководителем  уполномоченного
органа и гражданином.
     Программа социальной адаптации разрабатывается на  срок  действия
социального контракта и подписывается членами комиссии, ответственными
за  мероприятия,  включенные  в  указанную  программу,  гражданином  и
утверждается руководителем уполномоченного органа.
     4.6. Решение о предоставлении государственной социальной помощи в
виде денежной выплаты на основании социального контракта  или  решение
об отказе в предоставлении государственной социальной  помощи  в  виде
денежной выплаты на основании социального контракта  выносит  комиссия
по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи
в виде денежной выплаты на основании социального  контракта  (далее  -
комиссия), за исключением вынесения решения об отказе в предоставлении
государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании
социального контракта по основаниям,  указанным  в  подпунктах  4.3.1-
4.3.3 настоящего Порядка.
     Комиссией также принимаются  решение  о  расторжении  социального
контракта, решение о продлении срока действия  социального  контракта,
решение об аннулировании  ранее  принятого  решения  о  предоставлении
государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании
социального контракта.
     Для принятия решений,  указанных  в  настоящем  пункте,  комиссия
вправе:
     привлекать для участия в работе должностных  лиц  и  специалистов
органов  местного  самоуправления,   организаций,   расположенных   на
территории муниципального образования (по согласованию);
     приглашать на заседания  комиссии  гражданина,  обратившегося  за
денежной выплатой на основании социального контракта  от  имени  своей
семьи  (членов  его  семьи)  или  от  себя  лично  (если  он   одиноко
проживающий), и заслушивать его (их) пояснения.
     4.7. Уполномоченным органом:
     заявление о предоставлении государственной  социальной  помощи  в
виде денежной выплаты на основании социального  контракта,  документы,
необходимые  для  ее  назначения,  акт  обследования   жилищно-бытовых
условий (в случае если проводилась проверка и  уполномоченным  органом
не  вынесено  решение  об  отказе  в  предоставлении   государственной
социальной помощи в виде денежной  выплаты  на  основании  социального
контракта) (далее - пакет документов) брошюруются;
     пакет документов (при неоднократном обращении за  предоставлением
денежной выплаты на основании социального контракта,  личное  дело  на
этого гражданина (семью), хранящееся в уполномоченном органе в течение
срока, установленного абзацем третьим пункта 6.2  настоящего  Порядка)
направляется в комиссию не позднее 10 рабочих дней  с  даты  обращения
гражданина за денежной выплатой на основании социального контракта.  В
течение  указанного  срока   направляется   извещение   гражданину   о
направлении пакета документов в комиссию для дальнейшего  рассмотрения
и принятия решения о предоставлении государственной социальной  помощи
в виде денежной выплаты на основании социального контракта или решения
об отказе в предоставлении государственной социальной  помощи  в  виде
денежной выплаты на основании социального контракта.
     4.8. После  поступления  документов  от  уполномоченного   органа
комиссия с учетом информации о проблемах семьи  (одиноко  проживающего
гражданина) и предложений о ее (его) возможностях по выходу из трудной
жизненной  ситуации,   изложенных   в   заявлении   о   предоставлении
государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании
социального контракта:
     определяет ответственных членов комиссии для  разработки  проекта
программы социальной адаптации (далее - ответственные члены комиссии);
     уведомляет гражданина о дате  встречи  с  ответственными  членами
комиссии (при необходимости - о дате его посещения по месту жительства
[месту  пребывания])  с  целью  проработки   указанных   в   заявлении
предложений и  совместном  составлении  проекта  программы  социальной
адаптации.
     Мероприятия   программы   социальной   адаптации   должны    быть