Постановление Администрации Кемеровского района от 19.08.2013 № 2237-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.08.13 N 2237-п
г. Кемерово

Об    утверждении административного   регламента
предоставления      государственной       услуги
"Предоставление    единовременного   социального
пособия приемным  семьям, взявшим  на воспитание
детей-сирот  и   детей, оставшихся без попечения
родителей, и семьям,   усыновившим детей-сирот и
детей,   оставшихся  без  попечения родителей" в
администрации Кемеровского муниципального района


     (В редакции Постановления Администрации Кемеровского района
                      от 09.06.2014 г. N 1594-п)



     В соответствии  с  Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",
Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве",
постановлением администрации  Кемеровского  муниципального  района  от
27.01.2012  N  176-п  "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных   регламентов   предоставления   государственных    и
муниципальных услуг в Кемеровском муниципальном районе":

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
государственной  услуги  "Предоставление  единовременного  социального
пособия приемным семьям, взявшим на воспитание  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, и семьям, усыновившим  детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей"   в   администрации
Кемеровского муниципального района" согласно приложению.
     2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
администрации  Кемеровского  муниципального  района   (И.В.   Тедеева)
опубликовать постановление в районной газете "Заря" и  на  официальном
сайте   администрации    Кемеровского    муниципального    района    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы района по социальным вопросам М.В. Коляденко.
     4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с
01.01.2013.



     Глава района         И.В. Середюк







                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                    Кемеровского муниципального района
                                           от 19 августа 2013 N 2237-п


                      Административный регламент
                предоставления государственной услуги
             "Предоставление единовременного социального
            пособия приемным семьям, взявшим на воспитание
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
      и семьям, усыновившим детей-сирот и детей, оставшихся без
          попечения родителей" в администрации Кемеровского
                        муниципального района


     (В редакции Постановления Администрации Кемеровского района
                      от 09.06.2014 г. N 1594-п)



     1. Общие положения

     1.1. Административный  регламент  предоставления  государственной
услуги  "Предоставление  единовременного  социального пособия приемным
семьям,  взявшим на воспитание детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  и  семьям,  усыновившим  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей"   (далее   -   административный
регламент)    определяет    сроки    и   последовательность   действий
(административных процедур) при обращении гражданина  в  администрацию
Кемеровского   муниципального  района  для  получения  единовременного
социального пособия приемным семьям, взявшим на воспитание детей-сирот
и  детей,  оставшихся без попечения родителей,  и семьям,  усыновившим
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     1.2. Заявителями  являются  совершеннолетние  дееспособные  лица,
проживающие  на  территории  Кемеровского  муниципального   района   и
принявшие ребенка на воспитание  в  семью  (усыновители,  опекуны  или
попечители по договору о приемной семье).
     1.3. Информирование  о  порядке  предоставления   государственной
услуги:
     1.3.1. Информацию о предоставляемой услуге можно получить:
     - при личном обращении или по телефону;
     - в письменном виде в ответ на письменное обращение, том числе по
электронной почте;
     - на официальном сайте администрации Кемеровского  муниципального
района (www.akmrko.ru) и в федеральной государственной  информационной
системе  "Единый  портал   государственных   и   муниципальных   услуг
(функций)"  (www.gosuslugi.ru)  в   информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     1.3.2. Консультирование      по      вопросам      предоставления
государственной  услуги  осуществляется  на личном приеме сотрудниками
отдела опеки и попечительства управления социального развития, опеки и
попечительства администрации Кемеровского муниципального района (далее
-  орган  опеки  и  попечительства).  При  личном  приеме   необходимо
предъявить   документ,  удостоверяющий  личность,  а  также  документ,
удостоверяющий полномочия гражданина действовать в  интересах  другого
лица.
     Прием заявителей осуществляется по адресу:
     г.  Кемерово,  ул.  Совхозная,  1а,  каб.5,  в  соответствии   со
следующим графиком:
     Вторник - с 8.30 до 12.00;
     Четверг - с 13.00 до 17.30.
     При ответах на телефонные звонки и  устные  обращения  специалист
органа опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме
информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  звонок
должен начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в  который
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии)
и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
     Время консультирования  по  телефону  (8(3842)75-35-67)  -  до  7
минут, при личном обращении до 20 минут.
     1.3.3. Письменные обращения  направляются  по  почтовому  адресу:
650010 г. Кемерово, ул.  Совхозная,  1а  либо  по  адресу  электронной
почты: [email protected]
     Регистрация  письменных  обращений  по  вопросам   предоставления
информации   о   порядке   предоставления    государственной    услуги
осуществляется в  день  поступления  обращения  и  ведется  в  журнале
регистрации входящей документации органа опеки и попечительства.
     Заявитель в своем письменном  обращении  в  обязательном  порядке
указывает:
     1) наименование  органа  местного   самоуправления,   в   который
направляет письменное обращение либо фамилию, имя, отчество (последнее
- при наличии)  соответствующего  должностного  лица,  либо  должность
соответствующего лица;
     2) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
     3) почтовый адрес, по  которому  должны  быть  направлены  ответ,
уведомление о переадресации обращения;
     4) суть обращения;
     5) личную подпись и дату.
     В  обращении,  поступившем  в  электронной  форме,  заявитель   в
обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество  (последнее
- при наличии),  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен  быть
направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ
должен быть направлен в письменной  форме.  Обращение,  поступившее  в
электронной  форме,  подписывается  в  соответствии   с   требованиями
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной  подписи"  и
статей  21.1  и  21.2  Федерального  закона  от  27.07.2010   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
представляется  в  орган  опеки  и  попечительства  с   использованием
электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, включая сеть "Интернет":
     а) лично или через законного представителя при  посещении  органа
или организации;
     б) посредством   многофункциональных    центров    предоставления
государственных услуг;
     в) посредством федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг  (функций)"  (без
использования электронных носителей);
     г) иным  способом,  позволяющим  передать  в   электронном   виде
обращение.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Информация  о  порядке  предоставления   государственной   услуги
направляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения.
     1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги
также размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального  района
(www.akmrko.ru) и в федеральной государственной информационной системе
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)"
(www.gosuslugi.ru).
     1.3.5. Информация предоставляется по следующим вопросам:
     - контактная информация  (местонахождение,  контактные  телефоны,
адреса электронной почты);
     - режим работы органа  опеки  и  попечительства,  часы  приема  и
выдачи документов;
     - перечень документов, необходимых для получения услуги;
     - источники  получения  документов,  необходимых  для   получения
услуги;
     - порядок предоставления услуги;
     - сроки предоставления государственной услуги;
     - нормативные правовые акты, регулирующие деятельность, связанную
с предоставлением государственной услуги;
     - порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалиста
органа  опеки  и  попечительства  при  предоставлении  государственной
услуги;
     - справочные материалы по вопросам предоставления государственной
услуги.

     2. Стандарт предоставления услуги

     2.1. Наименование   государственной    услуги:    "Предоставление
единовременного  социального  пособия  приемным  семьям,  взявшим   на
воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  и
семьям, усыновившим детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей" (далее - государственная услуга).
     Данная услуга включает:
     - назначение  и  выплату  единовременного   социального   пособия
приемным семьям или усыновителям при организации семьи.
     2.2. Наименование   структурного   подразделения    администрации
Кемеровского  муниципального  района:  отдел  опеки  и  попечительства
управления социального развития, опеки и попечительства  администрации
Кемеровского  муниципального  района  (по  тексту  -  орган  опеки   и
попечительства).
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     - предоставление  единовременного  социального  пособия  приемным
семьям, взявшим на воспитание  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  и  семьям,  усыновившим  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  либо  отказ  в  предоставлении
государственной услуги.
     2.4. Срок предоставления государственной услуги - 30 дней со  дня
регистрации заявления.
     2.5. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Гражданским Кодексом Российской Федерации;
     Семейным Кодексом Российской Федерации;
     Федеральным  законом  от  27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     Федеральным   законом   от   24.04.2008   N 48-ФЗ   "Об опеке   и
попечительстве";
     Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     Федеральным  законом  от  21.12.1996  N 159-ФЗ  "О дополнительных
гарантиях по социальной защите детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей";
     Законом Кемеровской области от 27.12.2007  N 204-ОЗ  "О наделении
органов местного самоуправления отдельным государственным  полномочием
Кемеровской  области  по  организации  и  осуществлению   деятельности
органов опеки и попечительства";
     Законом Кемеровской области от 14.11.2005  N 124-ОЗ  "О наделении
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей";
     2.6 Перечень   документов,   необходимых    для    предоставления
государственной услуги (предоставляются заявителем самостоятельно):
     - заявление  о  назначении  единовременного  социального  пособия
(приложение 2 к настоящему административному регламенту);
     - копия и подлинник документа, удостоверяющего личность приемного
родителя, усыновителя;
     - справка с места  жительства  приемного  родителя,  усыновителя,
подтверждающая   проживание   приемного   родителя,   усыновителя   на
территории Кемеровского района;
     - доверенность  или  иной  документ,  удостоверяющий   полномочия
представителя приемного  родителя,  усыновителя  (в  случае  обращения
посредством уполномоченного представителя);
     - копия  документа,  удостоверяющего   личность   уполномоченного
представителя приемного родителя или усыновителя (в  случае  обращения
посредством уполномоченного представителя).
     2.7. Основания для отказа в приеме документов:
     1) обращение неуполномоченного лица;
     2) непредъявление документа, удостоверяющего личность (при личном
приеме).
     2.8. Основания  для  отказа  в   предоставлении   государственной
услуги:
     1) непредставление документов, необходимых для получения услуги;
     2) выявление  противоречий,  неточностей  в   представленных   на
рассмотрение документах, либо фактов их недостоверности.
     2.9. Предоставление   государственной    услуги    осуществляется
бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении    государственной    услуги    и   выдаче   результата
предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. (В
редакции Постановления Администрации Кемеровского района от 09.06.2014
г. N 1594-п)
     2.11. Регистрация  заявления  о  предоставлении   государственной
услуги  осуществляется  в  день  его  поступления  в  орган  опеки   и
попечительства.
     2.12. Здание, в котором ведется  прием  заявителей,  должно  быть
оборудовано  входом,  обеспечивающим  свободный  доступ  заявителей  в
помещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
     Места   ожидания,   информирования   заявителей   и    заполнения
необходимых  документов  оборудуются  стульями,  предусмотрено   место
общего  пользования.  Указанные   помещения   должны   соответствовать
требованиям санитарных норм и правил.
     Рабочее    место    специалиста,    осуществляющего    исполнение
государственной   услуги,   оборудуется   компьютером,    оргтехникой,
телефоном,   необходимой   мебелью.   Специалисту,   участвующему    в
предоставлении государственной услуги, выделяются необходимые  бланки,
бумага, канцелярские товары.
     В  местах  предоставления  государственной   услуги   размещаются
информационные стенды.
     На информационных стендах размещается следующая информация:
     - местонахождение, часы работы  органа  опеки  и  попечительства,
часы приема заявлений,  номера  телефонов,  адреса  электронной  почты
органа опеки и попечительства;
     - нормативные правовые акты (или извлечения из них), регулирующие
деятельность по предоставлению государственной услуги;
     - текст настоящего административного регламента;
     - образец заполнения заявления;
     - перечень документов, прилагаемых к заявлению;
     - перечень оснований для отказа в предоставлении  государственной
услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых  (принятых)  в  ходе   предоставления   государственной
услуги.
     2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
     Показателями   доступности   государственной   услуги   являются:
возможность  получения  полной  информации  о  порядке  предоставления
государственной услуги, сокращение очередей.
     Показателями   качества    государственной    услуги    являются:
соответствие   результата   предоставления   государственной    услуги
действующему   законодательству;   соблюдение   установленных   сроков
предоставления государственной услуги.
     2.14. Требования,    учитывающие    особенности    предоставления
государственной услуги  в  многофункциональных  центрах,  определяются
соглашениями  о  взаимодействии  между   администрацией   Кемеровского
муниципального района и многофункциональными центрами.
     2.15. Требования,    учитывающие    особенности    предоставления
государственной услуги в электронной форме.
     Основанием для начала  предоставления  государственной  услуги  в
электронной форме является  направление  заявителем  с  использованием
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)",  официального  сайта
администрации Кемеровского муниципального района, электронной почты  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   сведений   из
документов, указанных в п.2.6 настоящего административного регламента.
     Заявления  и  иные  документы,  необходимые  для   предоставления
государственной услуги, представляемые в форме электронных документов,
должны соответствовать  требованиям  к  электронной  форме  обращения,
установленным абз. 9 п. 1.3.3 настоящего административного регламента.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур,  требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

     3.1. Перечень   административных   процедур   (приложение   1   к
настоящему административному регламенту):
     3.1.1. Прием заявления и  необходимых  документов  от  заявителя,
регистрация заявления.
     3.1.2. Проверка документов, представленных  заявителем,  принятие
решения о предоставлении государственной услуги или  об  отказе  в  ее
предоставлении.
     3.1.3. Выдача результата предоставления государственной услуги.

     3.2. Прием  заявления  и  необходимых  документов  от  заявителя,
регистрация заявления

     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является
подача  заявления  (приложение  2   к   настоящему   административному
регламенту)  с  приложением  требуемых   документов  согласно   п. 2.6
настоящего административного регламента.
     3.2.2. Прием осуществляется по месту нахождения  органа  опеки  и
попечительства в соответствии со следующим графиком:
     Вторник с 8-30 до 12-00;
     Четверг с 13-00-17-00.
     3.2.3. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за
предоставление государственной услуги согласно должностной  инструкции
(далее - специалист органа опеки и попечительства):
     - устанавливает личность заявителя;
     - проверяет наличие полномочий для подачи заявления;
     - проверяет правильность составления заявления;
     - сверяет представленные копии документов с подлинниками.
     3.2.4. Специалист  органа   опеки   и   попечительства   помогает
заявителю правильно составить заявление.
     3.2.5. Заявление регистрируется  в  день  поступления  в  журнале
входящей корреспонденции органа опеки и попечительства.

     3.3. Проверка  документов,  представленных  заявителем,  принятие
решения  о  предоставлении  государственной  услуги или об отказе в ее
предоставлении

     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
регистрация заявления.
     После получения заявления и документов специалист органа опеки  и
попечительства  проводит   проверку   представленных   документов,   в
результате   которой   устанавливает    соответствие    представленных
документов требованиям п.2.6 настоящего административного регламента.
     3.3.2. Срок проведения проверки документов составляет не более  3
рабочих дней с момента регистрации заявления.
     3.3.3. При  установлении  отсутствия  оснований  для   отказа   в
предоставлении   государственной   услуги,    предусмотренных    п.2.8
настоящего административного регламента,  специалист  органа  опеки  и
попечительства принимает решение о  подготовке  проекта  постановления
администрации  Кемеровского   муниципального   района   о   назначении
единовременного  социального  пособия  приемным  семьям,  взявшим   на
воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  и
семьям, усыновившим детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
     При установлении наличия оснований для  отказа  в  предоставлении
государственной    услуги,    предусмотренных    п. 2.8     настоящего
административного регламента, специалист органа опеки и попечительства
принимает решение о  подготовке  ответа  об  отказе  в  предоставлении
услуги.

     3.4. Выдача результата предоставления государственной услуги

     3.4.1. При установлении оснований  для  отказа  в  предоставлении
государственной    услуги,    предусмотренных    п. 2.8     настоящего
административного регламента, специалист органа опеки и попечительства
в течение одного рабочего дня  готовит  заявителю  ответ  с  указанием
конкретных причин, по которым государственная  услуга  не  может  быть
предоставлена, и передает его на подпись  начальнику  органа  опеки  и
попечительства. Ответ содержит информацию о способах, сроке и  порядке
устранения причин, послуживших основанием для отказа в  предоставлении
государственной услуги.
     Начальник органа опеки и попечительства в течение одного рабочего
дня проверяет правильность подготовленного специалистом органа опеки и
попечительства ответа и в случае правильности  оформления  подписывает
ответ.
     В случае наличия замечаний по оформлению ответа начальник  органа
опеки  и  попечительства  возвращает  специалисту   органа   опеки   и
попечительства документы с  резолюцией  о  доработке.  Доработанный  в
течение одного рабочего дня ответ передается специалистом органа опеки
и  попечительства  начальнику  органа  опеки  и   попечительства   для
подписания.
     Начальник органа  опеки  и  попечительства  подписывает  ответ  в
течение одного дня.
     Ответ регистрируется специалистом органа опеки и попечительства в
журнале учета исходящей корреспонденции органа опеки и  попечительства
и направляется заявителю почтовым отправлением, либо  вручается  лично
под подпись не позднее 3-х дней с даты подписания.
     3.4.2. Если основания для отказа в предоставлении государственной
услуги,    предусмотренные   п.   2.8   настоящего   административного
регламента,  отсутствуют,  специалист органа опеки и попечительства  в
течение   одного  рабочего  дня  подготавливает  проект  постановления
администрации  Кемеровского   муниципального   района   о   назначении
единовременного   социального  пособия  приемным  семьям,  взявшим  на
воспитание детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, и
семьям,  усыновившим  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей.
     Начальник органа опеки и попечительства в течение одного рабочего
дня проверяет правильность подготовленного специалистом органа опеки и
попечительства  проекта  постановления   и   в   случае   правильности
оформления визирует проект и передает на  согласование  уполномоченным
должностным лицам администрации Кемеровского муниципального района.
     В случае наличия замечаний по  оформлению  проекта  постановления
начальник органа опеки и попечительства возвращает специалисту  органа
опеки  и  попечительства   документы   с   резолюцией   о   доработке.
Доработанный  в  течение  одного  рабочего  дня  проект  постановления
передается  специалистом  органа  опеки  и  попечительства  начальнику
органа опеки и попечительства для согласования.
     Начальник  органа  опеки   и   попечительства   визирует   проект
постановления в течение одного дня.
     Проект постановления  администрации  Кемеровского  муниципального
района  о  назначении  единовременного  социального  пособия  приемным
семьям, взявшим на воспитание  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  и  семьям,  усыновившим  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, согласовывается с  уполномоченными
должностными лицами администрации Кемеровского муниципального района в
порядке, утвержденном правовым актом  главы  района,  регламентирующим
порядок работы администрации  Кемеровского  муниципального  района,  и
утверждается главой района.
     В течение одного дня заявитель уведомляется  специалистом  органа
опеки и попечительства о принятом решении по  телефону  (указанному  в
заявлении) либо письмом по почтовому адресу (указанному в заявлении).
     3.4.3. Специалист органа  опеки  и  попечительства  в  течение  3
рабочих  дней  направляет  утвержденное  постановление   администрации
Кемеровского муниципального района в муниципальное казенное учреждение
"Центр социального обслуживания населения Кемеровского  муниципального
района (далее - МКУ "ЦСОН").
     3.4.4. МКУ "ЦСОН" в течение  3  рабочих  дней  подает  заявку  на
перечисление денежных средств в управление социальной защиты населения
администрации Кемеровского муниципального района.
     3.4.5. Выплата единовременного социального пособия осуществляется
через МКУ "ЦСОН" в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
     3.4.6. Единовременное  социальное  пособие  может  быть  получено
приемным  родителем,   усыновителем,   при   предъявлении   документа,
удостоверяющего личность, в торжественной обстановке  в  администрации
Кемеровского муниципального района (г. Кемерово, ул.  Совхозная,  1а),
либо через кассу МКУ "ЦСОН" (г. Кемерово, ул. Терешковой, 30а, каб.12)
в соответствии с графиком работы:
     понедельник-пятница: с 8.30 до 17.30,
     обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00.
     3.4.7. Способ  получения  единовременного   социального   пособия
определяется   специалистом   органа   опеки   и   попечительства   по
согласованию с приемным родителем, усыновителем.
     3.4.8. Приемный родитель, усыновитель удостоверяет факт получения
единовременного  социального  пособия   путем   подписания   платежной
ведомости МКУ "ЦСОН".

     4. Формы контроля за исполнением административного регламента

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  специалистами
положений настоящего административного регламента, а  также  принятием
решений осуществляется начальником органа опеки  и  попечительства,  а
также   начальником   управления   социального   развития,   опеки   и
попечительства администрации Кемеровского муниципального  района.  Для
текущего  контроля  используются  устная   и   письменная   информация
специалистов, начальника органа опеки и  попечительства,  книги  учета
соответствующих документов.
     4.2. Контроль  за  полнотой  и  качеством  предоставления  услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушений
прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и  подготовку  ответов
на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на  решения,  действия
специалистов органа опеки и попечительства.
     Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляются  на   основании
полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми, но  не  реже  1
раза в  квартал.  При  проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,
связанные  с  предоставлением  государственной   услуги   (комплексные
проверки), или отдельные  вопросы  (тематические  проверки).  Проверка
также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты
проверок оформляются в виде  акта,  в  котором  отмечаются  выявленные
недостатки и предложения по их устранению.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав заявителей, положений  настоящего  административного  регламента,
иных нормативных правовых актов  Российской  Федерации  и  Кемеровской
области осуществляется привлечение виновных лиц  к  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий
(бездействий) органа,  представляющего государственную услугу, а также
должностных   лиц,   муниципальных   служащих    при    предоставлении
государственной услуги

     5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий),
решений должностных лиц органа опеки и попечительства в  досудебном  и
судебном порядке.
     5.2. Предмет досудебного  (внесудебного)  обжалования  заявителем
решений  и  действий  (бездействия)  органа  опеки  и  попечительства,
начальника (специалиста) органа опеки и попечительства:
     Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующих
случаях:
     5.2.1. Нарушение   срока   регистрации   запроса   заявителя    о
предоставлении государственной услуги.
     5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
     5.2.3. Требование  у  заявителя  документов,  не  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми  актами
для предоставления государственной услуги.
     5.2.4. Отказ  в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Кемеровской  области,  муниципальными
правовыми  актами  для  предоставления   государственной   услуги,   у
заявителя.
     5.2.5. Отказ  в  предоставлении  государственной   услуги,   если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Кемеровской   области,
муниципальными правовыми актами.
     5.2.6. Затребование    с     заявителя     при     предоставлении
государственной  услуги   платы,   не   предусмотренной   нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.
     5.2.7. Отказ органа опеки  и  попечительства,  должностного  лица
органа опеки и попечительства, в  исправлении  допущенных  опечаток  и
ошибок в выданных в результате предоставления  государственной  услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
     5.3. Перечень оснований для оставления жалобы без ответа:
     5.3.1. В случае, если в жалобе  не  указаны  фамилия  гражданина,
направившего обращение, или почтовый адрес, по  которому  должен  быть
направлен ответ.
     5.3.2. В  случае,  если  в  жалобе  содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи.
     5.3.3. В  случае,  если  текст  жалобы  не  поддается  прочтению.
Заявителю, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации
сообщается о невозможности рассмотрения жалобы,  если  его  фамилия  и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.3.4. В случае, если ответ по существу  поставленного  в  жалобе
вопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих
охраняемую федеральным законом тайну или  персональные  данные  других
граждан. Заявителю, направившему жалобу,  сообщается  о  невозможности
дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений.
     5.3.5. В случае, если в письменной жалобе содержится  вопрос,  на
который заявителю неоднократно давались письменные ответы по  существу
в связи с ранее  направляемыми  жалобами,  и  при  этом  в  жалобе  не
приводятся новые доводы или обстоятельства, главой района  принимается
решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении  переписки
с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном  решении  уведомляется
заявитель, направивший жалобу.
     5.3.6. В случае, если  жалоба  подается  лицом,  неуполномоченным
действовать в интересах другого лица.
     5.3.7. Если в  жалобе  содержатся  сведения  о  подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или   совершившем,   жалоба   подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной форме в орган опеки и попечительства.
     Жалоба  на  решения,  принятые   начальником   органа   опеки   и
попечительства,  подается  заместителю  главы  района  по   социальным
вопросам либо главе района.
     5.5. Жалоба    может    быть    направлена    по   почте,   через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
администрации  Кемеровского   муниципального   района   www.akmrko.ru,
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)"  www.gosuslugi.ru,
электронной  почты [email protected],  а также может быть принята
при личном приеме заявителя.
     5.6. Жалоба должна содержать:
     5.6.1. Наименование  органа,   предоставляющего   государственную
услугу,   фамилию,   имя,   отчество   (последнее   -   при   наличии)
муниципального служащего органа  опеки  и  попечительства,  решения  и
действия (бездействие) которого обжалуются.
     5.6.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения
о месте  жительства  заявителя  -  физического  лица,  а  также  номер
(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты  (при
наличии) и почтовый адрес, по  которым  должен  быть  направлен  ответ
заявителю.
     5.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях  (бездействии)
органа опеки и попечительства, начальника (специалиста) органа опеки и
попечительства.
     5.6.4. Доводы, на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением   и   действием   (бездействием)   органа,   предоставляющего
государственную услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего
государственную  услугу,  либо  муниципального  служащего.  Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
     Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для
обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.7. Жалоба  регистрируется  в   течение   3   дней   с   момента
поступления.
     Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со
дня ее регистрации, а в  случае  обжалования  отказа  органа  опеки  и
попечительства в приеме документов  у  заявителя  либо  в  исправлении
допущенных опечаток  и  ошибок  или  в  случае  обжалования  нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти  рабочих  дней
со дня ее регистрации.
     5.8. По результатам рассмотрения жалобы,  орган,  предоставляющий
государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
     5.8.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения,  исправления  допущенных  органом  опеки  и   попечительства,
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной  услуги  документах,   возврата   заявителю   денежных
средств, взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской
области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
     5.8.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.9. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного  в  п.  5.8.   настоящего   административного   регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.



                         





                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                       "Предоставление единовременного
                                  социального пособия приемным семьям,
                                   взявшим на воспитание детей-сирот и
                            детей, оставшихся без попечения родителей,
                            и семьям, усыновившим детей-сирот и детей,
                                   оставшихся без попечения родителей"
                                          в администрации Кемеровского
                                                 муниципального района
                         

                              БЛОК-СХЕМА
                 ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
             ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
             "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО
            ПОСОБИЯ ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ, ВЗЯВШИМ НА ВОСПИТАНИЕ
            ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
             РОДИТЕЛЕЙ, И СЕМЬЯМ, УСЫНОВИВШИМ ДЕТЕЙ-СИРОТ
            И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"*


     _______________
     * Не приводится




                         



                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                       "Предоставление единовременного
                                  социального пособия приемным семьям,
                                   взявшим на воспитание детей-сирот и
                            детей, оставшихся без попечения родителей,
                            и семьям, усыновившим детей-сирот и детей,
                                   оставшихся без попечения родителей"
                                          в администрации Кемеровского
                                                 муниципального района


                                        В орган опеки и попечительства
                                        администрации     Кемеровского
                                        муниципального района
                                        от __________________________,
                                              фамилия, имя, отчество
                                        ______________________________
                                                   год рождения
                                        паспорт серия _____ N ________
                                        выдан ________________________
                                        ______________________________
                                        проживающего(ей) _____________
                                        ______________________________
                                        контактный телефон ___________
                                        ______________________________
                              

                              ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу назначить   выплату   единовременного  социального  пособия
приемным семьям; усыновителям.

     На основании ____________________________________________________
                      (наименование и реквизиты правового акта)

принял на воспитание _________________________________________________
                       (ФИО несовершеннолетнего(их), дата рождения)

     __________________ ____________________ _________________________
           (дата)             (подпись)        (расшифровка подписи)