Закон Кемеровской области от 17.02.2004 № 8-ОЗ

осуществляется   на   равных   условиях  для  инициативной  группы  по
проведению  референдума  и иных групп участников референдума. При этом
за  размещение  агитационных  материалов  на  объекте,  находящемся  в
государственной  или  муниципальной собственности, плата не взимается.
(В редакции Закона Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума и иным группам  участников  местного  референдума
равные   условия  оплаты  своих  работ  (услуг).  (В  редакции  Закона
Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях,  в  которых  размещены   комиссии
референдума, помещения для  голосования,  и  на  расстоянии  менее  50
метров  от  входа  в  них.  (В  редакции  Закона  Кемеровской  области
от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     11.   Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
39 и 40 настоящего Закона.  (Дополнен   -  Закон  Кемеровской  области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)

     Статья 43.  Гарантии  права  участников  местного  референдума на
своевременное ознакомление с текстом  проекта  нормативного  правового
акта, выносимого на местный референдум

     В случае  вынесения  на  местный  референдум проекта нормативного
правового акта каждый участник референдума не позднее чем за  30  дней
до  дня  голосования  имеет  право  получить  текст  этого  проекта  в
территориальной,  муниципальной  комиссии   референдума.   Обязанность
изготовления   и  распространения  указанного  текста  возлагается  на
инициативную  группу  по  проведению  местного   референдума.   Оплата
изготовления  указанного  текста  осуществляется за счет средств фонда
референдума.

     Статья  44.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)

     1.   Агитационные   материалы   (в   том   числе   размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),
выступления  представителей инициативной группы по проведению местного
референдума  и  иных групп участников местного референдума, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")
не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье
1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая  социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей   социальной  справедливости.   (В редакции Законов
Кемеровской              области             от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ;
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     1-1.  При  проведении  агитации  по вопросам местного референдума
также  не  допускается  злоупотребление свободой массовой информации в
иных,  чем  указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается
агитация,   нарушающая   законодательство   Российской   Федерации  об
интеллектуальной собственности.  (Дополнен - Закон Кемеровской области
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     2. Инициативной группе по проведению местного  референдума,  иным
группам   участников   местного   референдума   и   их  уполномоченным
представителям,  а также иным  лицам  и  организациям  при  проведении
агитации  по  вопросам  местного  референдума запрещается осуществлять
подкуп участников референдума:
     вручать им   денежные   средства,  подарки  и  иные  материальные
ценности,  кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей участников референдума, за агитационную работу);
     производить вознаграждение  участников  референдума,  выполнявших
указанную организационную работу,  в зависимости от итогов голосования
или обещать произвести такое вознаграждение;
     проводить льготную  распродажу товаров,  бесплатно распространять
любые  товары,  за  исключением  печатных  материалов  (в  том   числе
иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных для кампании
местного референдума;
     предоставлять услуги  безвозмездно  или  на льготных условиях,  а
также воздействовать на участников  референдума  посредством  обещаний
передачи им денежных средств,  ценных бумаг и других материальных благ
(в том числе по итогам  голосования),  оказания  услуг  иначе  чем  на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     3.  В  период  кампании  референдума  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие  в  розыгрыше  призов  зависит от результатов референдума либо
которые иным образом связаны с референдумом.  (В    редакции    Закона
Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума, а также рекламы с
использованием   наименования,   эмблемы,   иной   символики  кампании
референдума  осуществляется  только  за  счет средств соответствующего
фонда   местного   референдума.   В   день   голосования   и  в  день,
предшествующий  дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная
за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается. (В
редакции  Законов  Кемеровской  области  от  12.07.2006 г. N 99-ОЗ; от
01.03.2010 г. N 21-ОЗ)
     5. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников  референдума,  а  также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях,  высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  кампании  референдума  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица в
период кампании референдума  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению   или   от  имени  членов  и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по   проведению
референдума  и  иных  групп участников референдума,  а также проводить
одновременно с благотворительной деятельностью  агитацию  по  вопросам
референдума.   Членам  и  уполномоченным  представителям  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп  участников  референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной,  финансовой помощи  или  услуг
участникам референдума.  (В   редакции   Закона   Кемеровской  области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.  (Дополнен       -       Закон       Кемеровской      области
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     6.  Комиссии  референдума  контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  агитации  при  проведении  местного референдума и
принимают меры по устранению допущенных нарушений.  (В редакции Закона
Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 2 6, 8 и 10 статьи 42 настоящего  Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим
Законом  порядка   проведения   агитации   по   вопросам   референдума
соответствующая  комиссия  обязана  обратиться  в   правоохранительные
органы, суд, орган исполнительной власти,  осуществляющий  функции  по
контролю и надзору в сфере средств массовой информации,  в  том  числе
электронных, и  массовых  коммуникаций,  информационных  технологий  и
связи,  с  представлением  о  пресечении  противоправной  агитационной
деятельности,  об  изъятии  незаконных  агитационных  материалов  и  о
привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции   периодического
печатного издания, редакции сетевого издания, их  должностных  лиц,  а
также, иных лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации.  (В  редакции  Законов Кемеровской  области  от
12.07.2006   г.  N  99-ОЗ; от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     8. Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления  подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.


           Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 45.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
местного референдума

     1.   Расходы,   связанные  с  проведением  местного  референдума,
обеспечением  деятельности  комиссий  в  течение  срока их полномочий,
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных  из местного бюджета на
указанные  цели.  При  этом  за  счет  средств, выделенных из местного
бюджета,  до  официального опубликования решения о назначении местного
референдума   производятся   только   расходы  комиссий,  связанные  с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения  местного  референдума.  Финансирование  указанных расходов
осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной росписью о
распределении   расходов   местного  бюджета,  но  не  позднее  чем  в
десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования (публикации)
решения о назначении местного референдума.  (В     редакции     Закона
Кемеровской области от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     2.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в местном
бюджете  на  проведение  выборов  и  референдумов,  является  комиссия
местного референдума муниципального образования.  (В  редакции  Закона
Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     3. (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     4. (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     5.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджета
комиссиям на  подготовку  и  проведение  референдума,  эксплуатацию  и
развитие средств автоматизации, обучение  организаторов  и  участников
референдума  и  обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается
избирательной  комиссией  Кемеровской  области   по   согласованию   с
территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации  в
Кемеровской области в соответствии  с  действующим  законодательством.
Плата за услуги  банка  по  открытию  счетов  комиссий  референдума  и
проведению операций по счетам не взимается. За  пользование  денежными
средствами, находящимися  на  указанных  счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются. Денежные средства перечисляются  на  счета,  открываемые
комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,  а  в
случае  их  отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в   котором
расположена организующая референдум комиссия референдума, – в филиалах
публичного  акционерного  общества  «Сбербанк  России».  (В   редакции
Законов Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ; от 29.05.2015  №
50-ОЗ; от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     6. Формы  финансовых  отчетов  комиссий  местного  референдума  о
расходовании бюджетных средств устанавливаются избирательной комиссией
Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством.
     7. Председатели   комиссий   местного  референдума  распоряжаются
денежными  средствами,  выделенными   на   подготовку   и   проведение
референдума,   и  несут  ответственность  за  соответствие  финансовых
документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам  и  за
представление  финансовых  отчетов о расходовании финансовых средств в
порядке и сроки,  которые установлены  федеральным  законодательством,
настоящим Законом, уставами муниципальных образований. Отчеты комиссий
референдума   о   расходовании   бюджетных   средств   на   референдум
представляются в представительные органы местного самоуправления.
     8. Участковые   комиссии   местного   референдума    представляют
финансовые  отчеты о расходовании средств,  выделенных на подготовку и
проведение местного референдума, в вышестоящую комиссию референдума не
позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов
местного референдума.
     9. Территориальные   комиссии   референдума   представляют   свои
финансовые отчеты в муниципальную комиссию референдума не позднее  чем
через  20  дней со дня официального опубликования результатов местного
референдума.
     10. Муниципальная   комиссия  местного  референдума  представляет
финансовый отчет  о  расходовании  средств  в  представительный  орган
местного   самоуправления   не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня
официального опубликования результатов местного референдума. Указанный
отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение
одного месяца после его представления в соответствующий орган.
     11. Формы  отчетов комиссий о поступлении и расходовании средств,
выделенных на подготовку и проведение референдума, и формы, по которым
представляются   сведения   о   поступлении   и  расходовании  средств
референдума,  устанавливаются  избирательной   комиссией   Кемеровской
области  по  согласованию  с территориальным учреждением  Центрального
банка  Российской  Федерации в Кемеровской области. (В редакции Закона
Кемеровской области от 29.05.2015 № 50-ОЗ)
     12. Остатки   денежных  средств,  выделенных  комиссиям  местного
референдума из местного бюджета  и  не  израсходованных  ими  на  цели
проведения местного референдума, возвращаются в местный бюджет.
     13.    Закупки    бюллетеней,    открепительных    удостоверений,
информационных   материалов,   размещаемых   в   помещениях   комиссий
референдума  и  помещениях  для   голосования,   услуг   по   доставке
документов, связанных с подготовкой и  проведением  референдума,  иных
отправлений комиссий референдума, используемых при проведении местного
референдума в муниципальном образовании,  являющемся  административным
центром  Кемеровской  области,  осуществляются  организующей   местный
референдум комиссией или по ее решению  соответствующими  нижестоящими
комиссиями. Такие закупки  осуществляются  на  основании  Федерального
закона "О контрактной системе в сфере закупок  товаров,  работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд"  у  единственных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  определяемых  Правительством
Российской Федерации по предложению Коллегии Администрации Кемеровской
области не реже одного  раза  в  пять  лет.  Приобретение  бюллетеней,
используемых  при   проведении   иных   референдумов,   осуществляется
организующей соответствующие референдумы комиссией  в  соответствии  с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации.  (В   редакции   Законов
Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ; от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     14.  Закупка товара, работы или услуги,  связанных  с подготовкой
и     проведением  местного референдума,        может   осуществляться
комиссиями  в       соответствии  с утвержденной  бюджетной   росписью
местного   бюджета   до дня официального опубликования    (публикации)
решения о назначении местного референдума.         (В редакции Законов
Кемеровской области от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

     Статья 46. Порядок создания фонда местного референдума

     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создать собственный фонд  для  финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  местного референдума,  организации
сбора подписей в поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,
направленной   на   получение   определенного  результата  на  местном
референдуме. При выдвижении инициативы проведения местного референдума
при    числе    участников    местного   референдума   на   территории
соответствующего  муниципального  образования  не  более  пяти   тысяч
участников местного референдума создание инициативной группой местного
референдума фонда референдума необязательно при  условии,  что  ею  не
производится   финансирование   подготовки   и   проведения   местного
референдума. Иная группа участников местного референдума также обязана
создавать фонд референдума, в том числе для агитации против проведения
местного референдума,  участия в местном референдуме, против вопросов,
выносимых  на местный референдум.  На указанные фонды распространяются
правила,  установленные  настоящим  Законом  для  фонда   референдума,
созданного инициативной группой по проведению местного референдума.
     2. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная
группа   участников   референдума   обязаны  назначать  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам  осуществляется муниципальной
комиссией местного референдума  на  основании  заявления,  заверенного
членами  инициативной  группы  по проведению референдума,  иной группы
участников  референдума  с  указанием  фамилии,  имени,   отчества   и
паспортных   данных   уполномоченного   представителя   по  финансовым
вопросам.  Муниципальная комиссия выдает уполномоченному представителю
по  финансовым вопросам заверенный комиссией документ,  подтверждающий
его полномочия.
     3. Фонды референдума могут создаваться за счет:
     собственных средств  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иных  групп  участников  референдума,  которые  не могут
превышать 10 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
фонда референдума;
     средств общественных   объединений,   выступивших    инициаторами
проведения  референдума,  которые  не  могут превышать 30 процентов от
предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
     добровольных пожертвований  граждан,  каждое  из которых не может
превышать 5 процентов от предельной суммы  всех  расходов  из  средств
фонда референдума;
     добровольных пожертвований юридических лиц,  каждое из которых не
может  превышать  20  процентов  от  предельной суммы всех расходов из
средств фонда референдума.
     Предельная сумма  всех расходов из средств соответствующего фонда
референдума не может превышать 500 тысяч рублей.
     4. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам,  если иное не предусмотрено Федеральным
законом;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день внесения пожертвования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);  (В     редакции     Закона    Кемеровской    области
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     и)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);  (В редакции Закона
Кемеровской области от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     к)  организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  подпунктах  "д" и "и" настоящего
пункта;  организациям,  имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и "и"
настоящего  пункта,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день
начала  кампании  референдума  (для  открытых акционерных обществ - на
день  списка  лиц,  имеющих право участвовать в годовом общем собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);  (В      редакции     Закона
Кемеровской области от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным   и   религиозным   организациям,   а  также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным    жертвователям.    Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  который не  указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования  любое из следующих сведений:  фамилию,  имя и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня начала кампании референдума,  а также некоммерческим организациям,
выполняющим   функции   иностранного   агента.   (В   редакции  Закона
Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     (Пункт      в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     п)   некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения   пожертвования   в   фонд   местного
референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а  также от указанных в подпунктах "а" -
"г",  "е" - "з",  "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными   органами   и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими   лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в  уставном  (складочном)  капитале   которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     (подпункт    "п"    дополнен    -   Закон   Кемеровской   области
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     4-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта
4  настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд местного
референдума  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд
местного референдума.  (Дополнен    -    Закон   Кемеровской   области
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     5. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     6.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
4 настоящей статьи.  (В    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     7.   Инициативная   группа   по   проведению  референдума  вправе
возвратить  жертвователю  любое  пожертвование  в фонд референдума, за
исключением  пожертвования,  внесенного  анонимным жертвователем. Если
пожертвование  внесено  гражданином или юридическим лицом, не имеющими
права   осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если  пожертвование
внесено  с  нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либо
если   пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  установленный
настоящим   Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно
подлежит  возврату  жертвователю в полном объеме или подлежит возврату
та  его  часть,  которая  превышает  установленный  настоящим  Законом
максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием  причины  возврата.
Пожертвование,    внесенное    анонимным    жертвователем,    подлежит
перечислению  в  доход местного бюджета в течение 15 календарных дней.
Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность
за  принятие  пожертвований, при внесении которых жертвователи указали
сведения,   предусмотренные   пунктами   5  и  6  настоящей  статьи  и
оказавшиеся  недостоверными,  если  инициативная  группа по проведению
референдума  своевременно  не  получила  информацию  о неправомерности
данных пожертвований.  (В    редакции   Закона   Кемеровской   области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     8.  Все   денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения    организующей    референдум     комиссией     референдума
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  в  филиале   публичного
акционерного общества «Сбербанк  России»,  а  при  его  отсутствии  на
территории соответствующего муниципального района, городского округа –
в  другой   кредитной   организации,   расположенной   на   территории
соответственно   муниципального   района,   городского   округа.   При
отсутствии  на  территории   соответственно   муниципального   района,
городского  округа  кредитных  организаций  инициативная   группа   по
проведению  местного  референдума   определяет   по   согласованию   с
организующей референдум комиссией референдума кредитную организацию, в
которой открывается специальный счет фонда  местного  референдума.  (В
редакции Закона Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     9.  При проведении местного референдума порядок открытия, ведения
и   закрытия   счетов,   указанных   в   пункте  8  настоящей  статьи,
устанавливается   избирательной   комиссией   Кемеровской  области  по
согласованию  с     территориальным учреждением    Центрального  банка
Российской Федерации  в  Кемеровской области. Порядок и  формы учета и
отчетности о поступлении  средств  фондов  референдума  и расходовании
этих средств   устанавливаются    комиссией     местного   референдума
муниципального образования.  (В     редакции    Законов    Кемеровской
области от  12.07.2006  г.  N  99-ОЗ; от 29.05.2015 № 50-ОЗ)

     10. Сведения о поступлении  средств  на  специальный  счет  фонда

референдума и  расходовании  этих  средств  размещаются  избирательной

комиссией  Кемеровской  области   на   своем   официальном   сайте   в

информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет".   Обязательному

размещению подлежат сведения:  (В редакции Закона  Кемеровской области

от 10.01.2017 № 6-ОЗ)

     1) о   финансовой   операции   по   расходованию    средств    из

соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер  превышает

50 тысяч рублей;

     2) о юридических  лицах,  перечисливших  в  соответствующий  фонд

референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  25  тысяч

рублей;

     3) о  количестве  граждан,   внесших   в   соответствующий   фонд

референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  20  тысяч

рублей;

     4) о средствах, возвращенных  жертвователям  из  соответствующего

фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

     5) об общей сумме средств,  поступивших  в  соответствующий  фонд

референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

     (Пункт 10   дополнен    -        Закон      Кемеровской   области
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

     11. Размещение сведений, указанных в пункте 10 настоящей  статьи,

осуществляется  в   объеме,   определяемом   избирательной   комиссией

Кемеровской области.     (Дополнен   -   Закон    Кемеровской  области
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     12. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом
и оформленных в соответствии  с  установленным  им  порядком,  филиалы
публичного  акционерного  общества  «Сбербанк  России»,  а  в  случае,
установленном  пунктом  8  настоящей  статьи,   –   другой   кредитной
организации обязаны незамедлительно  открыть  специальный  счет  фонда
референдума. Плата за услуги по открытию счета и  проведению  операций
по счету не взимается.  За  пользование  средствами,  находящимися  на
счете, проценты  не  начисляются  и  не  выплачиваются.  Все  средства
зачисляются на счет в валюте Российской Федерации. (Дополнен  -  Закон
Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)


     Статья 47. Порядок расходования фондов местного референдума

     1. Право  распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшим их инициативной группе по проведению  местного  референдума,
иным группам участников местного референдума.
     2. Средства  фондов  референдума   имеют   целевое   назначение.'
Средства  фондов референдума могут использоваться инициативной группой
по  проведению   местного   референдума   только   для   деятельности,
направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума,
сбор подписей в поддержку этой инициативы  и  получение  определенного
результата   на  местном  референдуме,  а  иными  группами  участников
местного  референдума  -  только  для  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на местном референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  местного  референдума  в
поддержку  инициативы проведения местного референдума,  в том числе на
оплату  труда  лиц,  привлекаемых  для   сбора   подписей   участников
референдума;
     б) агитацию по вопросам референдума,  а  также  на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  местного  референдума своей деятельности,  направленной на
выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
местном референдуме,  иными группами участников местного референдума -
своей деятельности, направленной на получение определенного результата
на местном референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией    местного    референдума,    заключаются    уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного
референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами
за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе по проведению референдума только через
соответствующие  фонды  референдума.  Расходование  в целях достижения
определенного   результата   на   референдуме   денежных  средств,  не
перечисленных   в  фонды  референдума,  запрещается.  Запрещаются  без
документально  подтвержденного  согласия уполномоченного представителя
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума и
без   оплаты   из   соответствующего   фонда   референдума  выполнение
оплачиваемых  работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  референдумом и направленных на выдвижение
инициативы  проведения референдума, получение определенного результата
на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом  и
направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,
получение   определенного   результата  на  референдуме.  Материальная
поддержка  инициативной группы по проведению референдума, направленная
на  достижение  определенного  результата  на  референдуме, может быть
оказана  только  при  ее  компенсации за счет средств соответствующего
фонда   референдума.   Допускаются   добровольное   бесплатное  личное
выполнение  гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке и
проведению референдума без привлечения третьих лиц.  (В       редакции
Закона Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     6.   Инициативная   группа   по   проведению  референдума  вправе
использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору
подписей  участников  референдума,  а  также на проведение агитации по
вопросам    референдума,   на   осуществление   другой   деятельности,
направленной  на  достижение  определенного результата на референдуме,
только  денежные  средства,  поступившие  в  их  фонды  референдума  в
установленном законом порядке.  (В редакции Закона Кемеровской области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
референдума,  по  требованию  соответствующей  комиссии,  инициативной
группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им
информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  на
специальном счете фонда референдума инициативной группы по  проведению
референдума.  Кредитная организация, в которой открыт специальный счет
фонда референдума,  по представлению соответствующей  комиссии,  а  по
соответствующему  фонду  референдума  также по требованию инициативной
группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок,  а за три
дня   до  дня  голосования  немедленно  представить  заверенные  копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств фондов референдума.  (В      редакции      Закона
Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     8. Муниципальная  комиссия  до  дня  голосования  на  референдуме
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования сведения о поступлении  и  расходовании  средств  фондов
референдума.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных изданий
обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для
опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     9. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     а) о количестве граждан,  внесших в фонд референдума добровольные
пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     б) о  юридических лицах,  внесших в фонд референдума добровольные
пожертвования в сумме, превышающей 90 тысяч рублей;
     в) о средствах, возвращенных пожертвователям;
     г) об общей сумме средств,  поступивших в фонд референдума,  и об
общей сумме средств, израсходованных из него.
     10. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иные
группы  участников  референдума  обязаны  представить  в муниципальную
комиссию не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из  них  -
не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня голосования на референдуме,  а
итоговый  -  не.  позднее  чем  через  30  дней  после   опубликования
результатов  референдума)  о  размерах  фонда  референдума,  обо  всех
источниках его формирования,  а также обо всех расходах, произведенных
за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
и  расходование  средств  фонда  референдума.  Копии указанных отчетов
передаются муниципальными комиссиями средствам массовой информации  не
позднее чем через пять дней со дня их поступления.
     11.  После  дня  голосования  инициативная  группа  по проведению
референдума  обязана  перечислить неизрасходованные денежные средства,
находящиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума,  гражданам  и
юридическим  лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их
фонды  референдума,  пропорционально  вложенным  средствам.  Кредитная
организация  обязана  по  истечении  30  дней  со  дня  голосования по
письменному  указанию  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования  в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся
ей   денежные  средства,  а  оставшиеся  на  специальном  счете  фонда
референдума  неизрасходованные  денежные средства по истечении 60 дней
со дня голосования - в доход местного бюджета.  (В   редакции   Закона
Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     12. Порядок   налогообложения   средств    фондов    референдума,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходования средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральными
законами.
     13.  Комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком  формирования
средств  фондов  референдума  и  расходованием  этих  средств.  Органы
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской Федерации,
органы    исполнительной    власти,   осуществляющие   государственную
регистрацию  юридических  лиц  либо уполномоченные в сфере регистрации
некоммерческих  организаций,  в  пятидневный срок со дня поступления к
ним  представления  соответствующей  комиссии обязаны на безвозмездной
основе  проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами
при  внесении  или  перечислении  пожертвований в фонды референдума, и
сообщить  о  результатах  проверки  в  комиссию.   (В редакции Законов
Кемеровской              области             от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ;
от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)

     Статья 48. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  средств,

выделенных комиссиям на подготовку и проведение местного  референдума,

за  источниками  поступления   средств   в   фонды   референдума,   за

организацией учета этих средств  и  их  использованием,  для  проверки

финансовых  отчетов  инициативной  группы   по   проведению   местного

референдума, иных групп участников референдума  создаются  контрольно-

ревизионные службы.

     2.  Контрольно-ревизионная  служба  создается  при  муниципальной

комиссии с  привлечением  специалистов  (в  том  числе  руководителей)

государственных и иных  органов,  организаций  и  учреждений,  включая

территориальное учреждение Центрального банка Российской  Федерации  в

Кемеровской  области,  публичного  акционерного   общества   «Сбербанк

России».  Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  муниципальной

комиссии  не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня   официального

опубликования  решения  о  назначении  местного  референдума   обязаны

откомандировать специалистов в распоряжение комиссии на срок не  менее

двух месяцев. (В редакции Законов Кемеровской области от 29.05.2015  №

50-ОЗ; от 10.01.2017 № 6-ОЗ)

     3. На период работы в контрольно-ревизионной службе  специалисты,

указанные в пункте  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной

работы, за ними сохраняются место  работы  (должность),  установленные

должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им  также

может выплачиваться вознаграждение  за  счет  средств,  выделенных  на

подготовку и проведение местного референдума.

     4. Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается

соответствующей избирательной комиссией. Организационное,  правовое  и

материально-техническое    обеспечение    деятельности     контрольно-

ревизионной  службы   осуществляется   соответствующей   избирательной

комиссией.

     5. При  осуществлении  своих  полномочий   контрольно-ревизионная

служба может использовать ГАС "Выборы".

     (Статья    48     в редакции     Закона    Кемеровской    области
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

          Глава IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И