Закон Кемеровской области от 17.02.2004 № 8-ОЗ

инициативной группе по проведению местного референдума,  действительно
в течение кампании референдума.
     9.  Если представительный орган местного самоуправления признает,
что  вопрос,  выносимый на местный референдум, не отвечает указанным в
статье 12 Федерального закона, статье 9 настоящего Закона требованиям,
муниципальная   комиссия,  указанна;  в  пункте  2  настоящей  статьи,
отказывает  инициативной  группе  по проведению местного референдума в
регистрации.  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 23.05.2013 г. N 57-ОЗ)
     10. В случае отказа инициативной группе  по  проведению  местного
референдума  в регистрации ей выдается решение муниципальной комиссии,
в котором указываются основания отказа.
     11.  Основанием  отказа  в  регистрации  инициативной  группе  по
проведению   местного   референдума   может   быть   только  нарушение
инициативной  группой  Конституции  Российской  Федерации, федеральные
законов.  Устава,  законов  Кемеровской области, устава муниципального
образования.  Отказ  в  регистрации  может  быть  обжалован в порядке,
установленном статьей 75 Федерального закона.  (В    редакции   Закона
Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)

     Статья 28.   Сбор  подписей  в  поддержку  выдвижения  инициативы
проведения местного референдума

     1. В  поддержку  инициативы   проведения   местного   референдума
инициативная   группа   по  проведению  референдума  собирает  подписи
участников  местного  референдума  в  порядке,  который   определяется
настоящим Законом.  Количество подписей,  которое необходимо собрать в
поддержку инициативы проведения местного референдума, - 5 процентов от
числа   участников   референдума,   зарегистрированных  на  территории
проведения местного референдума в соответствии с пунктом 3  статьи  13
настоящего Закона, но не может быть менее 25 подписей.  (В    редакции
Закона Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     2. Установление  квоты  на  сбор  подписей  участников   местного
референдума  при  проведении  местного референдума на части территории
муниципального образования не допускается.
     3. Подписи   могут   собираться   со   дня,  следующего  за  днем
регистрации инициативной группы по  проведению  местного  референдума.
Подписные    листы    должны    изготавливаться    за   счет   средств
соответствующего  фонде  местного  референдума   по   форме   согласно
приложению 1 к настоящему  Закону.  Период  сбора  подписей участников
местного  референдума  в  поддержку  проведения  местного  референдума
должен  составлять  20  дней.  (В  редакции Закона Кемеровской области
от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     4.  Подписи могут собираться только среди участников референдума,
обладающих  правом  на  участие в местном референдуме. Участие органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органов
управления  организаций независимо от формы собственности, учреждений,
членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса в сборе
подписей,  равно  как  и принуждение участников референдума в процессе
сбора   подписей   и   их   вознаграждение  за  внесение  подписи,  не
допускается. Сбор  подписей на  рабочих  местах, в процессе и в местах
выдачи  заработной платы, пенсий,  пособий, стипендий, иных социальных
выплат,   а  также при оказании благотворительной  помощи запрещается.
Подписи, собранные с нарушением положений  настоящего пункта, являются
недействительными.     (В редакции   Законов   Кемеровской области  от
12.07.2006 г. N 99-ОЗ; от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ;      от 01.03.2010 г.
N 21-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     5.   Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежит
гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей
возраста  18  лет и не признанному судом недееспособным. Представитель
инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом,
осуществляющим  сбор  подписей участников референдума, договор о сборе
подписей.  Оплата  этой  работы осуществляется только из средств фонда
референдума,    созданного    инициативной   группой   по   проведению
референдума.  (В      редакции     Законов     Кемеровской     области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ; от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     6. Участники местного референдума ставят в подписном  листе  свою
подпись и дату ее внесения,  а  также  указывают  свои  фамилию,  имя,
отчество, год рождения (в  возрасте  18  лет  на  день  голосования  –
дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства,  серию,
номер паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  Адрес
места  жительства  может  не  содержать  каких-либо  из  указанных   в
подпункте 5 статьи  2  Федерального  закона  реквизитов  (наименование
субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного  населенного
пункта,  улицы,  номера  дома  и  квартиры)  в  случае,  если  это  не
препятствует  его  однозначному  восприятию   с   учетом   фактических
особенностей  места  жительства  участника  референдума.   Данные   об
участнике  местного  референдума,  ставящем  в  подписном  листе  свою
подпись и дату ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по
просьбе участника местного референдума  лицом,  собирающим  подписи  в
поддержку инициативы проведения местного референдума. Указанные данные
вносятся только рукописным способом, при этом использование  карандаша
не  допускается.  Подпись  и  дату  ее  внесения   участник   местного
референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является
инвалидом и  в  связи  с  этим  не  имеет  возможности  самостоятельно
поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе
воспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  не
являющегося    членом    комиссии,    уполномоченным    представителем
инициативной  группы   по   проведению   референдума,   уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам.  При  этом   фамилия,   имя,
отчество, серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, лица, оказывающего помощь  участнику  референдума,  должны
быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник  референдума
вправе  ставить  подпись  в  поддержку  одной  и  той  же   инициативы
проведения референдума только один раз. (В редакции Закона Кемеровской
области от 06.07.2017 № 58-ОЗ)
     7. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей  участников  местного  референдума.  При
заверении  подписного  листа  лицо,   осуществлявшее   сбор   подписей
участников  местного  референдума,  собственноручно   указывает   свои
фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,
номер и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также  ставит
свою подпись и дату ее  внесения.  Адрес  места  жительства  может  не
содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2  Федерального
закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, улицы, номера  дома  и  квартиры)  в
случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с  учетом
фактических особенностей места жительства лица,  осуществлявшего  сбор
подписей  участников  референдума  (В  редакции  Законов   Кемеровской
области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 06.07.2017 № 58-ОЗ)
     8.   Каждый   подписной  лист  с  подписями  участников  местного
референдума  в  поддержку  инициативы  проведения местного референдума
должен  быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы
по  проведению  местного  референдума.  При заверении подписного листа
уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
местного   референдума   напротив  своих  фамилии,  имени  и  отчества
собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.  (Дополнен   -
Закон Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     9. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения  местного
референдума допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и
оборотной сторонах. При этом оборотная сторона  является  продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а  заверительные  записи
вносятся на оборотной стороне подписного листа  непосредственно  после
последней подписи участника местного референдума.  (Дополнен  -  Закон
Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     10.  После  окончания сбора подписей уполномоченные представители
инициативной  группы  по  проведению местного референдума подсчитывают
общее  число  собранных  подписей  участников  местного  референдума и
составляют  протокол об итогах сбора подписей по форме,  установленной
комиссией,  организующей  местный  референдум.  Протокол подписывается
соответственно уполномоченным представителем инициативной   группы  по
проведению местного референдума.    (В редакции Законов    Кемеровской
области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     11. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном  и
пронумерованном  виде.  Вместе  с  подписными   листами   в   комиссию
представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном  носителе
и в машиночитаемом виде.  (В редакции Законов    Кемеровской   области
 от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)

     Статья 29. Порядок назначения местного референдума

     1.  Наличие  необходимого количества подписей участников местного
референдума,  собранных  в  поддержку  инициативы  проведения местного
референдума,  является  основанием для назначения местного референдума
представительным   органом   муниципального   образования.  Количество
представляемых для назначения местного референдума подписей участников
местного  референдума,  собранных  в  поддержку  инициативы проведения
местного референдума, может превышать количество подписей, необходимое
для  назначения местного референдума, но не более чем на 10 процентов.
(В редакции Закона Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     2. Настоящим Законом устанавливается следующая процедура проверки
соблюдения   порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных  листов,
достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников
референдума,  собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
Проверке могут подлежать все представленные  подписи  или  часть  этих
подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом
необходимого для назначения местного референдума количества  подписей,
отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
     3.  Муниципальная  комиссия  референдума  для проверки соблюдения
порядка  сбора  подписей  участников референдума, оформления подписных
листов,   достоверности   сведений  об  участниках  референдума  и  их
подписей,  а  также оснований для признания подписей недействительными
может   своим  решением  создавать  рабочие  группы  из  числа  членов
соответствующей  комиссии, работников аппарата комиссии и привлеченных
специалистов.
     К  проверке  могут  привлекаться  члены   нижестоящих   комиссий,
эксперты из числа  специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений
юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.
     Заключения  экспертов  могут  служить  основанием  для  признания
недостоверными и  (или)  недействительными  содержащихся  в  подписных
листах сведений об участниках референдума и  их  подписей.  Заключения
экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в   ведомостях   проверки
подписных листов или ином документе.  Для  установления  достоверности
содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при
выдвижении  инициативы  проведения  референдума   городского   округа,
имеющего территориальное деление, поселения по  решению  избирательной
комиссии  Кемеровской  области  может  использоваться  ГАС   "Выборы",

включая регистр участников референдума.      На    период       работы

привлекаемые эксперты  освобождаются  от основной  работы,  за    ними

сохраняются место  работы   (должность),   установленные   должностные

оклады  и иные выплаты по месту работы. (В редакции Закона Кемеровской
области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     (Пункт     3    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     3-1.  Проверке  подлежат  все  подписи  участников  референдума и
соответствующие  им сведения об участниках референдума, содержащиеся в
подписных  листах,  отобранных  для  проверки. По результатам проверки
подпись  участника  референдума  может  быть признана достоверной либо
недостоверной и (или) недействительной.  (Дополнен - Закон Кемеровской
области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     4. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,  но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения местного
референдума,  если это ими специально отмечено в подписном листе или в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в
комиссию.
     5.  Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума и
соответствующие  им сведения об участниках референдума, содержащиеся в
подписном  листе,  но исключенные (вычеркнутые) лицами,    заверяющими
подписные  листы, если это   специально оговорено в подписном листе до
приема подписных листов комиссией референдума.  (В   редакции  Законов
Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени  одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке подписей участников референдума  в  соответствии  с
пунктом 3 настоящей статьи.  (В  редакции  Закона  Кемеровской области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     7. Недействительными признаются:
     а) подписи участников референдума, собранные до  дня,  следующего
за днем уведомления комиссии  о  регистрации  инициативной  группы  по
проведению референдума;
     б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;

     в)  подписи участников референдума, указавших в  подписном  листе

сведения, не соответствующие действительности. В этом  случае  подпись

признается недействительной только  при  наличии  официальной  справки

органа, осуществляющего регистрацию граждан  Российской  Федерации  по

месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской

Федерации, либо на  основании  заключения  эксперта,  привлеченного  к

проверке в соответствии с пунктом 3   настоящей статьи;    (В редакции
Закона  Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     г) подписи участников  референдума  без  указания  каких-либо  из
сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом,  и  (или)  без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи в подписной лист;
     д) подписи участников референдума, сведения о которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     е) подписи участников референдума  с  исправлениями  в  датах  их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально   не
оговорены  участниками  референдума,  а   также   подписи   участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к
проверке  в  соответствии  с  пунктом  3 настоящей статьи; (В редакции
Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     ж) подписи   участников    референдума    с    исправлениями    в
соответствующих этим подписям  сведениях  об  участниках  референдума,
если  эти исправления специально не  оговорены участниками референдума
или  лицами,  осуществляющими сбор подписей участников референдума; (В
редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае,
если  подписной  лист  не  заверен  собственноручно  подписями   лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников   референдума,   и   (или)
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума, либо если хотя бы одна  из  этих  подписей  недостоверна,
либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим  сбор  подписей
участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста
18 лет, и (или) указанное лицо  признано  судом  недееспособным,  либо
если не указана или не внесена собственноручно хотя  бы  одна  из  дат
заверения  подписного  листа,  либо   если   в   сведениях   о   лице,
осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и  (или)  в  дате
внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по  проведению  референдума  имеются  исправления,
специально не оговоренные соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей   участников   референдума,   уполномоченным   представителем
инициативной группы по проведению референдума, либо  если  сведения  о
лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или)  об
уполномоченном  представителе  инициативной   группы   по   проведению
референдума указаны в подписном  листе  не  в  полном  объеме  или  не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем сбор подписей участников  референдума,  не  внесены  им
собственноручно  либо внесены нерукописным способом или карандашом; (В
редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     и) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  форма
которого  не  соответствует  требованиям  приложения  1  к  настоящему
Закону,  и  (или)  который  изготовлен  с  несоблюдением   требований,
предусмотренных  пунктом  3  статьи  28 настоящего Закона; (В редакции
Закона Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     к) подписи  участников  референдума,   собранные   с   нарушением
требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 28 настоящего Закона;
     л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены  в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей   участников   референдума,
внесенных в этот подписной лист, - на основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
(В редакции Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     м) подписи участников референдума, которые  внесены  в  подписной
лист позднее заверения подписного  листа  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума;
     н) все подписи участников референдума  в  подписном  листе,  если
заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор  подписей  участников
референдума,   внесена   позднее   внесения    заверительной    записи
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума.
     (Пункт     7    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     8. Если при проверке подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица  в  поддержку  проведения  референдума,
достоверной  считается  только  одна  подпись,  а  остальные   подписи
признаются недействительными. (В  редакции  Закона Кемеровской области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ; от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки  (строк),
не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона,
не учитывается  только  подпись  в  данной  строке  (данных  строках).
Исключение составляют случаи, предусмотренные подпунктами "з",  "и"  и
"н" пункта 7 настоящей статьи.  (В редакции Закона Кемеровской области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     10. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного   листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи недействительной, если не  установлена  ее  недостоверность  и
(или) недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и"  и  "н"
пункта 7 настоящей статьи. Не могут служить основанием  для  признания
подписи участника референдума недействительной имеющиеся  в  сведениях
об участнике референдума, содержащихся в подписном  листе,  сокращения
слов  и  дат,  не  препятствующие  однозначному  восприятию  указанных
данных.  (В       редакции       Закона       Кемеровской      области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     11.  При  проведении  проверки подписей участников референдума, в
том  числе  при  выборке  подписей для проверки, вправе присутствовать
уполномоченные   представители   инициативной   группы  по  проведению
референдума,  представившей  необходимое  для  назначения  референдума
количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке
должен  извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению   референдума,   представившей   установленное   количество
подписей участников референдума.  (В   редакции   Закона   Кемеровской
области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     12. При   обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25  и  более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для    назначения    референдума   количества   достоверных   подписей
муниципальная комиссия отказывает в проведении местного референдума.
     13. О результатах соответствующей проверки,  указанной в пункте 2
настоящей статьи,  уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению  референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток
до заседания,  на котором будет рассматриваться  вопрос  о  проведении
местного  референдума.  Если  в  результате  соответствующей  проверки
установлено,  что представленных подписей недостаточно  или  превышена
предельная  величина  доли  недостоверных  и недействительных подписей
среди подписей,  подвергшихся проверке,  уполномоченному представителю
инициативной  группы по проведению референдума в указанный срок должны
быть  представлены:  копии  протокола  об  итогах  проверки  подписных
листов,   копии  ведомостей  проверки  подписных  листов  с  указанием
оснований (причин) признания подписей участников местного  референдума
недостоверными и недействительными,  копии официальных документов,  на
основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными
или недействительными.
     13-1.   По   окончании  проверки  подписных  листов  составляется
итоговый   протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных
подписей,  количество представленных подписей и количество проверенных
подписей   участников   референдума,   а  также  количество  подписей,
признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием
оснований  (причин)  признания их таковыми. Копия протокола передается
уполномоченному   представителю   инициативной  группы  по  проведению
референдума  не  позднее  чем  за двое суток до заседания комиссии, на
котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации  инициативной
группы  по проведению референдума. В случае если проведенная комиссией
проверка    подписных    листов   повлечет   за   собой   последствия,
предусмотренные   подпунктом   "в"   пункта   15   настоящей   статьи,
уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового
протокола  заверенные  копии  ведомостей  проверки подписных листов, в
которых  указываются основания (причины) признания подписей участников
референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указанием
номеров  папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых
содержится   каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол  прилагается  к  решению  комиссии  о  результатах выдвижения
инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов
после  принятия  комиссией  указанного решения может быть осуществлена
только  судом  или  комиссией  в  соответствии  с  пунктом 6 статьи 76
Федерального   закона   и  только  в  пределах  подписей,  подлежавших
проверке.   (В      редакции      Законов      Кемеровской     области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ; от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     14. В   случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения местного референдума требованиям настоящего Закона,  устава
муниципального образования муниципальная комиссия в течение 15 дней со
дня   представления   инициативной   группой  по  проведению  местного
референдума подписных листов и  протокола  об  итогах  сбора  подписей
направляет  подписные  листы,  экземпляр  протокола  об  итогах  сбора
подписей  и  копию  своего  постановления  в  представительный   орган
местного  самоуправления.  Копия  постановления  комиссии направляется
также инициативной группе по проведению местного референдума.
     15.  В  случае  отказа в проведении референдума комиссия местного
референдума муниципального образования обязана в течение одних суток с
момента    принятия   решения   об   отказе   выдать   уполномоченному
представителю  инициативной  группы  по  проведению  референдума копию
решения комиссии с изложением оснований отказа.
     Основаниями отказа в проведении референдума являются:
     а) отсутствие среди  документов,  представленных  для  назначения
референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии  с Федеральным
законом и настоящим Законом для назначения референдума;
     б) наличие среди подписей участников референдума,  представленных
для назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное
не установлено Федеральным законом;

     б-1)  если для назначения референдума требуется представить 200 и

более  подписей  участников  референдума,  -  выявление  10  и   более

процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего

количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено

федеральным законом;        (Дополнен - Закон      Кемеровской области
от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     в) недостаточное   количество   достоверных  подписей  участников
референдума,  представленных  для  назначения референдума; (В редакции
Закона Кемеровской области от 29.12.2014 № 142-ОЗ)
     г) несоздание  инициативной  группой  по  проведению  референдума
фонда референдума.  Отсутствие средств в фонде референдума не является
основанием отказа в проведении референдума;
     д) использование  инициативной  группой по проведению референдума
при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению   инициативы
проведения   референдума,   организации   сбора   подписей  участников
референдума,  а  также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного  результата на референдуме,  помимо средств собственного
фонда  референдума  иных  денежных  средств,  составляющих   более   5
процентов  от  установленного законом предельного размера расходования
средств фонда референдума;
     е) превышение  инициативной группой по проведению референдума при
финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
референдума,  организации  сбора  подписей  участников референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на  референдуме,  более  чем  на  5  процентов  установленного законом
предельного размера расходования средств фонда референдума;
     ж)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой    по    проведению    местного    референдума    ограничений,
предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 44 настоящего Закона;      (В
редакции Закона Кемеровской области от 26.03.2007 г. N 36-ОЗ)
     з) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     16. Перечень оснований отказа в проведении местного  референдума,
установленный пунктом 15 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     17. В случае принятия комиссией решения об  отказе  в  проведении
местного   референдума  по  предложенному  для  вынесения  на  местный
референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не  могут
в  течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с
инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу.


               Глава VI. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО
                   ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья  30.  Ограничения,  связанные  с должностным или служебным
положением

     1. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющиеся  членами  органов  управления  организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления которых является собрание,  членами органов, осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),   за    исключением
политических   партий,   в   период  кампании  референдума  не  вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы проведения референдума,
получения того или иного ответа на вопрос референдума.
     2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения референдума,  получению того или иного
ответа на вопрос референдума;
     б) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке инициативы  проведения  референдума,  получению
того  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума,  если  иным группам
участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных
помещений на таких же условиях;
     в) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий,  для проведения агитации  по  вопросам  референдума,  если  их
использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы проведения референдума,  получению того или иного ответа на
вопрос референдума.  Данное  положение  не  распространяется  на  лиц,
пользующихся  указанными  транспортными  средствами  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     д) сбор  подписей  участников  референдума,  ведение  агитации по
вопросам референдума лицами,  замещающими государственные или выборные
муниципальные  должности,  либо  находящимися  на  государственной или
муниципальной службе,  либо являющимися главами местных администраций,
либо  являющимися членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является   собрание,   членами   органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
референдума,  ведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если иным
группам участников референдума для этих целей  не  будет  гарантирован
такой  же  доступ  в  соответствии  с  Федеральным законом и настоящим
Законом;
     ж) агитационное  выступление  в  период  кампании референдума при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     з) обнародование   в  период  кампании  референдума  в  средствах
массовой информации,  в агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной  работе,  не  оплаченных из средств соответствующего фонда
референдума.

     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)

     Статья 31.   Статус  членов  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума и иных групп участников местного референдума

     1. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума  не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного  положения  в  целях  выдвижения  и
поддержки  инициативы проведения местного референдума,  получения того
или иного ответа на вопрос местного референдума.
     2. После  регистрации  инициативной группы по проведению местного
референдума  могут  быть  созданы  иные  группы  участников   местного
референдума для ведения агитационной деятельности.
     В качестве указанных групп могут действовать  руководящие  органы
общественных объединений,  руководящие органы региональных отделений и
иных  структурных  подразделений  общественных   объединений,   уставы
которых  предусматривают  участие  в  выборах  и  (или)  референдумах,
которые  зарегистрированы  в  порядке,   предусмотренном   федеральным
законодательством,  не  позднее  чем  за  шесть месяцев до дня обращен
инициативой о проведении местного референдума.
     3. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной
группы  по  проведению  референдума  после  ее  регистрации, ее
членов   и
уполномоченных  представителей,  распространяются  также  и  на иные  группы
участников референдума,  их членов и  уполномоченных  представителей,  за
исключением   этапа   сбора   подписей  и  про соответствия  вопроса
(вопросов),  предлагаемого   (предлагаемых) для  вынесения   на   местный
референдум, требованиям законодательства.


           Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И
           РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

     Статья 32. Информационное обеспечение местного референдум;

     Информационное обеспечение местного референдума включает  в  себя
информирование  участников референдума,  агитацию по вопросам местного
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности местного референдума.

     Статья 33. Информирование участников местного референдум;

    1. Информирование участников  местного  референдума  осуществляют
органы  местного  самоуправления,   комиссии   местного   референдума,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии
с Федеральным законом, настоящим  Законом.  Содержание  информационных
материалов,    размещаемых    в    средствах    массовой    информации
распространяемых иным способом, должно быть объективным и достоверным.
(В редакции Закона Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     2.  Информирование  участников  местного референдума, в том числе
через  средства  массовой  информации,  о ходе подготовки и проведения
местного  референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по
участию   в   местном   референдуме,   о  законодательстве  Российской
Федерации,  Кемеровской  области  о  референдуме осуществляют комиссии
местного  референдума.  Комиссии  местного референдума также принимают
необходимые  меры по информированию участников референдума, являющихся
инвалидами.  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     3.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности  по
информированию  участников  местного  референдума,  осуществляемой   в
соответствии  с  федеральными законами. (В редакции Закона Кемеровской
области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях  сетевого
издания  сообщения  о  проведении  мероприятий,  связанных  с  местным
референдумом, должны даваться исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки  не  оплачиваются
инициативной группой по проведению местного референдума, иной  группой
участников  местного  референдума.  В   них   не   должно   отдаваться
предпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума, иной группе участников местного референдума,  не
должна допускаться дискриминация  (умаление  прав),  в  том  числе  по
времени освещения их деятельности, связанной  с  проведением  местного
референдума,  объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
(В редакции Закона Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     5.  Журналист,  иной  творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в  деятельности
по информационному обеспечению местного референдума в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о референдумах, не  могут  быть
по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их
согласия переведены  на  другую  работу  в  период  кампании  местного
референдума и в течение одного года после окончания кампании  местного
референдума, за исключением случая,  когда  на  них  было  наложено  в
соответствии с трудовым законодательством взыскание, не  оспоренное  в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.     (В     редакции     Закона    Кемеровской    области
от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории   округа   местного   референдума   запрещается  публикация
(обнародование) данных о результатах местного референдума, в том числе
размещение  таких  данных  в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет").  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)

     Статья 34. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью   информирования   участников   местного   референдума. 
(В редакции Закона Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).  (В редакции Закона
Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 99-ОЗ)
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов,  местного
референдума,   иных   исследований,  связанных  с  проводимым  местным
референдумом,      в      том      числе      их      размещение     в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        (В
редакции Закона Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)

     Статья  35. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

     1. Информационное  обеспечение   референдума   осуществляется   с
использованием   государственных,  муниципальных  и  негосударственных
организаций телерадиовещания,  редакций государственных, муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий.
     2.   Под   государственными    организациями    телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения о назначении референдума  являются  государственные  органы  и
организации, и (или) которым за год, предшествующий  дню  официального
опубликования решения о назначении  референдума  выделялись  бюджетные
ассигнования  из  федерального  бюджета,  областного  бюджета  на   их
функционирование (в том числе в форме субсидий), и  (или)  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения о  назначении  референдума  имеется  доля  (вклад)  Российской
Федерации  и  (или)  субъекта  (субъектов)  Российской  Федерации.  (В
редакции Закона Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     3.    Под    муниципальными    организациями    телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в  настоящем  Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения   о   назначении   референдума   являются   органы    местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или)  которым  за  год,
предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета  на
их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения о назначении референдума имеется доля  (вклад)  муниципального
образования    (муниципальных   образований).   (В   редакции   Закона
Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     4. Под    негосударственными    организациями   телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе   понимаются   организации   телерадиовещания  и  периодические
печатные издания,  не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей
статьи.
     5. В соответствии с  пунктом  5  статьи  47  Федерального  закона
организации   телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания  в
зависимости от территории распространения информации разделяются на:
     а) общероссийские организации телерадиовещания;
     б) региональные организации телерадиовещания;
     в) общероссийские периодические печатные издания;
     г) региональные периодические печатные издания.
     6. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также редакционные материалы,  освещающие деятельность инициативной
группы по проведению референдума.
     7. При проведении  местного  референдума  перечень  муниципальных
организаций телерадиовещания и  муниципальных  периодических  печатных
изданий  публикуется  организующей  местный  референдум  комиссией  по
представлению  органа  исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление функций по регистрации средств массовой  информации,  не
позднее чем на пятнадцатый день после дня  официального  опубликования
решения   о   назначении  местного  референдума.  (В  редакции  Закона
Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     8. Перечень,    указанный    в   пункте   7   настоящей   статьи,
представляется  в   комиссию   местного   референдума   муниципального
образования  не  позднее  чем  на  десятый день после дня официального
опубликования решения о назначении местного референдума.  В  указанный
перечень   включаются   следующие   сведения   о   каждой  организации
телерадиовещания,  каждом  периодическом печатном издании: (В редакции
Закона Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ)
     а) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой  информации,  форма  периодического  распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма,  радиопрограмма)  и  территория
распространения в соответствии с лицензией на  телевизионное  вещание,
радиовещание либо  наименование  периодического  печатного  издания  и
территория  распространения  в  соответствии   со   свидетельством   о