Постановление Правительства Иркутской области от 17.12.2012 № 705-пп

нормативных   правовых   актов,    устанавливающих    требования    к
предоставлению государственной услуги, а также  принятием ими решений
осуществляется  постоянно.
     Основными задачами текущего контроля являются:
     а)  обеспечение  своевременного  и  качественного  предоставления
государственной услуги;
     б)  выявление  нарушений   в  сроках  и  качестве  предоставления
государственной услуги;
     в)  выявление и  устранение  причин  и  условий,   способствующих
ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
     г)  принятие мер по  надлежащему  предоставлению  государственной
услуги. (Дополнен   -    Постановление Правительства Иркутской области
от 20.06.2016 № 370-пп)

     Глава  26.  Порядок  и  периодичность  осуществления  плановых  и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой  и  качеством
предоставления государственной услуги

     53. Контроль за полнотой и качеством предоставления  должностными
лицами  Правительства Иркутской области, Министерства, государственной
услуги  осуществляется  должностными  лицами  Правительства  Иркутской
области в форме плановых и внеплановых проверок.
     Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав
и  законных  интересов  заявителей,  рассмотрения,  принятия решений и
подготовки ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на
решения,   действия   (бездействие)   должностных   лиц  Правительства
Иркутской области, Министерства.
     54.  Внеплановые проверки осуществляются по решению  Председателя
Правительства  Иркутской  области в связи с проверкой устранения ранее
выявленных нарушений, а также в случае  получения  жалоб  на  действия
(бездействие)   должностных   лиц   Правительства  Иркутской  области,
Министерства.
     55. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или
годовых планов работы Правительства Иркутской области.
     55-1. Срок проведения проверки и оформления  акта  по результатам
проверки  составляет  30 календарных дней со дня начала проверки. Днем
начала  проверки является день утверждения акта о назначении проверки.
В   случае  обращения  заявителя  в  целях  организации  и  проведения
внеплановой  проверки акт о назначении проверки утверждается в течение
10  календарных  дней  с  момента  обращения  заявителя.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Иркутской области от 20.06.2016 № 370-пп)
     56. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов
нарушения   прав   и   законных  интересов  заявителей  осуществляется
привлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Глава 27. Ответственность должностных лиц Правительства Иркутской
области,  Министерства,  иных  органов исполнительной власти Иркутской
области   за   решения   и   действия    (бездействие),    принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

     57.   Должностные   лица   Правительства    Иркутской    области,
Министерства,  иных  органов  исполнительной  власти Иркутской области
несут   персональную   ответственность   за   решения    и    действия
(бездействие),  принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной  услуги,  которая  определяется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Глава 28.  Положения,  характеризующие  требования  к  порядку  и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций

     58. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны
граждан,   их   объединений   и   организаций   осуществляется   путем
информирования Правительства Иркутской области, Министерства о фактах:
     нарушения прав и законных интересов  граждан,  их  объединений  и
организаций решением, действием (бездействием) Правительства Иркутской
области, Министерства, иных органов  исполнительной  власти  Иркутской
области, его должностных лиц;
     нарушения положений настоящего административного  регламента  или
иных  нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги;
     некорректного поведения должностных лиц  Правительства  Иркутской
области,  Министерства,  иных  органов исполнительной власти Иркутской
области,  нарушения  правил   служебной   этики   при   предоставлении
государственной услуги.
     59.   Информацию,    указанную    в    пункте    58    настоящего
административного  регламента,  граждане, их объединения и организации
могут  сообщить  по   телефонам   Правительства   Иркутской   области,
Министерства,  указанным  в  пункте  11  настоящего  административного
регламента, или на официальном сайте Правительства Иркутской  области,
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ  И
ДЕЙСТВИЙ  (БЕЗДЕЙСТВИЯ)  ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, МИНИТЕРСТВА,
ИНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ  ВЛАСТИ  ИРКУТСКОЙ  ОБЛАСТИ,  А  ТАКЖЕ  ИХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

     Глава 29. Информация для заявителя  о  его  праве  на  досудебное
(внесудебное)  обжалование  действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

     60. Информация о  праве  заявителя  на  досудебное  (внесудебное)
обжалование     действий    (бездействия)    и    решений,    принятых
(осуществляемых)  в  ходе   предоставления   государственной   услуги,
предоставляется   в  порядке,  предусмотренном  пунктом  5  настоящего
административного регламента.

     Глава 30. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

     61.  В досудебном  (внесудебном)  порядке  обжалуются  решения  и
действия  (бездействие) Правительства Иркутской области, Министерства,
иных органов исполнительной власти Иркутской области,  их  должностных
лиц, в том числе в следующих случаях:
     а)  нарушение  срока   регистрации   запроса   о   предоставлении
государственной услуги;
     б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     в)  требование  у  заявителей   документов   для   предоставления
государственной  услуги,  не  предусмотренных  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми  актами  Иркутской
области, настоящим административным регламентом;
     г) отказ в приеме документов для  предоставления  государственной
услуги,  предоставление  которых  предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми  актами  Иркутской
области, настоящим административным регламентом;
     д) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами Иркутской области, а также
настоящим административным регламентом;
     е) затребование при предоставлении государственной услуги  платы,
не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными   правовыми   актами   Иркутской    области,    настоящим
административным регламентом;
     ж)  отказ  должностного  лица  Правительства  Иркутской  области,
Министерства  в  исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате  предоставления  государственной  услуги  документах   либо
нарушение установленного срока таких исправлений.

     (Утратил   силу  -  Постановление Правительства Иркутской области
от 20.06.2016 № 370-пп)

     Глава 34.  Органы  государственной  власти  и  должностные  лица,
которым   может   быть   направлена   жалоба  заявителя  в  досудебном
(внесудебном) порядке

     67.    Действия   (бездействие)   и   решения   должностных   лиц
Правительства    Иркутской   области,   Министерства,   иных   органов
исполнительной власти Иркутской  области  в  досудебном  (внесудебном)
порядке   обжалуются   вышестоящему  должностному  лицу  Правительства
Иркутской области, Министерства, иных  органов  исполнительной  власти
Иркутской области.

     Глава 34.1. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
 
     67-1. Жалоба может быть подана в  письменной  форме  на  бумажном
носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
     а) путем личного обращения;
     б) через организации почтовой связи;
     в)   с   использованием  информационно-телекоммуникационной  сети
«Интернет»;
     г) через Портал;
     д) через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг.
     В  случае   поступления   в  Правительство   Иркутской   области,
Министерство   жалобы в  отношении  государственной  услуги,   которую
оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской
области, жалоба регистрируется в исполнительном органе государственной
власти  Иркутской  области, в который она поступила,  в течение одного
рабочего дня со дня ее поступления и  в течение одного рабочего дня со
дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной
власти    Иркутской    области,     предоставляющий    соответствующую
государственную услугу,   с  уведомлением   гражданина,   направившего
жалобу, о переадресации жалобы.
     67-2. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
     а)  если  в  жалобе не указаны фамилия заявителя-физического лица
либо наименование заявителя-юридического лица, направившего обращение,
или почтовый адрес, по которому должен  быть направлен ответ, ответ на
жалобу не дается;
     б) при получении  жалобы, в  которой содержатся  нецензурные  или
оскорбительные   выражения,   угрозы  жизни,  здоровью  или  имуществу
должностного   лица,  а  также  членов  его  семьи,  должностное  лицо
Министерства  оставляет  жалобу  без ответа по существу поставленных в
ней  вопросов  и  сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом;
     в)  если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу  не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы
в  письменной форме  на  бумажном  носителе  или  в  электронной форме
сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и
почтовый   адрес   (адрес   электронной  почты)  поддаются  прочтению;
     г)  если  в  жалобе  содержится  вопрос,   на  который  заявителю
неоднократно  давались письменные ответы по существу и в связи с ранее
направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся  новые  доводы
или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное  на  рассмотрение
жалобы,  принимает  решение  о  безосновательности  очередной жалобы и
прекращении  переписки  по  данному вопросу при условии, что указанная
жалоба  и  ранее  направляемые  жалобы  направлялись в Министерство. О
данном  решении  лицо,  направившее  жалобу, уведомляется в письменной
форме  на  бумажном  носителе  или  в электронной форме в течение семи
дней.
     67-3.    Основанием   для   начала   досудебного   (внесудебного)
обжалования  является подача  заявителем жалобы одним или  несколькими
способами,  указанными  в  пункте  67-1  настоящего  административного
регламента.
     Жалоба  на  решение,  действия  (бездействие)  должностного  лица
Министерства,   поступившая   в   Правительство   Иркутской   области,
регистрируется    в   аппарате   Губернатора   Иркутской   области   и
Правительства  Иркутской  области в течение одного рабочего дня со дня
ее  поступления  и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации
направляется  в  Министерство.
     Министерство в течение трех рабочих  дней  со  дня  ее  получения
направляет заявителю уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
     Жалоба, поступившая  в  Министерство,  регистрируется  в  течение
одного рабочего дня со дня ее поступления, и в  течение  трех  рабочих
дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и
месте ее рассмотрения.
     67-4. Жалоба должна содержать:
     а)  наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
либо фамилию,  имя, отчество  (при наличии) должностного лица  органа,
предоставляющего   государственную   услугу,    решения   и   действия
(бездействие) которых обжалуются;
     б)  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения о
месте жительства  заявителя  –  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения  заявителя - юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного  телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии),  почтовый  адрес,  по  которым  должен  быть  направлен
ответ заявителю;
     в) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Правительства Иркутской области, должностного лица Министерства;
    г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием  (бездействием)  должностного  лица  Правительства Иркутской
области,   должностного   лица  Министерства.  Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     67-5. При рассмотрении жалобы заявитель имеет  право обращаться с
просьбой  об  истребовании  информации  и  документов, необходимых для
обоснования   и   рассмотрения   жалобы.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Иркутской области от 20.06.2016 № 370-пп)

     Глава 35. Сроки рассмотрения жалобы

     68.  Жалоба,  поступившая  в  Правительство  Иркутской   области,
Министерство,  иные  органы  исполнительной  власти Иркутской области,
подлежит рассмотрению должностным лицом,  наделенным  полномочиями  по
рассмотрению  жалоб,  в  течение  пятнадцати  рабочих  дней  со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства,  должностного
лица  Министерства  в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток  и  ошибок  или  в  случае  обжалования  нарушения
установленного  срока  таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со
дня ее регистрации.

     Глава 36. Результат рассмотрения жалобы
 
     69. По результатам рассмотрения  жалобы  Правительство  Иркутской
области, Министерство принимает одно из следующих решений:
     а) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации,  а также в иных
формах;
     б) отказывает в удовлетворении жалобы. (В  редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 20.06.2016 № 370-пп)

     Глава 37.  Порядок   информирования   заявителя   о   результатах
рассмотрения жалобы
 
     70.  Не  позднее  дня,  следующего  за   днем  принятия  решения,
предусмотренного  пунктом  69 настоящего административного регламента,
заявителю  в  письменной  форме  и  по желанию заявителя в электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     71. В случае установления в ходе  или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалобы,    незамедлительно    направляет    имеющиеся    материалы   в
уполномоченные   органы.
     72. В случае несогласия с вынесенным по жалобе решением заявитель
вправе   обжаловать   решение   в   судебном   порядке.   (Дополнен  -
Постановление Правительства Иркутской области от 20.06.2016 № 370-пп)


Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                      Н.В. Слободчиков



                                 Приложение 1
                                 к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                 по переводу земель или земельных
                                 участков из одной категории в другую


                                   В Правительство Иркутской области
                                   от _____________________________
                                   (фамилия, имя, отчество гражданина,
                                   наименование   юридического   лица,
                                   должность, фамилия, имя, отчество 
                                   лица, уполномоченного на подписание 
                                   ходатайства - для юридического лица)
                                   ___________________________________
                                   (адрес местонахождения юридического 
                                   лица,  адрес  местожительства   для 
                                   гражданина)
                                   телефон ___________________________


                             ХОДАТАЙСТВО                              

Прошу перевести земли (земельный участок) из категории земель
  __________________________________________________________________  
       (указать существующую категорию земель в соответствии с        
                          законодательством)                          
в категорию земель _________________________________________________
       (указать испрашиваемую категорию земель в соответствии с       
                          законодательством)                          
в целях _____________________________________________________________
(указывается при переводе земель сельскохозяйственного назначения или
земельных участков в составе таких земель)
Кадастровый номер земельного участка ________________________________
Описание границ и местоположение земель (земельного участка)_________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается при переводе земель сельскохозяйственного назначения и
земельных участков в составе таких земель)
Площадь переводимых земель (земельного участка), с указанием их
правообладателей и прав на них  _____________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается при переводе земель сельскохозяйственного назначения и
земельных участков в составе таких земель)
Права на земельный участок __________________________________________
(в случае отсутствия зарегистрированных прав на земельный участок
указывается информация о том, что государственная собственность на
земельный участок не разграничена)
Обоснование перевода земель (земельного участка)_____________________
_____________________________________________________________________

К ходатайству прилагаются:
а) ________________________________________
б) ________________________________________
в) ________________________________________

«___» ________ 20___ г.
                        _____________________________________________
                        (подпись гражданина либо уполномоченного лица)



                        Приложение 2
                        к административному регламенту предоставления
                        государственной услуги по переводу земель или
                        земельных участков из одной категории в другую


                              БЛОК-СХЕМА                              
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОДУ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
                 УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ                 





     1.   

     2. 
     

     3.

     4. 

     5. 
     

     6. 

     7.     
          |-------------------------------------------|
          |      Прием и регистрация документов       |
          |                                           |
          |---------------------|---------------------|
                                |
          |---------------------|---------------------|
          |Формирование и направление межведомственных|
          |запросов в органы (организации),участвующие|
          |в предоставлении государственной услуги    |
          |---------------------|---------------------|
                                |
          |---------------------|---------------------|
          |          Рассмотрение документов          |
          |                                           |
          |-------|-------------|-------------|-------|
                  |             |             |
|-----------------|-----------| | |-----------|--------------------|
|   Возврат ходатайства и     | | |Определение возможности перевода|
|прилагаемых к нему документов| | |земель (земельного участка) из  |
|  при наличии основания для  | | |   из одной категории земель    |
|    отказа в рассмотрении    | | |              в другую          |
|           документов        | | |                                |
|-----------------------------| | |--------------------------------|
                                |
          |---------------------|----------------------|
          |  Подготовка правового акта Правительства   |
          |               Иркутской области            |
          |                                            |
          |---------------------|----------------------|
                                |
          |---------------------|-----------------------|
          |   Выдача (направление) заявителю копии      |
          |правового акта Правительств Иркутской области|
          |                                             |
          |---------------------------------------------|