Закон Иркутской области от 05.05.2003 № 25-оз

комиссии  области,  если  такое приостановление не приведет к тому,
что    комиссия    останется    в   неправомочном   составе.   Если
приостановление  полномочий  члена  комиссии  приведет  к тому, что
Избирательная  комиссия  области останется в неправомочном составе,
полномочия  такого  члена  комиссии прекращаются по решению органа,
его назначившего.
     2. Полномочия  члена  Избирательной  комиссии области с правом
решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
     а)  утраты  членом  Избирательной комиссии области гражданства
Российской Федерации;
     б)  вступления в законную силу в отношении члена Избирательной
комиссии   области   обвинительного  приговора  суда  либо  решения
(постановления)  суда  о  назначении административного наказания за
нарушение законодательства о выборах и референдумах;
     в)  признания  члена  Избирательной  комиссии области решением
суда,  вступившим  в  законную  силу,  недееспособным,  ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена Избирательной комиссии области;
     д)  признания  члена  Избирательной  комиссии области решением
суда,  вступившим  в законную силу, на основании заявления комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
     е)  вступления  в законную силу решения суда о расформировании
комиссии  в порядке, установленном федеральными законами; (Дополнен
- Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N 94-оз)
     3.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  члена
Избирательной   комиссии  области,  назначенного  по  представлению
политической   партии,  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от
30.11.2005  г.  N  94-оз)в  соответствии  с  пунктом  4  статьи  10
настоящего  Закона, вакантное место замещается по представлению той
же  политической  партии,  (Исключен  -  Закон Иркутской области от
30.11.2005 г. N 94-оз)если соответствующая кандидатура ею (Исключен
- Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N 94-оз)представлена.
     4.(Утратил  силу  - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N
94-оз)
     5. Если   орган,   назначивший  члена  Избирательной  комиссии
области,  не  примет  решение  о  досрочном  прекращении полномочий
члена  комиссии  в  течение одного месяца, а в период избирательной
кампании,  период  со  дня  назначения  референдума  и до окончания
кампании  референдума  - в течение десяти дней со дня поступления в
указанный  орган  заявления  члена Избирательной комиссии области в
письменной  форме  о  сложении своих полномочий либо появления иных
оснований,  не  позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о   прекращении   полномочий   этого   члена  комиссии  принимается
Избирательной   комиссии   области  в  течение  трех  дней  со  дня
истечения указанного срока.
     6. Орган,  назначивший  члена  Избирательной комиссии области,
обязан   назначить  нового  члена  Избирательной  комиссии  области
вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным  в пунктах 1 и 2
настоящей  статьи,  не  позднее  чем  в  месячный  срок, а в период
избирательной  кампании,  период со дня назначения референдума и до
окончания  кампании  референдума  - не позднее чем через 10 дней со
дня  его  выбытия  в  соответствии  с  требованиями, установленными
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и
настоящим  Законом.  В случае невыполнения данного требования новый
член  Избирательной  комиссии  области назначается в соответствии с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 18. Гарантии прав члена Избирательной комиссии области

     1. Члену  Избирательной  комиссии  области  с правом решающего
голоса    может    производиться    дополнительная   оплата   труда
(вознаграждение)  за  работу  в  Избирательной  комиссии области по
подготовке   и   проведению   выборов,   референдума.   За   членом
Избирательной   комиссии   области   с   правом  решающего  голоса,
освобожденным  на  основании  представления  Избирательной комиссии
области  от  основной  работы  на  период  подготовки  и проведения
выборов,    референдума,    сохраняется   основное   место   работы
(должность),  и  ему выплачивается компенсация за период, в течение
которого  он  был  освобожден от основной работы. Размеры и порядок
выплаты  компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
устанавливаются  комиссией,  организующей  соответствующие  выборы,
референдум,  за  счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на
проведение этих выборов, референдума.
     2.  В соответствии с  федеральным законодательством  решения о
возбуждении   уголовного   дела  в  отношении  члена  Избирательной
комиссии  области  с  правом  решающего  голоса,  привлечении его в
качестве  обвиняемого  по уголовному делу принимаются руководителем
следственного  управления  Следственного  комитета  при прокуратуре
Российской   Федерации   по  Иркутской  области  и  Усть-Ордынскому
Бурятскому  автономному округу. Ходатайство перед судом об избрании
в  качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена
Избирательной комиссии области с правом решающего голоса может быть
возбуждено   с   согласия   руководителя  следственного  управления
Следственного  комитета  при  прокуратуре  Российской  Федерации по
Иркутской  области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.
Член  Избирательной  комиссии  области с правом решающего голоса не
может  быть  подвергнут  административному наказанию, налагаемому в
судебном  порядке,  без  согласия  прокурора  области.  (В редакции
Закона Иркутской области от 10.12.2007 № 126-оз)
     2(1). В соответствии с федеральным законодательством решение о
возбуждении  уголовного дела в отношении председателя Избирательной
комиссии   области,   привлечении   его   в   качестве  обвиняемого
принимается  председателем  Следственного  комитета при прокуратуре
Российской   Федерации.  Ходатайство  перед  судом  об  избрании  в
качестве   меры   пресечения  заключения  под  стражу  в  отношении
председателя Избирательной комиссии области может быть возбуждено с
согласия   Председателя   Следственного  комитета  при  прокуратуре
Российской  Федерации.  Председатель Избирательной комиссии области
не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в
судебном  порядке,  без  согласия Генерального прокурора Российской
Федерации.      (Дополнен     -     Закон     Иркутской     области
от 10.12.2007 № 126-оз)
     3. Член  Избирательной  комиссии  области  с  правом решающего
голоса  до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом
совещательного  голоса  в  период  избирательной кампании, кампании
референдума   не   могут   быть  уволены  с  работы  по  инициативе
работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
     4. Члену  Избирательной  комиссии  области  с правом решающего
голоса выдается удостоверение установленного образца.

     Статья 19. Полномочия  и  статус  руководителей  Избирательной 
комиссии области

     1. Председатель Избирательной  комиссии  области:
     а)    представляет    Избирательную    комиссию   области   во
взаимоотношениях   с   органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления,  организациями,  политическими  партиями,
общественными объединениями и гражданами;
     б)   созывает   заседания  Избирательной  комиссии  области  и
председательствует на них;
     в) подписывает постановления Избирательной  комиссии  области;
     г)   подписывает   договоры,   соглашения   и  иные  документы
Избирательной комиссии области в соответствии с настоящим Законом;
     д)  решает вопросы о направлении членов Избирательной комиссии
области и работников ее аппарата в служебные командировки;
     е)  осуществляет  прием  на  работу  и  увольнение  работников
аппарата Избирательной комиссии области;
     ж)   в   установленном   порядке   распоряжается   финансовыми
средствами,   получаемыми   Избирательной   комиссией   области  из
федерального   и   областного   бюджетов   или   иных   источников,
предусмотренных     федеральными     конституционными     законами,
федеральными законами, законами области;
     з)   утверждает   штатное  расписание  Избирательной  комиссии
области;
     и)   дает  поручения  заместителю  председателя,  секретарю  и
членам  Избирательной  комиссии  области,  выдает  доверенность  по
представлению   Избирательной   комиссии   области  в  судах  общей
юрисдикции,   в   том   числе   при   рассмотрении   дел  о  защите
избирательных  прав  или  права на участие в референдуме, а также в
арбитражных судах;
     к)   распределяет   обязанности  между  членами  Избирательной
комиссии  области  для организации работы по исполнению ее решений,
дает  отдельные  поручения  членам Избирательной комиссии области с
правом решающего голоса;
     л)  дает  поручения  о  приглашении  для  участия в заседаниях
Избирательной    комиссии   области   граждан,   должностных   лиц,
представителей  органов  государственной  власти,  органов местного
самоуправления, организаций, общественных объединений;
     м)  осуществляет  иные полномочия, предусмотренные федеральным
и  областным  законодательством, Регламентом Избирательной комиссии
области.
     2. Председатель  Избирательной  комиссии  области по вопросам,
отнесенным к его ведению, издает распоряжения.
     3. Заместитель  председателя  Избирательной  комиссии  области
оказывает  содействие  председателю  в осуществлении возложенных на
него   полномочий,   выполняет  поручения  председателя,  а  в  его
отсутствие  -  функции председателя Избирательной комиссии области,
организует   работу   по   конкретным   направлениям   деятельности
Избирательной  комиссии  области  в  соответствии  с распределением
обязанностей между членами Избирательной комиссии области.
     4. Секретарь   Избирательной   комиссии  области  осуществляет
организационно-техническое     и    документационное    обеспечение
заседаний  Избирательной  комиссии области, оформляет и подписывает
принятые  решения,  протоколы  заседаний  комиссии  и  другие  акты
комиссии,   организует   ведение   делопроизводства,   обеспечивает
сохранность  документов  Избирательной  комиссии области и передачу
их  в  архив, выполняет другие поручения председателя Избирательной
комиссии области.
     5.   Председатель,   заместитель   председателя   и  секретарь
Избирательной  комиссии  области  работают в Избирательной комиссии
области на постоянной (штатной) основе. Материальное обеспечение (в
том  числе  размер  и виды денежного вознаграждения, иных выплат) и
социальное  обеспечение  председателя,  заместителя  председателя и
секретаря  Избирательной комиссии области осуществляются в порядке,
установленном законами области (В редакции Закона Иркутской области
от 30.11.2005 г. N 94-оз).

     Статья 20. Особенности статуса членов  Избирательной  комиссии 
области с правом совещательного голоса

     1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации"   кандидат,   избирательное   объединение,
выдвинувшее (В редакции Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N
94-оз)   кандидатов,  вправе  назначить  в  Избирательную  комиссию
области  по  одному  члену комиссии с правом совещательного голоса.
(Исключен - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N 94-оз)
     1-1.   Членами   Избирательной   комиссии   области  с  правом
совещательного голоса не могут быть назначены:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
     в)   депутаты   законодательных   (представительных)   органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     г)  выборные должностные лица, а также высшие должностные лица
субъектов  Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации),
главы местных администраций;
     д) судьи, прокуроры;
     е)  граждане  Российской  Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными;
     ж)  члены  Совета  Федерации  Федерального Собрания Российской
Федерации;
     з) работники аппаратов комиссий;
     и) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
     к)  лица,  замещающие  командные  должности в воинских частях,
военных  организациях  и  учреждениях.  (Дополнен - Закон Иркутской
области от 30.11.2005 г. N 94-оз)
     2.  Срок  полномочий  членов  Избирательной комиссии области с
правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были
избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими федеральные
списки   кандидатов,   которые   были   допущены   к  распределению
депутатских    мандатов    по    результатам    выборов   депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации,
областные  списки  кандидатов, которые были допущены по результатам
выборов   депутатов   Законодательного  собрания,  продолжается  до
окончания  регистрации  кандидатов, списков кандидатов на следующих
выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных
членов  Избирательной  комиссии  области  с  правом  совещательного
голоса  прекращаются в день окончания соответствующей избирательной
кампании.  Если  кандидату,  избирательному  объединению отказано в
регистрации  (в  регистрации  списка  кандидатов)  или  регистрация
кандидата,  списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия
назначенных  ими  членов  комиссии  с  правом совещательного голоса
прекращаются со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены,
а  если  решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня
вступления  в  силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(В редакции Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N 94-оз)
     3. Полномочия  члена  Избирательной  комиссии области с правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены по решению лица или
органа,  назначивших  данного  члена  комиссии,  и переданы другому
лицу.
     4. За   кандидатами,   которые   были   избраны,  а  также  за
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками, выдвинутые
которыми   списки   кандидатов   были   допущены   к  распределению
депутатских   мандатов,   в   течение  срока  полномочий  депутата,
должностного    лица    сохраняется    право    назначения   членов
Избирательной  комиссии  области  с правом совещательного голоса, в
том числе вместо выбывших.

     Статья 21. Права членов Избирательной комиссии области

     1. Член    Избирательной    комиссии    области    с    правом
совещательного   голоса   обладает   равными   правами   с   членом
Избирательной   комиссии  области  с  правом  решающего  голоса  по
вопросам   подготовки   и   проведения   выборов,  референдума,  за
исключением права:
     а)    выдавать   и   подписывать   бюллетени,   открепительные
удостоверения;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в)  составлять  протокол  об итогах голосования, о результатах
выборов, референдума;
     г)  участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному   к   компетенции  Избирательной  комиссии  области,  и
подписывать решения Избирательной комиссии области.
     д)  составлять  протоколы об административных правонарушениях;
(Дополнен - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N 94-оз)
     Положения  настоящего  пункта  не могут служить основанием для
отказа    члену    Избирательной    комиссии   области   с   правом
совещательного  голоса  присутствовать  при  совершении указанных в
настоящем пункте действий.
     2. Член  Избирательной  комиссии  области  с правом решаю-щего
голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
     а)   заблаговременно  извещаются  о  заседаниях  Избирательной
комиссии области;
     б)   вправе  выступать  на  заседании  Избирательной  комиссии
области,  вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции
Избирательной  комиссии  области,  и требовать проведения по данным
вопросам голосования;
     в)  вправе  задавать другим участникам заседания Избирательной
комиссии  области вопросы в соответствии с повесткой дня и получать
на них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со  списками  избирателей,  участников  референдума,  с  подписными
листами,    финансовыми    отчетами    кандидатов,    избирательных
объединений, (Исключен - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N
94-оз)бюллетенями),    непосредственно   связанными   с   выборами,
референдумом,   включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на
машиночитаемых   носителях   Избирательной   комиссии   области   и
нижестоящих   избирательных   комиссий,   и   получать  копии  этих
документов  и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных
удостоверений,   списков   избирателей,   участников   референдума,
подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,  содержащих
конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  в  порядке,
установленном  федеральным  законом), требовать заверения указанных
копий;
     д)  вправе  удостовериться  в правильности подсчета по спискам
избирателей,  участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании,  в  правильности  сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным  объединениям, (Исключен - Закон Иркутской области от
30.11.2005 г. N 94-оз)вариантам ответа на вопрос референдума;
     е)  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  Избирательной
комиссии  области  в  Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации или в суд.
     3. Член    Избирательной    комиссии    области    с    правом
совещательного  голоса  в  период,  на который распространяются его
полномочия,  обладает  установленными  настоящей  статьей  правами,
связанными   с   подготовкой   и   проведением   всех   выборов   и
референдумов,  в проведении которых принимает участие Избирательная
комиссия области.

     Статья  22.  Ответственность   членов  Избирательной  комиссии 
области

     За   нарушение   избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской  Федерации  члены  Избирательной
комиссии   области  несут  уголовную,  административную  либо  иную
ответственность, предусмотренную федеральными законами.

                              ГЛАВА 6
     ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ

     Статья 23. Гласность  в  деятельности  Избирательной  комиссии 
области

     1.  На всех заседаниях Избирательной комиссии области, а также
при   подсчете   голосов   избирателей,  участников  референдума  и
осуществлении (В редакции Закона Иркутской области от 30.11.2005 г.
N  94-оз)  Избирательной  комиссией  области  работы с бюллетенями,
открепительными  удостоверениями, протоколами об итогах голосования
вправе  присутствовать  члены  Центральной  избирательной  комиссии
Российской  Федерациии  работники  ее  аппарата  (Дополнен  - Закон
Иркутской   области   от   30.11.2005   г.   N   94-оз),  кандидат,
зарегистрированный Избирательной комиссией области либо Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации, или его доверенное
лицо,    уполномоченный    представитель    или   доверенное   лицо
избирательного  объединения, (Исключен - Закон Иркутской области от
30.11.2005  г.  N  94-оз)список кандидатов которого зарегистрирован
Избирательной  комиссией  области  либо  Центральной  избирательной
комиссией  Российской Федерации, или кандидат из указанного списка,
член   или  уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по
проведению референдума. Для присутствия на заседаниях Избирательной
комиссии  области  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и
проведением    референдума,    указанным    лицам    не   требуется
дополнительное  разрешение.  Избирательная комиссия области обязана
обеспечить  оповещение  и  возможность свободного доступа указанных
лиц  на  свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет
голосов  избирателей, участников референдума, осуществляется работа
(В  редакции  Закона  Иркутской области от 30.11.2005 г. N 94-оз) с
указанными  избирательными  документами,  документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума.
     2. На  всех  заседаниях  Избирательной  комиссии области и при
осуществлении  ею  работы  с указанными в пункте 1 настоящей статьи
документами,  а  также при подсчете голосов избирателей, участников
референдума  вправе  присутствовать  представители средств массовой
информации.
     3. При  проведении досрочного голосования, установлении итогов
голосования,    определении    результатов   выборов,   составлении
соответствующих   протоколов  об  итогах  голосования,  результатах
выборов,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей,
участников   референдума   в   Избирательной   комиссии  области  в
соответствии   с   федеральными   и   областными   законами  вправе
присутствовать     наблюдатели,     иностранные     (международные)
наблюдатели.
     4. Решения  Избирательной  комиссии  области,  непосредственно
связанные   с   подготовкой  и  проведением  выборов,  референдума,
публикуются   в  государственных  или  муниципальных  периодических
печатных   изданиях   либо   доводятся   до  сведения  избирателей,
участников  референдума  иным  путем,  а  также  передаются  в иные
средства  массовой информации в объеме и сроки, которые установлены
соответствующим законом.
     5.  Официальным  опубликованием решений Избирательной комиссии
области  признается  первое  опубликование  полного  текста решения
(постановления)  в  газете «Областная» (В редакции Закона Иркутской
области   от   04.05.2006   г.   N  14-оз)  либо  журнале  "Вестник
Избирательной комиссии Иркутской области".

                              ГЛАВА 7
    ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
      КОМИССИИ ОБЛАСТИ И ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. РАСФОРМИРОВАНИЕ
                  ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ

     Статья  24.  Обжалование  решений  и  действий   (бездействия)  
Избирательной комиссии области и ее должностных лиц

     1. Решения  и  действия  (бездействие)  Избирательной комиссии
области  и  ее  должностных  лиц,  нарушающие  избирательные  права
граждан  и  право  граждан  на  участие  в  референдуме, могут быть
обжалованы  непосредственно  в  Центральную  избирательную комиссию
Российской   Федерации   либо   в   суд  в  порядке,  установленном
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Решения  суда,  а  также  решения Центральной избирательной
комиссии  Российской Федерации, принятые в пределах ее компетенции,
обязательны для исполнения Избирательной комиссией области.

     Статья 25. Расформирование Избирательной комиссии области

     Избирательная   комиссия  области  может  быть  расформирована
судом  в порядке и на основаниях, установленных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".

                              ГЛАВА 8
             ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 26. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
     2. Подпункт  "б" пункта 4 статьи 10 настоящего Закона вступает
в  силу  после проведения первых после вступления в силу настоящего
Закона  выборов  депутатов  Законодательного собрания, в результате
которых   депутатские  мандаты  в  Законодательном  собрании  будут
распределены  в  том  числе  между списками кандидатов, выдвинутыми
избирательными объединениями, избирательными блоками.
     3. Признать   утратившим  силу  Закон  Иркутской  области  "Об
Избирательной  комиссии  Иркутской  области"  от  15.03.99  № 17-оз
(Ведомости  Законодательного  собрания  Иркутской  области, 1999, №
28) со дня вступления в силу настоящего Закона.
     4. Признать  недействующим  постановление  главы администрации
Иркутской  области  от  14.06.94  № 158 и Законодательного собрания
Иркутской  области от 19.05.94 № 2/10-ЗС "О  Региональной (головной)
избирательной   комиссии"   (Ведомости   Законодательного  собрания
Иркутской области, 1994, № 2).


                                       Губернатор Иркутской области
                                                        Б.А.ГОВОРИН

Иркутск
5 мая 2003 г.
№ 25-оз