Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 09.06.2003 № 113-ОЗ

4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 57 и 58 настоящего Закона, должен содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию, а от политической партии, избирательного блока, - в Избирательную комиссию округа. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую и социальную рекламу.

7. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 5 настоящей статьи.

8. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи, пунктом 9 статби 54 настоящего Закона.

9. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны представить окружной избирательной комиссии список выделенных специальных мест для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательной комиссии и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков Кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеокружные списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Зарегистрированные кандидаты по одномандатному избирательному округу, уполномоченные представители политических партий, избирательных блоков, зарегистрировавшие общеокружные списки кандидатов вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов.

10. В случаях, не предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех кандидатов, политических партий, избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

11. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам равные условия для размещения агитационных материалов.

12. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

13. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушением требований пунктов 3 - 7, 8 и 11 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

14. Иные условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов определяет Избирательная комиссия округа.

Статья 61. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации, не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, политических партий, избирательных блоков, зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей политических партий, избирательных блоков, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. Кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, их доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей, вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании, выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами, деятельности кандидатов, политических партий, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общероссийских общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием их наименований, эмблем, иной символики, фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов, управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

5. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, общеокружные списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, общероссийских общественные объединения, входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, политических партий, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей общероссийских общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, общероссийским общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям, и организациям, расположенным на территории избирательного округа.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих недостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическими партиями, в том числе входящими в избирательный блок, иными общероссийскими общественными объединениями, входящими в избирательный блок.

7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного настоящим Законом, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава 9. Финансирование выборов депутатов Думы округа

Статья 62. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы округа, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производятся за счет средств окружного бюджета. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете округа на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов Думы округа, предусмотренные окружным бюджетом, поступают в распоряжение Избирательной комиссии округа в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

В случае назначения досрочных выборов депутатов (депутата) Думы округа, объем средств, выделенных из окружного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии округа (в отчете окружной избирательной комиссии) о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов (депутата) Думы округа (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для исчисления оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих аналогичных выборов депутатов Думы округа).

В случае, если на финансирование выборов депутатов Думы округа, в том числе досрочных, не выделен достаточный объем средств иэ окружного бюджета, а также в случае несвоевременного или не полного перечисления средств, выделенных из окружного бюджета, Избирательная комиссия округа имеет право получить кредит на конкурсной основе в банках. При этом общий объем средств на подготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии округа (окружной избирательной комиссии) при проведении предыдущих аналогичных выборов депутатов Думы округа (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих аналогичных выборов депутатов Думы округа). Администрация округа обязана в десятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии округа выдать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитов и уплата процентов за пользование ими осуществляется за счет средств окружного бюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства утверждается законом округа об окружном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

Средства на проведение выборов депутатов Думы округа Избирательная комиссия округа не позднее чем за 30 дней до дня голосования перечисляет окружным избирательным комиссиям, которые распределяют их участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 15 дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов депутатов Думы округа, а также в случае неполного или не своевременного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют и перечисляют средства по мере их поступления.

Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов Думы округа и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, полученные из окружного бюджета, после окончания выборов депутатов Думы округа переводятся на счет Избирательной комиссии округа и остаются на ее счете, для использования на цели, предусмотренные настоящим Законом.

Не израсходованные кредитные средства возвращаются Избирательной комиссией округа банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.

Статья 63. Избирательные фонды кандидатов, политических партий, избирательных блоков

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) до регистрации кандидата, обязан создавать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

2. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие общеокружной список кандидатов, после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам Избирательной комиссией округа до регистрации общеокружного списка кандидатов обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

3. Кандидат, баллотирующийся только в составе общеокружного списка кандидатов, политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.

4. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств.

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией (не из средств избирательного фонда политической партии), политическими партиями, иными общероссийскими общественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного фонда избирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом,

3) добровольных пожертвований граждан, размер пожертвования гражданина не может превышать 20000 рублей.

4) добровольных пожертвований юридических лиц, размер пожертвования отдельного юридического лица не может превышать 50000 рублей,

5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 500000 рублей

6. Избирательные фонды политических партий, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств политической партии, избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Законом. Собственные средства избирательного блока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блоку создавшими его политическими партиями, иными общероссийскими общественными объединениями,

2) добровольных пожертвований граждан, размер пожертвования гражданина не может превышать 20000 рублей,

3) добровольных пожертвований юридических лиц, размер пожертвования отдельного юридического лица не может превышать 50000 рублей,

7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, избирательного блока не может превышать 3000000 рублей.

8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, политической партии, избирательного блока, установленная в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, а также размеры средств, указанные в пункте 7 статьи 67 (В редакции Закона  Усть-Ордынского Бурятского АО от 23.06.2006 № 288-ОЗ) настоящего Закона, ежегодно, начиная с 1 января 2004 года, индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральном законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.

9. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам,

2) иностранным гражданам,

3) лицам без гражданства,

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования,

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год),

6) международным организациям и международным общественным движениям,

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления,

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям,

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума,

10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "5" и "9" настоящего пункта,

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам,

12) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям,

13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или, если им указаны недостоверные сведения о себе, юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или, если указаны недостоверные сведения),

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, референдуме.

10. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, политической партии, избирательному блоку Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, федерального списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей,

2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера,

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками своей избирательной кампании.

11. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, политической партии, избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам политической партии, избирательного блока. Расчеты между кандидатом, политической партией, избирательным блоком и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

12. Кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, для ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, политические партии, избирательные блоки имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

13. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату, политической партии, избирательному блоку, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемьк работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц

14. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 16 статьи 44 и пункте 12 статьи 49 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока, ранее зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

15. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проходящих на территории этого одномандатного избирательного округа, либо территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в настоящем Законе, ином законе.

Статья 64. Специальные избирательные счета

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда после уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о его выдвижении либо представления в соответствующую окружную избирательную комиссию заверенной Избирательной комиссией округа копии списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.

2. В случае, указанном в пункте 15 статьи 63 настоящего Закона, кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть специальный избирательный счет после письменного уведомления Избирательной комиссии округа о своем выдвижении в нескольких избирательных округах на разных выборах.

3. Политическая партия, избирательный блок обязаны открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения ими заверенной Избирательной комиссией округа копии общеокружного списка кандидатов.

4. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату, политической партии, избирательному блоку специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

5. Кандидат открывает специальный избирательный счет в одномандатном избирательном округе, где он баллотируется, на основании разрешения, выдаваемого окружной избирательной комиссией, а в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, - Избирательной комиссией округа, в течение пяти дней после получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 35 и 38 настоящего Закона. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Политическая партия, избирательный блок обязаны открыть специальный избирательный счет на основании разрешения, выдаваемого Избирательной комиссией округа после заверения ею копии общеокружного списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей политической партии, избирательного блока по финансовым вопросам.

6. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, политической партией, избирательным блоком своей избирательной кампании несут лично кандидат, политическая партия, избирательный блок.

7. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков, зарегистрировавших общеокружной список кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, политических партий, избирательных блоков, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны политической партией, избирательным блоком, либо отозвали общеокружной список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.

8. На основании ходатайства кандидата, кандидата, выдвинутого одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, политической партии, избирательного блока соответственно окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия округа могут продлить срок проведения финансовых операций

1) кандидату, политической партии, избирательному блоку - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата политической партией, избирательным блоком, отзыва политической партией, избирательным блоком общеокружного списка кандидатов, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно,

2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному политической партией, избирательным блоком, политической партии, избирательному блоку, отозвавшим зарегистрированный общеокружной список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, политической партии, избирательному блоку, регистрация общеокружного списка которых была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, общеокружного списка кандидатов соответственно,

3) иным зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

Статья 65. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия округа обязана обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками (соответственно). Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии округа открыть специальный счет Избирательной комиссии округа для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если она еще не сформирована, Избирательная комиссия округа сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета Избирательной комиссии округа для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия Избирательная комиссия округа сообщает политической партии, избирательному блоку реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении общеокружного списка кандидатов, выдвинутого этими избирательным объединением, избирательным блоком, но не ранее даты открытия такого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Избирательная комиссия округа в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии округа для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам.

4. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 63 настоящего Закона округа. Избирательный залог для политической партии, избирательного блока составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, избирательного блока, установленной в соответствии с пунктом 7 статьи 63 настоящего Закона округа.

5. Избирательный залог вносится кандидатом, политической партией, избирательным блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет Избирательной комиссии округа для внесения избирательного залога не ранее чем за 75 дней и не позднее, чем за 45 дней до дня голосования. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, общеокружного списка кандидатов. Кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, политическая партия, избирательный блок указывают назначение платежа, кандидат также указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа, политическая партия, избирательный блок - свое наименование. Если кандидат, политическая партия, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, политическая партия, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны представить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, общеокружного списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, политической партии, избирательного блока для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.

6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, политическая партия, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При не использовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, политическая партия, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, общеокружных списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

7. В случае внесения кандидатом, политической партией, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

8. Перечисленные средства возвращаются Избирательной комиссией округа в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае

1) внесения на специальный счет Избирательной комиссии округа кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи,

2) внесения избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии округа после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, общеокружных списков кандидатов,

3) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением настоящего Закона округа.

9. В случаях отзыва политической партией, избирательным блоком кандидата, общеокружного списка кандидатов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 статьи 49 настоящего Закона округа), внесенный избирательный залог возвращается Избирательной комиссией округа в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в Избирательную комиссию округа, окружную избирательную комиссию политической партией, избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).

10. Если регистрация кандидата, общеокружного списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этих кандидата, политической партии, избирательного блока, выдвинувших этот общеокружной список кандидатов, на специальный счет Избирательной комиссии округа, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата, общеокружного списка кандидатов.

11. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо был избран, а общеокружной список кандидатов набрал по результатам голосования не менее 2 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по общеокружному избирательному округу, или общеокружной список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, политической партией, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов в избирательный фонд таких кандидата, политической партии, избирательного блока.

12. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8 - 11 настоящей статьи, он перечисляется Избирательной комиссией округа в доход окружного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

13. Кандидат, политическая партия, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых Избирательная комиссия округа возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления со специального счета Избирательной комиссии округа для внесения избирательного залога возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного Избирательной комиссией округа избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, политической партии, избирательного блока.

14. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход окружного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению Избирательной комиссии округа. Избирательная комиссия округа не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 66. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока

1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "5" и "9" пункта 9 статьи 63 настоящего Закона.

3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных.

4. Кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов либо в избирательные фонды политических партий, избирательных блоков от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, или пожертвования были внесены с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 63 настоящего Закона, кандидаты, политические партии, избирательные блоки обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователям (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат, политическая партия, избирательный блок не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.

5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, политической партией, избирательным блоком в доход окружного бюджета.

Статья 67. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о сводных финансовых отчетах политических партий

1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, политических партий, избирательных блоков о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются Избирательной комиссией округа по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в округе. Кандидат, политическая партия, избирательный блок обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.

2. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации

2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования, в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета,

3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в пункте 4 статьи 40 настоящего Закона.

3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета политической партией, избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии, избирательного блока.

4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, политических партий и избирательных блоков, зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов, передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения.

5. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня, представляют соответствующей окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии округа сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов, политических партий, избирательных блоков в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией округа. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Соответствующая окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия округа периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования, направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, политические партии, избирательные блоки, зарегистрировавшие общеокружные списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, политической партии, избирательного блока, обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

6. Налоговые органы Российской Федерации не позднее чем через 5 дней со дня обращения Избирательной комиссии округа обязаны представить ей

1) копии сводных финансовых отчетов политических партий, выдвинувших зарегистрированные общеокружные списки кандидатов, а также политических партий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированные общеокружные списки кандидатов, за четыре отчетных года, предшествующие году проведения выборов. Если политическая партия, иное общероссийское общественное объединение было зарегистрировано менее чем за четыре года до года проведения выборов, отчеты предоставляются за период, который начинается с года регистрации политической партии, иного общероссийского объединения и заканчивается годом, предшествующим году проведения выборов,

2) имеющиеся в их распоряжении налоговых органов сведения о результатах проверок сводных финансовых отчетов политических партий, выдвинувших общеокружные списки кандидатов, политических партий, входящих в избирательные блоки, в том числе о выявленных нарушениях финансовой деятельности указанных партий, иных общероссийских общественных объединений

7. Государственные и муниципальные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, а также сведения из указанных в пункте 6 настоящей статьи сводных финансовых отчетов политических партий. Обязательному опубликованию подлежат сведения

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда (средств политической партии), в случае, если ее размер превышает 60 тысяч рублей - для политической партии, избирательного блока и 30 тысяч рублей - для кандидата,

2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд (на счет политической партии) пожертвования в сумме, превышающей 30 тысяч рублей - для политической партии, избирательного блока и 15 тысяч рублей - для кандидата,

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока пожертвования на сумму, превышающую 5 тысяч рублей,

4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата,

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд (на счет политической партии), и об общей сумме средств, израсходованных из него

8. Органы государственной власти Российской Федерации и уполномоченные ими органы, осуществляющие регистрацию граждан, юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления представления соответствующих избирательных комиссий обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, политических партий, избирательных блоков, и сообщить о результатах проверки этой избирательной комиссии Указанные сведения представляются в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией округа При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, политические партии, избирательные блоки незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением пункта 7 статьи 63 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, политическим партиям, избирательным бложам.

Статья 68. Возврат денежных средств кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками

1. После дня голосования кандидат, политическая партия, избирательный блок, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования пропорционально вложенным ими средствам

Возврат избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), осуществляется в порядке, установленном статьей 65 настоящего Закона округа

2. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по истечении 30 дней со дня голосования обязаны по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии перечислить оставшиеся денежные средства, избирательных фондов в доход окружного бюджета

Статья 69. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

2. За счет средств окружного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам,

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности,

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий,

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в день голосования, вне помещения для голосования,

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и уничтожение,

6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ,

7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий

3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Думы округа За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией округа за счет и в предедах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из окружного бюджета Избирательной комиссии округа, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Думы округа, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из окружного бюджета

5. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, политических партий, избирательных блоков, устанавливаются Избирательной комиссией округа по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в округе

6. Участковая избирательная комиссия представляет окружной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств окружного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через десять дней со дня голосования Окружная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии округа отчет о поступлении и расходовании средств окружного бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 30 дней со дня голосования

7. Избирательная комиссия округа представляет Думе округа и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств окружного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий, избирательных блоков не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы не позднее чем через месяц со дня их представления Думе округа

Статья 70. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, политических партий, избирательных блоков, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при соответствующих избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы

1) контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии округа,

2) контрольно-ревизионная служба при окружных избирательных комиссиях,

2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая главное управление (национальный банк) Центрального банка Российской Федерации в округе и филиалы Сберегательного банка Российской Федерации Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии округа на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии - на срок не менее трех месяцев

3. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется соответствующей избирательной комиссией

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, политических партий, избирательных блоков, нижестоящих избирательных комиссий,

2) осуществляет по поручению соответствующей избирательной комиссии проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями политических партий, избирательных блоков сведений об имуществе доходах и их источниках, денежных вкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций, имуществе за пределами территории Российской Федерации, в том числе, переданном в доверительное управление;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, политическмми партиями, избирательными блоками;

4) запрашивает и получает от кандидатов, политических партий, избирательных блоков, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в государственные органы, в организации любой формы собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении контрольно-ревизионной службой своих полномочий может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

Глава 10. Голосование и определение результатов выборов

Статья 71. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, общеокружных списках кандидатов, политических партиях, избирательных блоках, внесенных в бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией округа, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

2) если кандидат, выдвинут политической партией, избирательным блоком, а также в отношении общеокружного списка кандидатов - запись: "Выдвинут политической партией (избирательным блоком)" с указанием наименования политической партии, избирательного блока;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, общеокружного списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 4 статья 42 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;

5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией округа,

6) сведения из финансовых отчетов политических партий, (в том числе входящих в избирательный блок), зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов, о результатах проверки этих отчетов налоговыми органами Российской Федерации в объеме, установленном Избирательной комиссией округа;

7) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 35, пунктами 4 и 12 статьи 38 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из общеокружного списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из общеокружного списка кандидатов, гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства

6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, политических партиях, избирательных блоках размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней

7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

8. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования политических партий, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.

9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования

11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

Статья 72. Избирательный бюллетень

1. Избирательный бюллетень является документом строгой отчетности, избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии округа Нумерация бюллетеней не допускается Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются Избирательной комиссией округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

2. При изготовлении избирательных бюллетеней используются специальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) или специальная краска. На бланк бюллетеня наносятся типографским способом надпись микрошрифтом или защитная сетка.

3. Для выборов депутатов Думы округа изготавливаются избирательные бюллетени по общеокружному и по одномандатному избирательным округам. Избирательные бюллетени по общеокружному и одномандатному избирательным округам должны различаться по цвету. Формы избирательных бюллетеней и текст избирательного бюллетеня по общеокружному избирательному округу, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются Избирательной комиссией округа не позднее чем за 32 дня до дня голосования

Текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 29 дней до дня голосования.

4. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, их число утверждется соответствующей избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

5. В избирательный бюллетень по общеокружному избирательному округу размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования политических партий, избирательных блоков, а также фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из общеокружного списка кандидатов и эмблемы политических партий, избирательных блоков (если они были представлены в Избирательную комиссию округа в соответствии с пунктом 4 статьи 32 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. При этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него политических партий, иных общероссийских общественных объединений Указанная жеребьевка проводится Избирательной комиссией округа с участием уполномоченных представителей политических партий, избирательных блоков не позднее, чем за 36 дней до дня голосования Номер, полученный политической партией, избирательным блоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.

6. Справа от наименования каждой политической партии, каждого избирательного блока помещается пустой квадрат В конце перечня политических партий, избирательных блоков помещается строка "Против всех общеокружных списков кандидатов" с расположением справа от нее пустым квадратом.

7. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:

1) фамилия, имя, отчество;

2) год рождения,

3) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);

4) сновное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

5) если кандидат является депутатом, и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) если кандидат выдвинут политической партией, избирательным блоком, - запись "Выдвинут политической партией (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования данных политической партии, избирательного блока,

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат",

8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 42 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.

Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 7 статьи 35 и пунктом 4 статьи 38 настоящего Закона указал принадлежность к общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении.

Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе общеокружного списка кандидатов, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене

Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом

8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения об его судимостях В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства этот факт отражается в избирательном бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Сведения о судимости и об иностранном гражданстве указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

9. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования политической партии, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований политических партий, избирательных блоков помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех общеокружных списков кандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом.

10. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения

11. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению Избирательной комиссии округа в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации Избирательная комиссия округа вправе уполномочить окружную избирательную комиссию на размещение заказа на изготовление избирательных бюллетеней для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных по соответствующему избирательному округу.

12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на их изготовление, после чего передаются по акту членам данной избирательной комиссии В этом акте указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество избирательные бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их соответствующей избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, все ее члены, соответствующие кандидаты, политические партии, избирательные блоки (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одному представителю каждого из соответствующих кандидатов, политических партий, избирательных блоков, при проведении указанных действий, при этом каждое из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте

13. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней после их получения из полиграфической организации не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает их в окружные избирательные комиссии по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых в каждую окружную избирательную комиссию избирательных бюллетеней определяется решением Избирательной комиссии округа. Число передаваемых избирательных бюллетеней не может более чем на 2,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа. Окружная избирательная комиссия в таком же порядке передает избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем за четыре дня до дня голосования. По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может составлять менее 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5 процента Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200 человек, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня

14. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней

15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии

16. В случае выбытия некоторых кандидатов или отмены регистрации, отзыва общеокружного списка кандидатов некоторых политических партий, избирательных блоков после изготовления бюллетеней окружные, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, общеокружной список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах, политических партиях, избирательных блоках В случае необходимости внесения изменений и дополнений в данные о политической партии, избирательном блоке, зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению соответственно Избирательной комиссии округа, окружной избирательной комиссии могут быть внесены в избирательные бюллетени членами окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки или с использованием штампа

17. В случае принятия менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, общеокружного списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, общеокружной список кандидатов, вправе принять рашение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных об указанных зарегистрированном кандидате, общеокружном списке кандидатов от руки или с использованием технических средств

18. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 75 настоящего Закона В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона Эти избирательные бюллетеня хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии

Статья 73. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени

2. О времени и месте голосования окружные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования

3. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона, пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии

4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня один избирательный бюллетень для голосования по общеокружному избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 74 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования

6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении каждого из избирательных бюллетеней Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетени, также расписывается, в соответствующей графе списка избирателей

7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрате, относящемся к кандидату или общеокружному списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех общеокружных списков кандидатов

8. Каждый избиратель, голосует лично, голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи Избирательные бюллетени заполняются в кабине, или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи

9. Если избиратель, считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается Испорченный избирательный бюллетень, на котором член участковой комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем или доверенным лицом кандидата, политической партии, избирательного блока, наблюдателем В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю

11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.