Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 09.06.2003 № 113-ОЗ

Статья 44. Регистрация общеокружного списка кандидатов, кандидата

1. Избирательная комиссия округа не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации общеокружного списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации общеокружного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.

2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу документов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии автономного округа), обязана принять решение о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.

3. При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующей политической партией, избирательным блоком.

4. В решении о регистрации кандидата, общеокружного списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном общеокружном списке кандидатов, а также более чем по одному одномондатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от политической партии, избирательного блока. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, выдвинутый политической партией, избирательным блоком, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другой политической партии, другого избирательного блока.

6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по общеокружному избирательному округу и по одному одномандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатному избирательному округу и общеокружной список кандидатов были выдвинуты одной и той же политической партией, одним и тем же избирательным блоком.

7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.

8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, общеокружной список кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченным представителям политической партии, избирательного блока, выдвинувшим общеокружной список кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть

1) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, пассивного избирательного права. Отсутствие пассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенных в общеокружной список кандидатов, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного общеокружного списка кандидатов;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, общеокружных списков кандидатов - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",

3) неполный набор представленных для регистрации документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для регистрации кандидата, общеокружного списка кандидатов,

4) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписей избирателей в местах, где в соответствии с настоящим Законом эта деятельность запрещена, если представленные для регистрации кандидата, общеокружного списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, общеокружного списка кандидатов подписей избирателей в местах, где сбор подписей запрещен,

5) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, общеокружного списка кандидатов, или выявление 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего количества подлежащих проверки подписей, если после представления в избирательную комиссию подписей не был внесен избирательный залог,

6) недостоверность сведений, представляемых кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками в соответствии с подпунктом "1" пункта 6 статьи 35, подпунктом "1" пункта 4 и пунктом 11 статьи 38 настоящего Закона. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в общеокружной список кандидатов, выдвинутый политической партией, избирательным блоком, может служить основанием только для исключения этих кандидатов из заверенного общеокружного списка кандидатов;

7) не создание кандидатом, политической партией, избирательным блоком избирательного фонда,

8) использование кандидатом, политической партией, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда,

9) превышение кандидатом, политической партией, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда,

10) превышение числа кандидатов, исключенных из общеокружного списка кандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур, по решению политической партии, избирательного блока (за исключением кандидатов, выбывших по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии округа по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном общеокружном списке кандидатов,

11) установление судебным решением факта нарушения кандидатом, уполномоченным представителем политической партии, избирательного блока в течение агитационного периода пункта 1 статьи 61 настоящего Закона,

12) использование кандидатом (в том числе из общеокружного списка кандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения,

13) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата политической партией, избирательным блоком одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе общеокружного списка кандидатов,

В случае отказа в регистрации кандидата, общеокружного списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

Решение Избирательной комиссии округа о регистрации общеокружного списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в Суд автономного округа. Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок.

Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации по форме, установленной Избирательной комиссией округа.

Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные общеокружные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные общеокружные списки кандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливается Избирательной комиссией округа.

Окружные и участковые избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и общеокружных списках кандидатов с указанием сведений, перечисленных в пунктах 6 и 7 статьи 35 и пунктах 4 и 12 статьи 38 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, общеокружных списков кандидатов, изменениях в составах избирательных блоков, зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных общеокружных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные общеокружные списки кандидатов, политических партиях, избирательных блоках размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.

Если за 35 дней до дня голосования по одномандатному избирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либо будет зарегистрирован только один кандидат, а равно, если по общеокружному избирательному округу будет зарегистрировано менее двух общеокружных списков кандидатов, выборы по решению соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии округа откладываются на срок не более чем на два месяца для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Глава 7. Статус кандидатов

Статья 45. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и обязанностями, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе общеокружного списка кандидатов - уполномоченные представители и доверенные лица политической партии, избирательного блока, выдвинувших этот список.

Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты по одномандатным избирательным округам, кандидаты, включенные в зарегистрированный общеокружной список кандидатов, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическими партиями), на время их участия в выборах освобождаютя от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, общеокружного списка кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, общеокружного списка кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, общеокружного списка кандидатов, если иным кандидатам, политическим партиям ибирательным блокам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;

4) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, общеокружного списка кандидатов;

5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

6) преимущественный по сравнению с другими кандидатами, доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 59 настоящего Закона;

8) обнародование в период избирательной кампании отчета о проделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченную из соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющим выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическими партиями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, политических партий, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.

Статья 47. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Работодатель, руководитель государственного органа или его соответствующего подразделения, командир воинской части, администрация учебного заведения, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другой местности, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

4. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи не может быть привлечен без согласия прокурора округа к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке адмнистративному наказанию. При даче такого согласия прокурор обязан известить избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, с момента официального опубликования общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

6. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округу кандидат, уполномоченный представитель политической партии, избирательного блока, зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов, имеют право получить в соответствующей окружной избирательной комиссии список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов, адресов помещения для голосования.

Статья 48. Доверенные лица кандидатов, политических партий, избирательных блоков

1. Кандидат, выдвинутый в одномандатном избирательном округе, вправе назначить до 10 доверенных лиц, а политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие общеокружной список кандидатов, - до 60 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружной избирательной комиссией или Избирательной комиссией округа. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата либо представления политической партии, избирательного блока о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа.

2. Доверенными лицами кандидатов, политических партий, избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, политической партии, избирательного блока, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.

4. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

5. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом зарегистрированного кандидата, политическую партию, избирательный блок.

6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе общеокружного списка кандидатов политической партией, избирательным блоком, назначившими их, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Закона, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вынесения судом окончательного решения.

Статья 49. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования, а в случая наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего его кандидата.

2. Кандидат, состоящий в общеокружном списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случая наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного общеокружного списка кандидатов, подав письменное заявление в Избирательную комиссию округа. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления Избирательная комиссия округа в течение суток исключает подавшего его кандидата из соответствующего общеокружного списка кандидатов.

3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому одномандатному избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.

4. Заявление, указанные в пункте 1 и 2 настоящей статьи, подается кандидатом лично или может быть подано по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей в качестве подозреваемого и обвиняемого (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).

5. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие общеокружной список кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать общеокружной список кандидатов по решению уполномоченного на то органа соответствующей политической партии, избирательного блока, подав письменное заявление в Избирательную комиссию округа. Указанное заявление не подлежит отзыву.

6. Политическая партия, иное общероссийское общественное объединение, входящее в избирательный блок, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного избирательного блока по решению уполномоченного на то органа соответствующей политической партии, иного общероссийского общественного объединения, подав письменное заявление в Избирательную комиссию округа. Политическая партия, иное общероссийское общественное объединение, отказавшиеся от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока, вправе войти в другой избирательный блок, а политическая партия вправе также участвовать в выборах самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. Если после заверения Избирательной комиссией округа копии списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, от участия в выборах откажутся входящие в данный избирательный блок политические партии, иные общероссийские общественные объединения, за исключением одной политической партии, эта политическая партия вправе продолжать участвовать в выборах в качестве избирательного блока с использованием его наименования и эмблемы, а также с сохранением прав и обязанностей избирательного блока, представившего соответствующий список кандидатов. Это правило не распространяется на случай отказа в регистрации общеокружного списка кандидатов или аннулирования его регистрации в соответствии с подпунктом "10" пункта 8 статьи 44 и пунктом 4 статьи 88 настоящего Закона. Если в результате отказа от участия в выборах в составе избирательного блока, в нем не останется ни одной политической партии, Избирательная комиссия округа отменяет решение о регистрации избирательного блока, о заверении списка (списков) кандидатов выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным блоком, либо аннулирует регистрацию общеокружного списка кандидатов, выдвинутых этим избирательным блоком.

7. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишает входившие в него политические партии, иные общероссийские общественные объединения права на участие в этих выборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов и осуществление иных избирательных действий в порядке и сроки, предусмотренное настоящим Законом.

8. Политическая партия в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него политическими партиями, иными общероссийскими общественными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования исключить кандидата (кандидатов) из общеокружного списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) Избирательной комиссией округа.

9. Политическая партия в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него политическими партиями, иными общероссийскими общественными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутого им по одномандатному избирательному округу кандидата, подав письменное заявление об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая в случае, если кандидат был зарегистрирован, принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

10. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.

11. Не допускается дополнительное включение в список кандидатов лиц, равно как и перемещение в списке кандидатов, кроме случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием некоторых кандидатов.

12. Если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется только один зарегистрированный кандидат, а равно если в общеокружном избирательном округе не останется менее трех общеокружных списков кандидатов, выборы по решению соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии округа откладываются на срок не более двух месяцев в одномандатном избирательном округе и на срок не более чем трех месяцев в общеокружном избирательном округе для дополнительного выдвижения кандидатов, общеокружных списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

13. Если указанные в пункте 12 настоящей статьи обстоятельства наступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо политическая партия, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена судом округа, либо политическая партия, избирательный блок без вынуждающих к тому обстоятельств отозвали зарегистрированный общеокружной список кандидатов, либо регистрация общеокружного списка кандидатов была отменена судом, то все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока. Если обязанность возместить средства возлагается на избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных долях между политическими партиями, входящими в этот блок на день принятия соответствующего решения избирательным блоком либо принятия Избирательной комиссией округа решения об отмене регистрации общеокружного списка кандидатов, если иное распределение не предусмотрено в решении о создании данного избирательного блока, представленном в Избирательную комиссию округа.

14. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять свою кандидатуру, а политическую партию, избирательный блок - отозвать кандидата, в настоящем Законе понимаются признание кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими политическую партию, избирательный блок отозвать общеокружной список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в связи со смертью или с признанием умершими кандидатов, занимавших первые три места в общеокружном списке кандидатов, и (или) выбытие более чем 25 процентов кандидатов из общеокружного списка кандидатов.

Глава 8. Информирование избирателей о выборах депутатов Думы округа

Статья 50. Информационное обеспечение выборов депутатов Думы округа

Информационное обеспечение выборов депутатов Думы округа включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов депутатов Думы округа.

Статья 51. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, политических партиях, избирательных блоках.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство прав кандидатов, политических партий, избирательных блоков.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов Думы округа, о сроках и порядке совершения избирательных действий, законодательстве о выборах, о кандидатах, о политических партиях, избирательных блоках осуществляют избирательные комиссии.

4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации по информированию избирателей, осуществляется свободно.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, политической партии, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов Думы округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не мотут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по данным выборам депутатов Думы, а также в течение одного года после окончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Статья 52. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Думы округа, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Думы округа, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, местность проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Статья 53. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Думы округа

1. Информационное обеспечение выборов депутатов Думы округа осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются органы государственной власти округа, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Думы округа оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств бюджета округа и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Думы округа имеется доля округа.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Думы округа, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется муниципальная доля.

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, политических партий избирательных блоков.

6. Перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией округа по представленным данным соответствующих органов исполнительной власти округа не позднее, чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Думы округа.

Статья 54. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иные общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию на выборах депутатов Думы округа.

2. В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за или против кандидата, общеокружного списка кандидатов;

2) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, политической партии, какому-либо иному общероссийскому общественному объединению (если оно входит в избирательный блок), избирательному блоку, в частности, указание на то, за какого из кандидатов, за какой из общеокружного списка кандидатов, за какую политическую партию, за какой избирательный блоков будет голосовать избиратель;

3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, общеокружного списка кандидатов;

4) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, о политических партиях, иных общероссийских общественных объединениях (если они входят в избирательный блок), избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, иному общероссийскому общественному объединению, если оно входит в избирательный блок, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к политической партии, избирательному блоку, выдвинувшим список кандидатов;

7) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, общеокружные списки кандидатов или против них, против всех кандидатов, против всех общеокружных списков кандидатов.

3. Кандидат, политическая партия, избирательный блок, самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Предвыборная агитация на выборах депутатов Думы округа может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными, не запрещенными законом методами.

5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, в установленном настоящим Законом порядке. Агитация за кандидата, политическую партию, избирательный блок, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, политических партий, избирательных блоков, запрещается.

6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигшие возраста 18 лет на день голосования.

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.

9. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, о политической партии, ином общероссийском общественном объединении (если оно входит в избирательный блок) избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, политических партий, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в Избирательную комиссию округа, в случае, если такое использование проводится в отношении кандидата по одномандатному избирательному округу, то в окружную избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 60 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию соответствующей избирательной комиссией. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатам, политической партии, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате, политической партии, избирательном блоке, общероссийском общественном объединении, входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Думы округа, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.

10. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком списка кандидатов и последующей регистрации этого кандидата, списка кандидатов соответственно окружной избирательной комиссией или Избирательной комиссией округа не позднее, чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, а также в Интернете. Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с настоящим Законом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата, политической партии, избирательного блока.

Статья 55. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и создания соответствующего избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосований, зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 56. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеокружные списки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

2. Зарегистрированные кандидаты, политические партия, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, общеокружные списки кандидатов не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие политические партии, избирательные блоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми политическими партиями, избирательными блоками, а также политической партией, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этой же политической партией, избирательным блоком.

Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам по одномандатному избирательному округу, а также политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеокружные списки кандидатов, равные условия проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.

3. В случае одновременного проведения на территории автономного округа нескольких избирательных кампаний, и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании политическими партиями вправе предоставлять за плату зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.

5. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади, условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, политическими партиями. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной компании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатов Думы округа в качестве кандидата (кандидатов).

6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Думы округа и в этот же срок представлены в Избирательную комиссию округа вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже, чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию округа уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации (вне зависимости от формы собственности) обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией округа, и предоставлять данные этого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования

в окружную избирательную комиссии по кандидатам, зарегистрированным по соответствующим одномандатным избирательным округам,

в Избирательную комиссию округа - по политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеокружные списки кандидатов.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

10. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

11. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеокружные списки кандидатов, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии округа предоставить им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока на выполнение работ и оказание платных услуг.

12. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, производится в соответствии с договором заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, политической партией, избирательным блоком, до предоставления эфирного времени, печатной площади.

13. В случае одновременного проведения на территории округа нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Зарегистрированные кандидаты, политические партии, избирательные блоки, зарегистрировавшие общеокружные списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории округа, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам для проведения предвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в период, указанный в пункте 2 статьи 55 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждую политическую партию, каждый избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный общеокружной список кандидатов придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные общеокружные списки кандидатов.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется.

5. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе из общеокружного списка кандидатов), уполномоченные представители политических партий, избирательных блоков зарегистрировавшие общеокружные списки кандидатов могут участвовать только лично.

6. Зарегистрированные кандидаты, уполномоченные представители политических партий, избирательных блоков вправе отказаться от участия в совместных агитационных мероприятиях, указанных в пункте 4 настоящей статьи. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, политической партии, избирательному блоку.

7. По завершению регистрации кандидатов, общеокружных списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, зарегистрировавшими общеокружные списки кандидатов.

8. Избирательная комиссия округа с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов политических партий, избирательных блоков. Окружные избирательные комиссии с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов по данному одномандатному избирательному округу. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

10. Каждый зарегистрированный кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо политических партий, избирательных блоков, зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов.

11. Эфирное время, указанное в пункте 9 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 55 настоящего Закона. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями политических партий, избирательных блоков. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 56 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех политических партий, избирательных блоков, зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемого политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрированным кандидатам муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

13. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия, избирательный блок после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменное форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

14. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также требования пункта 6 статьи 56 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам эфирное время для целей предвыборной агитации.

15. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполненя условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

16. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

17. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

18. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, политическая партия, избирательный блок нарушат условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.

19. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

20. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.

21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, указанные в пункте 8 статьи 56 настоящего Закона, в течение пяти лет со дня голосования Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставить копии указанных теле- и радио программ по требованию избирательных комиссий.

22. Иные условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио определяет Избирательная комиссия округа.

Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Зарегистрированные кандидаты, политические партии, избирательные блоки, зарегистрировавшие общеокружные списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и так далее.

2. Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, либо политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеокружные списки кандидатов, должен составлять не менее 1/8 общей печатной площади издания одного выпуска печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 55 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет от общей печатной площади одного выпуска, для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 2 статьи 55 настоящего Закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.

3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков.

4. По завершению регистрации кандидатов, общеокружных списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, зарегистрировавшими общеокружные списки кандидатов.

5. Избирательная комиссия округа с участием представителей соответствующих редакций периодических печатных изданий проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов политических партий, избирательных блоков. Окружные избирательные комиссии с участием представителей соответствующих редакций периодических печатных изданий проводят жеребьевку, в результате которой определяются даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов по данному одномандатному избирательному округу. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатной печатной площади публикуется в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, зарегистрировавшими общеокружные списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

7. Каждый зарегистрированный кандидат, политическая партия, избирательный блок, зарегистрировавшие общеокружные списки кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков, зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов.

8. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 55 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованныж лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями политических партий, избирательных блоков. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 56 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем политической партии, избирательного блока. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Если зарегистрированный кандидат, политическая партия, избирательный блок, зарегистрировавшие общеокружные списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком, зарегистрировавшими общеокружной список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не соблюдающие требования пункта 6 статьи 56 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам печатную площадь для целей предвыборной агитации.

12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 56 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

13. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, зарегистрировавшими общеокружные списки кандидатов, с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком не позднее чем на два дня до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

14. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух дней.

15. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком, зарегистрировавшими общеокружные списки кандидатов.

16. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, политической партии, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированный общеокружной список кандидатов, политическими партиями, входящими в избирательный блок, выдвинувший общеокружной список кандидатов.

17. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока, зарегистрировавших общеокружной список кандидатов, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, политической партии, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

18. Иные условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания определяет Избирательная комиссия округа.

Статья 59. Условия проведения предвыборной агитации, посредством массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеокружные списки кандидатов в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей политических партий, избирательных блоков с избирателями, рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока, зарегистрировавших общеокружной список кандидатов помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное Избирательной комиссией округа либо по ее поручению окружной избирательной комиссией, время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям политических партий, избирательных блоков для проведения встреч с избирателями.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях. При этом избирательная комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, при проведении массовых мероприятий.

5. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, общеокружные списки кандидатов вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.

6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов по одномандатным избирательным округам на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по данному одномандатному избирательному округу и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей политических партий, избирательных блоков, зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих, обеспечивает командир воинской части совместно с окружной избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее, чем за три дня до ее проведения всех кандидатов, зарегистрированных по соответствующему одномандатному избирательному округу, уполномоченных представителей всех политических партий, избирательных блоков, зарегистрировавших общеокружные списки кандидатов.

8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации, посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Иные условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий определяет Избирательная комиссия округа.

Статья 60. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки, выдвинувшие общеокружные списки кандидатов вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Оказывающие рекламные услуги организации обязаны обеспечить кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим общеокружные списки кандидатов, равные условия для размещения агитационных материалов.

3. Полиграфические организации обязаны обеспечить кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим обшеокружные списки кандидатов, равные условия изготовления агитационных материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другие условия оплаты работы полиграфической организации по изготовлению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей полиграфической организацией не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов и в тот же срок предоставлены в Избирательную комиссию округа. Полиграфическая организация, не выполнившая данные требования, не вправе осуществлять работы по изготовлению агитационных материалов.