Закон Иркутской области от 26.10.2005 № 66-оз

вопросам  инициативной  группы,  иных  групп  участников областного
референдума;
     8)  обеспечивает  для  инициативной  группы   и   иных   групп
участников    областного   референдума   соблюдение   установленных
федеральными законами, настоящим Законом  условий  деятельности  по
подготовке и проведению областного референдума;
     9)  заслушивает  сообщения  органов  исполнительной  власти  и
органов   местного   самоуправления   по   вопросам,   связанным  с
подготовкой и проведением областного референдума;
     10)  устанавливает  единую   нумерацию   участков   областного
референдума;
     11) устанавливает форму бюллетеня для голосования на областном
референдуме,  списка  участников  областного  референдума  и других
документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением   областного
референдума, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
     12)   устанавливает   форму   открепительного   удостоверения,
обеспечивает  изготовление открепительных удостоверений и снабжение
ими территориальных комиссий областного референдума;
     13) утверждает текст бюллетеня для  голосования  на  областном
референдуме на русском языке;
     14) обеспечивает изготовление бюллетеней  для  голосования  на
областном  референдуме  и  снабжение  ими  территориальных комиссий
областного референдума;
     15)   утверждает   образцы   печатей    комиссий    областного
референдума;
     16)  утверждает  по  согласованию  с  территориальным  органом
Федеральной  архивной  службы  России  порядок хранения, передачи в
архивы и  уничтожения  по  истечении  сроков  хранения  документов,
связанных с подготовкой и проведением областного референдума;
     17) осуществляет меры по организации финансирования подготовки
и   проведения   областного   референдума,  распределяет  средства,
выделенные  из  областного  бюджета   на   финансовое   обеспечение
подготовки   и   проведения  областного  референдума,  контролирует
целевое использование указанных средств;
     18)  осуществляет  меры   по   организации   единого   порядка
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
инициативной  группой  и  иными  группами   участников   областного
референдума   для   проведения   агитации  по  вопросам  областного
референдума;
     19) заключает  государственный  контракт  (В  редакции  Закона
Иркутской    области   от 03.06.2014 № 55-ОЗ)    на    производство
технологического  оборудования  (кабины  для голосования, ящики для
голосования)  для  участковых  комиссий   областного   референдума,
осуществляет   на   территории   области  контроль  за  соблюдением
нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
     20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения
областного референдума;
     21)   обеспечивает   информирование   участников    областного
референдума  о сроках и порядке осуществления действий, связанных с
подготовкой и проведением  областного  референдума,  ходе  кампании
областного референдума;
     22) рассматривает жалобы (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий   областного  референдума  и
принимает по ним мотивированные решения;
     23)   определяет   результаты   областного    референдума    и
осуществляет их официальное опубликование;
     24) осуществляет иные полномочия в соответствии с  Федеральным
законом, настоящим Законом, иными законами области.

     Статья  39.  Полномочия  территориальной  комиссии  областного
референдума

     Территориальная комиссия областного референдума:
     1)  осуществляет  контроль  за   подготовкой   и   проведением
областного референдума на соответствующей территории;
     2) формирует  участковые  комиссии  областного  референдума  и
назначает их председателей;
     3)  координирует   работу   участковых   комиссий   областного
референдума  на  соответствующей  территории,  рассматривает жалобы
(заявления) на решения  и  действия  (бездействие)  этих  комиссий,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     4) заслушивает сообщения  государственных  органов  и  органов
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с подготовкой и
проведением областного референдума;
     5) составляет  списки  участников  областного  референдума  по
соответствующей  территории  отдельно по каждому участку областного
референдума;
     6)  распределяет  средства,  выделенные   ей   на   финансовое
обеспечение   подготовки   и   проведения  областного  референдума,
контролирует  целевое использование указанных средств;
     7) обеспечивает на соответствующей территории для инициативной
группы  и  иных  групп участников областного референдума соблюдение
установленных  федеральными  законами,  настоящим  Законом  условий
деятельности по подготовке и проведению областного референдума;
     8) осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  и  правил
проведения агитации по вопросам областного референдума;
     9) обеспечивает на  соответствующей  территории  использование
ГАС «Выборы» в соответствии с порядком, установленным Избирательной
комиссией области;
     10)  организует  доставку  бюллетеней   для   голосования   на
областном  референдуме и других документов, связанных с подготовкой
и  проведением  областного  референдума,  в   участковые   комиссии
областного референдума;
     11) выдает участникам  областного  референдума  открепительные
удостоверения;
     12)  оказывает  организационно-техническую  помощь  участковым
комиссиям   областного  референдума  в  проведении  голосования  на
участках областного референдума;
     13)  осуществляет  на  соответствующей  территории   меры   по
соблюдению  единого  порядка подсчета голосов участников областного
референдума     (В     редакции     Закона     Иркутской    области
от 11.05.2012 № 45-ОЗ), установления итогов голосования;
     14)  устанавливает  итоги   голосования   на   соответствующей
территории,  сообщает их представителям средств массовой информации
и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию
области;
     15) обеспечивает хранение и передачу в Избирательную  комиссию
области   или   в  архив  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением областного референдума, в соответствии  с  утвержденным
Избирательной  комиссией  области  порядком,  уничтожает документы,
связанные с подготовкой и проведением  областного  референдума,  по
истечении сроков их хранения;
     16)  обеспечивает   соблюдение   нормативов   технологического
оборудования  (кабины  для  голосования, ящики для голосования) для
участковых комиссий;
     17)   обеспечивает   информирование   участников    областного
референдума  о сроках и порядке осуществления действий, связанных с
подготовкой и проведением  областного  референдума,  ходе  кампании
областного референдума;
     18) осуществляет иные полномочия в соответствии с  Федеральным
законом, настоящим Законом, иными законами области.

     Статья   40.   Полномочия   участковой   комиссии   областного
референдума

     1. Участковая комиссия областного референдума:
     1)  информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона
участковой  комиссии  областного  референдума, времени ее работы, а
также о дне, времени и месте голосования;
     2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 2 – 4 статьи
26  настоящего  Закона,  составляет  и  уточняет  список участников
областного   референдума,   производит   ознакомление    участников
областного референдума с данным списком, рассматривает заявления об
ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопрос о  внесении
в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для  голосования,  ящиков
для голосования и другого оборудования;
     4)   обеспечивает   информирование    участников    областного
референдума  о  вопросах областного референдума на основе сведений,
полученных из вышестоящей комиссии областного референдума;
     5) контролирует соблюдение на  территории  участка  областного
референдума  правил  проведения  агитации  по  вопросам  областного
референдума;
     6) выдает  участникам  областного  референдума  открепительные
удостоверения;
     7) организует на участке голосование  в  день  голосования,  а
также досрочное голосование;
     8) проводит подсчет  голосов участников областного референдума
(В редакции  Закона  Иркутской  области  от  11.05.2012  №  45-ОЗ),
устанавливает итоги голосования на  участке областного  референдума
и  передает  протоколы  об  итогах  голосования  в  территориальную
комиссию областного референдума;
     9)  объявляет  итоги   голосования   на   участке   областного
референдума   и   выдает   заверенные  копии  протокола  об  итогах
голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     10)  в  пределах   своих   полномочий   рассматривает   жалобы
(заявления)  на  нарушения Федерального закона, настоящего Закона и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     11) обеспечивает хранение и передачу документов,  связанных  с
подготовкой  и проведением областного референдума, в соответствии с
утвержденным Избирательной комиссией области порядком;
     12) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     (Утратил силу - Закон Иркутской области от 03.06.2014 № 55-ОЗ)

     Статья  41.  Гласность  в  деятельности  комиссий   областного
референдума

     1. На всех заседаниях любой комиссии областного референдума, а
также  при  подсчете  голосов  участников  областного референдума и
осуществлении  участковой,  территориальной  комиссиями  работы  со
списками  участников  областного  референдума,  с  бюллетенями  для
голосования    на    областном     референдуме,     открепительными
удостоверениями,   протоколами   об   итогах   голосования   вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий областного референдума  и
работники  их  аппаратов,  член  или  уполномоченный  представитель
инициативной  группы.  Для  присутствия  на   заседаниях   комиссии
областного  референдума  и при осуществлении ею работы с указанными
документами  перечисленным  лицам   не   требуется   дополнительное
разрешение. Соответствующая комиссия областного референдума обязана
обеспечить оповещение и возможность  свободного  доступа  указанных
лиц  на  свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет
голосов участников областного референдума, осуществляется работа  с
указанными  документами.  На  всех  заседаниях  комиссии областного
референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами,
а  также  при  подсчете  голосов  участников областного референдума
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2.    Соответствующая    комиссия    областного    референдума
обеспечивает  информирование  непосредственно  вышестоящей комиссии
областного референдума,  члена  или  уполномоченного  представителя
инициативной  группы  о  дате, времени и месте проведения заседаний
комиссии и осуществления ею  работы  с  перечисленными  в  части  1
настоящей статьи документами.
     3.  На  заседаниях   комиссий   областного   референдума   при
рассмотрении  жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители
заинтересованных  сторон,  которые  вправе  давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
     4. Комиссии областного референдума доводят до сведения граждан
информацию  о  вопросах  областного референдума, итогах голосования
по областному референдуму.
     5.  С  момента  начала  работы  участковой комиссии областного
референдума   в   день   голосования,  а  также  в  дни  досрочного
голосования   и  до  получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей
комиссией областного референдума протокола об итогах голосования, а
равно   при   повторном   подсчете  голосов  участников  областного
референдума    на    участках    областного    референдума   вправе
присутствовать  лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также
наблюдатели(Исключен  -  Закон Иркутской области от 30.12.2011 г. N
154-ОЗ).
     6.  Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации
(Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от 30.12.2011 г. N 154-ОЗ)
вправе  присутствовать  в иных комиссиях областного референдума при
проведении   ими   досрочного   голосования,   установлении  итогов
голосования,   определении   результатов   областного  референдума,
составлении   протоколов   об  итогах  голосования,  о  результатах
областного  референдума,  а  также  при  повторном подсчете голосов
участников областного референдума.
     7.  Всем  членам  участковой  комиссии областного референдума,
лицам,  указанным  в  части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен
быть  обеспечен  доступ  в помещение участковой комиссии областного
референдума,  сформированной  на  участке  областного  референдума,
образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, на
вокзале,  в  аэропорту,  (Дополнен  -  Закон  Иркутской  области от
06.05.2011 г. N 21-ОЗ) месте содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,  а  также  в  помещение для голосования на этом участке
областного референдума.
     8. При проведении  областного  референдума  наблюдатель  может
быть   назначен   инициативной   группой,   а   также  общественным
объединением, которое должно быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне  области или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут
быть  назначены  выборные  должностные  лица, депутаты, (Исключен -
Закон  Иркутской  области  от  25.04.2013  №  20-оз)  главы местных
администраций, лица, находящиеся в их непосредственном  подчинении,
судьи,  прокуроры, члены комиссий областного референдума  с  правом
решающего голоса.
     9.  Полномочия  наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
направлении  в  письменной  форме,  выданном  инициативной группой,
общественным объединением,  интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя и отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер  участка  областного
референдума,    наименование    комиссии   областного   референдума
(территориальная, участковая),  куда  наблюдатель  направляется,  а
также  делается  запись  об отсутствии ограничений, предусмотренных
частью  8  настоящей  статьи.  Указание  каких-либо  дополнительных
требований   не   требуется.   В   случае  направления  наблюдателя
инициативной  группой   не   требуется   и   проставление   печати.
Направление  действительно при предъявлении паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина.  Предварительное  уведомление   о
направлении наблюдателя не требуется.
     10. Письменное направление,  указанное  в  части  9  настоящей
статьи,  может  быть  предъявлено  в участковую комиссию областного
референдума в период, указанный  в  части  5  настоящей  статьи,  в
территориальную или иную комиссию – в период досрочного голосования
либо  в  период  с  начала  голосования  на   участках   областного
референдума   до   окончания  составления  итогового  протокола  на
соответствующей территории. При этом не  допускается  одновременное
осуществление   полномочий   наблюдателя   в   помещении   комиссии
областного референдума, помещении для  голосования  двумя  и  более
наблюдателями,   представляющими   интересы   одного  общественного
объединения,  инициативной  группы.  Не  допускается   установление
каких-либо   иных,   кроме   установленных   Федеральным   законом,
ограничений, касающихся присутствия наблюдателей  в  помещении  для
голосования,   наблюдения  за  проведением  голосования,  подсчетом
голосов участников областного референдума, составлением  протоколов
об  итогах  голосования,  а также выдачи копий протоколов об итогах
голосования.
     11. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться со списками участников областного  референдума,
реестром   выдачи   открепительных  удостоверений,  находящимися  в
комиссии  открепительными   удостоверениями,   реестром   заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  областного  референдума  в день голосования, а также в дни
досрочного голосования в любое время в период, указанный в части  5
настоящей статьи;
     3)  наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  участникам  областного
референдума;
     4)  присутствовать  при  голосовании   участников   областного
референдума вне помещения для голосования;
     5) наблюдать за подсчетом числа граждан,  внесенных  в  списки
участников  областного референдума, бюллетеней, выданных участникам
областного  референдума,  погашенных   бюллетеней;   наблюдать   за
подсчетом  голосов  участников  областного  референдума  на участке
областного референдума на расстоянии и в  условиях,  обеспечивающих
ему   обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметок  участников
областного  референдума;  знакомиться  с  любым   заполненным   или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников областного
референдума;  наблюдать  за   составлением   комиссией   областного
референдума  протокола  об  итогах  голосования и иных документов в
период, указанный в части 5 настоящей статьи;
     6) обращаться к председателю  участковой  комиссии  областного
референдума,  а  в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     7)  знакомиться   с   протоколами   соответствующей   комиссии
областного референдума, нижестоящих комиссий об итогах голосования,
о  результатах  областного  референдума  и   приложенными   к   ним
документами,   получать   от  соответствующей  комиссии  областного
референдума заверенные копии указанных протоколов;
     8) носить нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени  и отчества, а также наименования
общественного объединения,  направившего  наблюдателя  в  комиссию.
Если  наблюдатель  направлен  инициативной  группой,  иной  группой
участников областного референдума, это также может быть указано  на
нагрудном    знаке.    Образец    нагрудного   знака   утверждается
Избирательной комиссией области;
     9) обжаловать в порядке,  установленном  Федеральным  законом,
действия   (бездействие)   комиссии   областного   референдума    в
вышестоящую комиссию или в суд;
     10) присутствовать при повторном подсчете  голосов  участников
областного референдума в соответствующих комиссиях.
     12. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать участникам областного референдума бюллетени;
     2) расписываться за участника областного  референдума,  в  том
числе по его просьбе, в получении бюллетеня;
     3) заполнять за участника областного референдума, в том  числе
по его просьбе, бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  областного референдума с правом решающего голоса подсчете
бюллетеней;
     6)  совершать   действия,   препятствующие   работе   комиссии
областного референдума;
     7) проводить агитацию среди участников областного референдума;
     8) участвовать в принятии  решений  соответствующей  комиссией
областного референдума.
     13.  Представители  средств  массовой   информации,   принимая
участие   в   информационном   освещении  подготовки  и  проведения
областного референдума, вправе:
     1)   присутствовать   на   заседаниях   комиссий    областного
референдума;
     2) знакомиться с  протоколом  участковой  комиссии  областного
референдума  об  итогах  голосования,  а  также  с протоколами иных
комиссий  об   итогах   голосования,   о   результатах   областного
референдума,  в  том  числе  составляемыми  повторно,  получать  от
соответствующей комиссии  областного  референдума  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать на агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) находиться в помещении для голосования в день  голосования,
в   дни   досрочного  голосования,  а  также  производить  фото-  и
видеосъемку.
     14. Заверение копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
областного  референдума производится председателем или заместителем
председателя, или секретарем  соответствующей  комиссии  областного
референдума.   При   этом  лицо,  заверяющее  копию  документа,  на
указанной  копии  делает  запись:  «Верно»   или   «Копия   верна»,
расписывается,  указывает  свои  фамилию  и  инициалы, дату и время
заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей  комиссии
областного референдума.
     15.   Члены   комиссий   областного   референдума   с   правом
совещательного  голоса,  представители средств массовой информации,
присутствующие  при   голосовании  и  подсчете  голосов  участников
областного   референдума   (В  редакции  Закона  Иркутской  области
от 11.05.2012 № 45-ОЗ)   в    участковых    комиссиях    областного
референдума, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков
агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих  фамилии,
имени  и  отчества,  а  также  наименования  инициативной   группы,
назначившей   члена   комиссии   областного  референдума  с  правом
совещательного   голоса,   а    представители   средств    массовой
информации  –  с  указанием  наименования  организации, которую они
представляют.  Образец  нагрудного знака утверждается Избирательной
комиссией области.

     Статья   42.  (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от
30.12.2011 г. N 154-ОЗ)

                                ГЛАВА 6                            

     ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И АГИТАЦИЯ ПО
                        ВОПРОСАМ ОБЛАСТНОГО                        
                              РЕФЕРЕНДУМА                          

     Статья 43. Информационное обеспечение областного референдума

     Информационное обеспечение областного референдума  включает  в
себя  информирование участников областного референдума, агитацию по
вопросам  областного   референдума   и   способствует   осознанному
волеизъявлению граждан, гласности областного референдума.

     Статья 44. Информирование участников областного референдума

     1.   Информирование    участников    областного    референдума
осуществляют   органы   государственной   власти,  органы  местного
самоуправления,  комиссии  областного   референдума,   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации, физические и
юридические лица в соответствии с Федеральным законом.
     2. Информационные материалы, размещаемые в средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным  способом,  должны  быть
объективными,  достоверными,  не  должны  нарушать  равенство  прав
участников областного референдума.
     3.  Информирование  участников  областного  референдума, в том
числе  через  средства  массовой  информации,  о  ходе подготовки и
проведения  областного  референдума,  о сроках и порядке совершения
действий  по  участию  в  областном референдуме, о законодательстве
Российской   Федерации   о   референдумах   осуществляют   комиссии
областного   референдума.  Комиссии  областного  референдума  также
принимают  необходимые меры по информированию участников областного
референдума,  являющихся  инвалидами.  (Дополнен  - Закон Иркутской
области от 30.12.2011 г. N 154-ОЗ)
     4. Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   по  информированию  участников  областного
референдума осуществляется свободно.
     5. В информационных теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,
связанных с областным референдумом, должны  даваться  исключительно
отдельным  информационным блоком, без комментариев. В них не должно
отдаваться предпочтение какой бы то ни  было  инициативной  группе,
иной  группе  участников  областного  референдума,  в  том числе по
времени  освещения  их  деятельности,   связанной   с   проведением
областного  референдума,  объему  печатной  площади, отведенной для
таких сообщений.
     6.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие  в  деятельности   по   информационному   обеспечению
областного   референдума   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации о референдумах, не могут  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволены с работы или без их согласия
переведены на  другую  работу  в  период  соответствующей  кампании
областного  референдума  и  в  течение  одного года после окончания
соответствующей кампании  областного  референдума,  за  исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии с трудовым
законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке  либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на
территории области запрещается публикация (обнародование) данных об
итогах  голосования,  о  результатах  областного референдума, в том
числе  размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях,  доступ  к  которым  не  ограничен  определенным  кругом лиц
(включая  сеть  «Интернет») (В редакции Закона Иркутской области от
30.12.2011 г. N 154-ОЗ).

     Статья 45. Опросы общественного мнения

     1.   Опубликование   (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения, связанных с областным референдумом, является
разновидностью информирования участников областного референдума.
     2.  При  опубликовании  (обнародовании)  результатов   опросов
общественного  мнения, связанных с областным референдумом, редакции
средств массовой информации, граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время   его   проведения,   число   опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос,
точную  формулировку  вопроса,  статистическую   оценку   возможной
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и оплатившее (оплативших) указанную  публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  областного
референдума,  иных  исследований,  связанных с проводимым областным
референдумом,      в      том     числе     их     размещение     в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть «Интернет») (В
редакции Закона Иркутской области от 30.12.2011 г. N 154-ОЗ).

     Статья  46.  Организации  телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
областного референдума

     1.   Информационное   обеспечение    областного    референдума
осуществляется  с  использованием  государственных, муниципальных и
негосударственных    организаций     телерадиовещания,     редакций
государственных,  муниципальных  и  негосударственных периодических
печатных изданий.
     2.  Под   государственными   организациями   телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования  решения о назначении областного референдума являются
государственные органы и  организации,  и  (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении
областного референдума,  оказывалась  государственная  поддержка  в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций на их функционирование за счет
средств   федерального   бюджета,   бюджета   субъекта   Российской
Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального  опубликования   решения   о   назначении   областного
референдума  имеется  доля  (вклад)  Российской  Федерации  и (или)
субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     3.   Под   муниципальными   организациями    телерадиовещания,
муниципальными   периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования    решения   о   назначении   областного  референдума
являются   органы   местного   самоуправления    и    муниципальные
организации,   и   (или)   которым   за   год,  предшествующий  дню
официального  опубликования   решения   о   назначении   областного
референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и
(или) субвенций на их функционирование  за  счет  средств  местного
бюджета,  и  (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального  опубликования   решения   о   назначении   областного
референдума   имеется   доля   (вклад)  муниципального  образования
(муниципальных образований).
     4.  Под  негосударственными  организациями   телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными изданиями в настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  частей   2  и 3
настоящей статьи.
     5. В соответствии  с  Федеральным  законом  под  региональными
организациями телерадиовещания в настоящем Законе понимаются:
     1)   расположенные   на   территории    области    организации
телерадиовещания,  имеющие  лицензию  на вещание и распространяющие
средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях
менее чем половины субъектов Российской Федерации;
     2)   расположенные   на   территории   области   подразделения
общероссийских  организаций  телерадиовещания  (то есть организаций
телерадиовещания,  имеющих  лицензию  на  вещание  на   территориях
половины  или  более чем половины субъектов Российской Федерации, а
также организаций телерадиовещания, осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации  (теле-,  радиопрограмм),  распространяемых на
основании  договора   иными   организациями   телерадиовещания   на
территориях  половины  или  более чем половины субъектов Российской
Федерации), осуществляющих вещание на всей территории  области  или
ее части.
     Под  региональными  периодическими   печатными   изданиями   в
настоящем  Законе  в соответствии с Федеральным законом  понимаются
распространяемые на всей территории области или ее  части  издания,
зарегистрированные  для  распространения  на  территориях менее чем
половины субъектов Российской Федерации.
     6. В периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления
исключительно  для  опубликования  их  официальных   материалов   и
сообщений,   нормативных   правовых   и   иных   актов,   не  могут
публиковаться  агитационные   материалы,   а   также   редакционные
материалы,   освещающие   деятельность   инициативной   группы   по
проведению областного референдума.
     7.  Перечень  региональных  государственных  и   муниципальных
организаций    телерадиовещания,   а   также    государственных   и
муниципальных    периодических    печатных    изданий,    обязанных
предоставлять   эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
агитации   по   вопросам   областного   референдума,    публикуется
Избирательной    комиссией    области   по   представлению   органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций  по
регистрации средств массовой информации.
     8.  Перечень,  указанный   в   части   7   настоящей   статьи,
представляется  в Избирательную  комиссию области не позднее чем на
пятый  день  после  дня  официального   опубликования   решения   о
назначении  областного референдума. В указанный перечень включаются
следующие сведения о каждой  организации  телерадиовещания,  каждом
периодическом печатном издании:
     1)     наименование     организации     телерадиовещания     и
соответствующего  средства  массовой информации либо периодического
печатного издания;
     2)  юридический  адрес   организации   телерадиовещания   либо
редакции периодического печатного издания;
     3) учредитель (учредители) организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая   имелась   за   год,   предшествующий   дню   официального
опубликования решения о назначении областного референдума);
     5) доля (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,   муниципальных   образований  в  уставном  (складочном)
капитале  (если  таковая   имелась   (таковой   имелся)   на   день
официального   опубликования   решения   о   назначении  областного
референдума);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7)  указание  на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются специализированными (для
специализированных  организаций   телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).

     Статья 47. Агитация по вопросам областного референдума

     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам областного референдума.
     2. Под агитацией по вопросам областного референдума понимается
деятельность,   осуществляемая   в   период   кампании   областного
референдума и имеющая целью  побудить  или  побуждающая  участников
областного  референдума поддержать инициативу проведения областного
референдума либо отказаться от  такой  поддержки,  голосовать  либо
отказаться от голосования на областном референдуме, поддержать либо
отвергнуть вынесенный на областной референдум вопрос.
     3.  Агитация  по   вопросам   областного   референдума   может
проводиться:
     1) на каналах организаций телерадиовещания и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных  мероприятий;
     3)   посредством   выпуска   и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Инициативная группа самостоятельно  определяет  содержание,
формы  и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также
вправе в установленном законодательством порядке привлекать для  ее
проведения иных лиц.
     5. Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  областного
референдума    осуществляются   исключительно   за   счет   средств
соответствующих  фондов  областного  референдума  в   установленном
законом порядке.
     6. Запрещается привлекать к агитации  по  вопросам  областного
референдума  лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет,
в том числе использовать изображения и  высказывания  таких  лиц  в
агитационных материалах.
     7.  Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  областного
референдума,   выпускать   и   распространять   любые  агитационные
материалы:
     1)  органам  государственной  власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2)   лицам,   замещающим    государственные    или    выборные
муниципальные  должности, государственным и муниципальным служащим,
лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо
от  формы  собственности (в организациях, высшим органом управления
которых  является  собрание,  –  членами  органов,   осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением
политических партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или
служебных  обязанностей,  кроме  случая,  предусмотренного частью 8
настоящей статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,   учрежденным
ими   организациям,   а  также  членам  и  участникам   религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям областного референдума, членам комиссий с  правом
решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, лицам без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     8) представителям организаций, осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности.
     9)   лицам,   в  отношении  которых  решением  суда  в  период
проводимой   кампании   областного   референдума   установлен  факт
нарушения   ограничений,   предусмотренных   частью   1  статьи  55
настоящего   Закона.   (Дополнен   -  Закон  Иркутской  области  от
17.05.2007 г. N 33-оз)
     8. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности,   вправе   проводить  агитацию  по  вопросам  областного
референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания  и
в  периодических  печатных  изданиях,  выпускать  и  распространять
агитационные материалы,  но  не  вправе  использовать  преимущества
своего должностного или служебного положения.

     Статья 48. Агитационный период

     1.  Агитационный  период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной   группы   по   проведению   областного   референдума.
Агитационный период прекращается в ноль часов по  местному  времени
за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация по  вопросам  областного  референдума  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
проводится  в  период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни
сутки до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам  областного  референдума  в
день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные в установленном Федеральным законом,
настоящим    Законом   (В   редакции   Закона   Иркутской   области
от 25.04.2013 № 20-оз)   порядке  на  зданиях  и  сооружениях,   за
исключением  зданий,  в  которых размещены    комиссии   областного
референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50
метров  от  входа  в  эти здания, сохраняются в день голосования на
прежних местах.

     Статья 49.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам
областного  референдума на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях

     1.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  обеспечить  инициативной
группе  и  иным  группам  участников  областного референдума равные
условия проведения агитации по вопросам  областного  референдума  в
порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.
     2.  Эфирное  время  на  каналах организаций телерадиовещания и
печатная   площадь   в   периодических   печатных   изданиях  могут
предоставляться   инициативной   группе,  иным  группам  участников
областного   референдума   в   порядке,  предусмотренном  настоящим
Законом,  безвозмездно  (В  редакции  Закона  Иркутской  области от
29.11.2010  г.  N  115-ОЗ)  (бесплатное  эфирное  время, бесплатная
печатная площадь) либо за плату.
     3.  Муниципальные  организации  телерадиовещания  и   редакции
муниципальных  периодических  печатных изданий вправе предоставлять
инициативной  группе   и   иным   группам   участников   областного
референдума эфирное время и печатную площадь только за плату.
     4. Негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем
за  один  год  до  начала  кампании  областного референдума, вправе
предоставлять  инициативной  группе  и  иным   группам   участников
областного   референдума   эфирное   время,   печатную   площадь  в
соответствующих     средствах     массовой     информации.     Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции
негосударственных  периодических   печатных   изданий   не   вправе
предоставлять   инициативной   группе  и  иным  группам  участников
областного референдума эфирное время, печатную площадь.
     5.  Условия  оплаты  эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и
редакциями  негосударственных   периодических   печатных   изданий,
должны  быть  едины для инициативной группы и иных групп участников
областного  референдума.  Это  требование  не  распространяется  на
редакции    негосударственных   периодических   печатных   изданий,
учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу.
     6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади должны быть
опубликованы     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического  печатного  издания  и  представлены в Избирательную
комиссию области не позднее чем за один день до дня выпуска первого
агитационного   материала   вместе   с  уведомлением  о  готовности
предоставить эфирное время, печатную площадь.
     7. Негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже  чем
один  раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания
и  редакции  специализированных  периодических   печатных   изданий
(культурно-просветительских,   детских,   технических,   научных  и
других),  а  также  муниципальные  организации  телерадиовещания  и
редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий  вправе
отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для
проведения  агитации  по  вопросам  областного  референдума.  Таким
отказом считается непредставление в Избирательную комиссию  области
уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные
в указанной части сроки.
     8.  Организации,  осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,   обязаны  вести  отдельный  учет  объема  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставляемых для проведения
агитации   по  вопросам  областного  референдума,  по  формам  и  в
порядке,   установленными  Избирательной   комиссией   области,   и
представлять  данные  такого учета в Избирательную комиссию области
не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
     9.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  хранить  учетные  документы о безвозмездном и
платном  предоставлении  (В  редакции  Закона  Иркутской области от
29.11.2010  г.  N  115-ОЗ)  эфирного  времени и печатной площади не
менее трех лет со дня голосования.
     10.   Расходы   региональных    государственных    организаций
телерадиовещания   и   редакций   периодических  печатных  изданий,
связанные  с  предоставлением  бесплатного   эфирного   времени   и
бесплатной  печатной  площади  для  проведения агитации по вопросам
областного референдума, относятся на результаты  деятельности  этих
организаций и редакций.
     11.   Предоставление   эфирного  времени  (В  редакции  Закона
Иркутской области от 29.11.2010 г. N 115-ОЗ) на каналах организаций
телерадиовещания   и  печатной  площади  в  периодических  печатных
изданиях для проведения агитации по вопросам областного референдума
производится  в  соответствии с договором, заключенным в письменной
форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического
печатного издания и представителем инициативной группы, иной группы
участников   областного   референдума  до  предоставления  эфирного
времени, печатной площади.

     Статья 50. Условия проведения агитации по вопросам  областного
референдума на телевидении и радио

     1.  Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   региональных
государственных  организаций  телерадиовещания  предоставляется  на
равных  условиях   (продолжительность   предоставленного   эфирного
времени,  время  выхода в эфир и другие условия) после официального
опубликования решения о назначении  областного  референдума  только
инициативной   группе   и   иным   группам   участников  областного
референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие   органы
общественных  объединений (их структурных подразделений), указанных
в части 2 статьи 23 настоящего Закона, если выдвинутые  ими  списки
кандидатов   допущены   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской  Федерации  и
(или) в Законодательном собрании области.
     2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных     государственных    организаций    телерадиовещания
предоставляет  для  проведения  агитации  по  вопросам   областного
референдума,  должен  составлять  на  каждом из каналов не менее 30
минут по рабочим дням,  а  если  общее  время  вещания  организации
телерадиовещания  составляет  менее  двух  часов в день, – не менее
одной четверти общего времени вещания.  Предоставляемое  бесплатное
эфирное  время  должно  приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания период, когда теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     3.  Если  в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного
времени  на  каждую  инициативную группу или иную группу участников
областного референдума,  указанную  в  части  1  настоящей  статьи,
придется  более  60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем
бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая   из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается
и  должен  составлять  60  минут,  умноженных   соответственно   на
количество   групп,   которым  предоставлено  право  на  проведение
агитации по вопросам областного референдума.
     4.  Не  менее  половины  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам
участников областного референдума, указанным в части   1  настоящей
статьи, для проведения совместных дискуссий, «круглых столов», иных
совместных агитационных мероприятий.
     5.  Инициативная  группа  вправе  отказаться  от   участия   в
совместном   агитационном  мероприятии.  При  этом  эфирное  время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия,  в
том  числе  в  случае,  если в указанном мероприятии  может принять
участие только один участник, не уменьшается. Отказ  от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе,
иной   группе   участников   областного  референдума,  отказавшимся
участвовать в указанном мероприятии.
     6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при  ее  наличии)  предоставляется  региональными государственными
организациями телерадиовещания инициативной группе  и  указанным  в
части   1  настоящей  статьи  иным  группам  участников  областного
референдума для размещения агитационных материалов.
     7. Не позднее чем за 30 дней  до  дня  голосования  проводится
жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между
инициативной  группой  и  иными  группами   участников   областного
референдума.
     8. Избирательная комиссия области  с  участием  представителей
соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в
результате  которой  определяются  даты  и  время  выхода  в   эфир
агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников
областного референдума.
     При  проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать   лица,
указанные  в  части  1  статьи  41  настоящего  Закона.  Результаты
жеребьевки  оформляются  протоколом.  Определенный   в   результате
жеребьевки  график  распределения  эфирного  времени  публикуется в
региональных  государственных  периодических   печатных   изданиях.
Эфирное  время  предоставляется на основании договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     9.  Государственные   организации   телерадиовещания   обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по вопросам
областного референдума за плату. Размер  и  условия  оплаты  должны
быть  едиными  для  инициативной  группы  и  иных  групп участников
областного референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени
должен   быть   равен   установленному  общему  объему  бесплатного
эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
     10. Инициативная группа,  иные  группы  участников  областного
референдума  вправе  за  соответствующую  плату  получить  время из