Закон Иркутской области от 26.10.2005 № 66-оз

позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

                                ГЛАВА 3                            

     СТАТУС   ИНИЦИАТИВНОЙ   ГРУППЫ   ПО   ПРОВЕДЕНИЮ    ОБЛАСТНОГО
РЕФЕРЕНДУМА.  ИНЫЕ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. СТАТУС
ЧЛЕНОВ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ  И  ИНЫХ
ГРУПП УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
                                                                   
     Статья 22. Срок полномочий инициативной группы

     1. Срок полномочий инициативной  группы  исчисляется  со  дня,
следующего за днем регистрации указанной группы.
     2. Полномочия инициативной группы  прекращаются  по  истечении
установленного  федеральными  законами срока на обжалование решения
об  определении  результатов  областного  референдума.   В   случае
обжалования   указанного  решения  полномочия  инициативной  группы
прекращаются  после  вступления  в  законную  силу  решения   суда,
вынесенного по результатам рассмотрения соответствующей жалобы.
     3. Полномочия инициативной группы прекращаются досрочно:
     1) по  решению  большинства  от  установленного  числа  членов
инициативной  группы,  принятому  на  общем  собрании  инициативной
группы. О принятом решении инициативная группа письменно уведомляет
Законодательное  собрание  области, Избирательную комиссию области.
В этом случае полномочия инициативной группы  прекращаются  со  дня
принятия в указанном порядке такого решения;
     2) в случае отказа в назначении и (или) проведении  областного
референдума.   В   этом   случае   полномочия  инициативной  группы
прекращаются со дня вынесения соответствующего  решения  об  отказе
Избирательной  комиссией  области  либо  Законодательным  собранием
области, а в случае его обжалования в судебном  порядке  –  со  дня
вступления в законную силу решения суда;
     3) в случае выбытия всех членов инициативной  группы.  В  этом
случае  полномочия  инициативной группы прекращаются со дня выбытия
последнего члена инициативной группы.

     Статья 23. Иные группы участников областного референдума

     1.  После  регистрации   инициативной   группы   Избирательной
комиссией  области  и  не позднее чем за 45 дней до дня голосования
могут  быть  созданы  и  зарегистрированы  иные  группы  участников
областного  референдума  для  осуществления  деятельности,  имеющей
целью побудить или побуждающей  участников  областного  референдума
поддержать   инициативу   проведения  областного  референдума  либо
отказаться  от  такой  поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от
голосования  на  областном  референдуме, поддержать либо отвергнуть
выносимый (выносимые) на  областной  референдум  вопрос  (вопросы),
проект закона (иного нормативного акта).
     2.  Иная  группа  участников  областного   референдума   может
образовываться  в  количестве не менее 20 человек, имеющих право на
участие в областном референдуме.
     В качестве иных групп участников областного референдума  может
выступать независимо от своей численности:
     1) руководящий орган  общественного  объединения,  руководящий
орган  регионального  отделения  общественного  объединения,  устав
которого предусматривает участие в выборах и (или)  референдумах  и
которое  зарегистрировано  в  порядке,  предусмотренном федеральным
законом, на уровне области или на более высоком уровне  не  позднее
чем  за  шесть  месяцев до дня обращения с инициативой о проведении
областного референдума;
     2)  руководящий  орган  политической   партии,   регионального
отделения политической партии.
     3. Иная группа участников областного референдума  должна  быть
зарегистрирована Избирательной комиссией области.
     4.  Для  регистрации   иной   группы   участников   областного
референдума   в   Избирательную   комиссию   области   должны  быть
представлены следующие документы:
     1) ходатайство о регистрации иной группы участников областного
референдума,  в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество,
дата и место рождения, серия, номер  и  дата  выдачи  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования
и кода органа, выдавшего паспорт или документ,  заменяющий  паспорт
гражданина,  а  также  адрес  места  жительства  каждого члена иной
группы участников  областного  референдума  и  лиц,  уполномоченных
действовать  от  ее  имени  на территории области. Ходатайство иной
группы участников  областного  референдума  должно  быть  подписано
всеми членами указанной группы;
     2)  протокол  собрания  иной  группы   участников   областного
референдума, на котором было принято решение о создании иной группы
участников областного референдума;
     3) документы, подтверждающие статус общественного объединения,
дату  и  уровень  его  регистрации,  статус  руководящего органа, в
случае, предусмотренном пунктом 1 части 2  настоящей статьи;
     4) документы, подтверждающие  статус  руководящего  органа,  в
случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 настоящей статьи.
     5. Избирательная комиссия области в течение пяти дней  со  дня
поступления  указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство
и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации иной
группы  участников  областного  референдума  или  об  отказе  в  ее
регистрации.  Основанием  для  отказа  в  регистрации  иной  группы
участников  областного референдума может быть только несоответствие
представленных      документов       требованиям       федерального
законодательства, настоящего Закона.
     6.  Положения  настоящего  Закона,  регулирующие  деятельность
инициативной  группы  по проведению областного референдума после ее
регистрации,   ее   членов   и    уполномоченных    представителей,
распространяются   также   на  иные  группы  участников  областного
референдума, их членов и уполномоченных представителей,  если  иное
не предусмотрено настоящим Законом.

     Статья  24.  Статус  членов  и  уполномоченных  представителей
инициативной группы и иных групп участников областного референдума

     1. Инициативная  группа,  иная  группа  участников  областного
референдума  вправе назначить лиц, уполномоченных действовать от ее
имени на территории области.
     2. Инициативная  группа,  иная  группа  участников  областного
референдума  обязаны  назначить  уполномоченных  представителей  по
финансовым вопросам.
     3.  Уполномоченные  представители   по   финансовым   вопросам
регистрируются   Избирательной   комиссией   области   в   порядке,
установленном статьей 57 настоящего Закона.
     4.  Количество  уполномоченных   представителей   определяется
инициативной    группой,   иной   группой   участников   областного
референдума    самостоятельно.    В     качестве     уполномоченных
представителей  могут выступать как члены инициативной группы, иной
группы участников областного  референдума,  так  и  иные  граждане,
обладающие   правом   на   участие  в  референдуме.  Уполномоченным
представителям  выдается  удостоверение  по  форме,   установленной
Избирательной комиссией области.
     5. Инициативная  группа,  иная  группа  участников  областного
референдума    вправе   в   любое   время   прекратить   полномочия
уполномоченного представителя, письменно известив  его  об  этом  и
направив копию принятого решения в Избирательную комиссию области.
     6. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы,
иной   группы   участников   областного   референдума   не   вправе
использовать  преимущества   своего   должностного   и   служебного
положения  в  целях  выдвижения  и  поддержки инициативы проведения
областного референдума, получения того или иного ответа  на  вопрос
областного референдума.

     Статья 25. Ограничения, связанные с должностным или  служебным
положением

     1. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы,
замещающие  государственные  или  выборные муниципальные должности,
либо находящиеся на государственной или муниципальной службе,  либо
являющиеся  членами  органов  управления  организаций независимо от
формы собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления
которых   является  собрание,  –  членами  органов,  осуществляющих
руководство  деятельностью  этих   организаций),   за   исключением
политических  партий,  в  период кампании областного референдума не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения  в  целях  выдвижения  и  поддержки инициативы проведения
областного референдума, получения того или иного ответа  на  вопрос
областного референдума.
     2. В соответствии с  Федеральным  законом  под  использованием
преимуществ должностного или служебного положения следует понимать:
     1) привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной  зависимости,  государственных и муниципальных служащих к
осуществлению   в   служебное   (рабочее)    время    деятельности,
способствующей   выдвижению   и   поддержке  инициативы  проведения
областного референдума, получению того или иного ответа  на  вопрос
областного референдума;
     2)  использование   помещений,   занимаемых   государственными
органами   или   органами  местного  самоуправления,  организациями
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением   помещений,
занимаемых  политическими партиями, для осуществления деятельности,
способствующей  выдвижению  и   поддержке   инициативы   проведения
областного  референдума,  получению того или иного ответа на вопрос
областного референдума, если  иным  группам  участников  областного
референдума   не   будет   гарантировано   использование  указанных
помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной и иных видов  связи,
оргтехники  и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных   органов,   органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо
от формы  собственности,  за  исключением  указанных  видов  связи,
оргтехники  и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
политических партий, для проведения агитации по вопросам областного
референдума,  если их использование не оплачено из соответствующего
фонда областного референдума;
     4) использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных
условиях  транспортных  средств,  находящихся в государственной или
муниципальной   собственности,   собственности   организаций,    за
исключением   транспортных  средств,  находящихся  в  собственности
политических партий, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению    и    поддержке   инициативы   проведения   областного
референдума, получению того или иного ответа на  вопрос  областного
референдума.   Данное   положение   не   распространяется  на  лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации  о государственной охране;
     5) сбор подписей участников  областного  референдума,  ведение
агитации  по  вопросам  областного  референдума лицами, замещающими
государственные  или   выборные   муниципальные   должности,   либо
находящимися  на  государственной  или  муниципальной  службе, либо
являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности
(в  организациях,  высшим  органом  управления   которых   является
собрание,    –    членами   органов,   осуществляющих   руководство
деятельностью  этих  организаций),  за   исключением   политических
партий,   в   ходе   служебных   (оплачиваемых   за   счет  средств
соответствующего  бюджета,  средств  соответствующей   организации)
командировок;
     6)  доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным   и
муниципальным  средствам массовой информации в целях сбора подписей
участников областного референдума,  ведения  агитации  по  вопросам
областного  референдума,  если  иным  группам участников областного
референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ  в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
     7)  агитационное  выступление  в  период  кампании  областного
референдума  при  проведении  публичного мероприятия, организуемого
государственными и  (или)  муниципальными  органами,  организациями
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением политических
партий.
     3.  Соблюдение  перечисленных  в  части  2  настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

                                ГЛАВА 4                            

               СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА.           
                     УЧАСТКИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                

     Статья   26.   Составление   списков   участников   областного
референдума

     1.  Списки  участников  областного  референдума   составляются
территориальными  комиссиями  областного референдума не позднее чем
за    11    дней    (В    редакции    Закона    Иркутской   области
от  25.04.2013  №  20-оз)  до  дня  голосования отдельно по каждому
участку    областного   референдума   на   основании   сведений  об
участниках областного референдума,  представляемых  главой  местной
администрации муниципального района, городского округа,  командиром
воинской   части,  а  также  руководителем  учреждения,  в  котором
участники областного  референдума  временно  пребывают,  по  форме,
установленной Избирательной комиссией области.
     2.  Список  участников  областного  референдума  по   участку,
образованному   в   труднодоступной   или   отдаленной   местности,
составляется участковой комиссией областного референдума не позднее
чем   за   десять   дней   (В  редакции  Закона  Иркутской  области
от  25.04.2013  №  20-оз)  до  дня  голосования, а в исключительных
случаях – не позднее чем в день сформирования  участковой  комиссии
областного  референдума   на   основании   сведений  об  участниках
областного референдума, представляемых главой местной администрации
муниципального района, городского округа.
     3.  По  участку  областного  референдума,   образованному   на
территории воинской части, список участников областного референдума
– военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их  семей  и
других  участников  областного  референдума,  если  они проживают в
пределах  расположения  воинской  части,  составляется   участковой
комиссией  областного  референдума  не  позднее чем за  десять дней
(В редакции Закона Иркутской области от 25.04.2013 № 20-оз)  до дня
голосования  на  основании  сведений   об   участниках   областного
референдума, представляемых командиром воинской части.
     4.  Список  участников  областного  референдума   по   участку
областного   референдума,   образованному   в   местах   временного
пребывания   участников    областного    референдума    (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного  пребывания),
составляется   соответствующей   участковой   комиссией  областного
референдума не позднее чем за день до дня голосования на  основании
сведений   об  участниках  областного  референдума,  представляемых
руководителем учреждения, в котором участник областного референдума
временно пребывает.
     4-1.  На  участках  референдума, образованных в соответствии с
частью  3  статьи  29 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах,
списки  участников  референдума  составляются  в  день голосования.
Участники  референдума,  находящиеся в день голосования в указанных
местах,  включаются в списки участников референдума по предъявлении
открепительного  удостоверения. (Дополнен - Закон Иркутской области
от 06.05.2011 г. N 21-ОЗ)
     5. Сведения об участниках областного референдума собираются  и
уточняются должностными лицами, указанными в частях 1 – 4 настоящей
статьи, в порядке,  предусмотренном  положением  о  Государственной
системе  регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и
представляются в территориальные  комиссии  областного  референдума
сразу  после  назначения  дня голосования, а если список участников
областного референдума составляется участковой комиссией областного
референдума,  –  в  соответствующие  участковые комиссии областного
референдума сразу после их сформирования.
     6. При составлении списка  участников  областного  референдума
может использоваться ГАС «Выборы».
     7. Сведения об участниках областного референдума, включаемых в
список   участников   областного   референдума,   располагаются   в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,  домам,
квартирам).  В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения),
адрес  места  жительства участника областного референдума. В списке
участников областного референдума должны быть  предусмотрены  места
для  проставления  участником областного референдума серии и номера
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,  для
подписи за каждый полученный им бюллетень, для проставления подписи
члена  участковой  комиссии   областного   референдума,   выдавшего
бюллетень (бюллетени) участнику областного референдума, а также для
внесения суммарных данных по областному референдуму.
     8. Список участников  областного  референдума  составляется  в
двух  экземплярах.  Первый  экземпляр  списка участников областного
референдума изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр –
в   машиночитаемом   виде.  В  исключительных  случаях  допускается
составление списка участников областного референдума  в  рукописном
виде.
     9. Первый экземпляр списка участников областного  референдума,
составленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, передается
по  акту   в   соответствующую   участковую   комиссию   областного
референдума  не позднее  чем за  десять  дней  (В  редакции  Закона
Иркутской  области от 25.04.2013 № 20-оз)  до  дня  голосования,  а
второй  экземпляр в машиночитаемом виде хранится  в территориальной
комиссии  областного  референдума   и   используется   в   порядке,
устанавливаемом Избирательной комиссией области. Список  участников
областного референдума  подписывается  председателем  и  секретарем
территориальной  комиссии  областного  референдума   и   заверяется
печатью территориальной комиссии областного референдума.
     10.  Список  участников  областного  референдума  по   участку
областного референдума, образованному в соответствии с частями 3, 4
статьи  29  настоящего  Закона,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой комиссии областного референдума и заверяется
печатью участковой комиссии областного референдума.
     11.  Участковая   комиссия   областного   референдума   вправе
разделить первый экземпляр списка участников областного референдума
на  отдельные  книги  с   сохранением   единой   нумерации   списка
участников  областного  референдума.  Каждая такая книга не позднее
дня, предшествующего  дню  голосования,  должна  быть  сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей участковой
комиссии областного референдума и подписью ее председателя.
     12. Участковая комиссия областного референдума после получения
списка  участников  областного  референдума выверяет его и вносит в
него необходимые изменения на основании личных обращений граждан  в
соответствии  со  статьей  28  настоящего  Закона,  соответствующих
документов органов местного  самоуправления,  их  должностных  лиц,
органов    записи    актов    гражданского    состояния,    органов
регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по   месту
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации,
сообщений вышестоящей комиссии областного референдума  о  включении
участника  областного  референдума  в  список  на  другом  участке.
Выверенный и уточненный список участников областного референдума  с
указанием  количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,  подписывается  председателем  и
секретарем  участковой комиссии областного референдума и заверяется
печатью участковой комиссии.
     13. Лица, представляющие  сведения  об  участниках  областного
референдума,  несут ответственность за достоверность и полноту этих
сведений,  а  также   за   своевременность   их   представления   в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 27.  Порядок  включения  граждан  в  список  участников
областного   референдума  и  их  исключения  из  списка  участников
областного референдума

     1. Все граждане Российской  Федерации,  обладающие  правом  на
участие  в  областном  референдуме  в  соответствии  со  статьей  6
настоящего Закона, место жительства которых находится на территории
области, включаются в списки участников областного референдума.
     2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации  в
список  участников  областного  референдума  на  конкретном участке
областного  референдума  является   факт   нахождения   его   места
жительства  на  территории  этого  участка,  установленный органами
регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по   месту
пребывания  и по месту жительства в пределах области в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются
в  списки  участников областного референдума по месту жительства на
общих основаниях. Основанием  для  включения  в  список  участников
областного   референдума  военнослужащих,  находящихся  в  воинской
части, членов их семей и других участников областного  референдума,
проживающих  в  пределах расположения воинской части, является факт
нахождения их места жительства  в  пределах  расположения  воинской
части,  который  устанавливается  соответствующей  службой воинской
части  или  органами  регистрационного  учета  граждан   Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах
области, либо приказ командира воинской части о зачислении  в  штат
воинской части граждан, проходящих службу по призыву.
     4. Участники  областного  референдума,  обучающиеся  по  очной
форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии
(по месту нахождения  образовательного  учреждения),  включаются  в
список   участников  областного  референдума  по  месту  нахождения
общежития (организации, осуществляющей образовательную деятельность
(В редакции Закона Иркутской области от 14.01.2014 № 6-ОЗ)).
     5.   Участники  областного  референдума,  находящиеся  в  день
голосования  в  больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в
аэропортах,  (Дополнен - Закон Иркутской области от 06.05.2011 г. N
21-ОЗ)  местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и
других местах временного пребывания, включаются в список участников
областного   референдума   на  основании  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для
голосования   на  областном  референдуме  (далее  –  открепительное
удостоверение).
     6. Участники  областного  референдума,  находящиеся  в  местах
временного  пребывания,  работающие  на  предприятиях с непрерывным
циклом работы и занятые на отдельных видах  работ,  где  невозможно
уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а  также участники
областного референдума из  числа  военнослужащих,  находящихся  вне
места расположения воинской части и не имевшие возможности получить
открепительное   удостоверение,   решением   участковой    комиссии
областного  референдума  могут  быть  включены  в список участников
областного референдума по личному письменному заявлению,  поданному
в  участковую  комиссию  областного референдума не позднее чем за 3
дня до дня голосования. Информация об этом передается в  участковую
комиссию  областного  референдума,  где  данный участник областного
референдума включен в список участников областного  референдума  по
месту  жительства,  через соответствующую территориальную комиссию.
Участковая комиссия в  графе  «Особые  отметки»  списка  участников
областного референдума делает отметку: «Включен в список участников
областного референдума  на  участке  областного  референдума  №»  с
указанием номера участка областного референдума.
     7.  Граждане  Российской  Федерации,  признанные  вынужденными
переселенцами  либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции,  либо  в  его  территориальные
органы  с  ходатайством  о признании их вынужденными переселенцами,
включаются в список участников областного референдума по  месту  их
временного  проживания  на территории области на основании паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   а    также
соответствующих документов, выданных указанными органами.
     8.   Участники   областного   референдума,   поселившиеся   на
территории   участка  областного  референдума  после  представления
списка   участников   областного   референдума   для   ознакомления
участников  областного  референдума,  а  также участники областного
референдума, по какой-либо иной  причине  не  включенные  в  список
участников   областного   референдума,   дополнительно   включаются
участковой комиссией в список участников областного референдума  на
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
при необходимости и  документов,  подтверждающих  нахождение  места
жительства  участника  областного референдума на территории данного
участка.
     9. Участник областного референдума может быть включен в список
участников   областного   референдума   только   на  одном  участке
областного референдума.
     10. Исключение  гражданина  из  списка  участников  областного
референдума   после   его  подписания  председателем  и  секретарем
соответствующей комиссии областного  референдума  и  заверения  его
печатью  этой комиссии производится только на основании официальных
документов, в том числе сообщения о включении участника  областного
референдума  в  список  участников областного референдума на другом
участке областного референдума, а также в случае  выдачи  участнику
областного  референдума  открепительного  удостоверения. При этом в
списке участников областного референдума, а также в базе данных ГАС
«Выборы»   указывается  дата  исключения  гражданина  из  списка, а
также причина такого исключения. Соответствующая запись  заверяется
подписью председателя участковой комиссии областного референдума, а
при  выдаче  открепительного   удостоверения   –   подписью   члена
комиссии,  выдавшего  это  удостоверение, с указанием даты внесения
этой подписи.
     11.  Вносить  какие-либо   изменения   в   списки   участников
областного   референдума   после  окончания  голосования  и  начала
подсчета голосов участников областного референдума запрещается.

     Статья 28. Ознакомление участников областного  референдума  со
списками участников областного референдума

     1. Список  участников  областного  референдума  представляется
участковой   комиссией   областного  референдума  для  ознакомления
участников  областного  референдума и дополнительного  уточнения за
десять     дней    (В    редакции    Закона    Иркутской    области
 от 25.04.2013 № 20-оз) до дня голосования.
     2.  Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  правом   на
участие  в  областном  референдуме,  вправе  заявить  в  участковую
комиссию областного референдума о включении его в список участников
областного  референдума,  о любой ошибке или неточности в сведениях
о нем, внесенных в  список  участников  областного  референдума.  В
течение  24  часов,  а  в  день  голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не  позднее  момента  окончания  голосования,
участковая   комиссия   областного  референдума  обязана  проверить
сообщенные заявителем сведения и представленные  документы  и  либо
устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении
заявления  с указанием причин такого отклонения, вручив  заверенную
копию   этого   решения   заявителю.  Решение  участковой  комиссии
областного  референдума  об  отклонении   заявления   о   включении
гражданина  Российской  Федерации  в  список  участников областного
референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию областного
референдума  или  в  суд (по месту нахождения участковой комиссии),
которые в соответствии с федеральными законами обязаны  рассмотреть
жалобу  (заявление)  в  трехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня
голосования и в день  голосования  –  немедленно.  В  случае,  если
принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в
списке участников областного  референдума  производится  участковой
комиссией областного референдума немедленно.
     3. Каждый гражданин Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую  комиссию  об  изменении  указанных  в части 7 статьи 26
настоящего Закона сведений об  участниках  областного  референдума,
включенных   в   список   участников   областного   референдума  на
соответствующем участке областного референдума.

     Статья 29. Образование участков областного референдума
 
     1. Голосование участников областного референдума проводится на
участках областного  референдума,  образованных  в  соответствии  с
требованиями,   предусмотренными  Федеральным   законом.  Уточнение
перечня участков областного референдума  и  их  границ  в  случаях,
предусмотренных Федеральным законом, осуществляется  не позднее чем
через   10  дней  со дня  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении областного референдума.
     2.   Участки  областного  референдума   могут   образовываться
территориальной  комиссией  областного референдума на установленный
ею срок  не  позднее  чем за  30  дней  до  дня  голосования,  а  в
исключительных случаях  по согласованию с  Избирательной  комиссией
Иркутской области – не позднее чем за 3 дня до дня голосования:
     1)  в  местах   временного  пребывания  участников  областного
референдума (больницах,  санаториях, домах отдыха,  на  вокзалах, в
аэропортах,   местах  содержания   под  стражей   подозреваемых   и
обвиняемых в  совершении преступлений  и других  местах  временного
пребывания);
     2)   в   труднодоступных   или   отдаленных   местностях   (по
согласованию     с     руководителем     объекта,    расположенного
соответственно в труднодоступной или отдаленной местности).
     3. Военнослужащие  голосуют   на   общих  участках  областного
референдума.  На  территориях  воинских   частей,  расположенных  в
обособленных, удаленных от  населенных  пунктов местностях, участки
областного    референдума    могут    образовываться   по   решению
территориальной   комиссии    областного  референдума   командирами
воинских  частей  не  позднее  чем за 30 дней до дня голосования, а
в исключительных  случаях  –  не  позднее  чем  за  3  дня  до  дня
голосования.
     4. Списки  участков  областного  референдума  с  указанием  их
границ  и номеров  (если  участок  образован  на  части  территории
населенного пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  участок
образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),
мест   нахождения  участковых   комиссий  областного   референдума,
помещений для  голосования и  номеров телефонов участковых комиссий
областного референдума  должны  быть  опубликованы  главой  местной
администрации  муниципального  района, городского округа не позднее
чем за 40 дней до дня голосования.
     5. Информация об участках областного референдума, образованных
в   соответствии  с  частью  2  настоящей   статьи,   должна   быть
опубликована    (обнародована)   главой   местной    администрации
муниципального  района,  городского округа не позднее чем за 2 дня
до дня голосования.
                                                                   
                                ГЛАВА 5                            

      КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО  
                            РЕФЕРЕНДУМА                            

     Статья  30.  Система   и   статус   комиссий,   осуществляющих
подготовку и проведение областного референдума

     1.   Подготовку   и    проведение    областного    референдума
осуществляют:
     1) Избирательная комиссия области;
     2)   территориальные   (районные,    городские    и    другие)
избирательные  комиссии,  действующие  в  качестве  территориальных
комиссий областного референдума;
     3) участковые комиссии областного референдума.
     2.  Полномочия  и  порядок  деятельности  комиссий  областного
референдума устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом,
иными законами области.
     3.  При  проведении   областного   референдума   Избирательная
комиссия   области   является  вышестоящей  для  территориальных  и
участковых  комиссий   областного   референдума,   действующих   на
территории области.
     4. Территориальная комиссия  областного  референдума  является
вышестоящей   для   участковых   комиссий  областного  референдума,
действующих на соответствующей территории.
     5.  Решения  вышестоящей  комиссии   областного   референдума,
принятые  в  пределах  ее  компетенции, обязательны для нижестоящих
комиссий.
     6. Комиссии областного референдума обязаны  в  пределах  своей
компетенции  рассматривать  поступившие  к  ним  в  период кампании
областного  референдума  обращения  о  нарушении  закона  в  части,
регулирующей   подготовку   и  проведение  областного  референдума,
проводить проверки по этим обращениям и давать  лицам,  направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а  по  обращениям,  поступившим  в
день  голосования  или  в  день,  следующий  за днем голосования, –
немедленно.  Если  факты,  содержащиеся   в   обращениях,   требуют
дополнительной  проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение  закона
инициативной группой, эта инициативная группа или ее уполномоченные
представители должны быть незамедлительно оповещены  о  поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
     7. Комиссии областного референдума вправе, в том числе в связи
с  обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с
представлениями о проведении соответствующих проверок и  пресечении
нарушений  закона  в  части,  регулирующей  подготовку и проведение
областного  референдума,  в   правоохранительные   органы,   органы
исполнительной   власти.   Указанные   органы   в   соответствии  с
Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если  представление
получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день  голосования  или  в
день,  следующий  за днем голосования, – немедленно принять меры по
пресечению этих  нарушений  и  незамедлительно  проинформировать  о
результатах  обратившуюся  комиссию  областного  референдума.  Если
факты,  содержащиеся  в   представлении,   требуют   дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.
     8. В случае нарушения инициативной группой Федерального закона
соответствующая  комиссия  вправе  вынести этой инициативной группе
предупреждение,   которое   доводится   до   сведения    участников
областного референдума через средства массовой информации либо иным
способом.
     9. Комиссии областного референдума обеспечивают информирование
участников  областного референдума о сроках и порядке осуществления
действий,  связанных  с  подготовкой   и   проведением   областного
референдума, о ходе кампании областного референдума.
     10. Решение комиссии  областного  референдума,  противоречащее
закону   либо   принятое   с   превышением  пределов  установленной
компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или  судом.  При
этом  вышестоящая  комиссия  областного  референдума вправе принять
решение по существу вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,
решение   которой   было  отменено,  соответствующие  материалы  на
повторное  рассмотрение.  В  случае,  если   нижестоящая   комиссия
повторно  не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса
вправе принять вышестоящая комиссия.
     11. В соответствии  с  федеральными  законами  государственные
органы,   органы   местного   самоуправления,   государственные   и
муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные  лица  обязаны
оказывать  комиссиям областного референдума содействие в реализации
их полномочий, в частности, на безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для  хранения  документации
областного референдума до передачи указанной документации  в  архив
либо   уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных
законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и  указанной
документации,   а   также  предоставлять  на  безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     12. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и
(или) муниципальных образований  превышает  30  процентов  на  день
официального   опубликования   решения   о   назначении  областного
референдума,  их  должностные  лица  обязаны  оказывать   комиссиям
областного  референдума  содействие  в  реализации их полномочий, в
частности, предоставлять  транспортные  средства,  средства  связи,
техническое оборудование, помещения.
     13.     Государственные     и    муниципальные    организации,
осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий
обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям областного референдума
эфирное  время для информирования участников областного референдума
в  порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, и
печатную  площадь  для  опубликования  решений  комиссий областного
референдума  и  размещения  иной  информации.  (В  редакции  Закона
Иркутской  области  от  29.11.2010  г.  N  115-ОЗ) При этом расходы
указанных  организаций  телерадиовещания  и  редакций периодических
печатных    изданий   осуществляются   в   порядке,   установленном
Федеральным законом.
     14.  В  соответствии  с  федеральными законами государственные
органы,  органы  местного самоуправления, общественные объединения,
организации  всех  форм  собственности,  в  том  числе организации,
осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание  (далее – организации
телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также
должностные   лица   указанных   органов   и   организаций  обязаны
предоставлять комиссиям областного референдума необходимые сведения
и   материалы,  давать  ответы  на  обращения  комиссий  областного
референдума  в  пятидневный срок, если обращение получено за пять и
менее  дней  до  дня голосования, – не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за
днем  голосования,  –  немедленно.  Указанные  сведения и материалы
предоставляются  комиссиям  областного  референдума безвозмездно (В
редакции Закона Иркутской области от 29.11.2010 г. N 115-ОЗ).

     Статья 31. Порядок формирования Избирательной комиссии области

     Порядок   формирования    Избирательной    комиссии    области
определяется  Федеральным  законом  и Законом Иркутской области «Об
Избирательной комиссии Иркутской области».

     Статья  32.  Порядок  формирования  территориальных   комиссий
областного референдума

     Территориальные комиссии областного референдума формируются  в
соответствии  с  Федеральным законом,  Законом Иркутской области «О
территориальных избирательных комиссиях Иркутской области».

     Статья 33. Порядок формирования участковых комиссий областного
референдума
 
     1.  Полномочия  участковых  комиссий  областного   референдума
осуществляют участковые комиссии,  сформированные в  соответствии с
Федеральным законом. Срок приема предложений  по составу участковых
комиссий  областного  референдума  составляет   30  дней.  Если  на
соответствующей    территории    участковая    комиссия   не   была
сформирована,   то   участковая  комиссия   областного  референдума
формируется   в  порядке,  установленном  Федеральным  законом,  не
позднее  чем  через  45  дней  со  дня официального   опубликования
(публикации)  решения  о   назначении областного референдума.  Срок
приема предложений по составу  такой участковой комиссии областного
референдума составляет 30 дней.
     2.   На   участках   областного  референдума,  образованных  в
соответствии  с  частями   2  и  3  статьи  29  настоящего  Закона,
участковые  комиссии областного референдума формируются в  порядке,
установленном Федеральным законом, не позднее чем за 15 дней до дня
голосования,   а в   исключительных  случаях  –  не  позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования.  (В  редакции  Закона  Иркутской
области от 03.06.2014 № 55-ОЗ)

     Статья 34. Назначение членов комиссии областного референдума с
правом совещательного голоса

     1.  После  официального  опубликования  решения  о  назначении
областного  референдума  инициативная группа, а также избирательные
объединения,    списки   кандидатов   которых   были   допущены   к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  или  Законодательном
Собрании  Иркутской  области,  а  также (Исключен - Закон Иркутской
области  от  30.12.2011  г.  N  154-ОЗ)политические партии, спискам
кандидатов  которых  переданы  депутатские мандаты в соответствии с
законом  области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального
закона,   вправе  назначить  по  одному  члену  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  в  Избирательную комиссию области, в каждую
территориальную,  участковую  комиссии  областного  референдума. (В
редакции Закона Иркутской области от 29.11.2010 г. N 115-ОЗ)
     2.  Членами   комиссий   областного   референдума   с   правом
совещательного  голоса  не  могут  быть назначены лица, указанные в
подпунктах «а», «в» – «е» пункта 1 статьи 29  Федерального  закона,
граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим
в  законную   силу,   недееспособными,   члены   Совета   Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  работники аппаратов
комиссий, а также лица, замещающие командные должности  в  воинских
частях, военных организациях и учреждениях.
     3.   Член   комиссии   областного   референдума    с    правом
совещательного  голоса  обладает  равными правами с членом комиссии
областного  референдума  с  правом  решающего  голоса  по  вопросам
подготовки  и  проведения  областного  референдума,  за исключением
права:
     1)  выдавать  и  подписывать  бюллетени  для  голосования   на
областном референдуме, открепительные удостоверения;
     2) участвовать в сортировке, подсчете и  погашении  бюллетеней
для голосования на областном референдуме;
     3) составлять протокол об итогах  голосования,  о  результатах
областного референдума;
     4) участвовать в голосовании при принятии решения по  вопросу,
отнесенному   к  компетенции  соответствующей  комиссии  областного
референдума, и подписывать решения комиссии областного референдума;
     5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения настоящей части  не  могут  служить  основанием  для
отказа    члену    комиссии   областного   референдума   с   правом
совещательного голоса присутствовать  при  совершении  указанных  в
настоящей части действий.
     4.   Член   комиссии   областного   референдума    с    правом
совещательного голоса:
     1) заблаговременно  извещается  о  заседаниях  соответствующей
комиссии областного референдума;
     2)  вправе  выступать   на   заседании   комиссии   областного
референдума,   вносить   предложения   по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции  соответствующей  комиссии  областного  референдума,  и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     3)  вправе  задавать  другим  участникам  заседания   комиссии
областного  референдума  вопросы  в  соответствии с повесткой дня и
получать на них ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со   списками   участников  областного  референдума,  с  подписными
листами, бюллетенями для  голосования  на  областном  референдуме),
непосредственно   связанными   с  областным  референдумом,  включая
документы и материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей  и  нижестоящих  комиссий  областного референдума и
получать  копии  этих  документов  и  материалов  (за   исключением
бюллетеней для голосования на областном референдуме, открепительных
удостоверений,   списков   участников    областного    референдума,
подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,  содержащих
конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к  таковой  в   порядке,
установленном  федеральным  законом), требовать заверения указанных
копий;
     5) вправе удостовериться в правильности  подсчета  по  спискам
участников  областного  референдума  числа лиц, принявших участие в
голосовании, в  правильности  сортировки  бюллетеней  по  вариантам
ответа на вопрос областного референдума;
     6)   вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии
областного референдума в соответствующую вышестоящую комиссию или в
суд.
     5.   Членам   комиссии   областного   референдума   с   правом
совещательного   голоса   выдаются   удостоверения,  форма  которых
устанавливается Избирательной комиссией области.
     6. Полномочия члена комиссии областного референдума  с  правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение
срока его полномочий по решению органа, назначившего данного  члена
комиссии областного референдума, и переданы другому лицу.

     Статья  35.  Организация  деятельности   комиссий   областного
референдума

     1. Организация деятельности  комиссий  областного  референдума
осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона.
     2.  В  период  кампании  областного  референдума  региональные
государственные     организации    телерадиовещания    безвозмездно
предоставляют Избирательной комиссии  области  не  менее  20  минут
эфирного  времени, территориальным комиссиям областного референдума
– не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих
каналов    для   разъяснения   законодательства   о   референдумах,
информирования участников областного референдума о сроках и порядке
осуществления  действий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
областного референдума, о ходе кампании областного референдума, для
ответов на вопросы участников областного референдума.
     3.   Редакции   региональных   государственных   периодических
печатных  изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период
кампании   областного   референдума   безвозмездно    предоставляют
Избирательной   комиссии   области   не   менее   одной   сотой  от
еженедельного объема печатной площади, а территориальным  комиссиям
областного  референдума – не менее одной двухсотой от еженедельного
объема печатной площади.  Комиссии  используют  указанную  печатную
площадь    для   разъяснения   законодательства   о   референдумах,
информирования участников областного референдума о сроках и порядке
осуществления  действий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
областного референдума, о ходе кампании областного референдума, для
ответов на вопросы участников областного референдума.

     Статья 36. Статус членов комиссий областного референдума

     Статус  членов  комиссий  областного  референдума   с   правом
решающего  голоса,  статус членов комиссий областного референдума с
правом   совещательного   голоса   устанавливается    статьей    29
Федерального закона, настоящим Законом, иными законами области.

     Статья  37.   Участие   Центральной   избирательной   комиссии
Российской   Федерации   в   подготовке   и  проведении  областного
референдума

     При подготовке и проведении областного референдума Центральная
избирательная    комиссия    Российской    Федерации   осуществляет
полномочия в соответствии с Федеральным законом.

     Статья 38. Полномочия Избирательной комиссии области

     Избирательная комиссия области  при  подготовке  и  проведении
областного референдума:
     1) руководит деятельностью комиссий областного референдума;
     2) осуществляет контроль за соблюдением  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации   при  подготовке  и
проведении  областного  референдума,   обеспечивает   единообразное
применение настоящего Закона;
     3) издает инструкции  и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
применения настоящего Закона;
     4)         оказывает          правовую,          методическую,
организационно-техническую  помощь нижестоящим комиссиям областного
референдума;
     5) осуществляет руководство деятельностью комиссий  областного
референдума   по  единообразному  использованию  ГАС  «Выборы»,  ее
отдельных технических средств,  в  том  числе  технических  средств
подсчета  голосов  участников  областного  референдума  (В редакции
Закона Иркутской области от 11.05.2012 № 45-ОЗ);
     6) регистрирует инициативную группу,  иные  группы  участников
областного  референдума,  выдает  им регистрационные свидетельства,
выдает   уполномоченным    представителям    инициативной    группы
удостоверения установленного образца;
     7) регистрирует уполномоченных  представителей  по  финансовым