Закон Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз

      1. После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
местного  референдума,  иная группа участников местного референдума до
представления  итогового  финансового   отчета   обязаны   перечислить
неизрасходованные   денежные   средства   фонда  местного  референдума
гражданам   и   юридическим    лицам,    осуществившим    добровольные
пожертвования   либо   перечисления   в   фонд  местного  референдума,
пропорционально  вложенным  ими  средствам  за  вычетом  расходов   на
пересылку.
      2.  По  истечении   30   дней   со   дня   голосования   филиалы
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязаны  перечислить по
письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования
на  ее  счет в бесспорном порядке денежные средства, причитающиеся ей,
а  оставшиеся  на  специальном  счете   фонда   местного   референдума
неизрасходованные  денежные  средства  по  истечении  60  дней  со дня
голосования – в доход местного бюджета.

      Статья 78. Финансовое обеспечение комиссий местного референдума

      1. Расходование средств, выделенных на подготовку  и  проведение
местного   референдума,  обеспечение  деятельности  комиссий  местного
референдума,    производится    комиссиями    местного     референдума
самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
      2. За счет  средств  местного  бюджета  финансируются  следующие
расходы комиссий местного референдума:
      1) дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов  комиссий
местного  референдума  с правом решающего голоса, работников аппаратов
(при их наличии) комиссий местного  референдума,  выплата  компенсаций
членам  комиссий  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
местного референдума, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе
в комиссиях местного референдума по гражданско-правовым договорам;
      2) изготовление печатной продукции;
      3) приобретение, доставка и установка оборудования (в том  числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
обеспечения подготовки и проведения местного референдума и  полномочий
комиссий местного референдума;
      4) транспортные расходы, в том числе при проведении  голосования
в труднодоступных или отдаленных местностях;
      5)  доставка,  хранение   документации   местного   референдума,
подготовка ее к передаче в архив или на уничтожение;
      6) командировки, оплата средств и услуг  связи  и  другие  цели,
связанные  с  проведением местного референдума, а также с обеспечением
полномочий и деятельности комиссий местного референдума.
      3. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса
может  производиться  дополнительная  оплата труда (вознаграждение) за
работу  в  комиссии  местного  референдума  в  период   подготовки   и
проведения  местного референдума. В соответствии с Федеральным законом
за членом комиссии местного референдума  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным  на  основании представления комиссии от основной работы
на указанный период, сохраняется основное  место  работы  (должность),
ему  выплачивается  компенсация  за  период, в течение которого он был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной    оплаты    труда   (вознаграждения)   устанавливаются
избирательной  комиссией  муниципального  образования  за  счет  и   в
пределах   средств   местного  бюджета,  выделенных  на  подготовку  и
проведение местного референдума.
      4. Оплата труда членов комиссии местного  референдума  с  правом
решающего   голоса,   работающих   на   постоянной  (штатной)  основе,
работников  аппарата  комиссии  местного  референдума  производится  в
пределах  выделенных  соответствующей  комиссии  местного  референдума
средств  местного  бюджета  в  порядке  и  размерах,   устанавливаемых
избирательной комиссией муниципального образования.
      5.  Порядок  открытия,  ведения  и   закрытия   счетов,   учета,
отчетности  и  перечисления  денежных  средств, выделенных из местного
бюджета  избирательной  комиссии  муниципального  образования,  другим
комиссиям  местного  референдума  на  подготовку и проведение местного
референдума, устанавливается в соответствии с  Федеральным  законом  в
инструкции,    принимаемой    Избирательной   комиссией   области   по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации  по  Иркутской  области.  Плата  за услуги банка по открытию
счетов комиссий местного референдума и проведению операций  по  счетам
не  взимается,  за  пользование  денежными средствами, находящимися на
счетах, банк не уплачивает  проценты.  Комиссии  местного  референдума
ведут   раздельные   бухгалтерский,  кассовый  учет  и  отчетность  по
использованию  средств,  выделенных  им  из  бюджетов  разных  уровней
бюджетной системы Российской Федерации.
      6. Формы отчетов комиссий местного референдума о  поступлении  и
расходовании  средств,  выделенных на подготовку и проведение местного
референдума, и формы, по которым представляются сведения о поступлении
и  расходовании  средств  фондов местного референдума, устанавливаются
Избирательной комиссией области по согласованию с Главным  управлением
Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области.
      7.  Участковая  комиссия  местного  референдума  представляет  в
избирательную  комиссию муниципального образования отчет о поступлении
и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной  участковой
комиссии на подготовку и проведение местного референдума, и возвращает
ей неизрасходованные средства не позднее чем  через  10  дней  со  дня
голосования.
      8.    Избирательная    комиссия    муниципального    образования
представляет  в  представительный  орган  муниципального образования и
передает в средства массовой информации отчет о  расходовании  средств
местного  бюджета,  а  также  сведения  о  поступлении средств в фонды
местного референдума и расходовании этих средств не позднее чем  через
3  месяца  со  дня  официального  опубликования  результатов  местного
референдума.

      Статья  79.  Контрольно-ревизионная  служба  при   избирательной
комиссии муниципального образования

      1. Для осуществления контроля за целевым расходованием  денежных
средств,  выделенных  комиссиям  местного  референдума, за источниками
поступления,  правильным  учетом  и  использованием  денежных  средств
фондов   местного   референдума,   для   проверки  финансовых  отчетов
инициативной группы по проведению местного референдума  и  иных  групп
участников    местного    референдума   при   избирательной   комиссии
муниципального  образования  создается  (В  редакции  Закона Иркутской
области   от   30.04.2015   №  25-ОЗ)  контрольно-ревизионная  служба.
Организационное,   правовое   и   материально-техническое  обеспечение
деятельности      контрольно-ревизионной     службы     осуществляется
избирательной  комиссией муниципального образования. (Дополнен - Закон
Иркутской области от 30.04.2015 № 25-ОЗ)
      Указанная служба действует на основании положения, утверждаемого
решением избирательной комиссии муниципального образования.
      2. В контрольно-ревизионную службу входят:
      1) руководитель контрольно-ревизионной службы;
      2) заместитель руководителя контрольно-ревизионной службы;
      3)  члены  избирательной  комиссии  муниципального  образования,
назначенные  в  контрольно-ревизионную  службу председателем указанной
комиссии;
      4)   специалисты   контрольно-ревизионной   службы   из    числа
руководителей   и  специалистов  государственных  (правоохранительных,
налоговых,  финансовых  и   других)   и   негосударственных   органов,
учреждений,  организаций, в том числе Главного управления Центрального
Банка Российской Федерации по Иркутской области, Сберегательного банка
Российской  Федерации,  и  иных  органов,  учреждений,  организаций. В
соответствии с Федеральным законом указанные учреждения  и  органы  по
запросу  избирательной  комиссии муниципального образования не позднее
чем через один месяц  со  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении   местного  референдума  откомандировывают  специалистов  в
распоряжение избирательной комиссии муниципального образования на срок
не  менее  двух  месяцев.  На  период  работы в контрольно-ревизионных
службах  указанные  специалисты  освобождаются  от основной работы, за
ними  сохраняются  место работы (должность), установленные должностные
оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту  работы, им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и   проведение   местного   референдума,   в   порядке,  установленном
Избирательной  комиссией области.  (Дополнен - Закон Иркутской области
от 30.04.2015 № 25-ОЗ)
      3.  Контрольно-ревизионная  служба  по  поручению  избирательной
комиссии муниципального образования:
      1) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иных  групп  участников  местного референдума,
нижестоящих комиссий местного референдума;
      2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования
проведения  агитации  по  вопросам местного референдума, осуществления
иных мероприятий, непосредственно  связанных  с  проведением  кампании
местного  референдума,  инициативной  группой  по  проведению местного
референдума, иными группами участников местного референдума;
      3) запрашивает и получает от инициативной группы  по  проведению
местного  референдума,  иных  групп  участников  местного референдума,
комиссий местного референдума информацию по всем вопросам, входящим  в
ее компетенцию;
      4)   обращается   в   органы   исполнительной    власти,    иные
государственные  органы,  в  организации  любых  форм собственности, а
также   к   гражданам    по    вопросам,    отнесенным    к    ведению
контрольно-ревизионной  службы,  запрашивает  необходимые  сведения  и
материалы, связанные с финансовым обеспечением подготовки и проведения
местного    референдума.    Ответы    и    материалы   по   обращениям
контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный  срок,  а
за  5  и  менее  дней  до  дня  голосования  и  в  день  голосования –
немедленно;
      5)   составляет   документы   о   финансовых   нарушениях    при
финансировании местного референдума;
      6)   ставит   перед   избирательной   комиссией   муниципального
образования  вопросы  о  применении мер ответственности к инициативной
группе по проведению местного  референдума,  иным  группам  участников
местного   референдума,   а  также  гражданам,  включая  председателей
участковых комиссий  местного  референдума,  и  юридическим  лицам  за
нарушения,  допущенные  ими  при  финансировании  проведения  местного
референдума;
      7) составляет или  готовит  для  составления  в  соответствии  с
законодательством   документы  о  финансовых  и  иных  нарушениях  при
финансировании  местного  референдума;  вправе  предложить  группам  и
лицам,  указанным  в  пункте  6  настоящей части, устранить нарушения,
допущенные ими при финансировании проведения местного референдума;
      8)  привлекает  экспертов  к  проведению  проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок.
      4. При  осуществлении  своих  полномочий  контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС «Выборы».

                               ГЛАВА 12                               
            ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО            
                    РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ                    

      Статья 80. Помещение для голосования

      1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой  комиссии местного референдума главой местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  частью  5  статьи  53  настоящего Закона, –
командиром воинской части.
      2. В помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
      3. В помещении для голосования либо непосредственно  перед  этим
помещением   участковая   комиссия   местного   референдума  оборудует
информационный стенд, на котором размещает информационные материалы  о
вопросах  местного  референдума,  включая текст нормативного правового
акта, вынесенного на местный референдум.
      4.  На  информационном  стенде  размещается  образец   (образцы)
заполненного  бюллетеня (заполненных бюллетеней) с указанием вариантов
его (их) заполнения.
      5. Размещаемые на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросам местного референдума.
      6. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего ответственность за нарушение права граждан Российской
Федерации  на  участие  в референдуме. Указанные материалы размещаются
участковой  комиссией  местного  референдума  таким   образом,   чтобы
участники местного референдума свободно могли их прочитать.
      6.1.  Для  информирования   участников   местного   референдума,
являющихся инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются
материалы, указанные  в частях  3,  6  настоящей  статьи,  выполненные
крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Участки   местного  референдума,  на  информационных  стендах  которых
размещаются такие  материалы,  определяются   решением   избирательной
Комиссии муниципального   образования.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской
Области от 30.12.2011 № 153-ОЗ)
      7. В помещении для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии   местного   референдума,   наблюдателей   и  на  расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
      8. В помещении для голосования  размещаются  стационарные  ящики
для голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или  полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического  оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
(Дополнен - Закон Иркутской области от 03.06.2014 № 55-ОЗ). В качестве
стационарных  ящиков  могут  использоваться также технические средства
подсчета   голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы
обработки   бюллетеней.   При   проведении   электронного  голосования
используются комплексы для электронного голосования. (Дополнен - Закон
Иркутской области от 09.12.2014 № 148-ОЗ)
      9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членов
участковой  комиссии  местного  референдума  и  наблюдателей.  В  день
голосования из зала для голосования должны быть по возможности удалены
все  предметы,  не  относящиеся  к проведению голосования, закрыты все
ниши, выемки и иные места, в которых могут  быть  незаметно  оставлены
посторонние предметы.

      Статья 81. Бюллетень для голосования на местном референдуме

      1. Для участия в голосовании  на  местном  референдуме  участник
местного  референдума  получает  бюллетень.  Нумерация  бюллетеней  не
допускается.   Порядок   осуществления   контроля   за   изготовлением
бюллетеней, их число, форму и текст бюллетеня утверждает избирательная
комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней  до  дня
голосования.   Текст  бюллетеня  должен  быть размещен только на одной
стороне бюллетеня.
      2. В бюллетене  воспроизводится  текст  вынесенного  на  местный
референдум  вопроса  и указываются варианты волеизъявления голосующего
словами «Да» или «Нет» либо  «За»  или  «Против»,  справа  от  которых
помещаются  пустые  квадраты. В случае вынесения на местный референдум
нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный
референдум  вынесен проект нормативного правового акта органа местного
самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его  текст,   либо
указывается наименование этого нормативного акта.
      В случае проведения местного референдума  в  один  день  с  иным
референдумом или выборами бюллетени для голосования изготавливаются на
бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный  знак  или
иные отличительные признаки.
Каждый  бюллетень  должен  содержать   разъяснение   о   порядке   его
заполнения.
      3. Бюллетени печатаются на русском языке.
      4. Бюллетени изготавливаются по решению  избирательной  комиссии
муниципального  образования в полиграфических организациях, технически
оснащенных для изготовления документации местного референдума.
      4.1.   В  помощь  участникам  местного  референдума,  являющимся
инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального
образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного
заполнения  бюллетеня,  в  том  числе с применением рельефно-точечного
шрифта    Брайля.    Участки   местного   референдума,   для   которых
изготавливаются  такие  трафареты, определяются решением избирательной
комиссии  муниципального  образования.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской
области от 30.12.2011 № 153-ОЗ)
      5. Изготовленные    полиграфической    организацией    бюллетени
передаются  членам избирательной комиссии муниципального образования с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются  дата  и  время
его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
      После передачи упакованных  в  пачки  бюллетеней  в  количестве,
соответствующем  муниципальному контракту (В редакции Закона Иркутской
области от 03.06.2014 № 55-ОЗ), работники полиграфической организации
уничтожают лишние бюллетени (при их  выявлении),  о  чем  составляется
акт.
      Избирательная комиссия  муниципального  образования  обязана  не
позднее  чем  за  2  дня до получения ею бюллетеней от соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней  членам  этой  комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член
данной  комиссии,  представитель  инициативной  группы  по  проведению
местного   референдума,   любой   иной   группы   участников  местного
референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
      6. Передача бюллетеней участковым комиссиям местного референдума
осуществляется  не  позднее  чем  за  1  день  до  дня голосования. По
каждому   участку   местного   референдума   количество   передаваемых
бюллетеней  не  может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее
чем  на  2   бюллетеня)   число   участников   местного   референдума,
зарегистрированных   на   данном   участке   местного  референдума,  и
составлять  менее  70   процентов   от   числа   участников   местного
референдума,  включенных  в  списки участников местного референдума на
соответствующем  участке  местного  референдума   на   день   передачи
бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней  участковым  комиссиям местного
референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при  этом
выбракованные   бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются  членами
избирательной комиссии муниципального образования, о чем  составляется
акт.
      7. При    передаче    бюллетеней     избирательной     комиссией
муниципального  образования  участковой комиссии местного референдума,
их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий,
представители  инициативной группы по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума.  Оповещение  перечисленных
лиц   о   месте   и   времени   передачи   бюллетеней   осуществляется
соответствующей  комиссией,   которая   также   обязана   предоставить
возможность  не  менее чем одному представителю инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума  присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней,  а  также  при  их  выбраковке и уничтожении (если таковые
производятся).
      8. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые
заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.
      9. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий  местного референдума, осуществляющих передачу,
получение и хранение бюллетеней.
      10. В исключительных случаях на участках  местного  референдума,
образованных  в труднодоступных или отдаленных местностях, при наличии
технических средств  допускается  изготовление  документации  местного
референдума,   в  том  числе  бюллетеней,  непосредственно  участковой
комиссией местного референдума. Решение об  изготовлении  документации
местного   референдума   с   указанием  необходимого  тиража  и  срока
изготовления  бюллетеней  принимается  участковой  комиссией  местного
референдума  по  согласованию с избирательной комиссией муниципального
образования.
      11.   Избирательная   комиссия    муниципального    образования,
принимающая решение о проведении досрочного голосования в отдаленных и
труднодоступных местностях в соответствии  со  статьей  86  настоящего
Закона,  обязана  обеспечить  наличие  в  день  досрочного голосования
бюллетеней на участках местного  референдума,  на  которых  проводится
такое голосование.
      12. В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные   бюллетени,  находящиеся  в  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  подсчитываются  и  погашаются,   о   чем
указанной  комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней вправе
присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 47 настоящего  Закона.
Эти  бюллетени,  в  том  числе после их погашения, хранятся секретарем
избирательной комиссии муниципального образования в  опечатанном  виде
вместе с другой документацией указанной комиссии.
      13.  При проведении местного референдума с применением комплекса
для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма
и текст электронного бюллетеня  утверждаются  избирательной  комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования  и  должны  соответствовать  требованиям,  предусмотренным
абзацем  первым  части 2, частью 3 настоящей статьи. (Дополнен - Закон
Иркутской области от 09.12.2014 № 148-ОЗ)

      Статья 82. Порядок голосования

      1. Голосование проводится с 7 до 22 часов по местному времени.
      В случае совмещения дня голосования  на  местном  референдуме  с
днем голосования на выборах в органы государственной власти или органы
местного самоуправления либо с днем голосования  на  ином  референдуме
голосование  на  местном  референдуме  проводится  в  течение  времени
голосования, предусмотренного соответствующим законом о  выборах  либо
законом об ином референдуме.
      2. О времени и месте голосования  территориальные  избирательные
комиссии и участковые комиссии местного референдума обязаны оповестить
участников  местного  референдума  не  позднее  чем  за десять дней (В
редакции  Закона  Иркутской  области от 25.04.2013 № 20-оз)   до   дня
голосования  через  средства  массовой информации или иным способом, а
при проведении досрочного и повторного голосования в  соответствии  со
статьями  25,  83,  84 настоящего Закона – в том же порядке не позднее
чем за 5 дней до дня голосования.
      3. В день голосования не позднее  чем  за  30  минут  до  начала
времени   голосования   председатель   участковой   комиссии  местного
референдума либо его заместитель  в  присутствии  не  менее  чем  двух
членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса  открывает помещение, в
котором расположен участок местного референдума, проверяет целостность
оборудования   и  сохранность  документации  местного  референдума.  В
случае обнаружения повреждений  оборудования,  недостачи  документации
местного  референдума,  иных  нарушений  законодательства составляется
акт,  копия  которого  направляется  в  правоохранительные  органы   и
избирательную  комиссию  муниципального  образования.  Голосование  на
таком участке местного референдума может иметь место после  устранения
нарушений законодательства о местных референдумах.
      В день  голосования непосредственно  перед наступлением  времени
голосования (В редакции Закона Иркутской области от 25.04.2013 № 20-оз)
председатель   участковой  комиссии   местного  референдума  объявляет
помещение для голосования открытым  и  предъявляет  к  осмотру  членам
участковой  комиссии  местного референдума, присутствующим (Исключен -
Закон  Иркутской  области  от  25.04.2013  № 20-оз) лицам, указанным в
части 5 статьи 47 настоящего Закона,  пустые переносные и стационарные
ящики   для   голосования,   которые   затем   опечатываются   печатью
участковой комиссии  местного референдума (пломбируются). Председатель
участковой комиссии местного референдума предъявляет  указанным  лицам
также опечатанные  переносные ящики   для   голосования с бюллетенями,
заполненными  досрочно проголосовавшими  в соответствии со статьей  84
настоящего  Закона  участниками   местного  референдума,  если   такие
бюллетени имеются.
      4. Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса получают от председателя участковой комиссии местного
референдума бюллетени для выдачи  участникам  местного  референдума  и
расписываются  в  их  получении.  После  этого председатель участковой
комиссии   местного   референдума   приглашает   участников   местного
референдума приступить к голосованию.
      5.   Бюллетени   выдаются   участникам   местного   референдума,
включенным  в  список участников местного референдума, по предъявлении
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт   гражданина.   Каждый
участник  местного  референдума  имеет  право получить один бюллетень.
Исключение составляют  случаи,  предусмотренные  частью  10  настоящей
статьи.  Перед  выдачей  бюллетеня  член  участковой комиссии местного
референдума  обязан  удостовериться  в  том,  что  участник   местного
референдума  не  проголосовал  досрочно,  письменное заявление (устное
обращение)  участника  местного  референдума  о   предоставлении   ему
возможности   проголосовать   вне   помещения   для   голосования   не
зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи  85  настоящего
Закона,  и  к  участнику  местного  референдума  не  направлены  члены
участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса для
проведения голосования вне помещения для голосования.
      6.  При  получении  бюллетеня  участник   местного   референдума
проставляет  в  списке  участников  местного референдума серию и номер
своего паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С
согласия  участника  местного  референдума либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  могут  быть  проставлены  в  списке  участников  местного
референдума членом участковой комиссии местного референдума  с  правом
решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность
произведенной записи  и  расписывается  в  получении  бюллетеня.  Член
участковой  комиссии местного референдума, выдавший участнику местного
референдума бюллетень, также  расписывается  в  соответствующей  графе
списка  участников  местного  референдума. Бюллетень при его получении
участником местного референдума не переходит в собственность участника
местного   референдума.   Участник   местного  референдума  не  вправе
выносить бюллетень за пределы помещения для голосования.
      7. Голосование проводится  путем  внесения  участником  местного
референдума  в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из
вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
      8.  Каждый  участник  местного   референдума   голосует   лично.
Голосование  за других участников местного референдума не допускается.
Бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте
для  тайного  голосования,  где присутствие других лиц недопустимо, за
исключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
      9.   Участник   местного   референдума,   который    не    может
самостоятельно   расписаться   в  получении  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень, принять участие в электронном голосовании (Дополнен - Закон
Иркутской  области от 30.12.2011 № 153-ОЗ), вправе воспользоваться для
этого помощью другого участника местного  референдума,  не являющегося
членом   комиссии  местного  референдума,  членом  или  уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума,
иной группы участников местного референдума, наблюдателем  (Исключен –
Закон  Иркутской  области  от  30.12.2011 № 153-ОЗ).  В  таком  случае
участник  местного  референдума  устно  извещает   комиссию   местного
референдума о  своем  намерении воспользоваться  помощью другого лица.
При  этом  в соответствующей (соответствующих)  графе (графах)  списка
участников    местного референдума указываются фамилия, имя, отчество,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,
лица,  оказывающего помощь участнику местного референдума.
      10.  Если  участник  местного  референдума  считает,   что   при
заполнении  бюллетеня  совершил  ошибку,  он вправе обратиться к члену
комиссии местного референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой  выдать
ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии  местного
референдума выдает участнику  местного  референдума  новый  бюллетень,
делает   соответствующую   отметку   в   списке   участников  местного
референдума против фамилии данного участника  местного  референдума  и
расписывается.   Испорченный   бюллетень,  на  котором  член  комиссии
местного референдума с правом решающего голоса делает  соответствующую
запись  и  заверяет  ее  своей  подписью,  заверяется  также  подписью
секретаря участковой комиссии местного референдума  и  незамедлительно
погашается, о чем составляется акт.
      11. Заполненный бюллетень участник местного референдума опускает
в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
      12. Председатель участковой комиссии местного референдума следит
за  порядком  в  помещении  для голосования. Распоряжения председателя
участковой комиссии местного  референдума,  отданные  в  пределах  его
компетенции,  обязательны  для  всех  присутствующих  в  помещении для
голосования. В отсутствие председателя  участковой  комиссии  местного
референдума   его   полномочия   исполняет   заместитель  председателя
участковой  комиссии  местного  референдума,  а  в  его  отсутствие  –
секретарь  участковой  комиссии  местного  референдума  или  иной член
данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
      13. При  проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
местного  референдума  и  составлении протоколов об итогах голосования
участковыми  комиссиями   местного   референдума   в   помещении   для
голосования,  в  помещении  участковой  комиссии  местного референдума
вправе находиться лица, указанные  в  части  5  статьи  47  настоящего
Закона.  Список  лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и
подсчетом  голосов  участников  местного   референдума,   составляется
участковой  комиссией местного референдума на основании представленных
данными лицами документов.
      14. Член участковой  комиссии  местного  референдума  немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица
удаляются  из   помещения   для   голосования,   если   они   нарушают
законодательство   о   местных   референдумах,   в   том  числе  путем
воспрепятствования   работе   комиссии   местного   референдума   либо
осуществлению   гражданами   своего   права   на   участие  в  местном
референдуме,  нарушения  тайны  голосования.   В   указанных   случаях
соответствующее    мотивированное   решение   принимается   участковой
комиссией   местного   референдума   или    избирательной    комиссией
муниципального образования в письменной форме.
      В соответствии с федеральными законами правоохранительные органы
обеспечивают   исполнение  указанного  решения  и  принимают  меры  по
привлечению   отстраненного   члена   участковой   комиссии   местного
референдума,  удаленного  наблюдателя  и  иных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Статья 83. Порядок досрочного голосования

      1. Участнику местного референдума, который в день голосования по
уважительной  причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных  обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не сможет прийти в участковую комиссию местного референдума на участке
местного  референдума,  на  котором  он  включен  в  список участников
местного   референдума,   должна   быть   предоставлена    возможность
проголосовать   досрочно   путем   заполнения  бюллетеня  в  помещении
избирательной комиссии муниципального образования за 15 – 4 дня до дня
голосования  или  в  участковой комиссии местного референдума не ранее
чем за 3  дня  до  дня  голосования.  Участник  местного  референдума,
голосующий   досрочно,  подает  в  соответствующую  комиссию  местного
референдума  заявление,  в  котором   указывает   причину   досрочного
голосования.   Данное   заявление   приобщается   к   списку  досрочно
проголосовавших участников местного референдума.
      Соответствующая комиссия местного референдума обязана  проверить
при этом соблюдение тайны голосования, исключить возможность искажения
волеизъявления участника местного референдума, обеспечить  сохранность
бюллетеня   и   учет   голоса   участника   местного  референдума  при
установлении итогов голосования.
      Соответствующая комиссия местного референдума  вправе  проверить
указанную   в   заявлении   участника   местного  референдума  причину
досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана  отказать
в выдаче бюллетеня для досрочного голосования.
      2. Если  участник  местного  референдума  голосует  в  помещении
избирательной  комиссии  муниципального  образования  в соответствии с
частью 1 настоящей статьи,  то  на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему
бюллетеня   в   правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
избирательной комиссии муниципального образования, которые  заверяются
печатью  указанной  комиссии.  Избирательная  комиссия  муниципального
образования  составляет  список  проголосовавших  досрочно  участников
местного   референдума.   Участковая   комиссия  местного  референдума
продолжает  составление   поступившего   из   избирательной   комиссии
муниципального  образования  списка  участников  местного референдума,
проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
      3. Бюллетень, заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
местного  референдума,  вкладывается участником местного референдума в
конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся  подписи
двух членов комиссии местного референдума, в которой участник местного
референдума проголосовал досрочно, с правом решающего голоса, а  также
подписи  членов  указанной  комиссии  с  правом совещательного голоса,
наблюдателей (по их желанию).  Указанные  подписи  заверяются  печатью
избирательной  комиссии  муниципального  образования, а также подписью
участника местного референдума, проголосовавшего досрочно.
      4. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретаря
избирательной   комиссии   муниципального   образования   в  помещении
указанной комиссии до момента передачи всех  бюллетеней  в  участковую
комиссию   местного   референдума,  у  секретаря  участковой  комиссии
местного  референдума,  в  помещении  участковой   комиссии   местного
референдума – до дня голосования.
      5. В день голосования председатель участковой комиссии  местного
референдума  после  официального  открытия помещения для голосования в
присутствии членов участковой комиссии местного референдума,  а  также
присутствующих на участке членов избирательной комиссии муниципального
образования, уполномоченных представителей инициативной  группы,  иных
групп  участников  местного  референдума,  наблюдателей  перед началом
голосования сообщает о  количестве  участников  местного  референдума,
проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в  помещении  избирательной
комиссии  муниципального  образования,  предъявляет  для   визуального
ознакомления  запечатанные  конверты с бюллетенями и список участников
местного референдума, проголосовавших досрочно.
      После   этого   председатель   участковой   комиссии    местного
референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
      В случае,  если  число  досрочно  проголосовавших  в  помещениях
избирательной   комиссии   муниципального   образования  и  участковой
комиссии местного референдума будет составлять более  одного  процента
от   числа   участников   местного  референдума,  внесенных  в  список
участников местного референдума на участке местного референдума (но не
менее  десяти  участников  местного референдума), на оборотной стороне
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников   местного  референдума,  проставляется  печать  участковой
комиссии местного референдума.
      После  совершения  указанных  действий  председатель  участковой
комиссии местного референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника
местного референдума,  опускает  бюллетени  в  стационарный  ящик  для
голосования.
      Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3
настоящей  статьи,  либо  из конверта извлечено более одного бюллетеня
установленной формы, все извлеченные  из  данного  конверта  бюллетени
признаются  недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На лицевую
сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа
от  позиций  «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух   членов   участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса и заверяется  печатью  участковой  комиссии  местного
референдума.
      Число участников местного референдума, проголосовавших  досрочно
(отдельно   –   в   комиссии   местного   референдума   муниципального
образования),  перед  началом  голосования  вносится  в  строки  3,  4
протокола  об  итогах  голосования  и в увеличенную форму протокола об
итогах  голосования,  а  в  списке  участников  местного   референдума
напротив   соответствующих  фамилий  участников  местного  референдума
делается отметка «Проголосовал досрочно».

      Статья 84. Досрочное голосование в отдаленных и  труднодоступных
местностях

      1.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования  вправе
принять  решение  о  проведении  досрочного  голосования  на одном или
нескольких  участках  местного референдума, но не ранее чем за 20 дней
(В   редакции   Закона   Иркутской   области    от 25.04.2013 № 20-оз)
до   дня  голосования,  в  отдаленных  и  труднодоступных  местностях,
перечень  которых  устанавливается  законом  области.  В  этом  случае
досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 82
настоящего  Закона,  и  сразу  по  его  окончании  проводится  подсчет
голосов   участников  местного  референдума  и  устанавливаются  итоги
голосования в соответствии с требованиями статьи 87 настоящего Закона.
      2.  В  случае,  если  отдельные   группы   участников   местного
референдума,  включенных  в  список участников местного референдума на
соответствующем участке местного референдума, находятся в  значительно
удаленных  от помещения для голосования местах, транспортное сообщение
с   которыми   отсутствует   или   затруднено   (в   отдаленных    или
труднодоступных  местностях,  иных  местностях),  и  в  связи  с  этим
невозможно  провести  досрочное  голосование   по   участку   местного
референдума  в  целом  в  соответствии  с частью 1 настоящей статьи, в
порядке,  установленном  указанным  пунктом,  может   быть   разрешено
проведение  голосования  этих  групп  участников  местного референдума
досрочно,  но  не  ранее  чем  за 20 дней (В редакции Закона Иркутской
области   от 25.04.2013 № 20-оз)  до  дня   голосования,   в   течение
нескольких  дней  в  порядке,  установленном  частями 3 – 11 настоящей
статьи.
      3. Для проведения досрочного голосования, указанного в  части  2
настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для  голосования,
количество которых определяется избирательной комиссией муниципального
образования.  До  проведения  досрочного голосования пустые переносные
ящики для голосования предъявляются в  помещении  участковой  комиссии
местного  референдума  большинству  ее  членов, а также присутствующим
лицам, указанным  в  части  5  статьи  47  настоящего  Закона,  о  чем
составляется  акт. После этого пустые переносные ящики для голосования
опечатываются (пломбируются).
      4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему
досрочно   участнику  местного  референдума,  в  правом  верхнем  углу
ставятся подписи двух членов участковой комиссии местного  референдума
с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются  печатью участковой
комиссии местного референдума.
      5. Досрочное голосование вне помещения для голосования  проводят
не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно
опечатанный   (опломбированный)   в   участковой   комиссии   местного
референдума переносной ящик для  голосования,  необходимое  количество
бюллетеней  установленной формы, выписку из списка участников местного
референдума,  в  которой  содержатся  данные  об  участниках  местного
референдума,   к   которым  они  выезжают  для  проведения  досрочного
голосования, либо список  участников  местного  референдума,  а  также
необходимые  письменные принадлежности (за исключением карандашей) для
заполнения участниками местного референдума бюллетеней.
      6.   Участник   местного   референдума,   голосующий   досрочно,
расписывается  в  получении  выдаваемого  ему  бюллетеня  в выписке из
списка  участников  местного  референдума  либо  в  списке  участников
местного референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой
комиссии  местного  референдума,  проводящие  досрочное   голосование,
делают  отметку  о том, что участник местного референдума проголосовал
досрочно, указывают дату и время голосования. Если  участник  местного
референдума  расписывался  в  выписке  из  списка  участников местного
референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта  или
заменяющего   его  документа  после  окончания  проведения  досрочного
голосования  вносятся  в  список  участников   местного   референдума.
Указанная  выписка  хранится  вместе  со  списком  участников местного
референдума.
      7. Участник местного референдума заполняет бюллетень и  опускает
его  в  переносной  ящик  для  голосования  в порядке, предусмотренном
статьей 82 настоящего Закона.
      8. О  проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,  в
котором  указываются  день  и время голосования, количество участников
местного референдума, получивших бюллетени  для  участия  в  досрочном
голосовании,  фамилии  членов  комиссии  местного референдума и других
лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с
переносным ящиком для голосования.
      9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези
для  бюллетеней  в  переносных  ящиках  для  голосования опечатываются
председателем  участковой  комиссии  местного  референдума.   Хранение
переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой
комиссии местного референдума. Переносные  ящики  для  голосования  не
вскрываются до начала подсчета голосов участников местного референдума
на участке местного референдума.
      Переносные  ящики  для  голосования  с  бюллетенями,  опущенными
досрочно    проголосовавшими    участниками    местного   референдума,
запрещается   использовать   для   проведения   голосования   в   день
голосования.
      10. При проведении досрочного голосования вправе  присутствовать
лица,  указанные в части 5 статьи 47 настоящего Закона. При проведении
досрочного  голосования  с  использованием   переносных   ящиков   для
голосования участковая комиссия местного референдума должна обеспечить
не менее чем двум лицам из числа членов указанной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса, наблюдателей, назначенных инициативной группой
по проведению местного референдума  и  (или)  разными  иными  группами
участников  местного  референдума, равные с выезжающими для проведения
досрочного   голосования   членами   участковой   комиссии    местного
референдума  с  правом  решающего  голоса возможности прибытия к месту
проведения досрочного голосования.
      11. Досрочное  голосование  проводится  только  в  установленное
решением  соответствующей  участковой  комиссии  местного  референдума
время, которое должно быть доведено до  сведения  участников  местного
референдума  и  лиц,  указанных в части 5 статьи 47 настоящего Закона,
через средства массовой информации и (или) иным способом.
      12. При  проведении  досрочного  голосования  комиссия  местного
референдума    обязана   обеспечить   тайну   голосования,   исключить
возможность искажения волеизъявления участников местного  референдума,
обеспечить  сохранность  бюллетеней и учет голосов участников местного
референдума при установлении результатов местного референдума.

      Статья 85. Порядок голосования в день голосования вне  помещения
для голосования

      1. Участковая комиссия местного референдума  обязана  обеспечить
возможность  участия  в  голосовании  участникам местного референдума,
которые имеют право быть внесенными или внесены  в  список  участников
местного референдума на данном участке местного референдума и не могут
по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности,  другим
причинам) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.
      2. Голосование вне помещения  для  голосования,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  статьей  84  настоящего  Закона, проводится
только в день  голосования  на  основании  письменного  заявления  или
устного   обращения   участника  местного  референдума  (в  том  числе
переданного  при  содействии  других   лиц)   о   предоставлении   ему
возможности  проголосовать  вне  помещения  для голосования. Заявление
(обращение)  может   быть   подано   (сделано)   участником   местного
референдума  в  любое  время  после  сформирования участковой комиссии
местного    референдума.   (Исключен   -   Закон   Иркутской   области
от 30.12.2011 № 153-ОЗ)
      3.  При  регистрации  устного   обращения   участника   местного
референдума  в  реестре  в  соответствии  с  частью 2 настоящей статьи
указываются  время  поступления  данного  обращения,   фамилия,   имя,
отчество  участника  местного  референдума, заявившего о своем желании
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,   адрес   его   места
жительства,   а  также  ставится  подпись  члена  участковой  комиссии
местного референдума, который принял телефонограмму,  сообщение,  иное
устное  обращение.      Если обращение передано при содействии другого
лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и  адрес  его
места  жительства.  По  прибытии  членов  участковой комиссии местного
референдума  к  участнику  местного  референдума  обращение  участника
местного референдума подтверждается письменным заявлением.
      4. В письменном заявлении (устном обращении) участника  местного
референдума   о   предоставлении  ему  возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования должна быть  изложена  причина,  по  которой
участник  местного  референдума  не  может  прибыть  в  помещение  для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя,  отчество  и
адрес места жительства участника местного референдума.
Участковая комиссия местного референдума  на  своем  заседании  вправе
признать   неуважительной   причину,   по  которой  участник  местного
референдума  не  может  самостоятельно   прибыть   в   помещение   для
голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования
вне  помещения  для  голосования.  О  принятом  решении  об  отказе  в
проведении такого голосования участковая комиссия местного референдума
немедленно извещает участника местного референдума.
      5. Заявления (устные обращения), указанные в части  2  настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию местного референдума в
любое время в течение десяти дней до дня голосования,  но  не  позднее
чем  за  шесть  часов  до  окончания  времени голосования. (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  25.04.2013  № 20-оз) Заявление (устное
обращение),   поступившее   позднее  указанного  срока,  не   подлежит
удовлетворению,  о  чем  участник  местного  референдума  либо   лицо,
оказавшее  содействие  в   передаче  обращения,   уведомляется   устно