Закон Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз

установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с
пунктами  10  -  22,  26  части 9 настоящей статьи. (В редакции Закона
Иркутской  области от 30.12.2011 № 153-ОЗ) Не могут служить основанием
для  признания  подписи  недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об
участнике местного  референдума  сокращения  слов  и  дат (В  редакции
Закона    Иркутской   области    от   09.04.2007  г.   N  19-оз),   не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
      12.  Установление  достоверности  подписи   участника   местного
референдума методом опроса запрещается.
      Письменное  заключение  эксперта,  привлеченного  к  работе   по
проверке  достоверности  подписей  в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, может содержать выводы в отношении подписи (подписей)  и  иных
сведений как одного, так и нескольких лиц.
     13.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  который подписывается руководителем рабочей группы – членом
избирательной  комиссии  муниципального образования с правом решающего
голоса   и  представляется  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  для  принятия решения. В протоколе указывается количество
заявленных,   количество   представленных   и  количество  проверенных
под-писей   участников   местного   референдума,  а  также  количество
подписей,  признанных  недостоверными и недействительными, с указанием
оснований  (причин)  признания  их  таковыми.  Протокол  прилагается к
решению избирательной комиссии муниципального образования. (Исключен -
Закон  Иркутской  области  от  09.04.2007  г.  N 19-оз)Копия протокола
передается   уполномоченному   представителю  инициативной  группы  не
позднее  чем  за  двое  суток  до дня заседания избирательной комиссии
муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о
возможности   проведения   местного   референдума.   Если  проведенная
избирательной  комиссией муниципального образования проверка подписных
листов  (В редакции Закона Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз)
повлечет  правовые  последствия,  предусмотренные  пунктом  3  части 1
статьи 22 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной
группы   вправе   получить  в  избирательной  комиссии  муниципального
образования  одновременно  с копией протокола заверенную руководителем
рабочей  группы  ведомость  проверки,  в  которой называются основания
(причины)  признания  подписей  недостоверными или недействительными с
указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в
которых содержится каждая из таких подписей, а также копии официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными  или  недействительными.В  соответствии  с  Федеральным
законом   повторная   проверка   подписных   листов   после   принятия
избирательной  комиссией муниципального образования указанного решения
может  быть  осуществлена  только  судом. (В редакции Закона Иркутской
области от 09.04.2007 г. N 19-оз)
      14.  Избирательная  комиссия   муниципального   образования   по
результатам проверки принимает решение.
      15. В случае обнаружения нарушения требований настоящего  Закона
при  сборе  подписей избирательная комиссия муниципального образования
принимает решение об  отказе  в  проведении  местного  референдума  по
основаниям,  перечисленным  в  соответствии  с  Федеральным  законом в
статье 22 настоящего Закона.
      Копия указанного решения направляется инициативной группе.
      16.  В  случае  соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения   местного   референдума   требованиям   настоящего  Закона
избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати
дней  со  дня представления инициативной группой документов, указанных
в статье 19 настоящего Закона, направляет подписные  листы,  экземпляр
протокола  об  итогах  сбора  подписей  граждан инициативной группы по
проведению   местного   референдума   и   копию   своего   решения   в
представительный  орган  муниципального  образования. Копия указанного
решения  направляется  также  в  Избирательную  комиссию   области   и
инициативной группе по проведению местного референдума.
      17. Решение избирательной комиссии муниципального образования об
отказе  в  проведении  местного  референдума  может  быть обжаловано в
порядке, установленном федеральными законами.

      Статья 21. Случаи, когда сбор подписей  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума может не производиться

      Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы   проведения   местного
референдума  может  не  производиться  в  случаях выдвижения указанной
инициативы   представительным   органом   муниципального   образования
совместно  с  главой  местной  администрации, а также в иных случаях в
соответствии с федеральными законами.

      Статья 22. Основания отказа в проведении местного референдума

      1. В соответствии с Федеральным законом  избирательная  комиссия
муниципального  образования  вправе  отказать  в  проведении  местного
референдума по следующим основаниям:
      1) отсутствие среди документов,  представленных  для  назначения
местного   референдума,   документов,  необходимых  в  соответствии  с
Федеральным  законом  и  настоящим  Законом  для  назначения  местного
референдума;
      2) наличие  среди  подписей  участников  местного   референдума,
представленных для назначения местного референдума, более 10 процентов
подписей,  собранных  в  местах,  где  в  соответствии  с  Федеральным
законом  и  настоящим  Законом  сбор  подписей  запрещен, если иное не
установлено федеральным законом;
      3) недостаточное  количество  достоверных  подписей   участников
местного   референдума,   представленных   для   назначения   местного
референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)
недействительных  подписей  от  общего количества подписей, отобранных
для проверки, если иное не установлено федеральным законом.  Выявление
10  и  более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей
от общего количества подписей, отобранных для  проверки,  не  является
основанием  для  отказа  в  назначении  местного референдума в случае,
когда для назначения местного референдума требуется представить  менее
200  подписей,  если  достоверных  подписей  достаточно для назначения
местного референдума;
      4) несоздание  инициативной  группой  по   проведению   местного
референдума  фонда местного референдума (за исключением случаев, когда
в соответствии со статьей 70 настоящего Закона создание фонда местного
референдума   необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде  местного
референдума  не  является  основанием  отказа  в  проведении  местного
референдума;
      5) использование инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума   при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников  местного  референдума,  а также деятельности, направленной
на получение определенного результата на местном  референдуме,  помимо
средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств,
составляющих более 5 процентов  от  установленного  настоящим  Законом
предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
      6) превышение  инициативной  группой  по   проведению   местного
референдума   при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников  местного  референдума,  а также деятельности, направленной
на получение определенного результата на  местном  референдуме,  более
чем  на  5  процентов  установленного  настоящим  Законом  предельного
размера расходования средств фонда местного референдума;
     7) установленный  решением  суда  факт  несоблюдения инициативной
группой    по    проведению    местного    референдума    ограничений,
предусмотренных пунктом 1 или 1-1 (В редакции Закона Иркутской области
от 09.04.2007 г. N 19-оз) статьи 56 Федерального закона;
      8) неоднократное   использование   членом   или   уполномоченным
представителем  инициативной группы по проведению местного референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
      2. Перечень оснований отказа в проведении местного  референдума,
установленный  в соответствии с Федеральным законом частью 1 настоящей
статьи, является исчерпывающим.

                               ГЛАВА 5                                
           НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,           
               ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЕГО НАЗНАЧЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ                

      Статья 23. День голосования на местном референдуме.  Уведомление
Избирательной комиссии области о назначении местного референдума

      1. Голосование  на  местном  референдуме  может  быть  назначено
только  на  воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни,  на  день,  следующий  за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
      2.   Представительный    орган    муниципального    образования,
назначивший  местный  референдум,  в течение трех дней со дня принятия
соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию  области  о
назначении местного референдума.

      Статья 24. Порядок назначения местного референдума. Перенос  дня
голосования

      1.  Решение  о  назначении  местного   референдума   принимается
представительным  органом  муниципального образования в соответствии с
федеральными законами, Уставом  области,  настоящим  Законом,  уставом
муниципального образования.
      2. Представительный орган муниципального образования  в  течение
30 дней со дня поступления документов и материалов, указанных в пункте
16  статьи  20  настоящего  Закона,  принимает  решение  о  назначении
местного референдума либо об отказе в назначении местного референдума.
      3.  Решение  об  отказе  в   назначении   местного   референдума
принимается:
      1)  при  наличии  какого-либо  из   обстоятельств,   исключающих
назначение и проведение местного референдума, указанных в соответствии
с Федеральным законом в статье 26 настоящего Закона;
      2)  если   при   выдвижении   инициативы   проведения   местного
референдума  были нарушены Федеральный закон, иные федеральные законы,
настоящий Закон, устав муниципального  образования,  иные  нормативные
правовые   акты,   регулирующие   подготовку   и  проведение  местного
референдума, в  том  числе  в  случаях  несоблюдения  порядка,  сроков
выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации,
которые установлены  соответствующим  нормативным  правовым  актом,  а
также при иных нарушениях указанных актов.
      4. В решении о назначении местного референдума указываются  день
голосования  на местном референдуме, формулировки выносимых на местный
референдум вопросов,  а  в  случае  вынесения  на  местный  референдум
проектов нормативных правовых актов прилагаются их тексты.
      5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25  дней
до   назначенного  дня  голосования  может  быть  перенесено  решением
представительного органа муниципального образования на  более  поздний
срок  (но  не  более  чем  на  90  дней) в целях его совмещения с днем
голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или
органы  местного  самоуправления  либо  с  днем  голосования  на  ином
назначенном референдуме.
      6.  Решение   о   назначении   местного   референдума   подлежит
официальному  опубликованию  в  средствах массовой информации не менее
чем за 45 дней до дня голосования.
      Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении
дня   голосования   на   местном   референдуме  подлежит  официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем  через  5
дней со дня его принятия.
      7. В  случае  возникновения  после  назначения  представительным
органом муниципального образования местного референдума обстоятельств,
исключающих в соответствии с Федеральным законом  проведение  местного
референдума,  представительный орган муниципального образования вправе
отменить свое решение.
      8.   В   случае,   если   местный   референдум    не    назначен
представительным  органом  муниципального  образования в установленные
сроки,  референдум  назначается  судом  в   порядке,   предусмотренном
Федеральными законами.

      Статья 25. Повторное голосование на местном референдуме

      1. Повторное голосование на местном  референдуме  назначается  в
случае,     если     результаты    местного    референдума    признаны
недействительными в соответствии  с  частью  4  статьи  89  настоящего
Закона.
      2. Назначение  повторного  голосования  на  местном  референдуме
осуществляет   избирательная  комиссия  муниципального  образования  с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом  и  статьями
23,   24   настоящего  Закона.  Одновременно  с  принятием  решения  о
проведении    повторного    голосования     избирательная     комиссия
муниципального   образования   утверждает   текст  бюллетеня  и  число
бюллетеней для повторного голосования на местном референдуме.
      3.  Если  уставом  муниципального  образования  не  урегулирован
вопрос  о  порядке  определения  дня повторного голосования, повторное
голосование назначается на первое воскресенье по истечении 30 дней  со
дня  голосования  с  учетом  требований  пункта 1 статьи 23 настоящего
Закона. В указанный период комиссии местного референдума  принимают  в
пределах   своих   полномочий   меры,   направленные   на   устранение
обстоятельств,  повлекших  недействительность   результатов   местного
референдума.

      Статья 26. Обстоятельства, исключающие назначение  и  проведение
местного референдума

      1. В соответствии с Федеральным законом  местный  референдум  не
назначается  и  не  проводится  в  условиях военного или чрезвычайного
положения, введенного  на  территории  Российской  Федерации  либо  на
территории,  на  которой  предполагается  проводить референдум, или на
части этой территории, а также в течение  трех  месяцев  после  отмены
военного или чрезвычайного положения.
      2. Уставом  муниципального  образования  может  быть  установлен
срок,  в  течение  которого  местный  референдум  с такой же по смыслу
формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать
2   года   со  дня  официального  опубликования  результатов  местного
референдума.
      3.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  установление  иных
обстоятельств,    исключающих   назначение   и   проведение   местного
референдума, не допускается.
      4. Принятие органом государственной власти, иным государственным
органом,  органом местного самоуправления решения по существу вопроса,
который  может  быть  вынесен  на  местный  референдум,  не   является
обстоятельством,    исключающим    возможность   проведения   местного
референдума по данному вопросу.

                               ГЛАВА 6                                
               СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ               
                         МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                         

      Статья 27. Регистрационное свидетельство инициативной группы  по
проведению местного референдума

      1.  Полномочия  инициативной  группы  по   проведению   местного
референдума  подтверждаются  регистрационным  свидетельством,  которое
выдается ей избирательной комиссией муниципального образования.
      2. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе  в
день   регистрации   инициативной   группы   по   проведению  местного
референдума.
      3. Выдача регистрационного  свидетельства  осуществляется  путем
передачи его любому уполномоченному представителю инициативной группы,
что подтверждается подписью уполномоченного представителя с  указанием
даты  получения регистрационного свидетельства. В случае невозможности
передачи   регистрационного   свидетельства   лично    уполномоченному
представителю   оно   направляется   по   почте   заказным  письмом  с
уведомлением  о  вручении  любому  из  уполномоченных   представителей
инициативной  группы,  указанному  в соответствии с частью 2 статьи 14
настоящего Закона.
      4. Форма регистрационного  свидетельства  утверждается  решением
Избирательной комиссии области.
      5. Регистрационное свидетельство действительно в  течение  всего
срока   полномочий   инициативной   группы   по   проведению  местного
референдума.
      Если в соответствии с  частью  7  статьи  17  настоящего  Закона
инициатива  проведения местного референдума считается невыдвинутой, то
регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, считается
недействительным со дня истечения срока сбора подписей.
      6.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования  выдает
удостоверения   членам  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума.
      Срок,  в  течение  которого  указанное  удостоверение  считается
действительным, исчисляется так же, как срок действия регистрационного
свидетельства в соответствии с частью 5 настоящей статьи и со  статьей
28 настоящего Закона.
      В случае выбытия члена инициативной группы из состава  группы  в
соответствии  со  статьей  29  настоящего  Закона  удостоверение члена
инициативной группы считается недействительным со дня его выбытия.

      Статья 28. Срок полномочий  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума

      1.  Полномочия  инициативной  группы  по   проведению   местного
референдума осуществляются после регистрации указанной группы.
      2. Полномочия  инициативной  группы  прекращаются  по  истечении
установленного  федеральными  законами срока на обжалование решения об
установлении результатов местного референдума.  В  случае  обжалования
указанного  решения  полномочия инициативной группы прекращаются после
вступления в законную силу решения суда,  вынесенного  по  результатам
рассмотрения соответствующей жалобы (заявления).
      3. Полномочия инициативной группы прекращаются досрочно:
      1)  по  решению  большинства  от  установленного  числа   членов
инициативной  группы, принятому на общем собрании инициативной группы.
О  принятом   решении   инициативная   группа   письменно   уведомляет
представительный   орган   муниципального  образования,  избирательную
комиссию  муниципального  образования.  В   этом   случае   полномочия
инициативной  группы  прекращаются со дня принятия в указанном порядке
такого решения;
      2) в случае отказа в  назначении  и  (или)  проведении  местного
референдума. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются
со  дня  вынесения   решения   об   отказе   соответствующим   органом
(избирательной     комиссией     муниципального    образования    либо
представительным органом муниципального образования), а в  случае  его
обжалования  в  судебном  порядке  – со дня вступления в законную силу
решения суда (если решением суда не отменено решение  соответствующего
органа);
      3)  в  случае  выбытия  всех  членов   инициативной   группы   в
соответствии  с  частью  3  статьи 29 настоящего Закона. В этом случае
полномочия инициативной группы прекращаются со дня выбытия  последнего
члена инициативной группы.

      Статья 29.  Член  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума

      1. Члены инициативной группы по проведению местного  референдума
осуществляют   свою   деятельность   по   собственной  инициативе.  До
регистрации инициативной группы по проведению местного референдума  ее
члены  осуществляют  свою  деятельность  только  за  счет  собственных
средств.
      2. Члены инициативной группы по проведению местного  референдума
обязаны    соблюдать   федеральное   и   областное   законодательство,
нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
      3. Член инициативной группы по проведению  местного  референдума
считается выбывшим из состава группы:
      1)  в  случае  добровольного  выхода  из  состава  группы.  Член
инициативной  группы по проведению местного референдума вправе в любое
время  выйти  из  ее  состава,  предварительно  уведомив  об  этом   в
письменной   форме   всех   других   членов   инициативной   группы  и
избирательную комиссию муниципального образования,  зарегистрировавшую
инициативную  группу по проведению местного референдума. При извещении
избирательной комиссии муниципального  образования  член  инициативной
группы  по  проведению местного референдума указывает сведения о себе,
предусмотренные частью 2 статьи 14 настоящего Закона;
      2) в случае  смерти  члена  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума и иных случаях утраты права на участие в местном
референдуме членом инициативной группы в  соответствии  с  Федеральным
законом.
      4. Удостоверение выбывшего члена  инициативной  группы  подлежит
сдаче в избирательную комиссию муниципального образования.
      5.  В  состав  инициативной  группы   по   проведению   местного
референдума  по  ее  решению  может  быть  принят  новый  член  вместо
выбывшего.  В  этом  случае  инициативная  группа  письменно  извещает
избирательную    комиссию    муниципального   образования   о   данном
обстоятельстве с указанием сведений, предусмотренных частью  2  статьи
14  настоящего  Закона, о выбывшем и новом членах инициативной группы.
Избирательная комиссия муниципального образования  вносит  необходимые
изменения  в  свидетельство  о регистрации группы (либо в приложение к
нему), а новому члену инициативной группы выдается удостоверение.
      6. Члены инициативной группы по проведению местного  референдума
имеют право разъяснять населению, в том числе с использованием средств
массовой   информации,   существо   вопросов   (проекта   нормативного
правового акта), предлагаемых для вынесения на местный референдум.
      7. Член инициативной группы по проведению  местного  референдума
обязан  по  требованию граждан, обладающих правом на участие в местном
референдуме, предъявлять  копию  решения  о  регистрации  инициативной
группы  либо  удостоверение,  выданное  ему  в соответствии с частью 6
статьи 27 настоящего Закона.

      Статья 30. Ограничения, связанные с  должностным  или  служебным
положением

      1. В соответствии с Федеральным законом члены  и  уполномоченные
представители инициативной группы  не вправе использовать преимущества
своего  должностного  или  служебного  положения  в  период   кампании
местного   референдума  в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы
проведения местного референдума, получения того или  иного  ответа  на
вопрос местного референдума.
      2. Под использованием преимуществ  должностного  или  служебного
положения в соответствии с Федеральным законом понимается:
      1) привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или   в   иной
служебной  зависимости,  государственных  и  муниципальных  служащих к
осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей
выдвижению  и  поддержке  инициативы  проведения местного референдума,
получению того или иного ответа на вопрос местного референдума;
      2) использование помещений, занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке  инициативы  проведения  местного  референдума,
получению  того  или иного ответа на вопрос местного референдума, если
иным группам участников местного референдума  не  будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
      3) использование телефонной, факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и  информационных  услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если
их  использование  не  оплачено  из  соответствующего  фонда  местного
референдума;
      4) использование  на  безвозмездной  основе  или   на   льготных
условиях  транспортных  средств,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением
транспортных   средств,   находящихся   в  собственности  политических
партий, для осуществления деятельности,  способствующей  выдвижению  и
поддержке  инициативы  проведения местного референдума, получению того
или иного ответа на вопрос местного референдума. Данное  положение  не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о
государственной охране;
      5) сбор  подписей  участников  местного   референдума,   ведение
агитации   по   вопросам   местного  референдума  лицами,  замещающими
государственные   или   выборные   муниципальные    должности,    либо
находящимися   на   государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющимися главами местных администраций,  либо  являющимися  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  –
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций), за исключением политических  партий,  в  ходе  служебных
(оплачиваемых   за  счет  средств  соответствующего  бюджета,  средств
соответствующей организации) командировок;
      6) доступ   (обеспечение   доступа)    к    государственным    и
муниципальным  средствам  массовой  информации  в целях сбора подписей
участников местного референдума, ведения агитации по вопросам местного
референдума,  если  иным  группам  участников местного референдума для
этих целей не будет гарантирован такой  же  доступ  в  соответствии  с
Федеральным законом, настоящим Законом;
      7) агитационное   выступление   в   период   кампании   местного
референдума   при  проведении  публичного  мероприятия,  организуемого
государственными  и  (или)  муниципальными   органами,   организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
      8) обнародование  в  период  кампании  местного  референдума   в
средствах  массовой  информации,  в  агитационных  печатных материалах
отчетов о проделанной работе.
      3. В соответствии с Федеральным законом соблюдение перечисленных
в  части  2  настоящей  статьи  ограничений  не  должно препятствовать
осуществлению депутатами  своих  полномочий  и  выполнению  ими  своих
обязанностей перед избирателями.

      Статья 31. Центры поддержки кампании местного референдума

      1. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе
создавать  в  пределах  территории  муниципального  образования центры
поддержки кампании местного референдума (далее – центры  поддержки)  и
информировать  избирательную комиссию муниципального образования об их
месте нахождения и контактных телефонах.
      2. Центры поддержки  создаются для организационного обеспечения:
      1) взаимодействия инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума   с   комиссиями  местного  референдума,  государственными
органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
      2) агитации по вопросам местного референдума,  осуществляемой  в
установленном законом порядке;
      3) иной деятельности инициативной группы по проведению  местного
референдума в связи с подготовкой и проведением местного референдума в
соответствии с законодательством.
      3. Центры поддержки создаются в различных организационных формах
и  могут  иметь  различные  наименования  в соответствии с действующим
законодательством.
      Для  функционирования  центра   поддержки   могут   привлекаться
граждане  Российской  Федерации  в порядке, установленном трудовым или
гражданским законодательством.

                               ГЛАВА 7                                
             ИНЫЕ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА              

      Статья 32. Иные группы участников местного референдума

     1.  После  регистрации инициативной группы по проведению местного
референдума,  а  в  случаях  выдвижения инициативы проведения местного
референдума  инициаторами,  указанными  в  пунктах  3  и  4  статьи 11
настоящего   Закона,   после   официального  опубликования  решения  о
назначении местного референдума (Дополнен - Закон Иркутской области от
09.04.2007  г.  N  19-оз)  допускается  создание иных групп участников
местного референдума.
      2. В качестве иной группы участников местного референдума  могут
выступать:
      1)  группа  граждан,  имеющих  право  на   участие   в   местном
референдуме, в количестве не менее 20 человек;
      2) руководящие органы общественных объединений (их  региональных
отделений,    иных    структурных    подразделений),   устав   которых
предусматривает участие в  выборах  и  (или)  референдумах  и  которые
зарегистрированы  в  порядке,  предусмотренном федеральным законом, на
уровне, соответствующем  уровню  референдума,  или  на  более  высоком
уровне  не  позднее  чем  за  6  месяцев до дня обращения инициативной
группы с  инициативой  о  проведении  местного  референдума,  а  также
руководящие  органы  политических партий, региональных отделений (иных
структурных подразделений  в  соответствии  с  федеральными  законами)
политических партий.

      Статья 33.  Цели  образования  иных  групп  участников  местного
референдума

      1.  Иные  группы  участников  местного  референдума   вправе   в
соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом:
      1) осуществлять агитацию по вопросам местного референдума;
      2) разъяснять населению существо вопросов (проекта  нормативного
правового акта), выносимых на местный референдум;
      3) направлять своих членов или уполномоченных представителей для
присутствия   на   заседаниях   избирательных  комиссий  муниципальных
образований;
      4) осуществлять иную предусмотренную законом деятельность.
      2.  Иные  группы  участников  местного  референдума  не   вправе
осуществлять   сбор   подписей   участников  референдума  в  поддержку
инициативы проведения местного референдума.
      3.  Положения   Федерального   закона   и   настоящего   Закона,
регулирующие  деятельность  инициативной группы по проведению местного
референдума  после  ее  регистрации,  ее   членов   и   уполномоченных
представителей,  распространяются  на  иные группы участников местного
референдума, их членов и уполномоченных представителей, если  иное  не
предусмотрено соответственно Федеральным законом, настоящим Законом.

      Статья  34.  Порядок  деятельности  и  регистрация  иных   групп
участников местного референдума

      1.  Иные  группы  участников   местного   референдума   подлежат
регистрации.  Другую деятельность, кроме проведения первого собрания и
обращения  с  ходатайством  о  регистрации,  иная  группа   участников
местного  референдума  имеет право осуществлять после регистрации иной
группы участников местного референдума.
     2.  Подача  документов  для  регистрации  иной  группы участников
местного референдума может осуществляться в период, который начинается
со   дня,  следующего  за  днем  регистрации  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума,а  в  случаях  выдвижения инициативы
проведения местного референдума инициаторами, указанными в пунктах 3 и
4 статьи 11 настоящего Закона, со дня, следующего за днем официального
опубликования  решения  о назначении местного референдума, (Дополнен -
Закон  Иркутской  области от 09.04.2007 г. N 19-оз) и заканчивается за
40 дней до дня голосования на местном референдуме.
      3. Иная группа участников местного референдума  проводит  первое
собрание,  на  котором  принимается  решение  об  участии  в  кампании
местного референдума,  избирается  из  ее  состава  председатель  иной
группы  участников  местного  референдума,  а также определяются  иные
лица, уполномоченные  действовать  от  имени  иной  группы  участников
местного референдума (далее – уполномоченные представители иной группы
участников местного референдума).
     На  первом  собрании  иная группа участников местного референдума
вправе  назначить  своего  уполномоченного представителя по финансовым
вопросам  и  определить  перечень  его  полномочий  в  соответствии со
статьей  69  настоящего Закона. (Дополнен - Закон Иркутской области от
09.04.2007 г. N 19-оз)
      4. Иная группа  участников  местного  референдума  обращается  с
ходатайством  о  регистрации  в  избирательную комиссию муниципального
образования с указанием сведений, приложением документов и в  порядке,
предусмотренном  частями  2  –  4  статьи  14  настоящего  Закона,  за
исключением  вопроса  (вопросов)  местного  референдума  либо   текста
проекта    нормативного    правового   акта   (актов),   предлагаемого
(предлагаемых) для вынесения на местный референдум.
      5. Избирательная комиссия муниципального образования  в  течение
семи  дней  со  дня  поступления  ходатайства  иной  группы участников
местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и  приложенные  к
нему документы и принять одно из следующих решений:
      1) в случае соответствия представленных  документов  требованиям
части  4  настоящей  статьи  –  о  регистрации  иной группы участников
местного референдума;
      2) в противном случае – об  отказе  в  регистрации  иной  группы
участников местного референдума.
      6. Полномочия иной группы участников референдума  подтверждаются
регистрационным  свидетельством,  которое  выдается  ей  избирательной
комиссией  муниципального  образования  в   порядке,   предусмотренном
частями 2, 3 статьи 27 настоящего Закона.
      7. Форма регистрационного свидетельства иной  группы  участников
местного  референдума  утверждается  решением  Избирательной  комиссии
области.
      8.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования  выдает
удостоверения членам иной группы участников местного референдума.
      Срок,  в  течение  которого  указанное  удостоверение  считается
действительным, исчисляется так же, как срок действия регистрационного
свидетельства, выданного иной группе участников местного референдума.
      В  случае  выбытия  члена  иной   группы   участников   местного
референдума   из   состава  группы  удостоверение  члена  иной  группы
участников местного  референдума  считается  недействительным  со  дня
выбытия.
      9. Исчисление срока полномочий иной группы  участников  местного
референдума   осуществляется   в   порядке,  установленном  для  срока
полномочий инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума
статьей 28 настоящего Закона.

      Статья 35. Члены  и  уполномоченные  представители  иной  группы
участников местного референдума

      1.  Изменение  персонального  состава  иной  группы   участников
местного  референдума, выбытие члена указанной группы осуществляются в
порядке,  установленном  применительно  к   инициативной   группе   по
проведению  местного  референдума Федеральным законом, частью 9 статьи
15 и статьей 29 настоящего Закона.
      2. Член иной группы участников местного  референдума  обязан  по
требованию   граждан,   обладающих   правом   на   участие  в  местном
референдуме, предъявлять копию решения о регистрации указанной  группы
либо  удостоверение, выданное ему в соответствии с частью 8  статьи 34
настоящего Закона.
      3. Члены и уполномоченные представители иной  группы  участников
местного  референдума не вправе использовать преимущества должностного
или служебного положения, указанные в части  2  статьи  30  настоящего
Закона,   быть  членом  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума.

                               ГЛАВА 8                                
                    КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                     

      Статья 36. Система комиссий местного референдума

      1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:
      1) избирательная комиссия муниципального образования;
      2) участковые комиссии местного референдума.
      2. Избирательная комиссия  муниципального  образования  является
вышестоящей для участковых комиссий местного референдума.
      3. В случае образования на территории муниципального образования
одного  участка местного референдума по решению избирательной комиссии
муниципального образования участковая  комиссия  местного  референдума
может  не  образовываться,  а  функции  участковой  комиссии  местного
референдума будут выполняться избирательной  комиссией  муниципального
образования.
      (Утратил силу - Закон Иркутской области от 25.04.2013 № 20-оз)

      Статья 37. Статус комиссий местного референдума

      1.  Полномочия  и   порядок   деятельности   комиссий   местного
референдума   при   подготовке   и   проведении  местного  референдума
устанавливаются  Федеральным  законом,  Уставом   области,   настоящим
Законом, иными законами области, уставами муниципальных образований.
      2.  Комиссии  местного  референдума  обязаны  в  пределах  своей
компетенции  рассматривать  поступившие к ним в ходе кампании местного
референдума обращения  о  нарушении  федеральных  законов,  настоящего
Закона  и  иных  законов  области, уставов муниципальных образований в
части, регулирующей  подготовку  и  проведение  местного  референдума,
проводить  проверки  по  этим  обращениям  и давать лицам, направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования, а по обращениям, поступившим в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. В
случае  если  факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее  чем  в  десятидневный
срок.  Если в обращении содержатся факты нарушений закона инициативной
группой по проведению местного референдума или иной группой участников
местного  референдума,  соответствующая  группа  или ее уполномоченный
представитель должны  быть  незамедлительно  оповещены  о  поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
      3. Комиссии местного референдума вправе, в том числе в  связи  с
обращениями,  указанными  в  части  2  настоящей  статьи, обращаться с
представлением о  проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении
нарушений  федеральных  законов,  настоящего  Закона  и  иных  законов
области,  уставов  муниципальных  образований  в  части,  регулирующей
подготовку  и  проведение  местного  референдума, в правоохранительные
органы,  органы  исполнительной  власти,  которые  в  соответствии   с
федеральными  законами  обязаны  принять установленные законом меры по
пресечению  этих  нарушений  в  пятидневный  срок,  а  при   получении
представления  за  5 и менее дней до дня голосования – не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в  день  голосования  или  в  день,
следующий за днем голосования, – немедленно. При этом указанные органы
в соответствии с федеральными законами незамедлительно  информируют  о
результатах  рассмотрения представления обратившуюся комиссию местного
референдума.  Если  факты,  содержащиеся  в   представлении,   требуют
дополнительной  проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем в
десятидневный срок. Комиссии местного  референдума  вправе  направлять
предложения   об   устранении  нарушений  законодательства  Российской
Федерации о местных  референдумах  в  государственные  органы,  органы
местного  самоуправления,  общественные  объединения, организации всех
форм  собственности,  которые  обязаны  давать  ответы  на   указанные
предложения в порядке и сроки, указанные в части 10 настоящей статьи.
      4. Комиссии  местного  референдума  обеспечивают  информирование
участников  местного  референдума  о  сроках  и  порядке осуществления
действий, связанных с подготовкой и проведением местного  референдума,
о ходе кампании местного референдума.
      5. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в
пределах   ее   компетенции,   обязательны  для  нижестоящих  комиссий
местного референдума.
      Решение   комиссии    местного    референдума,    противоречащее
федеральным  законам,  настоящему  Закону  и иным законам области либо
принятое  с  превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене
вышестоящей комиссией местного референдума или судом.
      При  этом  вышестоящая  комиссия  местного  референдума   вправе
принять  решение  по  существу  вопроса  или направить соответствующие
материалы на повторное рассмотрение  комиссией  местного  референдума,
решение  которой  было  отменено.  В случае, если нижестоящая комиссия
повторно  не  рассмотрит  вопрос  в  срок,  определенный   вышестоящей
комиссией  местного  референдума,  решение по существу данного вопроса
вправе принять вышестоящая комиссия.
      6.  В  случае  нарушения  инициативной  группой  по   проведению
местного  референдума,  иной  группой  участников местного референдума
Федерального закона избирательная комиссия муниципального  образования
вправе   вынести   соответствующей   группе   предупреждение,  которое
доводится до сведения участников местного референдума  через  средства
массовой информации либо иным способом.
      7. В соответствии с Федеральным законом государственные  органы,
органы   местного   самоуправления,  государственные  и  муниципальные
учреждения, их должностные лица обязаны оказывать  комиссиям  местного
референдума  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности,
предоставлять на безвозмездной основе  необходимые  помещения,  в  том
числе  для хранения документации местного референдума до передачи ее в
архив  либо  до  ее  уничтожения   по   истечении   сроков   хранения,
установленных  законодательством, обеспечивать охрану этих помещений и
указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
      8. В соответствии с Федеральным законом организации, в  уставном
(складочном)  капитале  которых  доля  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образований
превышает  30  процентов  на день официального опубликования решения о
назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать
комиссиям  местного референдума содействие в реализации их полномочий,
в  частности  предоставлять  транспортные  средства,  средства  связи,
техническое оборудование, помещения.
      9.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  государственные  и
муниципальные  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
и   (или)  редакции  государственных  и  муниципальных   периодических
печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям местного
референдума  эфирное  время  для  информирования  участников  местного
референдума  в  порядке,  установленном Федеральным законом, настоящим
Законом,   и  печатную  площадь  для  опубликования  решений  комиссий
местного  референдума и размещения иной информации. (В редакции Закона
Иркутской области от 29.11.2010 № 116-ОЗ)
     При  этом  расходы  указанных организаций,  осуществляющих  теле-
и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакций   периодических   печатных
изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.
      10. В соответствии с Федеральным законом государственные органы,
органы  местного самоуправления, общественные объединения, организации
всех форм  собственности,  в  том  числе  организации,  осуществляющие
теле-  и  (или)  радиовещание  (далее – организации телерадиовещания),
редакции периодических печатных  изданий,  а  также  должностные  лица
указанных   органов   и  организаций  обязаны  представлять  комиссиям
местного референдума необходимые сведения и материалы,  давать  ответы
на  обращения  комиссий  местного референдума в пятидневный срок, если
обращение получено за пять и менее  дней  до  дня  голосования,  –  не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день, следующий за днем голосования,  –  немедленно.
Указанные  сведения  и  материалы  предоставляются  комиссиям местного
референдума   безвозмездно   (В   редакции  Закона  Иркутской  области
от 29.11.2010 № 116-ОЗ).

      Статья 38. Формирование  избирательной  комиссии  муниципального
образования

      1. При  проведении  местного  референдума  в  качестве  комиссии
местного     референдума    муниципального    образования    действует
избирательная комиссия муниципального образования.
      2. Общие условия и порядок формирования  избирательной  комиссии
муниципального  образования  определяются Федеральным законом, Законом
Иркутской области «О муниципальных  выборах  в  Иркутской  области»  и
уставом муниципального образования.
      3.  Если  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом   и
законами  области,  полномочия  избирательной  комиссии муниципального
образования на определенный  срок  или  бессрочно  были  возложены  на
территориальную  избирательную  комиссию,  последняя  соответственно в
течение определенного срока  либо  бессрочно  при  проведении  местных
референдумов  в  данном муниципальном образовании действует в качестве
комиссии местного референдума муниципального образования.

      Статья 39.  Порядок формирования  участковых  комиссий  местного
референдума
 
      1.  Полномочия   участковых   комиссий   местного    референдума
осуществляют  участковые  комиссии,  сформированные  в  соответствии с
Федеральным законом. Срок приема  предложений  по  составу  участковых
комиссий   местного   референдума   составляет   30   дней.   Если  на
соответствующей территории участковая комиссия не  была  сформирована,
то  участковая  комиссия  местного  референдума формируется в порядке,
установленном Федеральным законом, не позднее чем через 35 дней со дня
официального  опубликования (публикации) решения о назначении местного
референдума. Срок  приема  предложений  по  составу  такой  участковой
комиссии местного референдума составляет 30 дней.
      2. На участках местного референдума, образованных в соответствии
с  частями  2  и  3  статьи  53 настоящего Закона, участковые комиссии
местного референдума формируются в порядке, установленном  Федеральным
законом,   не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня  голосования,  а  в
исключительных  случаях  –  не  позднее   дня,   предшествующего   дню
голосования.      (В     редакции     Закона     Иркутской     области
от 03.06.2014 № 55-ОЗ)

      (Утратила силу - Закон Иркутской области от 03.06.2014 № 55-ОЗ)

      Статья 41. Назначение членов  комиссии  местного  референдума  с
правом совещательного голоса

     1. После официального опубликования решения о назначении местного
референдума  инициативная группа по проведению местного референдума, а
также   избирательные  объединения,  списки  кандидатов  которых  были
допущены  к  распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания  Российской Федерации, Законодательном Собрании
Иркутской   области   или   представительном  органе  соответствующего
муниципального  образования,  а  также  (Исключен  -  Закон  Иркутской
области    от 30.12.2011 № 153-ОЗ)    политические   партии,   спискам
кандидатов которых  переданы  депутатские  мандаты  в  соответствии  с
законом области, предусмотренным  пунктом 17  статьи  35  Федерального
закона,   вправе  назначить   по  одному  члену   комиссии  с   правом
совещательного   голоса  в   избирательную   комиссию   муниципального
образования и  участковые комиссии  местного  референдума. (В редакции
Закона Иркутской области от 29.11.2010 № 116-ОЗ)
      2. Членами комиссий местного референдума с правом совещательного
голоса  не  могут быть назначены лица, указанные в подпунктах «а», «в»
– «е» пункта 1 статьи  29  Федерального  закона,  граждане  Российской
Федерации,  признанные  решением  суда,  вступившим  в  законную силу,
недееспособными,  члены   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации,  работники  аппаратов комиссий, доверенные лица
кандидатов,  избирательных  объединений,  а  также  лица,   замещающие
командные   должности   в  воинских  частях,  военных  организациях  и
учреждениях.
      3. Член комиссии местного референдума  с  правом  совещательного
голоса обладает равными правами с членом комиссии местного референдума
с  правом  решающего  голоса  по  вопросам  подготовки  и   проведения
местного референдума, за исключением права:
      1) выдавать и подписывать бюллетени;
      2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
      3) составлять протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
местного референдума;
      4) участвовать в голосовании при принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному    к   компетенции   соответствующей   комиссии   местного
референдума, и подписывать решения комиссии местного референдума;
      5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
      Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа
члену  комиссии  местного  референдума  с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
      4. Член комиссии местного референдума  с  правом  совещательного
голоса:
      1)  заблаговременно  извещается  о  заседаниях   соответствующей
комиссии местного референдума;
      2)  вправе  выступать  на  заседании  соответствующей   комиссии
местного  референдума,  вносить  предложения по вопросам, отнесенным к
компетенции соответствующей комиссии местного референдума, и требовать
проведения голосования по данным вопросам;
      3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии местного
референдума  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
      4) вправе знакомиться с документами и материалами (в  том  числе
со    списками   участников   референдума,   с   подписными   листами,