Расширенный поиск

Уставный Закон Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401

11. Инициативная группа по проведению референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума обязана представить в соответствующую комиссию референдума итоговый финансовый отчет о размере своего фонда референдума, всех источниках его формирования, а также всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией референдума, организующей референдум. Копии итогового финансового отчета не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются комиссиями референдума в редакции средств массовой информации для опубликования.

 

Статья 24. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума создаются контрольно-ревизионные службы. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 12.02.2015 № 8-3130)

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Красноярского края, избирательной комиссии муниципального образования с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, публичное акционерное общество "Сбербанк России", территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю. В соответствии с Федеральным законом указанные органы и учреждения по запросу комиссии референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Красноярского края специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования - на срок не менее двух месяцев. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

3. В соответствии с Федеральным законом на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 12.02.2015 № 8-3130)

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией. (Дополнен - Уставный Закон  Красноярского края от 12.02.2015 № 8-3130)

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы". (Дополнен - Уставный Закон  Красноярского края от 12.02.2015 № 8-3130)

 

Глава V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМОВ

 

Статья 25. Информирование участников референдума

1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

2. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве о референдумах осуществляют комиссии референдума. Комиссии референдума также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.

3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

5. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего округа референдума запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

 

Статья 26. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

 

Статья 27. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдумов

1. Информационное обеспечение референдумов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий в соответствии с Федеральным законом.

2. В соответствии с Федеральным законом в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума.

3. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий (в зависимости от уровня референдума), которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется соответствующей комиссией референдума, указанной в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

4. Перечень, указанный в пункте 3 настоящий статьи, представляется в соответствующую комиссию референдума на позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании, предусмотренные пунктом 8 статьи 47 Федерального закона. (Дополнен - Уставный Закон  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

5. При проведении краевого референдума орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере печати и массовых коммуникаций, не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении краевого референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении краевого референдума являются государственные органы и организации Красноярского края, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении краевого референдума, выделялись бюджетные ассигнования из краевого бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении краевого референдума имеется доля (вклад) края (иных субъектов Российской Федерации). (Дополнен - Уставный Закон  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

6. При проведении краевого референдума, местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований. (Дополнен - Уставный Закон  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

 

Статья 28. Агитация по вопросам референдума

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума.

2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

б) посредством проведения в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом, агитационных публичных мероприятий;

в) посредством выпуска и распространения в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом, печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном настоящим Уставным законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Ограничения и запреты при проведении агитации по вопросам референдума устанавливаются Федеральным законом.

 

Статья 29. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

 

Статья 30. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

1. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания, редакции краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Уставным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Уставным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию референдума уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий;

д) при проведении краевого референдума - муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

(Пункт в редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей комиссией референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

9. Расходы региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, редакций краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

 

Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 3 статьи 9 настоящего Уставного закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) соответственно уровню референдума в Законодательном Собрании края, представительном органе муниципального образования.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению краевого референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам краевого референдума. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на инициативную группу или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе и иным группам участников референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.

5. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник). (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.

7. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 30 настоящего Уставного закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

10. После официального опубликования решения о назначении референдума, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. Комиссия референдума с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены или уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, представители средств массовой информации. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях.

11. Эфирное время, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в соответствии с результатами жеребьевки, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой и иными группами участников референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. В случае если инициативная группа или иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.

13. Платежное поручение о перечислении средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено инициативной группой, иной группой участников референдума не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

 

Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях

1. Редакции краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами участников референдума.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий предоставляет группам, обладающим правом на проведение агитации по вопросам референдума, должен составлять не менее десяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, распределенной между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума, путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании.

3. Редакции краевых государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения агитации по вопросам референдума группам, обладающим правом на проведение агитации по вопросам референдума. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

4. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

5. После официального опубликования решения о назначении референдума, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, редакция периодического печатного издания проводит жеребьевку между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке, в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума, и установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей комиссии референдума, а также лица, указанные в пункте 10 статьи 31 настоящего Уставного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Если группа, обладающая правом на проведение агитации по вопросам референдума, после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, она обязана не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

7. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен группой, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 30 настоящего Уставного закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.

9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой, иной группой участников референдума.

10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

11. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо группе, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

 

Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ

НА РЕФЕРЕНДУМАХ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ

РЕФЕРЕНДУМОВ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

 

Статья 33. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает материалы о вопросах, вынесенных на референдум, текст вопросов или проекта нормативного правового акта, выносимого на референдум, а также образцы заполненного бюллетеня (бюллетеней) для голосования на референдуме, в котором должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.

 4. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей референдум комиссии.

5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с требованиями Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 29.05.2014 № 6-2309)

7. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

 

Статья 34. Открепительное удостоверение (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

1. Участник краевого референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка краевого референдума, где он включен в список участников краевого референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45-20 дней до дня голосования) либо участковой комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке краевого референдума, на котором он будет находиться в день голосования. В случае совмещения дня голосования на краевом референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

1.1. В соответствии с Федеральным законом в случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, при проведении такого местного референдума проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Уставным законом, за исключением местного референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума. (Дополнен - Уставный Закон  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

1.2. Участник местного референдума в случае, указанном в пункте 1.1 настоящей статьи, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка местного референдума, где он включен в список участников местного референдума, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования (в г. Красноярске в соответствующей территориальной комиссии) либо участковой комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти. (Дополнен - Уставный Закон  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

2. Открепительные удостоверения изготавливаются по форме, установленной Федеральным законом. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования комиссией, организующей референдум, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

3. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума, учет открепительных удостоверений, выдача открепительных удостоверений участникам краевого референдума, а в случае, предусмотренном пунктом 1.1 настоящей статьи, - местного референдума осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

 

Статья 35. Бюллетень для голосования на референдумах

1. Для участия в референдуме участник референдума получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии референдума, указанной в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных участников референдума.

 3. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей референдум комиссии.

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней и порядок их изготовления, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением утверждаются Избирательной комиссией Красноярского края либо избирательной комиссией муниципального образования (соответственно уровню референдума) не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты.

5. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.

6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

7. Бюллетени печатаются на русском языке.

8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии референдума, осуществившей закупку бюллетеней, с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия референдума, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии референдума, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии референдума, представитель инициативной группы, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 12.02.2015 № 8-3130)

9. Комиссия референдума, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям референдума в срок, установленный организующей референдум комиссией референдума, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии референдума передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям референдума, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 12.02.2015 № 8-3130)

10. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования).

11. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии референдума и не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в список участников референдума на участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии референдума, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

12. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума, инициативной группы, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется в обязательном порядке не менее чем за два дня до передачи бюллетеней соответствующей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

13. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. Не заверенные участковой комиссией бюллетени для голосования признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

15. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Уставным законом.

 

Статья 36. Порядок голосования на референдуме

1. На всех участках референдума голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на краевом референдуме, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

2. Голосование на референдуме в день голосования в помещении для голосования, голосование в день голосования вне помещения для голосования осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Участник местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, может проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципального образования (в г. Красноярске - в помещении территориальной комиссии) за 10-4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Голосование в таких случаях осуществляется по правилам, установленным Федеральным законом. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное настоящим пунктом, не проводится. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 29.05.2014 № 6-2309; от 07.07.2016 № 10-4821)

4. При проведении краевого референдума территориальная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края, а при проведении местного референдума участковая комиссия по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования всех участников референдума, на одном или нескольких участках референдума, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным для порядка голосования в день голосования в помещении для голосования, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Уставного закона. (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1591)

5. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, территориальная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края при проведении краевого референдума или избирательная комиссия муниципального образования при проведении местного референдума вправе разрешить участковой комиссии провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 6-12 настоящей статьи. (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1591)

6. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 5 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с требованиями Федерального закона, предъявляются в помещении участковой комиссии членам этой участковой комиссии, а также присутствующим членам вышестоящих комиссий референдума и работникам их аппаратов, членам или уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников референдума, представителям средств массовой информации, наблюдателям и иным лицам, имеющим в соответствии с Федеральным законом право присутствовать на участках референдума, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются). (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 29.05.2014 № 6-2309)

7. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются ее печатью. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 29.05.2014 № 6-2309)

8. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую данные об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме.

9. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанной выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают дату и время голосования. Если участник референдума ставил подпись в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка из списка участников референдума хранится вместе со списком участников референдума. Соответствующие записи в списке участников референдума заверяются подписями членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование.

10. Участник референдума заполняет бюллетень для голосования на референдуме и опускает его в переносной ящик для голосования с соблюдением соответствующих требований, установленных Федеральным законом для голосования в помещении для голосования в день голосования.

11. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников референдума, получивших бюллетени для голосования на референдуме для участия в досрочном голосовании, фамилии и инициалы членов участковой комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

12. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней для голосования на референдуме в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с бюллетенями для голосования на референдуме, опущенными досрочно проголосовавшими участниками референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования. Указанные переносные ящики хранятся в участковой комиссии отдельно от переносных ящиков с бюллетенями, опущенными участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии.

 

Статья 37. Протокол участковой комиссии об итогах голосования на краевом референдуме

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на краевом референдуме протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума.

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. (Дополнен - Уставный Закон Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1591)

2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать: (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1591)

а) номер экземпляра;

б) название краевого референдума, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;

д) строки протокола в следующем порядке:

строка 1: число участников краевого референдума, внесенных в список участников краевого референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам краевого референдума на участке краевого референдума до дня голосования;

строка 13: число участников краевого референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке краевого референдума;

строка 14: число погашенных на участке краевого референдума открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам краевого референдума;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 17: число утраченных бюллетеней;

строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 19 и последующие строки: число голосов участников краевого референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на краевом референдуме;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников краевого референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе). (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1591)

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

 

Статья 38. Протокол участковой комиссии об итогах голосования на местном референдуме

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на местном референдуме протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума.

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. (Дополнен - Уставный Закон Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1591)

2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать: (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1591)

а) номер экземпляра;

б) название местного референдума, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;

д) строки протокола в следующем порядке:

строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципального образования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12: число утраченных бюллетеней;

строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 14 и последующие строки: число голосов участников местного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на местном референдуме;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе). (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1591)

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

4. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, протокол участковой комиссии об итогах голосования на таком местном референдуме составляется в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Уставного закона. (Дополнен - Уставный Закон  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

 

Статья 39. Порядок подсчета голосов участников краевого референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов участников краевого референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников краевого референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума и наблюдать за подсчетом. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

2. Подсчет голосов участников краевого референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в Федеральном законе, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками краевого референдума при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников краевого референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников краевого референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников краевого референдума, внесенных в список участников краевого референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников краевого референдума, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);

б) число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников краевого референдума в списке участников краевого референдума);

в) число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников краевого референдума);

г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам краевого референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников краевого референдума);

д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам краевого референдума на участке краевого референдума;

е) число открепительных удостоверений, выданных участникам краевого референдума территориальной комиссией;

ж) число участников краевого референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке краевого референдума.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников краевого референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников краевого референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число участников краевого референдума, внесенных в список участников краевого референдума на момент окончания голосования;

б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам краевого референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д) в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

е) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам краевого референдума на участке краевого референдума до дня голосования;

ж) в строку 13 - число участников краевого референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке краевого референдума;

з) в строку 14 - число погашенных на участке краевого референдума открепительных удостоверений;

и) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам краевого референдума.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам краевого референдума на участке краевого референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке краевого референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников краевого референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".

После этого со списком участников краевого референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком участников краевого референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников краевого референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников краевого референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. Непосредственный подсчет голосов участников краевого референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию таких переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников краевого референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

В случаях, предусмотренных пунктами 5-12 статьи 36 настоящего Уставного закона, после подсчета бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования, производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками референдума, проголосовавшими досрочно вне помещения для голосования. Вскрытию таких переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

13. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает одну отметку. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника краевого референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

15. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника краевого референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

18. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

19. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 3 к настоящему Уставному закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Уставным законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра "0".(В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

20. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников краевого референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4821)

21. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников краевого референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в Федеральном законе:

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников краевого референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 19 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования.

22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников краевого референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 19 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в территориальную комиссию.


Информация по документу
Читайте также