Указ Губернатора Красноярского края от 28.06.2007 № 87-уг

                                  УКАЗ

                    ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Красноярского края
                                        от 17.10.2014 г. N 228-уг

                                     Действие распространено на всю
                                       территорию нового субъекта
                                         Российской Федерации -
                                        Красноярского края - Указ
                                     Губернатора Красноярского края
                                        от 29.07.2008 г. N 129-уг

      О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края
 от 12.05.2005 N 37-уг "Об утверждении Правил разработки прогнозного
      плана (программы) приватизации государственного имущества
                         Красноярского края"


     В соответствии с  Законом  Красноярского  края  от  12.11.2004  N
12-2513 "О приватизации государственного имущества Красноярского края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести  в  указ Губернатора Красноярского края от 12.05.2005 N
37-уг "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана  (программы)
приватизации  государственного имущества Красноярского края" следующие
изменения:
     в Правилах  разработки прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества Красноярского края:
     в пункте   3   слова  ",  а  также  перечня  краевого  имущества,
приватизация которого запрещена" исключить;
     пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Предложения о приватизации  краевого  имущества  формируются  на
основе  Положения  об  оценке  социальной,  экономической  и бюджетной
эффективности   деятельности   краевых    государственных    унитарных
предприятий  и  участия  Красноярского  края  в  уставных (складочных)
капиталах хозяйственных обществ для выработки предложений о проведении
приватизации краевого имущества согласно приложению N 3.";
     дополнить приложением N 3 согласно приложению к настоящему указу.
     2. Опубликовать указ в "Ведомостях высших органов государственной
власти Красноярского края" и газете "Краевой вестник  -  приложение  к
газете "Вечерний Красноярск".
     3. Указ  вступает  в  силу  в  день,  следующий   за   днем   его
официального опубликования.


Губернатор края                                          А.Г. Хлопонин


г. Красноярск
28.06.2007
N 87-уг

                                         Приложение
                                         к указу Губернатора края
                                         от 28.06.2007 N 87-уг
                                         Приложение N 3
                                         к  Правилам разработки
                                         прогнозного плана (программы)
                                         приватизации государственного
                                         имущества Красноярского края

      Положение об оценке социальной, экономической и бюджетной
     эффективности деятельности краевых государственных унитарных
   предприятий и участия Красноярского края в уставных (складочных)
      капиталах хозяйственных обществ для выработки предложений
             о проведении приватизации краевого имущества

     Настоящее Положение  устанавливает  порядок   проведения   оценки
социальной,   экономической  и  бюджетной  эффективности  деятельности
краевых государственных унитарных предприятий и участия  Красноярского
края  в  уставных  (складочных) капиталах хозяйственных обществ (далее
соответственно -  оценка  эффективности,  предприятия)  для  выработки
предложений   о   сохранении   или  проведении  приватизации  краевого
имущества.
     Оценка эффективности    деятельности    предприятий   и   участия
Красноярского края в  уставных  (складочных)  капиталах  хозяйственных
обществ  для  их  сохранения  базируется  на  системе количественных и
качественных критериев согласно приложению к настоящему Положению.
     Количественные критерии  представляют собой совокупность основных
показателей,   позволяющих   оценить   экономическую    и    бюджетную
эффективность  деятельности предприятий и хозяйственных обществ (далее
- основные показатели) в динамике.
     Качественные критерии    представляют    собой    ряд   факторов,
определяющих  объективную  необходимость  деятельности  предприятий  и
участия   Красноярского   края   в   уставных  (складочных)  капиталах
хозяйственных обществ.
     Факторами, определяющими  объективную  необходимость деятельности
предприятий и  участия  Красноярского  края  в  уставных  (складочных)
капиталах хозяйственных обществ, являются:
     а) потребность в использовании имущества,  приватизация  которого
запрещена,  в том числе имущества,  которое необходимо для обеспечения
безопасности Красноярского края;
     б) потребность  в  осуществлении  деятельности  в  целях  решения
социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и  услуг
по  минимальным ценам),  а также организации и проведения закупочных и
товарных интервенций для  обеспечения  продовольственной  безопасности
края;
     в) потребность  в  осуществлении  деятельности,   предусмотренной
федеральными  законами  исключительно  для  государственных  унитарных
предприятий;
     г) потребность   в  осуществлении  научной  и  научно-технической
деятельности  в  отраслях,  связанных  с   обеспечением   безопасности
Красноярского края;
     д) потребность  в  разработке  и  изготовлении  отдельных   видов
продукции,   находящейся   в  сфере  интересов  Красноярского  края  и
обеспечивающей безопасность Красноярского края;
     е) потребность в производстве отдельных видов продукции,  изъятой
из оборота или ограниченно оборотоспособной.
     Наличие факторов,    определяющих    объективную    необходимость
деятельности предприятий  и  участия  Красноярского  края  в  уставных
(складочных)  капиталах хозяйственных обществ,  должно быть отражено в
уставе предприятия и хозяйственного общества.
     Оценка эффективности  проводится  органами  исполнительной власти
края,  осуществляющими нормативное правовое регулирование и  выработку
государственной   политики   в   соответствующих   отраслях  и  сферах
государственного управления (далее - Отраслевые  органы),  по  каждому
предприятию  или  группе  предприятий  одной  отрасли,  хозяйственному
обществу  ежегодно  в  течение  месяца   после   утверждения   годовой
бухгалтерской отчетности.
     Оценка эффективности проводится на основании данных о  фактически
достигнутых  величинах количественных критериев и наличии качественных
критериев по состоянию на начало финансового года.
     По результатам  оценки  эффективности Отраслевые органы формируют
предложения о приватизации предприятий,  продаже акций  (долей,  паев)
хозяйственных обществ или иные предложения,  направленные на повышение
эффективности использования государственного  имущества  Красноярского
края  (далее  - предложения),  и представляют их вместе с результатами
оценки в уполномоченный орган не позднее 1 июня.
     Если результирующая  оценка  эффективности по всем критериям ниже
75 баллов,  то делается вывод о низкой эффективности  предприятия  или
участия   Красноярского   края   в   уставном   (складочном)  капитале
хозяйственного общества. В отношении таких предприятий и хозяйственных
обществ   должны   быть   выработаны  предложения  согласно  пункту  8
настоящего Положения.
     Если результирующая  оценка эффективности по всем критериям равна
или выше 75 баллов, то делается вывод об эффективности предприятия или
участия   Красноярского   края   в   уставном   (складочном)  капитале
хозяйственного общества и необходимости  их  сохранения.  В  отношении
таких  предприятий  и  хозяйственных  обществ  могут  быть  выработаны
предложения,  направленные на  повышение  эффективности  использования
государственного имущества Красноярского края.
     При проведении  оценки  эффективности  и   формировании   по   ее
результатам  предложений  и  их  согласовании Отраслевые органы должны
исходить из приоритетности качественных критериев над  количественными
критериями.


                                                     Приложение
                                                     к  Положению  об  оценке
                                                     социальной,  экономической  и
                                                     бюджетной эффективности
                                                     деятельности    краевых
                                                     государственных  унитарных
                                                     предприятий  и  участия
                                                     Красноярского  края  в  уставных
                                                     (складочных) капиталах
                                                     хозяйственных    обществ   для
                                                     выработки  предложений  о
                                                     проведении приватизации
                                                     краевого имущества

                           Критерии для проведения оценки
          социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности
        краевых государственных унитарных предприятий и участия Красноярского
                       края в уставных (складочных) капиталах
                                хозяйственных обществ

-------------------------------------------------------------------------------------
¦ N   ¦ Критерии оценки          ¦ Значение критерия          ¦ Вес      ¦ Итоговая ¦
¦ п/п ¦ эффективности            ¦                            ¦ критерия ¦ оценка   ¦
¦     ¦                          ¦                            ¦          ¦ критерия ¦
¦     ¦                          ¦                            ¦          ¦ (баллы)  ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ Качественные критерии, определяющие социальную эффективность                      ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ 1   ¦ Потребность в            ¦ Значение для каждого из    ¦ 1        ¦ 50       ¦
¦     ¦ использовании            ¦ критериев оценки           ¦          ¦          ¦
¦     ¦ имущества, приватизация  ¦ эффективности равно 50,    ¦          ¦          ¦
¦     ¦ которого запрещена, в    ¦ если:                      ¦          ¦          ¦
¦     ¦ том числе имущества,     ¦ деятельность предприятия   ¦          ¦          ¦
¦     ¦ которое необходимо для   ¦ или хозяйственного         ¦          ¦          ¦
¦     ¦ обеспечения              ¦ общества необходима для    ¦          ¦          ¦
¦     ¦ безопасности             ¦ обеспечения выполнения     ¦          ¦          ¦
¦     ¦ Красноярского края       ¦ Красноярским краем         ¦          ¦          ¦
---------------------------------¦ полномочий в соответствии  ----------------------¦
¦ 2   ¦ Потребность в            ¦ с федеральными и краевыми  ¦ 1        ¦ 50       ¦
¦     ¦ осуществлении            ¦ законами;                  ¦          ¦          ¦
¦     ¦ деятельности в целях     ¦ приватизация имущества     ¦          ¦          ¦
¦     ¦ решения социальных       ¦ предприятия запрещена      ¦          ¦          ¦
¦     ¦ задач (в том числе       ¦ федеральными или           ¦          ¦          ¦
¦     ¦ реализации определенных  ¦ краевыми законами;         ¦          ¦          ¦
¦     ¦ товаров и услуг по       ¦ предприятие или            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ минимальным ценам), а    ¦ хозяйственное              ¦          ¦          ¦
¦     ¦ также организации и      ¦ общество внесено в         ¦          ¦          ¦
¦     ¦ проведения закупочных и  ¦ перечень предприятий и     ¦          ¦          ¦
¦     ¦ товарных интервенций     ¦ хозяйственных обществ,     ¦          ¦          ¦
¦     ¦ для обеспечения          ¦ имеющих социально-         ¦          ¦          ¦
¦     ¦ продовольственной        ¦ экономическое значение для ¦          ¦          ¦
¦     ¦ безопасности края        ¦ Красноярского края;        ¦          ¦          ¦
---------------------------------- предприятие или            -----------------------
¦ 3   ¦ Потребность в            ¦ хозяйственное общество     ¦ 1        ¦ 50       ¦
¦     ¦ осуществлении            ¦ участвует в реализации     ¦          ¦          ¦
¦     ¦ деятельности,            ¦ федеральной или краевой    ¦          ¦          ¦
¦     ¦ предусмотренной          ¦ целевой программы          ¦          ¦          ¦
¦     ¦ федеральными законами    ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ исключительно для        ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ государственных          ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ унитарных предприятий    ¦                            ¦          ¦          ¦
----------------------------------                            -----------------------
¦ 4   ¦ Потребность в            ¦                            ¦ 1        ¦ 50       ¦
¦     ¦ осуществлении научной и  ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ научно-технической       ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ деятельности в отраслях, ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ связанных с              ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ обеспечением             ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ безопасности             ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ Красноярского края       ¦                            ¦          ¦          ¦
----------------------------------                            -----------------------
¦ 5   ¦ Потребность в разработке ¦                            ¦ 1        ¦ 50       ¦
¦     ¦ и изготовления отдельных ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ видов продукции,         ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ находящейся в сфере      ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ интересов Красноярского  ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ края и обеспечивающей    ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ безопасность             ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ Красноярского края       ¦                            ¦          ¦          ¦
----------------------------------                            -----------------------
¦ 6   ¦ Потребность в            ¦                            ¦ 1        ¦ 50       ¦
¦     ¦ производстве отдельных   ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ видов продукции, изъятой ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ из оборота или           ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ ограниченно              ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ оборотоспособной         ¦                            ¦          ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ Максимально возможная          ¦                            ¦          ¦ 300      ¦
¦ итоговая оценка                ¦                            ¦          ¦          ¦
¦ эффективности по               ¦                            ¦          ¦          ¦
¦ качественным критериям         ¦                            ¦          ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ Количественные критерии, определяющие экономическую и бюджетную эффективность     ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ Экономическая эффективность                                                       ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ 1   ¦ Выручка (нетто) от       ¦ Рост выручки или выручка   ¦ 0,2      ¦ 20       ¦
¦     ¦ реализации товаров,      ¦ на уровне прошлого года -  ¦          ¦          ¦
¦     ¦ продукции, работ, услуг  ¦ 100;                       ¦          ¦          ¦
¦     ¦ (без налога на           ¦ Снижение выручки - 50      ¦          ¦ 10       ¦
¦     ¦ добавленную стоимость,   ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ акцизов и аналогичных    ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ обязательных платежей)   ¦                            ¦          ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ 2   ¦ Чистая прибыль           ¦ Рост чистой прибыли или    ¦ 0,1      ¦ 10       ¦
¦     ¦                          ¦ чистая прибыль на уровне   ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ прошлого года - 100;       ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ Снижение чистой прибыли    ¦          ¦ 0        ¦
¦     ¦                          ¦ - 0                        ¦          ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ 3   ¦ Часть прибыли,           ¦ Наличие прибыли,           ¦ 0,1      ¦ 5        ¦
¦     ¦ подлежащая               ¦ подлежащей перечислению    ¦          ¦          ¦
¦     ¦ перечислению в краевой   ¦ в бюджет / наличие         ¦          ¦          ¦
¦     ¦ бюджет (для              ¦ дивидендов, подлежащих     ¦          ¦          ¦
¦     ¦ государственных          ¦ перечислению в бюджет, -   ¦          ¦          ¦
¦     ¦ унитарных предприятий) / ¦ 50                         ¦          ¦          ¦
¦     ¦ дивиденды, подлежащие    ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ перечислению в краевой   ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ бюджет (для              ¦                            ¦          ¦          ¦
¦     ¦ хозяйственных обществ)   ¦                            ¦          ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ 4   ¦ Чистые активы            ¦ Рост чистых активов - 100; ¦ 0,2      ¦ 20       ¦
¦     ¦                          ¦ Чистые активы на уровне    ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ прошлого года - 50;        ¦          ¦ 10       ¦
¦     ¦                          ¦ Чистые активы меньше       ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ уставного фонда / чистые   ¦          ¦ 0        ¦
¦     ¦                          ¦ активы меньше уставного    ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ (складочного) капитала - 0 ¦          ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ Бюджетная эффективность                                                           ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ 5   ¦ Налоговые поступления в  ¦ Рост налоговых             ¦ 0,2      ¦ 20       ¦
¦     ¦ бюджет края              ¦ поступлений в бюджет или   ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ поступления на уровне      ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ прошлого года - 100;       ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ Снижение поступлений в     ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ бюджет - 50                ¦          ¦ 10       ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ 6   ¦ Бюджетные расходы        ¦ Снижение бюджетных         ¦ 0,2      ¦ 20       ¦
¦     ¦                          ¦ расходов или бюджетные     ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ расходы на уровне          ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ прошлого года - 100;       ¦          ¦          ¦
¦     ¦                          ¦ Рост бюджетных расходов -  ¦          ¦ 10       ¦
¦     ¦                          ¦ 50                         ¦          ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------------------
¦ Максимально возможная          ¦                            ¦          ¦ 95       ¦
¦ итоговая оценка                ¦                            ¦          ¦          ¦
¦ эффективности по               ¦                            ¦          ¦          ¦
¦ количественным                 ¦                            ¦          ¦          ¦
¦ критериям                      ¦                            ¦          ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------------------