Указ Губернатора Красноярского края от 20.09.2011 № 173-уг

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.6.5.3. Должностное лицо Министерства, указанное в приказе Министерства о проведении проверки, а в случае, если документарная проверка организации проводится несколькими должностными лицами Министерства, - должностное лицо, указанное в приказе Министерства о проведении проверки, у которого возникли сомнения, за два рабочих дня до окончания срока проведения документарной проверки организации рассматривает представленные организацией пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов (при наличии), а также документы, представленные в рамках межведомственного взаимодействия. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений, будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо Министерства, указанное в приказе Министерства о проведении проверки, вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от организации представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.6.6. Критерием для принятия решения о проведении мероприятий по контролю является наличие мероприятий по контролю в приказе о проведении соответствующей проверки.

3.6.7. Результатом исполнения административной процедуры является реализация всех мероприятий по контролю, указанных в приказе о проведении соответствующей проверки.

3.6.8. Результат административной процедуры фиксируется посредством выполнения административной процедуры, указанной в пункте 3.7 настоящего Регламента.

3.7. Оформление результатов проверки.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является реализация всех запланированных мероприятий по контролю, указанных в приказе о проведении соответствующей проверки.

3.7.2. Административная процедура осуществляется посредством составления акта по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах, а также внесения записи в журнал учета проверок.

3.7.3. Административная процедура осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства, проводящими проверку, непосредственно после завершения проверки. Указанные в настоящем пункте служащие обеспечивают вручение акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего акт проверки, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 25.02.2016 № 23-уг)

3.7.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. (Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 25.02.2016 № 23-уг)

3.7.5. Критерием принятия решения для оформления акта проверки является завершение мероприятий по контролю, указанных в приказе о проведении соответствующей проверки.

3.7.6. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта проверки.

3.7.7. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в акте проверки.

3.8. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.8.1. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.8.2. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.8.3. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.8.4. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.9. Принятие мер в отношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных при проведении проверки.

3.9.1. Основанием для начала данной административной процедуры является акт проверки. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.9.2. В случае выявления нарушений обязательных требований Министерство в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано выдать предписание организации или органу управления об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Критерием принятия решения о выдаче организации или органу управления предписания является установление либо неустановление в результате проверки факта нарушений обязательных требований. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.9.3. В случае выявления признаков составов административных правонарушений государственные гражданские служащие Министерства в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составляют протоколы об административных правонарушениях. Критерием принятия решения о составлении протокола об административном правонарушении является наличие достаточных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, а также наличие у государственных гражданских служащих Министерства полномочий на составление протокола об административном правонарушении по выявленным признакам. Полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении установлены КоАП РФ. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.9.4. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание) выдаётся государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за проведение проверки. Предписание выдаётся непосредственно после завершения проверки. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.9.5. Направление предписания возможно только в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.9.6. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать шесть месяцев.

3.9.7. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.9.8. Результатом исполнения административной процедуры является выдача организации или органу управления Министерством предписания. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.9.9. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в предписании, выданном Министерством организации или органу управления. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10. Меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований.

3.10.1. Основанием для начала данной административной процедуры является предписание, выданное Министерством организации или органу управления, а также истечение срока исполнения организацией или органа управления выданного Министерством предписания. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений организацией или органом управления обязательных требований государственные гражданские служащие Министерства, проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.3. Контроль за устранением выявленных нарушений обязательных требований обеспечивается посредством получения от организации или органа управления, которым Министерством выдано предписание, отчета об исполнении такого предписания, включающего в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение (далее - отчет организации или органа управления), а также проведения внеплановых проверок с предметом проверки - выполнение организациями ранее выданных предписаний Министерства. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.3.1. Получение от организации или органа управления отчета организации или органа управления.

3.10.3.1.1. Если отчет организации или органа управления не представлен в Министерство до истечения срока, установленного предписанием, или представленный отчет организации или органа управления не подтверждает исполнение в установленный срок предписания, принимаются меры, указанные в пункте 3.11 настоящего Регламента. Критерием принятия решения о применении мер, указанных в пункте 3.11 настоящего Регламента, является факт непредставления в Министерство до истечения срока, установленного предписанием, отчета организации или органа управления о его исполнении или представления отчета организации или органа управления, не подтверждающего исполнение в установленный срок предписания. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.3.1.2. Если отчет организации или органа управления об исполнении предписания подтверждает исполнение указанного предписания, государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за проведение проверки, готовит проект уведомления о принятии данного отчета организации или органа управления (далее - уведомление) непосредственно по завершении рассмотрения отчета организации или органа управления.

Данное уведомление подписывается Министром или заместителем Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию уведомления переданы заместителю Министра) и направляется в организацию или орган управления, представившие такой отчет организации или органа управления. Критерием принятия решения о подготовке уведомления об исполнении предписания является подтверждение отчетом организации или органа управления факта исполнения предписания.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.3.1.3. Отчет организации или органа управления рассматривается государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за проведение проверки, в течение десяти рабочих дней с момента поступления такого отчета организации или органа управления в Министерство. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.3.2. Проведение внеплановых проверок с предметом проверки - выполнение организациями ранее выданных предписаний Министерства. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.3.2.1. Проведение внеплановых проверок, указанных в пункте 3.10.3.2 настоящего Регламента, осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства в порядке, указанном в пунктах 3.5, 3.6 настоящего Регламента. Критерием принятия решения о проведении внеплановой проверки, указанной в пункте 3.10.3.2 настоящего Регламента, является истечение срока исполнения организацией ранее выданного Министерством предписания. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.3.2.2. По результатам проведения проверок, указанных в пункте 3.10.3.2 настоящего Регламента, государственными гражданскими служащими Министерства, ответственными за проведение данных проверок, реализуется административная процедура, указанная в пункте 3.7 настоящего Регламента. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.3.2.3. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 3.10.3.2 настоящего Регламента, установлен факт невыполнения в срок предписания, выданного Министерством организации, осуществляется административная процедура, указанная в пункте 3.11 настоящего Регламента. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.4. Результатом исполнения административной процедуры является установление факта выполнения либо невыполнения в срок предписания, выданного Министерством организации или органу управления, посредством оформления результатов действий, указанных в пунктах 3.10.3.1, 3.10.3.2 настоящего Регламента. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.10.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством оформления уведомления о принятии отчета организации или органа управления либо составления акта о результатах проверки, указанной в пункте 3.10.3.2 настоящего Регламента.

3.11. Принятие мер по факту невыполнения в срок предписания выданного Министерством организации или органу управления. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление обстоятельств, указанных в пункте 3.10.3.1.1 и (или) пункте 3.10.3.2.3 настоящего Регламента. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 15.12.2011 г. N 236-уг)

3.11.2. При установлении факта неисполнения предписания об устранении выявленного нарушения (в том числе если отчет, представленный органом управления или организацией, допустившими такое нарушение, не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен) государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за проведение проверки, составляется протокол об административном правонарушении в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выдается повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения (со сроком исполнения не более трех месяцев), а также подготавливается проект приказа Министерства о запрещении приема в организацию полностью или частично. Проект данного приказа до передачи на подписание Министру или заместителю Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию приказа Министерства о запрещении приема в организацию переданы заместителю Министра) согласуется начальником Отдела в срок не более одного рабочего дня с момента поступления на согласование.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за проведение проверки, подготавливает проект приказа Министерства о запрещении приема в организацию в срок не более 10 рабочих дней с момента установления факта, указанного в пункте 3.11.1 настоящего Регламента.

Данный приказ подписывается Министром или заместителем Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию приказа Министерства о запрещении приема в организацию переданы заместителю Министра) в срок не более 3 рабочих дней с момента передачи на подписание.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.2. При установлении факта неисполнения предписания об устранении выявленного нарушения (в том числе если отчет, представленный органом управления или организацией, допустившими такое нарушение, не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен) государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за проведение проверки, составляется протокол об административном правонарушении в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выдается повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения (со сроком исполнения не более трех месяцев), а также подготавливается проект приказа Министерства о запрещении приема в организацию полностью или частично. Проект данного приказа до передачи на подписание Министру или заместителю Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию приказа Министерства о запрещении приема в организацию переданы заместителю Министра) согласуется начальником Отдела в срок не более одного рабочего дня с момента поступления на согласование.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за проведение проверки, подготавливает проект приказа Министерства о запрещении приема в организацию в срок не более 10 рабочих дней с момента установления факта, указанного в пункте 3.11.1 настоящего Регламента.

Данный приказ подписывается Министром или заместителем Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию приказа Министерства о запрещении приема в организацию переданы заместителю Министра) в срок не более 3 рабочих дней с момента передачи на подписание.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.2.1. До истечения срока исполнения выданного повторно предписания Министерство уведомляется органом управления или организацией об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. В течение 30 дней после получения такого уведомления государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за проведение проверки, проводят проверку содержащейся в уведомлении информации.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за проведение проверки, подготавливает проект приказа Министерства о снятии запрета на прием в организацию незамедлительно при наступлении одного из следующих обстоятельств:

подписания акта проверки, которым установлен факт исполнения выданного повторно предписания;

вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проект приказа согласуется начальником Отдела, подписывается Министром или заместителем Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию приказа Министерства о снятии запрета на прием в организацию переданы заместителю Министра) в течение одного рабочего дня с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в абзацах 3, 4 настоящего пункта.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.2.2. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней подготавливает проект приказа Министерства о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и также подготавливает заявление в суд об аннулировании такой лицензии с момента наступления двух обстоятельств:

вынесения судом решения о привлечении организации и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения;

неустранения нарушений требований законодательства об образовании в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания.

Проект приказа согласуется начальником Отдела, подписывается Министром или заместителем Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию приказа Министерства о приостановлении действия лицензии переданы заместителю Министра) в течение 5 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в абзацах 2, 3 настоящего пункта. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.2.3. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней подготавливает проект предложения Министерства в вышестоящий орган местного самоуправления о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления с момента наступления двух обстоятельств:

вынесения судом решения о привлечении органа управления, должностных лиц этого органа управления к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения;

неустранения этим органом управления нарушений требований законодательства об образовании в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания.

Проект предложения согласуется начальником Отдела, подписывается Министром или заместителем Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию предложения Министерства переданы заместителю Министра) в течение 5 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в абзацах 2, 3 настоящего пункта.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.2.4. Если до истечения срока приостановления действия лицензии организации (срока исполнения повторного предписания об устранении выявленного нарушения) данная организация представила в Министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, выданного Министерством, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии организации, запрещения приема в организацию, Министерство возобновляет действие лицензии организации, снимает запрет на прием в организацию.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за проведение соответствующей проверки, реализует административные процедуры, указанные в пунктах 3.7, 3.8 настоящего Регламента, в отношении организаций.

Возобновление действия лицензии, снятие запрета на прием в организацию осуществляется по решению Министерства со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за проведение проверки, подготавливает проект приказа Министерства о снятии запрета на прием в организацию, о возобновлении действия лицензии в день подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания. Проект приказа согласуется начальником Отдела, подписывается Министром или заместителем Министра (в случае если полномочия Министра по подписанию приказа Министерства о снятии запрета на прием в организацию, о возобновлении действия лицензии переданы заместителю Министра) в день, следующий за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.3. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.4. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.5. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.6. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.6.1. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.7. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.7.1. (Исключен - Указ Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.8. Результатом исполнения административной процедуры является запрет приема в организацию, приостановление действия лицензии полностью или частично, возобновление Министерством действия лицензии организации и снятие запрета на прием в организацию либо обращение Министерства в суд с заявлением об аннулировании лицензии организации. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 31.12.2013 г. N 259-уг; от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.9. Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является издание приказов Министерства о запрете приема в организацию, приостановлении действия лицензии полностью или частично, возобновлении действия лицензии организации, снятии запрета на прием в организацию, либо обращения Министерства в суд с заявлением об аннулировании действия лицензии организации. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 31.12.2013 г. N 259-уг; от 10.04.2015 № 79-уг)

3.11.10. В случае, если в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания орган управления не устранил нарушение требований законодательства об образовании, Министерство направляет в вышестоящий орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

Подготовка проекта предложения осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за проведение соответствующей проверки, в течение 5 рабочих дней с момента установления факта, изложенного в первом абзаце настоящего пункта. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 31.12.2013 г. N 259-уг)

3.12.1. Сведения, полученные в результате осуществления государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом, подлежат обязательному внесению в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 31.12.2013 г. N 259-уг)

3.12.2. Формирование и ведение информационной системы осуществляется Федеральной Министерством по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 31.12.2013 г. N 259-уг)

3.12.3. Внесение в информационную систему сведений, связанных с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования, осуществляется в течение 15 дней со дня получения сведений или изменения таких сведений уполномоченными государственными гражданскими служащими Министерства в пределах компетенции. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 31.12.2013 г. N 259-уг) (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

3.13. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.13.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с организациями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями), относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований, предъявляемых к организации, при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, предъявляемых к организации, посредством анализа информации о деятельности либо действиях организации, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие организации в соответствии с федеральным законом.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.13.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями проводятся должностными лицами Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых Министром или его заместителем (в случае, если полномочия Министра по подписанию заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями (далее - задания) переданы его заместителю). (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.13.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями, указанных в пункте 3.13.1 Регламента, нарушений обязательных требований должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в срок не более двух рабочих дней со дня выявления нарушений в письменной форме Министру или его заместителю (в случае, если соответствующие полномочия Министра переданы его заместителю) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки организации по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 3.5.2.1 Регламента. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.13.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3.14.3 Регламента, Министерство направляет организации предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14.1. В целях предупреждения нарушений организациями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений организациями обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений. Проект программы профилактики нарушений организациями обязательных требований подготавливается начальником Отдела в срок не позднее 30 ноября года, предшествующего планируемому году, и представляется на утверждение Министру. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14.2. В целях профилактики нарушений организациями обязательных требований Министерство:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование организаций по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих такие требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения указанных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься организациями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения в соответствии с пунктами 3.14.3-3.14.6 Регламента.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14.3. При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если организация ранее не привлекалась к ответственности за нарушение обязательных требований, Министерство объявляет организации предостережение и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14.4. Начальник Отдела в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство сведений, указанных в пункте 3.14.3 Регламента, готовит проект предостережения в двух экземплярах и передает его Министру или его заместителю (в случае, если полномочия Министра по подписанию предостережения переданы его заместителю) в день его подготовки. Предостережение содержит указание на обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) организации могут привести или приводят к нарушению этих требований. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14.5. В течение одного рабочего дня со дня поступления проекта предостережения Министр или его заместитель (в случае, если полномочия Министра по подписанию предостережения переданы его заместителю) подписывает предостережение в двух экземплярах и передает его государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, регистрирует предостережение в реестре исходящих документов Министерства и передает его должностному лицу Министерства, ответственному за направление предостережения, в день подписания предостережения Министром или его заместителем (в случае, если полномочия Министра по подписанию предостережения переданы его заместителю).

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14.6. Предостережение направляется организации должностным лицом Министерства, ответственным за направление предостережения, заказным почтовым отправлением или непосредственно вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14.7. Результатом исполнения административной процедуры является направление (вручение) предостережения организации (уполномоченному ей лицу) должностным лицом Министерства, ответственным за направление предостережения. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

3.14.8. Результат исполнения административной процедуры фиксируется квитанцией о направлении заказного почтового отправления либо собственноручной подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации на втором экземпляре предостережения. (Дополнен - Указ Губернатора Красноярского края от 13.02.2017 № 22-уг)

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, последовательность действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется Министром. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

4.2. Государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

4.3. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, в том числе выявление и устранение нарушений прав организаций, органов управления, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение организаций, органов управления, содержащие жалобы на действие (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

4.5. Плановая проверка за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется один раз в год в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок. При проведении плановой проверки исполнения государственными гражданскими служащими Министерства государственной функции проверяется: (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

последовательность действий уполномоченных государственных гражданских служащих Министерства, связанных с проведением проверок обязательных требований, исполнением выданных предписаний и принятием мер в отношении фактов нарушений обязательных требований; (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

законность оформления результатов исполнения государственной функции (актов проверок, предписаний, приказов о приостановлении действия лицензии организации, протоколов об административных правонарушениях). (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

4.6. Внеплановая проверка за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводится в связи с поступившей жалобой от организаций, органов управления.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений государственные гражданские служащие Министерства привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

4.8. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции организации, органы управления, их объединения имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими Министерства требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также государственных гражданских служащих Министерства

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Министерством, а также государственными гражданскими служащими Министерства в ходе исполнения государственной функции. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения:

1) государственных гражданских служащих Министерства, за исключением Министра, - Министру;

2) Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) государственных гражданских служащих Министерства, - в Правительство Красноярского края;

3) Министерства как органа, исполняющего государственную функцию, - в Правительство Красноярского края.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) и принимаемых решений при исполнении государственной функции, выразившихся в нарушении прав и законных интересов заинтересованных лиц, являются: противоправные решения, нарушения положений настоящего Регламента, некорректное поведение, нарушение правил служебной этики.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заявителя в Министерство, к Министру, в Правительство Красноярского края, направленное в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение (далее - обращение). (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Обращение регистрируется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Министерство. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 15.12.2011 г. N 236-уг)

5.5. Ответ на письменное обращение не дается при отсутствии в нем фамилии гражданина, направившего обращение, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

5.5.1. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заинтересованному лицу, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

5.5.2. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней с момента регистрации обращения заинтересованному лицу, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

5.5.3. В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

5.5.4. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.6. В случае, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.7. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

5.8. По результатам рассмотрения обращения Министр принимает одно из следующих решений:

1) признает действия (бездействие) и решения правомерными;

2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)

5.9. Заинтересованное лицо имеет право на получение от Министерства информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 15.12.2011 г. N 236-уг; от 10.04.2015 № 79-уг)

5.10. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие), решения Министерства, государственных гражданских служащих Министерства в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 31.12.2013 г. N 259-уг; от 10.04.2015 № 79-уг)

Приложение

к административному регламенту

исполнения министерством

образования Красноярского края

государственной функции по

осуществлению федерального

государственного надзора в сфере

образования в рамках переданных

Российской Федерацией полномочий

Блок-схема исполнения государственной функции

(В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 10.04.2015 № 79-уг)