Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Мотыгинского района Красноярского края от 01.07.1998 № 6-392. Районный Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края по вопросам местного самоуправления на территории края. Статья 47. Судебная защита районного самоуправления. Граждане, проживающие на территории Мотыгинского района, органы и должностные лица районного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права районного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц районного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений. ГЛАВА VIII. ПРАВОВЫЕ АКТЫ РАЙОНА. Статья 48. Система правовых актов района. Устав района. 1. Систему правовых актов района образуют: решения, принятые на референдуме, нормативные и индивидуальные акты районного Совета и администрации района. Статья 49. Решение референдума. Решение, принятое на районном референдуме действует на всей территории района и может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на районном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным по решению суда. Статья 50. Правовые акты районного Совета. 1. Районный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения и распоряжения, как решения оформляются нормативные акты районного Совета, как распоряжения - индивидуальные акты. 2. Порядок издания распоряжений по внутриорганизационным вопросам деятельности районного Совета определяет Регламент районного Совета. 3. Районный Совет вправе принимать не содержащие юридических предписаний заявления, обращения, декларации. Статья 51. Решения районного Совета. 1. Районный Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения. 2. Решения районного Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. 3. Решения районного Совета депутатов принимаются по инициативе Главы района, депутатов, депутатских комиссий, органов территориального общественного самоуправления, а так же жителей района. 4. Ненормативные решения районного Совета подписывает Председатель районного Совета. 5. Нормативные решения районного Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе района для подписания и обнародования. Глава района в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение. Глава района имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонением либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой в течение семи дней и обнародованию. 6. Решение районного Совета, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, вступает в силу после его подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами районного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами. 7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Ангарский рабочий". Статья 52. Правовые акты Главы района. 1. Глава района в пределах своей компетенции и компетенции администрации района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а так же распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района. 2. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определенно иное. 3. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном районным Советом депутатов. 4. Правовые акты Главы района могут быть отменены им самим, а так же признаны недействительным судом в соответствии с законом. Статья 53. Обязательность правовых актов района. 1. Правовые акты района обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Мотыгинского района предприятиями учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, а также всеми гражданами. 2. Правовые акты района могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. 3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов района влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 4. Правовые акты района могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке. Статья 54. Толкование правовых актов района. 1. Официальное толкование правовых актов района производится органами их издавшими, посредством актов, принимаемых и оформленных в порядке, который установлен для толкуемых актов. 2. Официальное толкование решений, принятых на референдуме, производится в случае необходимости решением районного Совета депутатов. ГЛАВА IX. РАЙОННАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. Статья 55. Районная муниципальная служба, муниципальная должность и муниципальный служащий. 1. Районная муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах районного самоуправления по исполнению их полномочий. 2. Муниципальная должность - должность, понимаемая как структурная единица органа районного самоуправления с установленным кругом его прав и обязанностей по исполнению полномочий данного органа, ответственностью за их исполнение и денежным содержанием. К муниципальным должностям относятся: должность главы района; членов иных выборных органов районного самоуправления; муниципальные должности муниципальной службы. 3. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств районного бюджета. 4. Глава района, депутаты районного Совета, иные выборные должностные лица, наделенные полномочиями на решение вопросов районного значения, а также муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции в органах районного самоуправления, являются должностными лицами района. 5. Ответственность органов местного самоуправения и должностных лиц устанавливается в соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством. 6. При Главе района создается коллегиальный орган - Совет по вопросам муниципальной службы. Порядок формирования и деятельности Совета по вопросам муниципальной службы района определяется в соответствии с Положением, утвержденным районным Советом депутатов. 7. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы района в соответствии с действующим законодательством, реестром муниципальных служащих района, а также структурой администрации района, утвержденной районным Советом депутатов. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления. Статья 56. Статус муниципального служащего. 1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих. 2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой. 3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и о труде. 4. Гражданин, при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий в соответствии с федеральным и краевым законами ежегодно представляют в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 5. Подробно вопросы, связанные с правовыми статусом муниципального служащего, условиями прохождения муниципальной службы, регламентируются Федеральным законом, законами, края и решениями районного Совета депутатов. 6. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственной доли (пакеты акции) в уставном капитале коммерческих организаций. Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. РАЗДЕЛ Y. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района. Статья 58. Муниципальная собственность района 1. В собственности района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, в том числе: - имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района; - автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района; - имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; - имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; - имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; - имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; - имущество межпоселенческих библиотек; - имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами; - обособленные водные объекты на территории района, расположенные на межселенной территории района; - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры; - имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта; - имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; - иное имущество, соответствующее требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2) имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края. 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов района. 2. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, который ведет администрация района. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для жителей района. Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов района. 2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов района. 3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности. Статья 60. Участие органов районного самоуправления в кредитных отношениях, во внешнеэкономической деятельности. 1. Органы районного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, выступать гарантом и поручителем перед кредитными учреждениями. 2. Органы районного самоуправления в интересах населения района в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Статья 61. Имущественная ответственность района. 1. Район отвечает по своим обязательствам имуществом, входящим в состав районной казны. 2. Обращенные к району имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств бюджета района и районных внебюджетных фондов. ГЛАВА XI. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 62. Система районных финансов. 1. Районные финансы - совокупность денежных средств, формируемых и используемых органами районного самоуправления для решения вопросов районного значения. 2. Районные финансы включают: - средства бюджета района; - средства районных внебюджетных (включая валютные) фондов; - иные финансовые средства, служащие удовлетворению потребностей района. 3. Формирование и использование районных финансов основывается на принципах: - самостоятельности районных финансов; - государственной финансовой поддержки; - гласности формирования и использования финансовых ресурсов. 4. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами районного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им органами государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, компенсируются органами, принявшими такие решения, соответственно, за счет средств федерального или краевого бюджета. Размер компенсации должен быть определен одновременно с принятием решения. Органы районного самоуправления вправе принять к исполнению решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы, в пределах средств, переданных им в качестве компенсации. В случае передачи органам районного самоуправления отдельных функций органов государственной власти Российской Федерации или Красноярского края одновременно передаются материальные и финансовые ресурсы, необходимые для выполнения этих функций. Статья 63. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района 1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития района. 2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой района не позднее 1 декабря текущего года. 3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать: - общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников; - общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы; - дефицит бюджета. 4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию. 5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания. Статья 64. Уточнение бюджета в процессе его исполнения В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации. Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов района по представлению главы района. Статья 65. Контроль за исполнением бюджета 1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов района. 2. Администрация района не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения. ГЛАВА XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством. Жители района вправе отозвать депутата Сонета депутатов района, глар района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом. Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством 1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". ГЛАВА XIII. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА Статья 68. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений 1. Устав района принимается Советом депутатов района. 2. Устав района, решение Совета депутатов района о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов района. 3. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов района вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по Проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 4. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом. 5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, Полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Указанных изменений и дополнений. Статья 69. Инициатива об изменении Устава района Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить глава района, депутаты Совета депутатов района, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы. РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 70. Вступление Устава в силу. 1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением положений статьи 10, 12, пункта 1, подпункта 1 пункта 2, пунктов 3-5 статьи 21-3 и статьи 69 Устава, которые вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, которое осуществляется в месячный срок после государственной регистрации изменений и дополнений внесенных в Устав в порядке, установленном законодательством. 2. Вносимые в настоящий Устав изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования, которое осуществляется в месячный срок после государственной регистрации Устава либо его изменений и дополнений в порядке, установленном действующим законодательством, если решением о внесении изменений и дополнений в Устав не предусмотрен более поздний срок их вступления в силу. Статья 71. Переходные положения. 1. Нормативные правовые акты органов районного самоуправления, действующие в момент вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою юридическую силу в той части, в которой они не противоречат ему. Нормативные правовые акты органов районного самоуправления, которые не были приняты к моменту вступления настоящего Устава в силу, но прямые отсылки, к которым содержатся в данном Уставе, должны быть приняты в течение года со дня вступления Устава в силу. 2. Районный Совет, избранный до вступления настоящего Устава в силу, обретает все предусмотренные для него данным Уставом полномочия и сохраняет их до открытия первой сессии районного Совета нового созыва. Глава района, избранный до вступления настоящего Устава в силу, обретает свои предусмотренные для него данным уставом полномочия и сохраняет их до официального объявления результатов очередных выборов главы района. Все муниципальные служащие сохраняют свои занимаемые в момент вступления в силу настоящего Устава должности до тех пор, пока не будут произведены ликвидация или замещение этих должностей в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов районного самоуправления. 3. Положения статьи 36 Устава касающиеся срока полномочий, применяется в отношении Главы района, дата выборов которого назначена после вступления в силу настоящего Устава. 4. Положения статьей 17, 23, 25 Устава касающиеся срока полномочий, численности депутатов районного Совета депутатов, применяется отношении районного Совета депутатов, дата выборов которого назначен после вступления в силу настоящего Устава. 5. Глава района, избранный до вступления в силу настоящего Устава исполняет полномочия Главы района по решению вопросов местного значения, по руководству деятельностью администрации района, а так же полномочия Председателя районного Совета депутатов до окончания сров своих полномочий. Глава района В.А.Званцев Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|