|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Мотыгинского района Красноярского края от 01.07.1998 № 6-39Принят решением Зарегистрирован Совета депутатов управлением юстиции 01.07.1998 N 6-39 Администрации Красноярского края 02.09.1998 года Свидетельство N 108 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОТЫГИНСКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Мотыгинский районный Совет депутатов, выражая интересы населения района, обеспечивая реализацию предусмотренных в Конституции Российской Федерации, федеральных и краевых законах полномочий районного самоуправления, заботясь о сохранении исторически сложившихся местных традиций, сознавая ответственность за благополучие и развитие района принимает настоящий Устав в качестве акта, закрепляющего территориальную, организационную, правовую и финансово-экономическую основы самоуправления в Мотыгинском районе. Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края определяет основы организации и порядок осуществления районного самоуправления, является нормативным актом прямого действия, обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Мотыгинского района. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ГЛАВА I. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА Статья 1. Устав Мотыгинского района 1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Мотыгинского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края. 2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. 3. Мотыгинский район Красноярского края (далее - район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом. 4. Административным центром района является поселок Мотыгино. Статья 2. Формы осуществления местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется: - непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края; - органами местного самоуправления; - органами территориального общественного самоуправления. Статья 3. Символы Мотыгинского района. Символами района являются герб и флаг района, а также иные атрибуты района и органов районного самоуправления. Положение о символах Мотыгинского района утверждается районным Советом депутатов. Статья 4. Права граждан на осуществление районного самоуправления. 1. Граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории района, независимо от срока проживания, составляют население района. 2. Население района обладает гарантированным и неотчуждаемым правом на местное самоуправление. 3. Граждане, составляющие население района, имеют равное право на осуществление районного самоуправления, независимо от пола, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Участвуя в осуществлении местного самоуправления в районе, граждане, составляющие его население, вправе в установленном порядке: решать вопросы, отнесенные к ведению района, путем голосования на референдумах, собраниях или конференциях граждан; избирать и быть избранными делегатами на конференции граждан, в выборные органы местного самоуправления; состоять на муниципальной службе; получать официальную информацию о положении дел в районе и о деятельности органов местного самоуправления; обращаться в органы районного самоуправления и к их должностным липам с заявлениями, в том числе содержащими требования об оказании помощи и защиты; осуществлять правотворческую инициативу; публично выражать свое мнение по вопросам местного самоуправления в районе, в том числе на митингах, демонстрациях, в средствах массовой информации и иных допускаемых законами формах: пользоваться услугами муниципальных предприятии и учреждений, а также муниципальным имуществом, предназначенным для общественных целей; защищать, в том числе в судебном порядке, права на участие в местном самоуправлении; осуществлять иные права, связанные с местным самоуправлением предусмотренные федеральными и краевыми законами, правовыми актами районного самоуправления. 5. Пребывающие на территории района граждане Российской Федерации, не входящие в население района, а так же пребывающие и постоянно проживающие на территории района иностранные граждане и лица без гражданства могут участвовать в осуществлении местного самоуправления в пределах и формах, допускаемых законами Российской Федерации и Красноярского края, правовыми актами органов районного самоуправления. Статья 5. Цели и принципы районного самоуправления. 1. Основными целями районного самоуправления являются: создание для населения района благоприятной среды обитания; охрана здоровья жителей района; обеспечение широкого доступа населения к образованию и культуре; осуществление социальной защиты и обеспечение личной безопасности; поддержание социального и национального согласия; 2. Районное самоуправление осуществляется на принципах: законности; соблюдения прав и свобод человека и гражданина; подконтрольности органов районного самоуправления населению, их ответственности перед населением; гласности деятельности органов районного самоуправления и учета ими общественного мнения; приоритета интересов района и сочетания их с интересами Российской Федерации и края; разделения компетенции районного Совета депутатов и районной администрации и их единства при решении вопросов, находящихся в ведении района; согласованности действий органов районного самоуправления и органов самоуправления сельских и поселковых территорий. Статья 6. Основы районного самоуправления. 1. Территориальной основой районного самоуправления является территория в границах Мотыгинского района. 2. Организационной основой районного самоуправления является система форм непосредственного волеизъявления населения - голосование граждан, а также иных способов выражения ими своего мнения по предметам ведения районного самоуправления. 3. Правовую основу районного самоуправления составляют регулирующие его осуществление Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации, Устав Красноярского края, законы и иные правовые акты края, а так же настоящий Устав и иные правовые акты Мотыгинского района, принятые непосредственно населением на референдуме или районным Советов депутатов. 4. Финансово-экономическую основу районного самоуправления составляют: муниципальная собственность; районные финансы; имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление района; а также, в соответствии с законами, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения района. Статья 7. Вопросы местного значения 1. К вопросам местного значения района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом находящимся в муниципальной собственности района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процecca, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время: 11) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) опека и попечительство; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; 18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. 2. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края). 3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих муниципальных образований. 4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 5. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава района, формированиию утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения. Статья 8. Взаимоотношения органов районного самоуправления с органами государственной власти. 1. Органы районного самоуправления обладают собственными полномочиями. Органы государственной власти не могут по своей инициативе решать вопросы, отнесенные к ведению района, равно как и органы районного самоуправления не вправе решать по своей инициативе вопросы, отнесенные к ведению органов государственной власти. 2. Органы районного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. 3. Органы районного самоуправления сотрудничают с органами государственной власти на равноправной основе посредством заключения договоров, создание координационных, консультационных и иных рабочих органов разработки и реализации совместных программ и проектов, а также и иных допускаемых законами формах. 4. Органы районного самоуправления вправе направлять органам государственной власти свои предложения, ходатайства, заявления, в том числе содержащие требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей, обеспечивать сбалансированность минимального районного бюджета, гарантировать финансовую самостоятельность районного самоуправления, компенсировать району дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов. 5. Органы районного самоуправления обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные интересы района и собственные полномочия во взаимоотношениях с органами государственной власти, прибегая в необходимых случаях к судебной защите. Статья 9. Участие района в ассоциациях и союзах муниципальных образований. 1. Район в целях более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе участвовать в объединениях в форме ассоциаций или союзое муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке установленном для некоммерческих организаций. 2. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов районного самоуправления. 3. Решение об участии района в ассоциациях и союзах муниципальных образований, если такое участие предполагает расходы из районного бюджета, принимается районным Советом депутатов. ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 10. Границы района. 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края. 2. От имени района с предложением об изменении его территории в органы государственной власти вправе обращаться, если иное не установлено законом края, граждане, составляющие население района, в порядке правотворческой инициативы, а так же районный Совет депутатов. Статья 11. Состав и использование земель района 1. Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке. 2. Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории района. Статья 12. Территория района В состав территории района входят земли: поселка Мотыгино, в состав которого входят городской населенный пункт рабочий поселок Мотыгино и сельский населенный пункт поселок Решающий; поселка Раздолинск, в состав которого входит городской населенный пункт рабочий поселок Раздолинск; поселка Южно-Енисейск, в состав которого входят городской населенный пункт рабочий поселок Южно-Енисейск и сельский населенный пункт поселок Кировский; Кирсантьевского сельсовета, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Кирсантьево (административный центр); Кулаковского сельсовета, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Кулаково (административный центр); Машуковского сельсовета, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Машуковка (административный центр), поселок Никольск, поселок Устье; Новоангарского сельсовета, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Новоангарск (административный центр), поселок Татарка; Орджоникидзевского сельсовета, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Орджоникидзе (административный центр); Партизанского сельсовета, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Партизанск (административный центр); Первомайского сельсовета, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Первомайск (административный центр), деревня Кандаки, поселок Слюдрудник, поселок Чистяки; Рыбинского сельсовета, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Рыбное (административный центр), поселок Бельск, поселок Пашино. Статья 13. Органы местного самоуправления, наделяющиеся правами юридического лица Администрация района, Совет депутатов района наделяются правами юридического лица. По решению Совета депутатов района правами юридического лица могут наделяться органы администрации района. РАЗДЕЛ II. Участие граждан в осуществлении районного самоуправления. ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 14. Районный референдум. 1. Районный референдум (в дальнейшем - референдум) - голосование граждан, проживающих на территории района по вопросам районного значения. Референдум является высшим непосредственным выражением воли населения района. 2. На референдум могут выноситься любые вопросы, относящиеся к предметам ведения района, за исключением следующих вопросов: а) о досрочном прекращении, продлении, приостановлении осуществления полномочий органов районного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов районного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о формировании состава или о персональном составе органов районного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц; г) о принятии или изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения района; 3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного, прямого и свободного волеизъявления при тайном и личном голосовании. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается. 4. В референдуме имеют право участвовать граждане, проживающие на территории района и обладающие правом на участие в референдуме, в соответствии с действующим законодательством. Статья 15. Назначение референдума 1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов района: 1) По инициативе, выдвинутой не менее чем 5 % жителей района имеющих право на участие в местном референдуме; 2) По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иным общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистраваны в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района; 3) По инициативе Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации района. 4) Совет депутатов района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Статья 16. Правовое значение референдума. 1. Результаты референдума имеют юридическую силу, если в нем приняло участие более 50 процентов от общего числа жителей района, имеющих право на участие в референдуме. 2. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно- правовой формы, а также органами районного самоуправления и гражданами, и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами и органами районного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган районного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта. 3. Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 4. Иные вопросы организации и проведения референдума регламентируются федеральными и краевыми законами. Статья 17. Районные выборы. 1. На районных выборах (в дальнейшем - выборах) избираются депутаты районного Совета и Глава района. 2. Выборы депутатов районного Совета и Главы района проводятся одновременно, кроме случаев, когда они назначены и проводятся в связи досрочным прекращением полномочий районного Совета, отдельных депутатов районного Совета или Главы района. 3. Выборы депутатов районного Совета проводятся на основе мажоритарной системы, при этом 25 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории района, на основе единой нормы представительства. Выборы Главы района проводятся по единому общерайонному избирательному округу. 4. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. 5. Иные вопросы назначения и проведения выборов регламентируются федеральными и краевыми законами. 6. Для организации и проведения выборов и референдумов на территории района создается территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) на постоянной основе. Она формируется районным Советом депутатов сроком на четыре года в порядке, установленном действующим законодательством. Территориальная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о территориальной избирательной комиссии Мотыгинского района, утверждаемым районным Советом депутатов по согласованию с Главой района. 7. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в порядке и сроки установленные действующим законодательством. 8. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) Статья 18. Система территориального общественного самоуправления 1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан, проживающих на территории района, по месту их жительства на части территории района, не являющейся муниципальным образованием, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления. 2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления. 3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются районным Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории. 4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией района в порядке, установленном районным Советом депутатов. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 5. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление. 6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 7. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС. 8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов ТОС; 2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет. 10. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС. 11. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией района, с использованием средств бюджета района; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления района проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 12. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления. Статья 19. Правотворческая инициатива граждан 1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на районном Совете депутатов или главой района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию). 2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах. 3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется. 4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением районного Совета депутатов. Статья 20. Обращения граждан в органы районного самоуправления. 1. Граждане имеют право на индивидуальные обращения в органы районного самоуправления и к должностным лицам районного самоуправления. 2. Органы и должностные лица районного самоуправления обязаны дать мотивированный ответ по существу обращения в установленный законодательством срок. На письменное обращение должен быть дан письменный ответ. 3. Порядок внесения и рассмотрения обращений граждан в органы районного самоуправления и к должностным лицам районного самоуправления, а также ответственность за нарушение порядка и сроков ответа на обращение регулируются действующим законодательством и решениями районного совета. Статья 21. Мирные массовые акции жителей района. 1. Граждане вправе проводить митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и другие мирные массовые акции при условии предварительного уведомления администрации района. 2. Администрация района вправе запретить проведение мирной массовой акции только в случаях, если ее цель противоречит Конституции Российской Федерации или угрожает общественному порядку и безопасности граждан. 3. Администрация района вправе по согласованию с организаторами акции изменить время, место (маршрут) и порядок проведения мирной массовой акции в целях обеспечения общественного порядка нормальной работы транспорта, органов власти и управления, предприятий, учреждений, организаций. 4. Органы и должностные лица районного самоуправления не вправе препятствовать мирным массовым акциям, проводимым с соблюдением установленных требований. 5. Иные требования к проведению в районе митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и других мирных массовых акций регулируются действующим законодательством и правовыми актами органов районного самоуправления. Статья 21-1. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района 1. Основанием для отзыва депутата районного Совета депутатов, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу района. Инициатива отзыва депутата районного Совета депутатов должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 5 процентами избирателей, зарегистрированных на территории района. Cбop подписей может осуществляться не более 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района. 3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов. 4. Вопрос об отзыве депутата, главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов района, главы района. 5. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа. 6. Депутат районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района. 7. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования. 8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. Статья 21-2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района 1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по инициативе: - 5 % избирателей, зарегистрированных на территории района; - органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа. 2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом. 3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района. 4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается районным Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 21-3. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выносится: 1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы преобразования района. 3. На публичные слушания могут выносится иные вопросы по инициативе главы района, районного Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее, чем 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района. Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний. 4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию. Статья 21-4. Собрания, конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов). 2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, главы района. Собрание (конференция) граждан назначается районным Советом депутатов: - по собственной инициативе; - по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах. Собрание (конференция), проводимое по инициативе администрации района, назначается администрацией района. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения 3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции). 4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 21-5. Опрос граждан 1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений ганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - районного Совета депутатов, главы района - по вопросам местного значения; - органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом. 5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района; - за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. РАЗДЕЛ III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ГЛАВА IY. СТРУКТУРА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 22. Структура районного самоуправления. Структуру самоуправления в районе составляют: Глава района - выборное высшее должностное лицо, избираемое жителями района путем прямых выборов сроком на 5 лет, наделенное согласноо настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района; Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, представляющий интересы населения - избирается непосредственно населением сроком на 5 лет и работает в сессионном порядке, подотчетен населению; Администрация района является исполнительно- распорядительным органом районного самоуправления. Руководство деятельностью администрации осуществляет на основе принципа единоначалия Глава администрации района. Главой администрации района является Глава района. ГЛАВА Y. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ. Статья 23. Районный Совет депутатов - представительный орган районного самоуправления. 1. Районный Совет депутатов (в дальнейшем - районный Совет) - выборный орган районного самоуправления, представляющий интересы населения района и принимающий решения в коллегиальном порядке. 2. Районный Совет является постоянно действующим представительным органом районного самоуправления. Полномочия вновь избранного состава районного Совета возникают в день открытия его первой сессии и прекращаются в день открытия первой сессии районного Совета нового созыва. 3. Районный Совет состоит из 25 депутатов, избираемых населением района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Районный Совет правомочен, начать работу, если в его состав избранно не менее 2\3 депутатов. 4. Мотыгинский районный Совет наделяется правами юридического лица, имеет свои счета, печать, бланки, штампы и другие элементы атрибутики. Статья 24. Компетенция районного Совета депутатов. 1. В исключительном ведении районного Совета находятся: 1.1. утверждение бюджета района и отчета о его исполнении; 1.2. принятие планов и программ развития района и утверждение отчетов об их исполнении; 1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 1.4. установление порядка управления и распоряжения районной собственностью; 1.5. установление порядка и условий приватизации районной собственности; 1.6. образование целевых внебюджетных фондов; 1.7. принятие решений о проведении референдума; 1.8. осуществление законодательной инициативы в Законодательном собрании края; 1.9. контроль за деятельностью органов районного самоуправления и должностных лиц района; 1.10. формирование контрольного органа муниципального образования; 1.11. иные полномочия, прямо предусмотренные действующим федеральным и краевым законодательством, а также настоящим Уставом. 2. Районный Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не в праве принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации района. Статья 25. Депутат районного Совета. 1. Депутат районного Совета (в дальнейшем - депутат) является выборным должностным лицом района, наделенным настоящим Уставом полномочиями на решение вопросов районного значения. 2. Депутатом может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством. Депутат избирается сроком на пять лет. 3. Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день открытия первой сессии районного Совета нового созыва. Полномочия депутата несовместимы с полномочиями депутата любого иного представительного органа, нахождением на государственной или муниципальной службе, а также занятием государственных должностей категории "А". 4. Все депутаты пользуются равными правами и несут равные обязанности. Статус депутата подтверждается выдачей удостоверения и нагрудного знака депутата. Удостоверение депутата является основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата. 5. Депутат не может быть привлечен к ответственности за высказанное мнение, позицию при голосовании и другие правомерные действия по осуществлению депутатских полномочий, в том числе и по истечении срока его полномочий. Депутат обладает депутатской неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом. 6. Депутат обязан соблюдать настоящий Устав, Регламент районного Совета и иные решения Совета, а также правила депутатской этики, утвержденные решением районного Совета. Депутат обязан не реже одного раза в полугодие отчитываться перед своими избирателями и информировать их о работе Совета. Порядок отчета депутата регламентируется решением районного Совета. 7. Иные права и обязанности депутатов устанавливаются федеральными, краевыми законами и положением, принятым районным Советом. Статья 25-1. Право депутата районного Совета на внесение проектов правовых актов. 1. Депутат представительного органа местного самоуправления имеет право вносить в представительный орган: а) проекты правовых актов и поправок к ним; б) предложения о разработке и принятии новых правовых актов; в) проекты актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты либо о признании их утратившими силу. 2. Группа численностью не менее одной пятой депутатов районного Совета может вносить предложения о поправках и пересмотре положений Устава Мотыгинского района. 3. Перечисленные в пункте 1, 2 настоящей статьи проекты правовых актов и предложения депутата подлежат обязательному рассмотрению в районном Совете в порядке, установленном регламентом. Статья 25-2. Право депутата районного Совета на безотлагательный прием должностными лицами По вопросам своей депутатской деятельности депутат районного Совета на территории Мотыгинского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти края, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений. Статья 25-3. Право депутата районного Совета на получение и распространение информации 1. Депутат районного Совета обеспечивается документами, принятыми районным Советом, а также другими информационными и справочными материалами. 2. При обращении депутата районного Совета в органы государственной власти и местного самоуправления, организации, общественные объединения, расположенные на территории Мотыгинского района, должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно представляют ему необходимую информацию при соблюдении требований федерального законодательства о государственной, служебной и коммерческой тайне. 3. Депутат районного Совета имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в государственных и муниципальных средствах массовой информации, находящихся на территории Мотыгинского района. При этом материалы, представляемые депутатам, группой депутатов районного Совета по поручению районного Совета его постоянных комисиий, а также депутатских объединений, подлежат обязательному опубликованию или распространению через государственные, муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее десяти дней после его обращения. Редактирование представленных депутатом, группой депутатов, комиссиями материалов без их согласия не допускается. Статья 25-4 Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата районного Совета. 1. Все расположенные на территории муниципального образования органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, должностные лица, к которым обратился депутат районного Совета по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения безотлагательно. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата. 2. Депутат представительного органа местного самоуправления имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня. Статья 25-5. Гарантии трудовых прав депутата районного Совета. 1. Депутату районного Совета, работающему без отрыва от основной производственной либо служебной деятельности, на время заседаний представительного органа, заседаний постоянных и временных комиссий, в состав которых он входит, на время выполнения поручений районного Совета и его органов, а также на время работы с избирателями на период, который устанавливается уставом Мотыгинского района, либо регламентом районного Совета, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. 2. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата районного Совета, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. Требования каких-либо других документов не допускается. Уведомления депутата служит основанием для выдачи ему средней заработной платы. Заработная плата за эти дни выплачивается депутату по основному месту работы с последующим возмещением предприятиям, организациям и учреждениям расходов из местного бюджета в установленном порядке, 3. Срок полномочий депутата районного Совета, работающего в нем на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и срок службы, стаж работы по специальности, стаж работы (службы), дающий право на установление надбавок к заработной плате (должностному окладу), на установление надбавок за выслугу лет, а также стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если депутат на момент перехода к осуществлению депутатской деятельности на постоянной основе находился на должности, работал по профессии либо работал (проходил службу) в местности, предусматривающей данную льготу в соответствии с федеральным и краевым законодательством. Статья 25-6. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатских полномочий депутатом районного Совета. 1. Размер денежного вознаграждения председателя районного Совета, заместителя, депутата работающих на постоянной оплачиваемой основе определяется в соответствии с законом края. 2. Председатель районного Совета и его заместители, депутаты, работающие на постоянной основе в районном Совете, продолжают получать назначенное им денежное вознаграждение (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях) до устройства на новое место службы (работы) в течение года после освобождения их от должности, в случаях упразднения должностей в связи с изменением административно - территориального устройства, реорганизации структуры органов местного самоуправления, окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий. В случае если на новом месте работы председатель районного Совета, его заместители, депутаты, работающие на постоянной основе, получают заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из местного бюджета. Председатель районного Совета, заместитель председателя районного и депутаты, работающие в районном Совете, на постоянной оплачиваемой основе и прекратившие свою деятельность в результате не избрания в районный Совет имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии или перерасчет на условиях предусмотренных федеральным и краевым законодательством. 3. Депутату районного ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере до двух минимальных размеров оплаты труда по решению районного Совета. Депутату районного Совета избранному председателем постоянной депутатской комиссии ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере до трех нимальных размеров оплаты труда с учетом районного коэффициента и надбавки за особый характер и интенсивность работы в размере 20 процентов по решению районного Совета за счет средств по смете расходов районного Совета. 4. Депутату районного совета, работающему в нем на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение в здании районной администрации оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи. Статья 25-7. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата районного Совета 1. Депутату районного Совета, работающему в нем на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с единовременной выплатой раз в год. 2. Депутат, работающий на постоянной основе, имеет право на получение дополнительного отпуска, установленного федеральным законодательством. 3. Депутату, работающему на постоянной основе и имеющему определенный стаж работы в муниципальных, государственных и приравненных к ним органах, предоставляется ежегодный дополнительный отпуск: после 5 лет - 3 календарных дня; после 10 лет - 7 календарных дней; после 15 лет - 10 календарных дней. 4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск, предусмотренный п. 3 настоящей статьи, суммируются и по желанию депутата может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 14 календарных дней. Статья 25-8. Ответственность за невыполнение законных требований депутата районного Совета Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти края, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований депутата районного Совета либо создание ему препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно представление ему заведомо ложной информации или несоблюдение установленных настоящим Уставом сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения депутата районного Совета, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность в соответствии с федеральными законами и законами края. Статья 26. Выполнение депутатских обязанностей на постоянной основе. 1. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов работает председатель Совета депутатов. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов от установленной численности депутатов районного Совета. 2. Депутат, работающий в районном Совете на постоянной оплачиваемой основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, занимать другие оплачиваемые должности, кроме должностей, связанных с научной, педагогической или иной творческой деятельностью. Должности депутатов, работающих на постоянной оплачиваемой основе, относятся к муниципальным должностям. 3. Депутату районного Совета предоставляются социальные, трудовые и иные гарантии предусмотренные федеральным и краевым законодательством. В случае причинения депутату районного Совета в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением депутата на момент выплаты компенсации и назначенной пенсии без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию, если это предусмотрено уставом муниципального образования. При этом расчет ежемесячной денежной компенсации депутата, работающего в представительном органе местного самоуправления на непостоянной основе, осуществляется применительно к ежемесячной денежной компенсации депутата, работающего на постоянной оплачиваемой основе. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата 1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение ражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу; 10) в иных случаях, установленных Федеральным законом. 2. Прекращение полномочий депутата в случаях, предусмотренных в подпунктах 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12 пункта 1 настоящей статьи, фиксируются путем принятия на ближайшей сессии районного Совета голосами более половины от установленного числа депутатов решения, констатирующего факт досрочного прекращения полномочий депутата. 3. Полномочия депутата в случаях, указанных в пункте 2 настоящей статьи прекращаются со дня, определяемого решением районного Совета. Заявление о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом. 4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством. 5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета. 6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета по основанию указанному в подпункте 11 пункта 1 настоящей статьи, принимается районным Советом, если за него проголосовало не менее 2\3 от установленного числа депутатов Совета. Решение по подпункту 11 пункта 1 настоящей статьи может быть принято при условии, если ранее к депутату применялись иные меры дисциплинарного характера. Полномочия депутата в указанном случае прекращаются со дня, определенного решением районного Совета депутатов. 7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. 8. Депутат районного Совета, работающий в нем на постоянной оплачиваемой основе, в случае занятия деятельностью, а равно должности, не совместимой с работой в районном Совете на постоянной основе, предупреждается о необходимости прекращения деятельности в районном Совете на оплачиваемой основе. Решение о предупреждении принимается на сессии районного Совета голосами более половины от числа депутатов, принимающих участие в работе сессии. Решение об освобождении от работы на постоянной основе принимается на сессии районного Совета независимо от наличия или отсутствия личного заявления депутата о сложении с себя полномочий, связанных с деятельностью в районном Совете на постоянной основе, голосами более половины от установленного числа депутатов районного Совета. Решение об освобождении от работы на постоянной основе принимается на сессии следующей за той, на которой было принято решение о предупреждении депутата, при условии, что депутат не выполнил требований о прекращении деятельности, не совместимой с работой в районном Совете. Статья 28. Председатель районного Совета. 1. Работу районного Совета организует его Председатель. 2. Председатель районного Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется Регламентом районного Совета. 3. Председатель Совета депутатов: 1). Представляет районный Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями. 2). Созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы района, депутатов и населения время и место проведения сессии, а так же проект повестки сессии. 3). Созывает, в том числе по требованию Главы района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей района внеочередную сессию. 4). Осуществляет руководство подготовкой сессии районного Совета. 5). Ведет сессии районного Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом районного Совета. 6). Подписывает протоколы сессий, а так же не нормативные документы районного Совета. 7). Направляет Главе района для подписания и опубликования нормативные решения принятые районным Советом депутатов. 8). Оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий. 9). Открывает и закрывает расчетные и текущие счета районного Совета в банках и является распорядителем по этим счетам. 10). От имени районного Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд. 11). Решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета. 4. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов. Статья 29. Организация работы районного Совета депутатов. 1. Организация работы районного Совета определяется Регламентом Районного Совета депутатов. 2. Основной формой деятельности районного Совета являются сессии. 3. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, а также для содействия реализации его решений, контроля за их исполнением из числа депутатов создаются постоянные и временные комиссии. 4. Для обеспечения деятельности депутатов и районного Совета в целом создается аппарат районного Совета, структура, штаты и порядок работы которого определяются районным Советом. 5. В целях обеспечения учета политической позиции депутатов, организации обуждения и принятия, согласованных и взвешенных решений в интересах жителей Мотыгинского района в районном Совете могут быть образованы депутатские группы и иные депутатские объединения Депутатские группы и иные объединения образуются по принципу добровольного объединения депутатов - членов и сторонников политических партий, общественных объединений, а так же беспартийных депутатов. Статья 30. Сессия районного Совета депутатов. 1. Районный Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Одно или несколько заседаний, посвященных обсуждению единой повестки дня, составляют сессию. Депутаты, заседающие без соблюдения предусмотренных настоящим Уставом условий, не образуют районного Совета и не могут принимать никаких решений от его имени. 2. Очередные сессии районного Совета созываются председателем районного Совета не реже одного раза в квартал. 3. Первая сессия вновь избранного состава районного Совета созывается главой района не позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета. Повестка дня первой сессии может включать только вопросы, связанные с избранием председателя Совета, его заместителя, формированием постоянных и временных комиссий Совета, решением иных внутриорганизационных вопросов. Первая сессия до избрания председателя районного совета открывается и ведется главой района или старейшим по возрасту из участвующих в заседании депутатов. 4. Внеочередные сессии Совета созывает председатель районного Совета по своей инициативе, а так же по требованиям Главы района и не менее 1/3 депутатов, либо 10 % жителей района в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю районного Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается. 5. По предложению районного Совета присутствуют на его заседаниях, а также выступают на них: первый заместитель и заместители главы района, руководители органов администрации района. Указанные должностные лица имеют свободный доступ на открытые заседания районного совета и могут привлекать к участию в них подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи. 6. Глава района, его первый заместитель вправе присутствовать на всех заседаниях районного Совета. 7. Указанные в пунктах 5-6 настоящей статьи должностные лица имеют право быть выслушанными на заседаниях районного Совета, при этом слово Главе района, его первому заместителю, предоставляется по их просьбе вне очереди. Статья 31. Порядок проведения заседаний районного Совета. 1. Районный Совет правомочен, начать работу, если в его состав избрано не менее 2\3 депутатов. Кворум для принятия решения определяется от установленного числа депутатов районного совета, кроме случая, предусмотренного абзацем 3 настоящего пункта. Любое число депутатов районного Совета, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания. 2. Любому жителю района, обладающему избирательным правом, предоставляется возможность ознакомиться со стенограммой открытого заседания районного Совета. 3. Районный Совет вправе провести закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается на открытом заседании районного Совета по предложению Главы района или по предложению не менее 1/5 от установленного числа депутатов районного Совета. Закрытое заседание не может быть проведено для рассмотрения и принятия решения по Уставу района, назначению районного референдума, обсуждению правотворческой инициативы, по вопросам утверждения районного бюджета и отчета о его исполнении, установления порядка управления и распоряжения районной собственностью, установления порядка и условий приватизации районной собственности, установления районных налогов и сборов, а также установления льгот по их уплате. Стенограмма закрытого заседания районного Совета может быть по его решению представлена для ознакомления жителям района полностью или с изъятиями. 4. Председательствующим на заседании районного Совета является председатель районного Совета депутатов. Районный Совет депутатов избирает из своего состава заместителя председателя районного Совета, который осуществляет полномочия председателя районного Совета в случае его отсутствия либо досрочного прекращения полномочий. Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений депутатов и других имеющих право на выступление лиц, а также поддержание порядка в зале заседаний. Председательствующий на заседании вправе предложить районному совету принять решение об удалении - заседания районного Совета лиц, не являющихся депутатами и нарушающих порядок деятельности Совета. 5. Голосование депутатов на заседаниях районного Совета является личным. 6. Депутат районного Совета вправе информировать на его заседаниях о содержании переданных ему заявлений. 7. Иные вопросы, связанные с порядком проведения заседаний районного Совета, устанавливаются Регламентом районного Совета. Статья 32. Постоянные и временные комиссии районного Совета. 1. Районный Совет образует из числа депутатов в качестве постоянных органов Совета постоянные комиссии, осуществляющие свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом районного Совета и Положением о постоянных комиссиях районного Совета. 2. Перечень постоянных комиссий утверждается решением районного Совета, как правило на первой сессии вновь избранного Совета на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих сессиях районного Совета могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вноситься изменения в их состав. 3. Количественный и персональный состав постоянных комиссий утверждается районным Советом. В состав постоянной комиссии не может входить председатель районного Совета. Председатель постоянной комиссии утверждается на заседании районного Совета по предложению членов постоянной комиссии. 4. Районный Совет может для содействия организации своей работы создавать из числа депутатов временные комиссии. Решение о создании временной комиссии депутатского расследования может быть принято районным Советом по предложению группы депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного для районного Совета числа депутатов. Депутаты, выдвинувшие предложение о создании временной комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем 1/3 части от общего состава комиссии. 5. Постоянные и временные комиссии Совета могут организовать публичные слушания по вопросам, имеющим важное общерайонное значение, с приглашением представителей средств массовой информации, должностных лиц государственных и муниципальных органов, представителей общественных организаций и жителей района. Государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия. Учреждения и организации (независимо от форм собственности), Расположенные на территории района, обязаны в установленном порядке предоставлять постоянным и временным комиссиям районного Совета необходимые для их работы материалы и документы по вопросам, входящим в компетенцию районного Совета. Комиссия вправе образовывать экспертные советы по направлениям своей деятельности. Статья 33. Контрольная деятельность районного Совета. 1. Районный Совет осуществляет контроль за деятельностью администрации района и ее должностных лиц в следующих формах: а) истребования необходимой документации; б) депутатских слушаний; в) депутатских расследований; г) депутатских обращений и запросов; д) заслушивания ежегодного доклада главы района и отчетов должностных лиц администрации района; 2. Депутат, группа депутатов, постоянная или временная комиссия районного Совета вправе направить главе района, его заместителю, руководителю органа администрации района, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района, депутатское обращение по вопросам, связанным с депутатской деятельностью. Депутатский запрос вносится на заседании районного Совета в письменной форме, оглашается на нем и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются указанными в настоящем пункте лицами в связи с этими обстоятельствами. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. Депутат вправе на ближайшем заседании районного Совета огласить содержание ответа или довести его до сведения депутатов иным путем. 3. Районный Совет ежегодно в первом квартале заслушивает доклад Главы района о деятельности администрации района в истекшем году. 4. По предложению районного Совета первый заместитель, заместители Главы района, руководители органов администрации района не чаще одного раза в год выступают с отчетом о положении дел в подведомственной им сфере деятельности. Группа депутатов в количестве не менее 1/3 от их установленной численности вправе внести предложение о заслушивании внеочередного доклада (отчета) любого из указанных в пункте 4 настоящей статьи должностных лиц администрации района. 5. В день рассмотрения внеочередного доклада (отчета) должностных лиц администрации района группа депутатов в количестве не менее 1/3 от их установленной численности вправе после заслушивания отчета внести предложение о выражении недоверия должностному лицу, представившему отчет. Предложение о выражении недоверия не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня отклонения районным Советом предложения о выражении недоверия данному должностному лицу. 6. Постановление о недоверии должностному лицу администрации района должно быть принято голосами не менее 2/3 от установленной численности депутатов районного Совета. Статья 34. Обеспечение деятельности районного Совета депутатов. 1. Непосредственное обеспечение деятельности районного Совета осуществляется аппаратом Совета, структура и штаты которого определяются районным Советом. 2. Деятельность аппарата районного Совета регулируется Положением об аппарате районного Совета депутатов. 3. В целях обеспечения эффективного исполнения своих депутатских обязанностей каждый депутат может иметь до трех общественных помощников, деятельность которых регулируется Положением о помощнике депутата районного Совета. 4. Расходы на содержание и обеспечение деятельности районного Совета определяются решением Совета и указываются в бюджете района отдельной строкой. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета прекращаются досрочно: 1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий; 3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования района. 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края. 3. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи полномочия районного Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определенной решением Совета о самороспуске. 4. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 5. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные выборы в районный Совет депутатов. ГЛАВА VI. ГЛАВА РАЙОНА. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА. Статья 36. Глава района. 1. Глава района - избираемое населением высшее должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению районного самоуправления. 2. Глава района избирается сроком на пять лет. 3. Избранный Глава района вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией района. Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. 4. Избранный Глава района вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета. Церемония вступления в должность осуществляется путем принесения Главой района присяги: "Вступая в должность главы Мотыгинского района, перед лицом всех его жителей клянусь соблюдать Конституцию, законы Российской Федерации и Красноярского края, Устав Мотыгинского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы района". 5. В течение срока своих полномочий глава района не может занимать и сохранять за собой должности в государственных, муниципальных органах, в политических партиях и движениях, а также заниматься предпринимательской деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельностью. Кроме того, Глава района не вправе использовать свои полномочия: - в интересах какой-либо партии, религиозных и других общественных объединений, а так же образовывать их структуры в органах местного самоуправления; - для поддержки избирательных компаний губернатора края, кандидатов в депутаты Государственной Думы, Законодательного Собрания края, районный Совет или иных выборных органов. 6. Глава района пользуется правами и социальными гарантиями, установленными действующим законодательством. 7. Глава района вправе в любое время уйти в отставку, направив в районный Совет письменное заявление с указанием мотивов отставки. Районный Совет принимает отставку либо отклоняет её, но на срок не более одного месяца, в течение которого глава района вправе отозвать заявление об отставке. Статья 37. Компетенция главы района. 1. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов. 2. Представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района. 3. Представляет на утверждение районного Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет об его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств полученных в результате экономии бюджета или превышения его доходов над расходами. 4. Представляет на утверждение районного Совета депутатов структуру местной администрации. 5. Организует и контролирует выполнение решений принятых жителями на районном референдуме, а так же решения районного Совета депутатов. 6. Представляет районному Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в районе. 7. Организует прием граждан работниками администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан не реже двух раз в месяц. 8. Распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета района. 9. Определяет штаты, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации. 10. Осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности. 11. Подписывает и обнародует нормативные решения районного Совета депутатов. 12. Организует работу должностных лиц местной администрации. 13. Осуществляет от имени администрации района в соответствии с решениями районного Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района. 14. Заключает от имени района договоры и соглашения. 15. Организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями. 16. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов. Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы района 1. Полномочия главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. 2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования. 11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава района был избран из состава данного органа. 3. В случаях предусмотренных подпунктами 3-6, 10, 12-14, пункта 2 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются досрочно с момента вступления в силу правового акта Губернатора Красноярского края или соответствующего правового акта, либо со времени указанного в нем. 4. В случаях предусмотренных в подпунктах 7, 8, 11 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируются решением районного Совета депутатов. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы района в случае, предусмотренном в подпункте 11 пункта 2 настоящей статьи, принимается районным Советом голосами не менее 2\3 от общего установленного для Совета числа депутатов. 5. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве. 6. Заявления об отставке направляется Главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов. В случае если отставка Главы района не принята районным Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района. Полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов. 7. При досрочном прекращении полномочий Главы района, избираемого населением, новые выборы проводятся в порядке, предусмотренном законом края; 8. Лицо, досрочно утратившее полномочия Главы, может вновь их обрести в случае нового избрания. Статья 38-1 Недопустимость вмешательства Главы Мотыгинского района в деятельность органов дознания, следствия и судов. Вмешательство Главы Мотыгинского района в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается. Статья 38-2 Гарантии для главы Мотыгинского района 1. Главе Мотыгинского района на период исполнения полномочий гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и краевым законодательством; 3) медицинское обслуживание главы Мотыгинского района и членов его семьи, в том числе после его выхода на пенсию с должности главы Мотыгинского района; 4) страхование на случай причинения вреда жизни и здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей в течение срока полномочий; 5) защита главы Мотыгинского района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им своих полномочий; 6) доплата к государственной пенсии в соответствии с законами края; 7) обеспечение главы Мотыгинского района жильем; 8) другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными и краевыми законами. 2. Предоставление гарантий главе муниципального образования производится за счет средств местного бюджета. 3. Предоставление социальных гарантий, не предусмотренных краевыми и федеральными законами, не допускается. Статья 38-3. Гарантии трудовых прав главы Мотыгинского района 1. Период осуществления полномочий Мотыгинского района включается в стаж краевой государственной и муниципальной службы. 2. Глава Мотыгинского района продолжает получать назначенное ему денежное вознаграждение (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях) до устройства на новое место работы, но не более года, после освобождения от должности в следующих случаях: 1) после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий; 2) при упразднении должности главы Мотыгинского района; 3) после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее года. 3. Если при освобождении от должности в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, на новом месте работы глава муниципального образования получает заработную плату ниже размеров денежного содержания, назначенного ему на момент освобождения от должности, ему производится доплата до уровня указанного денежного вознаграждения, но не более одного календарного года со дня освобождения от должности. Оплата производится за счет средств местного бюджета. 4. Положения, изложенные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, не применяются в случаях, когда наряду с добровольной отставкой имеются основания досрочного прекращения его полномочий, предусмотренные подпунктами 6 и 9 пункта 2 статьи 38 настоящего Устава. Статья 38-4. Денежное содержание главы Мотыгинского района 1. Денежное содержание главы Мотыгинского района определяется в соответствии с Законом Красноярского края. 2. Размер денежного вознаграждения и денежного поощрения, надбавок главы муниципального образования устанавливается в соответствии с законом края. Статья 38-5. Отпуск главы Мотыгинского района 1. Главе Мотыгинского района устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. 2. Главе Мотыгинского района, имеющему определенный стаж работы в муниципальных, государственных органах, а также в иных организациях, время работы в которых включается в стаж муниципальной службы, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск: после 5 лет - 3 календарных дня; после 10 лет - 7 календарных дней; после 15 лет - 10 календарных дней. 3. Стаж муниципальной службы, учитываемый при получении дополнительного оплачиваемого отпуска, исчисляется в соответствии с законодательством края о муниципальной службе. 4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию главы муниципального образования могут использоваться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 5. Главе муниципального образования один раз в год к отпуску производятся единовременная выплата. Статья 38-6. Ежемесячная доплата к государственной пенсии 1. Глава Мотыгинского района, уволенный в связи с упразднением, объединением, преобразованием Мотыгинского района, ликвидацией органа местного самоуправления, упразднением должности, добровольной отставкой в связи с выходом на государственную пенсию, а также после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок, имеет право при наличии необходимого стажа на ежемесячную доплату к государственной пенсии. 2. Ежемесячная доплата к государственной пенсии главы Мотыгинского района назначается и выплачивается в размерах и на условиях, включая условия о стаже, установленных законодательством края о муниципальной службе для муниципальных служащих. 3. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается при увеличении в общем порядке месячного денежного содержания главы Мотыгинского района или при повышении государственной пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты. 4. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии осуществляется за счет средств бюджета Мотыгинского района. Статья 38-7. Обеспечение главы Мотыгинского района жильем Главе Мотыгинского района по решению районного Совета предоставляется жилое помещение (жилой дом) на условиях и в порядке, определенных районным Советом. Статья 38-8. Ответственность главы Мотыгинского района В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ответственность главы муниципального образования перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава края, законов края, Устава Мотыгинского района. Статья 39. Администрация района. 1. Администрация района является исполнительно - распорядительным органом районного самоуправления. 2. В состав администрации района входят: Глава района, первый заместитель и заместители Главы администрации района, органы и структурные подразделения, реализующие исполнительно-распорядительные функции в определенной сфере управления. 3. Глава района возглавляет районную администрацию на принципе единоначалия. 4. В период отсутствия Главы района его полномочия осуществляет первый заместитель. Исполнение обязанностей главы администрации района может быть возложено Главой района на одного из своих заместителей. В этом случае исполняющий обязанности главы администрации района осуществляет распорядительные функции определенные решением районного Совета. 5. Структура районной администрации определяется Главой района и утверждается районным Советом. Правовые акты Главы района, вносящие изменения в структуру администрации района доводятся до сведения депутатов районного Совета. 6. Администрация района наделяется правами юридического лица. 7. Расходы на содержание администрации района включаются в районный бюджет отдельной строкой. Статья 40. Компетенция администрации района. 1. Администрация района в установленном настоящим Уставом и другими правовыми актами района порядке осуществляет следующие полномочия: а) разрабатывает и исполняет бюджет района, является главным распорядителем бюджетных средств при исполнении бюджета; б) распоряжается и управляет имуществом, относящимся к собственности района; в) разрабатывает и осуществляет планы и программы развития района; г) принимает меры по обеспечению законности, прав и свобод жителей района, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями в районе; д) обеспечивает охрану природных ресурсов и рациональное природопользование в районе; е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и краевыми правовыми актами, настоящим Уставом, решениями районного Совета, постановлениями главы района. 2. Реализуя указанные в пункте 1 настоящей статьи полномочия, администрация района осуществляет нормотворческую, распорядительную и исполнительную деятельность. 3. Администрация района действует в рамках своей компетенции и не вправе в одностороннем порядке принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти или других органов местного самоуправления. Статья 41. Органы администрации района. 1. Органы администрации района, управления, комитеты отделы образуются для реализации полномочий, возлагаемых на администрацию района. 2. Деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах, утверждаемыми главой района и финансируются за счет средств районного бюджета. 3. В качестве совещательных органов при администрации района на внештатной основе могут создаваться консультативные, экспертные, научно- методические и иные комиссии (советы). Указанные органы упраздняются по мере решения возложенных на них задач. 4. В органах администрации района не допускается создание структур политических партий, религиозных объединений, за исключением профессиональных союзов. Статья 42. Должностные лица администрации района. 1. Должностными лицами администрации района являются: первый заместитель и заместители главы района, руководители структурных подразделений администрации района и их заместители. Иные муниципальные служащие могут быть отнесены к категории должностных лиц администрации района в установленном действующим законодательством порядке. 2. Должностные лица администрации района проходят муниципальную службу по контракту, заключаемому на срок полномочий Главы района. 3. При назначении на должность, а также ежегодно должностные лица администрации района представляют декларацию о своих доходах. РАЗДЕЛ IY. Правовые основы районного самоуправления. ГЛАВА YII. ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 43. Правовая основа районного самоуправления. 1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные мунициальные правовые акты 2. Правовые акты органов районного самоуравления должны соответствовать законам Российской Федерации и Красноярского края. В случае противоречия правовых актов районного самоуправления федеральным законам, иным федеральным правовым актам, законам края, иным правовым актам органов государственной власти Красноярского края применяются федеральные правовые акты и правовые акты органов государственной власти Красноярского края. Статья 44. Запрет на ограничение прав районного самоуправления. Ограничение прав районного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными и краевыми законами запрещается. Статья 45. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц районного самоуправления. 1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, правовые акты органов и должностных лиц районного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами районного самоуправления, должностными лицами и гражданами района. 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан района, правовых актов органов и должностных лиц районного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами. Статья 46. Рассмотрение обращений органов и должностных лиц районного самоуправления. 1. Обращение органов и должностных лиц районного самоуправления подлежит обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
