|
Расширенный поиск
Решение Городского Совета города Кодинска Кежемского района Красноярского края от 17.05.2006 № 6(4)-1Принят решением Зарегистрирован городского Совета Главным управлением 17 мая 2006 года N 6(4)-1 Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу 23.05.2006 года N RU245201012006001 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОДИНСК КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Глава 1. Общие положения Статья 1. Устав города Кодинска 1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования город Кодинск в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления города Кодинска, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края. 2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Статья 2. Муниципальное образование город Кодинск 1. Муниципальное образование город Кодинск (далее по тексту город) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Кежемского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом. Муниципальное образование город Кодинск, наделено законом Красноярского края статусом городского поселения. 2.Административным центром муниципального образования является городской населённый пункт г. Кодинск. Статья 3. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. Статья 4. Права жителей города на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города (далее - жители города) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Жители города имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители города имеют равный доступ к муниципальной службе. 3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 4. Жители города, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям города полную и достоверную информацию о своей деятельности. 6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население города с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы. 7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), в порядке установленном настоящим Уставом и решением Кодинского городского Совета. Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется: - непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края; - органами местного самоуправления; - органами территориального общественного самоуправления. Статья 6. Вопросы местного значения города 1. К вопросам местного значения города относятся: 1.1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета; 1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; 1.4. Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 1.5. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 1.6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация и строительство муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 1.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города; 1.8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 1.9. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города; 1.10.Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 1.11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города; 1.12. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организации культуры; 1.13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в городской собственности, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных в границах города; 1.14. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе; 1.15. Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных городских мероприятий; 1.16. Создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения; 1.17. Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города; 1.18. Формирование архивных фондов города; 1.19. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 1.20. Организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов города; 1.21. Утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием городских земель; 1.22. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 1.23. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 1.24. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 1.25. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города; 1.26.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города; 1.27.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 1.28. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города; 1.29. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства; 1.30. Расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий жителям города, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; 1.31. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городе; 1.32. Создание городских музеев; 2. Перечень вопросов местного значения может быть изменён в результате внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". 3. Органы городского самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счёт собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов). 4. Органы городского самоуправления, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кежемского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета города в бюджет района. 5. Соглашение о передаче полномочий между городом и Кежемским районом заключается руководителем органа городского самоуправления (Главой города или главой администрации города) при условии его предварительного согласования городским Советом, голосами не менее 2/3 от общего состава депутатов Кодинского городского Совета. 6. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава города, установлению местных налогов и сборов. Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления Структуру органов местного самоуправления города Кодинска (органов городского самоуправления) составляют: Кодинский городской Совет депутатов (далее Кодинский городской Совет, городской Совет); Глава города Кодинска (далее Глава города); Администрация города Кодинска (далее - Администрация города, Администрация). По решению Кодинского городского Совета, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов, возможно формирование контрольного органа города - ревизионной комиссии города. 1. Кодинский городской Совет - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. 2. Глава города - высшее должностное лицо, избираемое Кодинским городским Советом из своего состава, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. Глава города является председателем Кодинского городского Совета. 3. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления, подотчетным городскому Совету. Руководство деятельностью Администрации осуществляет глава администрации. 4. В целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города, Кодинским городским Советом формируется контрольный орган - ревизионная комиссия города, в составе не более трёх человек. Решение о создании городской ревизионной комиссии принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов городского Совета. Персональный состав и положение о городской ревизионной комиссии утверждается решением городского Совета. 5. При осуществлении своих полномочий органы городского самоуправления руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами края, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти края, настоящим Уставом, решениями принятыми на местном референдуме, решениями Кодинского городского Совета. Статья 8. Органы городского самоуправления, наделяемые правами юридического лица Администрация города, Кодинский городской Совет наделяются правами юридического лица. По решению городского Совета с правами юридических лиц могут учреждаться органы (структурные подразделения) Администрации города, в соответствии с утверждёнными Кодинским городским Советом положениями о них. Как юридические лица Кодинский городской Совет, Администрация города и её органы являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Статья 9. Муниципальные правовые акты города 1. Муниципальный правовой акт города - официальный письменный документ, принятый непосредственно населением города, органом городского самоуправления или его должностным лицом в пределах своей компетенции, обязательный для исполнения на территории города и устанавливающий либо изменяющий общеобязательные правила или имеющий индивидуальный характер. Муниципальный правовой акт города, как правило, принимается по вопросам местного значения, в исключительных случаях может быть принят по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, которые могут быть переданы органам городского самоуправления федеральными или краевыми законами. 2. Систему муниципальных правовых актов города составляют: - Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы (остальные акты не должны им противоречить), имеют прямое действие (для их исполнения не нужно принятие других правовых актов) и применяются на территории города, т.е. распространяются на всех граждан, находящихся временно или постоянно на территории города; - решения Кодинского городского Совета; - постановления и распоряжения Главы города; - постановления и распоряжения главы администрации; - распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления; Постановлением является нормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий, отменяющий общеобязательные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные как правило, на многократное применение, принимаемый (издаваемый), по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий. Распоряжением является, как правило, ненормативный правовой акт, акт применения права, индивидуального характера и (или) однократного применения, касающийся только конкретных отношений либо определённых лиц, в основном издаётся по вопросам организации деятельности органов городского самоуправления. 3. Порядок разработки проектов муниципальных правовых актов города издаваемых (принимаемых) органами городского самоуправления, процедура их согласования, а также перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается руководителями органов городского самоуправления (Главой города и главой администрации города). Муниципальные правовые акты Главы города и главы администрации, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное. 4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 5. Муниципальные правовые акты принятые (изданные) органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления, могут быть отменены ими самими, а также признаны недействующими судом в соответствии с законом. Глава 2. Территория города Статья 10. Территория города 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города в пределах границ, установленных законом Красноярского края. 2. В состав территории города Кодинска входят земли городского населенного пункта - город Кодинск и сельского населённого пункта - деревни Сыромолотово, а также иные земли в границах города, независимо от форм собственности и целевого назначения. Статья 11. Состав и использование земель города 1. Земельный фонд города состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав города и иных земель, переданных или приобретенных в собственность города в установленном законодательством порядке. 2. Состав и назначение земель на территории города определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населённых пунктов на территории города. Глава 3. Глава города Статья 12. Глава города 1. Глава города - высшее должностное лицо города, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города. 2. Глава города осуществляет свои полномочия, определенные законодательством, настоящим Уставом и решениями Кодинского городского Совета, на постоянной основе. Глава города не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 3. Глава города представляет город в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами. 4. Глава города избирается депутатами городского Совета из своего состава тайным голосованием большинством от общей установленной для городского Совета численности депутатов, не позднее, чем на второй сессии городского Совета нового созыва. 5. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран Главой города в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством. 6. На Главу города распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством. Гарантии прав Главы города, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий, устанавливаются федеральным законодательством. Глава города не может быть привлечён к ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления либо клевета, или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Глава города подконтролен и подотчётен населению города и Кодинскому городскому Совету. Статья 13. Срок полномочий Главы города 1. Глава города избирается сроком на пять лет - срок полномочий Кодинского городского Совета, из состава которого он избран. 2. Глава города вступает в должность в день его избрания городским Советом. Церемония вступления в должность Главы Города проходит не позднее 20 дней после его избрания, в торжественной обстановке, в присутствии депутатов городского Совета, приглашённых депутатов районного Совета, представителей общественности города, средств массовой информации, включает в себя принесение присяги Главой города, текст которой утверждается Кодинским городским Советом. 3. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города. Статья 14. Досрочное прекращение полномочий Главы города 1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях: 1.1. Смерти; 1.2. Отставки по собственному желанию; 1.3. Отрешение от должности на основании правового акта Губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом; 1.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 1.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 1.6. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 1.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 1.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 1.9. Отзыва избирателями; 1.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города; 1.11. Досрочного прекращения полномочий Кодинского городского Совета, из состава которого избран Глава города; 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.3-1.6, 1.10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы города прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края. 3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 1.7, 1.8 пунктах 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы города фиксируется решением городского Совета. 4. В случае отзыва Главы города избирателями полномочия Главы города прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве на местном референдуме. 5. Заявления об отставке направляется Главой города в Кодинский городской Совет. В случае принятия городским Советом отставки Главы города, полномочия Главы города прекращаются с даты определенной решением городского Совета. При этом заявление Главы города об отставке должно быть рассмотрено городским Советом в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы города об отставке до даты прекращения полномочий Главы города не может превышать 14 дней. Глава города может отозвать своё заявление об отставке до дня рассмотрения его городским Советом. Заявление Главы города об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления городским Советом. В случае если отставка Главы города не принята Кодинским городским Советом, Глава города вправе отозвать заявление об отставке в течение двух недель со дня рассмотрения вопроса об отставке городским Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой города, полномочия Главы города прекращаются по истечении двух недель со дня рассмотрения вопроса об отставке Кодинским городским Советом. 6. В случае прекращения полномочий Главы города по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2, 1.3, 1.9, 1.10 пункта 1 настоящей статьи, лицо, занимавшее должность Главы города, сохраняет полномочия депутата городского Совета до окончания срока данных полномочий. Статья 15. Полномочия Главы города Глава города обладает следующими полномочиями: 1. Представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, заключает от имени города договоры и соглашения, выдаёт доверенности на совершение определённых действий от имени города; 2. Определяет основные направления экономической и социальной политики в городе; 3. Разрабатывает стратегию межмуниципального сотрудничества; 4. Представляет населению города и Кодинскому городскому Совету ежегодный доклад о перспективах развития и основных направлениях деятельности органов городского самоуправления. Указанный доклад представляется, как правило, на осенней сессии городского Совета, по результатам его рассмотрения депутаты принимают решение, которое совместно с докладом подлежит официальному опубликованию (Обнародованию). 5. Не реже чем раз в год отчитывается перед жителями города о своей деятельности во время встреч с ними, в том числе на собраниях, конференциях граждан, а также систематически через средства массовой информации и иными общедоступными способами. 6. Ведёт личный приём граждан, проживающих на территории города, как правило, не реже одного раза в месяц. 7. Обеспечивает в целях стабильности и согласия в городе взаимодействие государственных органов, органов городского самоуправления, партий, движений и других общественных объединений, используя согласительные процедуры для разрешения разногласий; 8. Награждает наградами города и присуждает почётные звания города, учреждает Почётную грамоту Главы города; 9. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом решения Кодинского городского Совета; 10. Является председателем городского Совета; 11. Заключает и расторгает контракт с главой администрации города, в порядке установленном действующим законодательством, настоящим Уставом; 12. Вправе требовать созыва внеочередной сессии Кодинского городского Совета; 13. Осуществляет законодательную инициативу в Кодинском городском Совете; 14. В пределах своих полномочий издаёт постановления и распоряжения Главы города; 15. В соответствии с Реестром муниципальных должностей и утверждённой структурой органов городского самоуправления, утверждает список муниципальных должностей муниципальных служащих города; 16. Созывает собрания, конференции граждан, в случаях предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, организует и контролирует выполнение принятых на данных собраниях, конференциях решений, а также решений принятых жителями на местном референдуме, решений городского Совета; 17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Кодинского городского Совета. 18. Глава города для реализации полномочий, перечисленных в настоящей статье, осуществляет самостоятельную властно-распорядительную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета. Статья 16. Исполнение полномочий Главы города в период его отсутствия 1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Кодинского городского Совета, городской Совет на внеочередной сессии избирает нового Главу города. До избрания нового Главы города полномочия Главы города исполняет заместитель председателя Кодинского городского Совета, избираемый из состава депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат, по решению городского Совета. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета, полномочия Главы города исполняет глава администрации. В случае его отсутствия - заместитель главы администрации, имеющий наибольший стаж работы в данной должности. 2. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене муниципальных правовых актов, исполняет заместитель председателя городского Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат, по решению городского Совета. Статья 17. Консультативные и совещательные органы при Главе города Глава города вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе города консультативные и совещательные органы. Статья 18. Правовые акты Главы города 1. Глава города в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения. Глава 4. Совет депутатов города Статья 19. Кодинский городской Совет депутатов 1. Кодинский городской Совет депутатов (Кодинский городской Совет, городской Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города. 2. Городской Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет. 3. Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 4. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории города, может быть избран депутатом городского Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством. 5. Депутаты городского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основной деятельности, не получая специального вознаграждения. На постоянной оплачиваемой основе свои полномочия может осуществлять 1 депутат, по решению городского Совета, принятому 2/3 голосов от установленной численности депутатов городского Совета. 6. Порядок и организация работы городского Совета регулируются настоящим Уставом и регламентом Кодинского городского Совета, утверждаемым решением Кодинского городского Совета. 7. Для организационного, консультационного и экспертного обслуживания своей деятельности городской Совет может образовывать аппарат Совета. Работники аппарата Совета замещают муниципальные должности муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством. Статья 20. Председатель Кодинского городского Совета 1.Работу городского Совета организует его Председатель. Председателем Кодинского городского Совета является Глава города. 2. Председатель городского Совета: 2.1.Представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, заключает от имени городского Совета договоры и соглашения; 2.2. Представляет на утверждение городскому Совету кандидатуру заместителя председателя Совета; 2.3. Осуществляет полномочия работодателя в отношении работников аппарата Совета; 2.4. Созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации, депутатов и жителей города время и место проведения заседаний сессии, а также проекты повестки сессии; 2.5. Созывает внеочередные сессию Кодинского городского Совета; 2.6. Осуществляет руководство подготовкой сессий городского Совета; 2.7. Ведет сессии городского Совета в соответствии с правилами, установленными регламентом Совета; 2.8. Подписывает протоколы сессий; 2.9. Оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий; 2.10. Организует приём граждан депутатами городского Совета; 2.11. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета городского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам; 2.12. От имени городского Совета выступает в судах без доверенности, подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд, выдает доверенности на право представления интересов городского Совета в судах; 2.13. Решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, регламентом Кодинского городского Совета. Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Кодинского городского Совета 1. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно: 1.1. В случае роспуска городского Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 1.2. В случае принятия городским Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов городского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий. 1.3. В случае вступления в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 1.4. В случае преобразования муниципального образования - город Кодинск; 1.5. В иных случаях, предусмотренных федеральным законом. 2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, а также досрочное прекращение полномочий Главы города. 3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета, не позднее чем через шесть месяцев проводятся досрочные выборы депутатов в городской Совет в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 22. Компетенция городского Совета 1. К исключительной компетенции городского Совета относится: 1.1. Принятие Устава города и внесения в него изменений и дополнений; 1.2. Утверждение бюджета города и отчета о его исполнении; 1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 1.4. Принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении; 1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; 1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации Кодинских муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги; 1.7. Определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества; 1.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов городского самоуправления; 1.9. Контроль за исполнением органами и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 2. К компетенции городского Совета также относится: 2.1. Принятие правил обязательных для исполнения на территории города по вопросам местного значения, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом; 2.2. Определение порядка и условий приватизации муниципального имущества города; 2.3. Определение символики города; 2.4. В случаях и порядке, предусмотренном действующим федеральным и краевым законодательством принятие решений о расходовании средств бюджета города на осуществление переданных органам городского самоуправления отдельных государственных полномочий, а также принятие решений о дополнительном использовании собственных доходов бюджета города и материальных ресурсов города, для осуществления переданных органам городского самоуправления отдельных государственных полномочий, определение размера и порядка их использования; 2.5. Назначение местного референдума; 2.6. Регистрация решений принятых на местном референдуме; 2.7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования город Кодинск; 2.8. Утверждение кандидатуры заместителя председателя городского Совета, принятие решения о назначении на должность и снятии с должности главы администрации, утверждение структуры Администрации города, согласование кандидатур заместителей главы администрации, учреждение органов Администрации города, утверждение положений о них; 2.9. Рассмотрение и утверждение городских программ, контроль за их исполнением; 2.10. Определение условий оплаты труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих города, а так же порядка оплаты труда работников организаций, финансируемых за счёт средств бюджета города в соответствии с предельными значениями, установленными законами края; 2.11. Утверждение муниципальных минимальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города на решение вопросов местного значения; 2.12. Принятие решения во исполнение бюджетных полномочий органов городского самоуправления, предусмотренных бюджетным законодательством; 2.13. Принятие решения о досрочном индивидуальном прекращении полномочий депутата городского Совета, Главы города; 2.14. Согласование создания, ликвидации, реорганизации муниципальных предприятий и учреждений города; 2.15. Согласование назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений города; 2.16. Определение порядка учёта муниципального жилищного фонда города; 2.17. Определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений; 2.18. Установление размера платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения, для категорий граждан, определённых жилищным законодательством, утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, установление тарифов для расчёта размера платы за коммунальные услуги; 2.19. Установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города; 2.20. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 2.21. Установление нормы предоставления и учётной нормы площади жилого помещения; 2.22. Установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде города; 2.23. Утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд; 2.24. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; 2.25. Утверждение документов территориального планирования города; 2.26. Принятие положения, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в городской собственности, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; 2.27. Установление порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города; 2.28. Принятие решений о привлечении жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ, в целях решения вопросов местного значения, в порядке определённом решением городского Совета; 2.29. Решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Кодинского городского Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом. 3. Городской Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы города, Администрации города. Статья 23. Организация работы городского Совета 1. Структура городского Совета, общие вопросы формирования и деятельности его постоянных и временных комиссий, другие вопросы организации деятельности Совета определяются в соответствии с регламентом городского Совета, который утверждается решением, принимаемом голосами не менее 2/3 от численности избранных депутатов. 2. Организационно-правовой формой работы городского Совета является сессия. 3. Сессия городского Совета признается правомочной при участии в ней не менее 2/3 избранных членов Совета. 4. Сессии городского Совета являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом городского Совета, могут проводиться закрытые сессии. 5. Очередные сессии городского Совета созываются не реже одного раза в три месяца, председателем Кодинского городского Совета. 6. Внеочередные сессии созываются Председателем городского Совета по его инициативе, по требованию главы администрации города, а также по требованию не менее 5 процентов жителей города, обладающих активным избирательным правом, или не менее 1/3 от общего количества депутатов городского Совета в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю городского Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается. 7. Первая сессия вновь избранного городского Совета созывается не позднее чем в недельный срок со дня объявления результатов выборов, при условии избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов городского Совета. 8. Сообщение о месте и времени проведения сессии городского Совета доводится до жителей города, через средства массовой информации, посредством вывешивания объявлений в общедоступных местах- на досках объявлений, в том числе в зданиях организаций (администрации, почты, сбербанка и т.д.), не позднее чем за 3 дня до проведения сессии. 9. Городской Совет, в установленном порядке утверждает кандидатуру заместителя председателя Совета, из состава депутатов, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы городского Совета. 10. Перечень постоянных комиссий утверждается решением городского Совета, как правило, на первой сессии вновь избранного Совета на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих сессиях городского Совета могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вноситься изменения в их состав. 11. Задачи, полномочия и срок деятельности временных комиссий определяются городским Советом при их образовании. 12. Постоянные и временные комиссии городского Совета могут организовывать публичные слушания по вопросам, имеющим важное значение для муниципального образования, с приглашением представителей средств массовой информации, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления района и города, представителей общественных организаций и жителей города. Комиссии вправе образовывать экспертные советы по направлениям своей деятельности. 13. Полномочия, порядок формирования, иные вопросы организации деятельности комиссий определяются в соответствии с настоящим Уставом и регламентом городского Совета. 14. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности городского Совета осуществляет аппарат Совета и (или) Администрация города. Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Кодинского городского Совета Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 25. Контрольная деятельность Кодинского городского Совета 1. Городской Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета города, распоряжением имуществом, находящимся в собственности города. Формы и порядок осуществления контрольной деятельности городского Совета определяются регламентом городского Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом. Глава и должностные лица Администрации города обязаны по требованию городского Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности. 2. Городской Совет вправе не реже двух раз в год заслушивать отчеты главы администрации, заместителей главы администрации, других должностных лиц Администрации города. 3. Городской Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений города, а также в исполнительно-распорядительную деятельность Главы города, Администрации города при осуществлении ими собственных полномочий и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий. Статья 26. Правовые и иные акты Кодинского городского Совета Городской Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения, и иные акты. Решения городского Совета носят нормативный правовой характер, т.е. устанавливают правила обязательные для исполнения на территории города, рассчитанные на неоднократное применение неограниченным кругом лиц, а также могут носить индивидуальный характер (индивидуальные), которые устанавливают, изменяют или отменяют права и обязанности конкретных лиц, регулируют конкретные правоотношения. По вопросам организации деятельности городского Совета Председатель городского Совета, либо лицо, исполняющее его обязанности, издаёт постановления и распоряжения. 1. Решение городского Совета принимается открытым или тайным голосованием в порядке установленном регламентом работы Совета депутатов. 2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов присутствующих на сессии, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или регламентом работы Совета. Решения Кодинского городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом. 3. Решения городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы администрации города или при наличии его заключения. 4. Принятые городским Советом решения в десятидневный срок подписываются и обнародуются Главой города, либо лицом, исполняющим его обязанности. 5. Решения городского Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступают в силу на следующий день после подписания, если иное не указано в самом решении. Решения городского Совета обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, расположенными в границах города и гражданами. 6. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования). Решения городского Совета о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ. 7. Решение городского Совета может быть отменено им самим, а также признано недействительным судом в установленном законом порядке. 8. Кодинским городским Советом могут приниматься обращения, заявления, декларации, в случаях и порядке, установленном регламентом городского Совета. Статья 27. Депутат Кодинского городского Совета 1. Депутат городского Совета - избранный населением города представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом края, законами края и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти края, настоящим Уставом, а также решениями городского Совета. Депутат Кодинского городского Совета выполняет свои функции, руководствуясь лишь действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и собственными убеждениями. 2. Должность депутата Совета является выборной муниципальной должностью. 3. Депутатом городского Совета может быть избран дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края. 4. Полномочия депутата городского Совета начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы городского Совета нового созыва. Днем избрания депутата, считается день регистрации депутата муниципальной избирательной комиссией города Кодинска. 5. Депутат городского Совета осуществляет свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности (на непостоянной основе), если в отношении него не принято решение, об осуществлении им своих полномочий на постоянной основе. В случае исполнения депутатом городского Совета своих обязанностей на постоянной основе он не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью. 6. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах городского Совета, в состав которых он избран. 7. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. В связи с исполнением депутатских обязанностей, пользуется правами безотлагательного приема Главой города, главой администрации города и другими должностными лицами городского самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений, должностными лицами органов государственной власти и руководителями предприятий, независимо от формы собственности, расположенных на территории города. 8. Депутату городского Совета сохраняется заработная плата по месту работы, а так же компенсируются расходы, связанные с исполнением депутатской деятельности. 9. Депутат городского Совета в соответствии с законодательством и настоящим Уставом поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. 10. Депутат не реже одного раза в полгода отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности во время встреч с ними, а также информирует их о своей работе через средства массовой информации или иными общедоступными способами. 11. Депутату городского Совета для работы с избирателями ежемесячно предоставляется до 5 рабочих дней, в которые он освобождается от исполнения обязанностей по основному месту работы с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы. Указанные дни предоставляются депутату по его письменному заявлению работодателем в порядке, определяемом регламентом городского Совета. 12. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом городского Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 13. Статус депутата городского Совета и ограничения, связанные со статусом депутата, определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. 14. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной, либо административной ответственности, а так же при проведении в отношении него оперативно-розыскных мероприятий устанавливаются федеральными законами. Депутат не может быть привлечён к ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления либо клевета, или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Кодинского городского Совета 1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае: 1.1. Смерти; 1.2. Отставки по собственному желанию; 1.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 1.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 1.5. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 1.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 1.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 1.8. Отзыва избирателями; 1.9. Досрочного прекращения полномочий Кодинского городского Совета; 1.10. Призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу; 1.11. В иных случаях, предусмотренных законом. 2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем. 3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением городского Совета. 4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва, его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством. 5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий городского Совета. 6. Отставка депутата принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии, проводимой не позднее одного месяца с момента получения соответствующего заявления. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения городским Советом. 7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Глава 5. Администрация города Кодинска Статья 29. Администрация города 1. Администрация города Кодинска (далее - Администрация города, Администрация) является исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления. 2. Администрация города осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении города, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений Кодинского городского Совета, иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц городского самоуправления. 3. Администрация города осуществляет свои полномочия непрерывно. 4. Деятельностью Администрации руководит на принципах единоначалия глава администрации, назначаемый на эту должность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 5. Администрация подотчетна городскому Совету. 6. Структура Администрации утверждается городским Советом по представлению главы администрации и состоит из главы администрации, заместителей главы администрации, и структурных подразделений Администрации города. 7. Структурные подразделения Администрации города, не наделённые правами юридических лиц, образуются, реорганизуются и упраздняются (ликвидируются) главой администрации в соответствии с утвержденной городским Советом структурой Администрации, действуют на основании положений, утверждаемых главой администрации. 8. Структурные подразделения Администрации города, учрежденные Кодинским городским Советом как юридические лица, являются органами Администрации города, и действуют на основании положений о них, утверждаемых городским Советом. Руководители органов Администрации города в пределах компетенции данных органов, определенной положениями о них, издают приказы органов Администрации города. Приказы органов Администрации города вступают в силу с момента их подписания, если в самих актах не определены иные сроки. В случаях противоречия действующему законодательству, муниципальным правовым актам города, имеющим большую юридическую силу, приказы органов Администрации города могут быть отменены главой администрации. 9. Глава администрации, заместители главы администрации, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений Администрации города (отделов, управлений), не наделенных правами юридических лиц, составляют аппарат администрации. 10. Расходы на содержание Администрации города предусматриваются в бюджете города отдельными строками для аппарата Администрации и каждого из органов Администрации города. Статья 30. Глава администрации города Кодинска 1. Глава Администрации города Кодинска (далее по тексту глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до трёх лет. 2. Условия контракта для главы администрации, а также порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливаются решением Кодинского городского Совета. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города и общее число членов конкурсной комиссии города, устанавливается Кодинским городским Советом. Члены конкурсной комиссии города назначаются городским Советом. 4. На должность главы администрации вправе претендовать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и стаж работы на руководящих должностях, не менее пяти лет. Лицо назначается на должность главы администрации решением городского Совета, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключается Главой города. 5. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае: 5.1. Смерти; 5.2. Отставки по собственному желанию; 5.3. Расторжение контракта по соглашению сторон, либо в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5.4. Отрешение от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5.5. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5.6. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5.7. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 5.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местно жительство; 5.9. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 5.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Статья 31. Полномочия главы администрации 1. Глава администрации обладает следующими полномочиями: 1.1. Представляет на рассмотрение и утверждение Кодинского городского Совета: - проект бюджета города и отчет о его исполнении, проекты решений об изменении бюджета города и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами; - проекты планов и программ социально-экономического развития города и отчёты об их исполнении; - проекты муниципальных правовых актов города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов за счёт средств бюджета города; 1.2. Осуществляет от имени города в соответствии с решениями городского Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города; 1.3. От имени города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности по искам с участием Администрации города, заключает договоры и соглашения, выдаёт доверенности на совершение определённых действий; 1.4. Организует взаимодействие Администрации города с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, заключает трудовые договоры с их руководителями после согласования данных кандидатур городским Советом; 1.5. Вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета; 1.6. Организует прием граждан должностными лицами Администрации города, рассматривает обращения граждан; 1.7. От имени Администрации города осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города; 1.8. Представляет на утверждение городскому Совету структуру Администрации, утверждает штатное расписание аппарата Администрации города, предельную штатную численность и годовой фонд оплаты труда работников органов Администрации города, согласовывает штатные расписания органов Администрации города, организует работу с кадрами в Администрации, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; 1.9. В установленном настоящим Уставом порядке, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности своих заместителей, руководителей органов Администрации города, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарных взысканий, а так же материальной ответственности, в соответствии с действующим законодательством; 1.10. Может образовать должность и назначить на неё лицо в ранге заместителя главы администрации или руководителя органа Администрации для осуществления одного из направлений деятельности Администрации города без поручения руководства определённым структурным подразделением Администрации города; 1.11. Издаёт в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты; 1.12. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Кодинского городского Совета. 2. Глава администрации: 2.1. Ежегодно представляет городскому Совету доклад о социально-экономическом положении в городе и основных направлениях деятельности. Указанный доклад представляется, как правило, на осенней сессии городского Совета, по результатам его рассмотрения депутаты принимают решение, которое совместно с докладом подлежит официальному опубликованию (обнародованию); 2.2. Не реже чем два раза в год отчитывается перед городским Советом, о своей деятельности; 2.3. Ведёт лично прием жителей города, как правило, не реже одного раза в месяц. 3. Глава администрации для реализации полномочий, перечисленных в настоящей статье, осуществляет самостоятельную властно-распорядительную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Кодинского городского Совета. Статья 32. Правовые акты принимаемые (издаваемые) главой администрации 1. Глава администрации в пределах собственной компетенции издаёт постановления и распоряжения главы администрации, в пределах компетенции Администрации города принимает постановления и распоряжения Администрации города Кодинска, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами городского самоуправления и гражданами, находящимися на территории города. Статья 33. Должностные лица Администрации города 1. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений Администрации города, их заместители являются должностными лицами городского самоуправления. 2. Глава администрации распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений, утверждает должностные инструкции заместителей и руководителей структурных подразделений Администрации города, работников аппарата Администрации города. 3. Глава администрации вправе принимать решения о частичной передаче своим заместителям осуществления своих полномочий по руководству Администрацией, в том числе с правом принятия (издания) необходимых правовых актов. Указанная передача полномочий может осуществляться как в целях и на срок выполнения разовых поручений главы администрации, так и без ограничения срока. На правовые акты заместителей главы администрации, принятые (изданные) во исполнение переданных полномочий, распространяются правила, установленные настоящим Уставом для правовых актов главы администрации. Указанные правовые акты могут быть отменены главой администрации. Не подлежат передаче заместителям главы администрации, кроме случаев его временного отсутствия, следующие полномочия главы администрации: - по назначению на должность и освобождению от должности заместителей главы администрации и руководителей структурных подразделений Администрации города; - по отмене правовых актов главы администрации; - по заключению договоров с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами; - распорядителя бюджетных средств. 4. Глава администрации, заместители главы администрации, иные работники Администрации города, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации, являются муниципальными служащими. 5. При назначении на должность должностных лиц городского самоуправления глава администрации учитывает рекомендации комиссии по вопросам муниципальной службы, созданной при Главе города. 7. Руководители органов Администрации города назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и иных работников в возглавляемых ими органах Администрации города, в порядке, установленном положениями об этих органах. Статья 34. Компетенция Администрации города 1. При осуществлении местного самоуправления Администрация города: 1.1. Разрабатывает, обслуживает и исполняет бюджет города, управляет его средствами; 1.2. Управляет и распоряжается в соответствии с законодательством и порядком, определённым Кодинским городским Советом имуществом, находящимся в собственности города; 1.3. В порядке, определённом городским Советом принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города, а также: - определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы; - осуществляет полномочия собственника имущества унитарных предприятий города; - заслушивает ежегодные отчеты руководителей о деятельности муниципальных предприятий и учреждений города; 1.4. Определяет условия использования приватизируемого имущества; 1.5. Разрабатывает и выполняет планы и программы развития города; 1.6. Выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования мостов и иных инженерных сооружений в границах населённых пунктов города; 1.7. Сдает в аренду муниципальное имущество города; 1.8. Принимает участие в решении вопросов по выдаче кредитов за счет средств бюджета города; 1.9. Разрабатывает и представляет на утверждение Кодинскому городскому Совету: - схемы территориального планирования города и подготовленную на её основе документацию по планировке территории; - правила землепользования и застройки города; - нормативы градостроительного проектирования города; - порядок резервирования и изъятия, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд; 1.10. В порядке, определённом городским Советом: - устанавливает тарифы и цены на товары (работы) и услуги муниципальных предприятий и учреждений; - регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей. 1.11. Организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения города топливом; 1.12. Ведёт учёт муниципального жилищного фонда города; 1.13. Ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 1.14. Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда города; 1.15. Принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения; 1.16. Согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений; 1.17. Признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда города непригодными для проживания; 1.18. Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда города, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 1.19. Организует предоставление транспортных услуг и транспортного обслуживания населения в границах города; 1.20. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 1.21. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов города; 1.22. Создаёт условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания; 1.23. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города; 1.24. Создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; 1.25. Обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города; 1.26. Создаёт условия для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха жителей города; 1.27. Оказывает содействие в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города; 1.28. Формирует и передаёт на хранение архивные фонды города; 1.29. Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора; 1.30. Организует благоустройство и озеленение территории города, освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов; 1.31. Выдаёт разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории города; 1.32. Организует ритуальные услуги и содержание городских мест захоронения; 1.33. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 1.34. Создаёт, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города; 1.35. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение созыва и проведения собраний, конференций граждан, проживающих на территории города; 1.36. Ведёт реестр муниципальной собственности города, в установленном действующим законодательством порядке; 1.37. Организует местные лотереи и, с согласия городского Совета, местные займы; 1.38. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города; 1.39. Организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, находящихся в границах города, охране их жизни и здоровья; 1.40. Содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого предпринимательства на территории города; 1.41. Осуществляет расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий жителям города, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством; 1.42. Организует работу с молодёжью и детьми в городе; 1.43. В установленном порядке, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города; 1.44. Осуществляет иные полномочия, возложенные на нее действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Кодинского городского Совета. 2. Администрация города принимает к своему исполнению иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении города и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции городского Совета, Главы города или главы администрации. 3. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других органов городского самоуправления, органов государственной власти, а также других муниципальных образований. 4. Правовые акты по вопросам, указанным в пунктах 1и 2 настоящей статьи (постановления и распоряжения Администрации города), принимает глава администрации. Статья 35. Расходы на содержание Администрации города Смета расходов на содержание Администрации города определяется главой администрации и включается в бюджет города отдельной строкой. Глава 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления Статья 36. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории города. 3. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом депутатов: - по инициативе, выдвинутой жителями города, имеющими право на участие в местном референдуме, в количестве 5%; - по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 % от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории города; - по инициативе Кодинского городского Совета и главы администрации, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде решения городского Совета и постановления главы администрации. 4. Городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Если местный референдум не назначен городским Советом в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Красноярского края или прокурора. 5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также: 5.1. О досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов городского самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов городского самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 5.2. О персональном составе органов городского самоуправления; 5.3. Об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность или на освобождение от должности либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц городского самоуправления; 5.4. О принятии и изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств города; 5.5. О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. 7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа жителей города, имеющих право на участие в местном референдуме. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами городского самоуправления. Органы городского самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом. 10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета города. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета города не допускается. 11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются действующим законодательством. Статья 37. Муниципальные выборы 1. На муниципальных (городских) выборах /в дальнейшем - выборах/ избираются депутаты Кодинского городского Совета. 2. Выборы депутатов городского Совета нового созыва назначает Кодинский городской Совет с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Кодинского городского Совета выборы депутатов назначаются Законодательным Собранием края. 3. Выборы депутатов Кодинского городского Совета осуществляются на основе избирательной системы мажоритарного типа, по многомандатным избирательным округам. 4. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. 5. Организацию и проведение выборов на территории города Кодинска обеспечивает избирательная комиссия муниципального образования города Кодинска, формируемая городским Советом на постоянной основе. Избирательная комиссия муниципального образования город Кодинск осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. 6. Лица, виновные в нарушении избирательных прав граждан, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 7. Иные вопросы назначения и проведения выборов регламентируются федеральными и краевыми законами. Статья 38. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы города 1. Депутат городского Совета, Глава города, не оправдавшие доверия избирателей, могут быть по решению избирателей досрочно лишены своих полномочий (отозваны). 2. Основанием для отзыва депутата городского Совета, Главы города являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы города, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава, решений принятых на местном референдуме, а так же решений принятых городским Советом. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Голосование по отзыву депутата, Главы города проводится по инициативе населения, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата, в том числе в дальнейшем избранного на должность Главы города. Инициатива отзыва депутата городского Совета должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран. Инициатива отзыва Главы города должна быть поддержана 5 процентами избирателей, зарегистрированных на территории города. Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы города. 3. Депутат, Глава города не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. 4. Вопрос об отзыве депутата, Главы города не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы города, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий городского Совета. 5. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы города считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа. 6. Депутат городского Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории города. В случае отзыва Главы города избирателями он сохраняет полномочия депутата городского Совета. При этом данный депутат не может быть вновь избран Главой города в течение того срока полномочий, во время которого он отозван с должности Главы города. 7. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования. 8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы города, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. Статья 39. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города 1. Голосование по вопросу изменения границ города, преобразования города, проводится в соответствии с требованиями закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по инициативе: - 5 % избирателей, зарегистрированных на территории города; - органов городского самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа. 2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании города, проводится голосование по данным вопросам. 3. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города, считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей города, обладающих активным избирательным правом. 4. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города. 5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования города, назначаются городским Советом и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые по ним решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Изменение границ города не влекущее отнесение территории города, находящейся на территории Кежемского района к территории другого муниципального района, осуществляется с учётом мнения населения города и района, выраженного Советом депутатов Кежемского района и Кодинским городским Советом. Статья 40. Правотворческая инициатива граждан 1. Жители города имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, минимальная численность которой, не может быть меньше 100 человек и не более 3% от числа жителей города, обладающих избирательным правом. Проекты правовых актов, внесенные в органы городского самоуправления, поддержанные не менее чем 5 процентами жителей города, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению городским Советом, Главой города или главой администрации в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности. Результат рассмотрения официально публикуются (обнародуются). 2. Правотворческая инициатива жителей города должна быть подтверждена их подписями в подписных листах. 3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется. 4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Кодинского городского Совета. Статья 41. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города по вопросам местного значения с участием жителей города, Главой города, городским Советом могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься следующие вопросы: 1) проект Устава города, а также проект решения Кодинского городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав; 2) проект бюджета города и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки; 4) вопросы преобразования города. 3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы города, городского Совета (инициатива должна быть поддержана, не менее 8 депутатами), а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 5 % жителей города, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета, назначаются Кодинским городским Советом, а по инициативе Главы города - Главой города самостоятельно. Кодинский городской Совет обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе города или городскому Совету не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения муниципального правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний. 4. Жители города должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний, любым из перечисленных способов: публикация в местной печати, объявление по радио или телевидению, вывешивание информации в общедоступных местах (на досках объявлений, в зданиях организаций почты, банка, поликлиники, Администрации города и т.д.) Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городского Совета. 6. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию. Статья 42. Опрос граждан 1. Для выявления мнения жителей города и его учета при принятии решений органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления, а также органами государственной власти, может проводиться опрос граждан на всей территории города либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: Кодинского городского Совета (не менее 5 депутатов), Главы города - по вопросам местного значения; органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается Кодинским городским Советом. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: 3.1. Дата и сроки проведения опроса; 3.2. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3.3. Методика проведения опроса; 3.4. Форма опросного листа; 3.5. Минимальная численность жителей города, участвующих в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом. 5. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента подведения итогов проведённого опроса. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 7.1. За счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов городского самоуправления; 7.2. За счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. 8. Порядок организации и проведения опроса граждан определяется решением Кодинского городского Совета. Статья 43. Обращения граждан в органы городского самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы городского самоуправления и к их должностным лицам. 2. Должностные лица городского самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законодательством. Статья 44. Собрания, конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц городского самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан либо на всей территории города - конференции граждан (собрания делегатов). 2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Кодинского городского Совета, Главы города. Собрание (конференция) граждан назначается городским Советом: - по собственной инициативе, поддержанной не менее 5 депутатами; - по инициативе 5 % населения города, либо соответствующей части территории города, подтвержденной подписями в подписных листах. Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы города, назначается Главой города. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения. 3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей города о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 5 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции). 4. Порядок организации и проведения собраний и конференций граждан, определяется решением Кодинского городского Совета. 4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава 7. Территориальное общественное самоуправление в городе Статья 45. Система территориального общественного самоуправления 1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан, проживающих на территории города, по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления. 2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления. 3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Кодинским городским Советом по предложению жителей соответствующей территории. 4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией города в порядке, установленном Кодинским городским Советом. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации, в соответствии с действующим законодательством. 5. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления. Статья 46. Устав территориального общественного самоуправления 1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление. 2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 2.1. Территория, на которой оно осуществляется; 2.2. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС; 2.3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС; 2.4. Порядок принятия решений; 2.5. Порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 2.6.Порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. Статья 47. Общие собрания, конференции жителей, осуществляющих ТОС 1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС. 2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 2.1. Установление структуры органов ТОС; 2.2. Принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений; 2.3. Избрание органов территориального общественного самоуправления; 2.4. Определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 2.5. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении; 2.6. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет. 4. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются решением Кодинского городского Совета. Статья 48. Органы территориального общественного самоуправления 1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС. 2. Органы территориального общественного самоуправления: 2.1. Представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2.2. Обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 2.3. Могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с Администрацией города, с использованием средств бюджета города; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Апрель
|
