Постановление Администрации Брянской области от 18.12.2008 № 1173

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 18 декабря 2008 г. N 1173

                                      Утратило силу - Постановление
                                     Администрации Брянской области
                                         от 10.02.2010 г. N 108

    Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения
   и распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов
   финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на
    финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания
             городским электротранспортом и пассажирским
                  транспортом в городском сообщении


       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                       от 30.06.2009 г. N 657)


     В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа  2007  года
N 126-З "О межбюджетных отношениях  в  Брянской  области",  пунктом  5
статьи 7 Закона Брянской  области  от  1  декабря  2008  года  N 106-З
"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый  период  2010  и  2011
годов"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011
годов финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на
финансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживания
населения городским электротранспортом  и  автомобильным  пассажирским
транспортом в городском сообщении;
     методику распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011
годов субсидий бюджетам  городских  округов  на  финансирование  части
расходов по организации транспортного обслуживания населения городским
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении;
     распределение   субсидий   бюджетам    городских    округов    на
финансирование   части   расходов   по    организации    транспортного
обслуживания населения городским  электротранспортом  и  автомобильным
пассажирским транспортом в городском сообщении на 2009 год.
     2. Департаменту  промышленности,  транспорта  и  связи   Брянской
области разработать и утвердить форму соглашения с городскими округами
о предоставлении субсидий.
     3. Признать утратившими силу с 1 января 2009  года  постановления
администрации области:
     от  29  декабря  2007   года   N 1117   "Об утверждении   Порядка
предоставления, методики распределения и распределения в 2008  году  и
плановом  периоде  2009  и  2010  годов  финансовой  помощи   бюджетам
городских округов  в  форме  субсидий  на  финансирование  обеспечения
организации    транспортного    обслуживания    населения    городским
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении";
     от  5  августа  2008   года   N 734   "О внесении   изменения   в
Постановление администрации области от 29  декабря  2007  года  N 1117
"Об утверждении  Порядка  предоставления,  методики  распределения   и
распределения в 2008  году  и  плановом  периоде  2009  и  2010  годов
финансовой помощи бюджетам  городских  округов  в  форме  субсидий  на
финансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживания
населения городским электротранспортом  и  автомобильным  пассажирским
транспортом в городском сообщении".
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
     5. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  временно
исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  Брянской  области
Лучкина Н.С., заместителя Губернатора Брянской области  -  начальника
финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.


     Губернатор          Н.В. Денин



     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 18 декабря 2008 г. N 1173



                               ПОРЯДОК
   предоставления в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов
   финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на
    финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания
        населения городским электротранспортом и автомобильным
            пассажирским транспортом в городском сообщении

     1. Настоящий Порядок определяет  предоставление  в  2009  году  и
плановом  периоде  2010  и  2011  годов  финансовой  помощи   бюджетам
городских  округов  в  форме  субсидий   на   финансовое   обеспечение
организации    транспортного    обслуживания    населения    городским
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении (далее  -  субсидии),  критерии  отбора  городских
округов для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления,
порядок перечисления субсидий и форму отчета об их использовании.
     2. Критериями  отбора  городских   округов   для   предоставления
субсидий являются:
     осуществление пассажирских перевозок  в  городском  сообщении  по
регулируемым тарифам по действующей маршрутной сети;
     расходы  по  оплате  труда  принимаются  в  размерах  фактических
затрат, но  не  выше  5-кратного  размера  минимальной  оплаты  труда,
установленного Правительством Российской Федерации.
     3. Субсидии предоставляются бюджетам городских  округов  с  целью
финансового   обеспечения   организации   транспортного   обслуживания
электрическим и автомобильным  пассажирским  транспортом  в  городском
сообщении.
     4. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечения
софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере  не  менее
30 процентов от  сложившихся  убытков  по  пассажирским  перевозкам  в
городском сообщении по действующей маршрутной сети.
     5. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   по
вышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспорта
и связи Брянской области.
     6. Департамент  промышленности,  транспорта  и   связи   Брянской
области на основании соглашений о предоставлении  субсидий  в  местные
бюджеты,  заключенных  с  администрациями  городских  округов,   после
представления  органами  местного  самоуправления  копий   решений   о
бюджете, в которых предусмотрено софинансирование, и  копий  платежных
поручений,  подтверждающих  факт  перечисления  средств  из   местного
бюджета, по заявкам городских округов перечисляет бюджетные средства в
соответствии с  уведомлениями  о  бюджетных  ассигнованиях  со  своего
лицевого счета в доходы бюджетов городских округов на счета,  открытые
для  кассового  обслуживания  исполнения  бюджета  в   территориальных
органах Федерального казначейства.
     7. Органы местного самоуправления городских округов:
     учитывают  субсидии  по  доходной  и  расходной  частям  бюджетов
городских округов;
     ежемесячно в срок до 6  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской
области заявки на финансирование;
     ежемесячно в срок до 3  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской
области отчеты о движении денежных средств, поступивших из  областного
бюджета на финансовое обеспечение  городских  округов  по  организации
транспортного    обслуживания    населения    электротранспортом     и
автомобильным   пассажирским   транспортом   в   городском   сообщении
(приложение 1 к настоящему Порядку).
     8. Распределение   и   перечисление    субсидий    осуществляется
транспортным предприятиям,  заключившим  с  администрацией  городского
округа на конкурсной основе контракты на оказание услуг  по  перевозке
пассажиров электрическим и автомобильным пассажирским  транспортом  на
городских маршрутах в соответствии с Федеральным законом  от  21  июля
2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     9. Органы местного самоуправления городских округов ежемесячно  в
срок  до  20  числа  каждого   месяца   представляют   в   департамент
промышленности,  транспорта  и  связи   Брянской   области   отчет   о
результатах работы и использовании субсидий на финансовое  обеспечение
городских округов по организации транспортного обслуживания  населения
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении (приложение 2 к настоящему Порядку).
     10. В отчете отражаются:
     10.1. Фактические расходы транспортных предприятий  по  городским
пассажирским перевозкам:
     расходы  по  оплате  труда  принимаются  в  размерах  фактических
затрат, но  не  выше  5-кратного  размера  минимальной  оплаты  труда,
установленного Правительством Российской Федерации;
     начисления на заработную плату;
     расходы на горюче-смазочные материалы;
     износ автомобильной резины;
     расходы, связанные с проведением капитального ремонта  подвижного
состава автомобильного  и  электрического  транспорта,  обслуживающего
городские перевозки;
     расходы, связанные  с  проведением  текущего  ремонта  подвижного
состава автомобильного  и  электрического  транспорта,  обслуживающего
городские перевозки;
     общехозяйственные расходы распределяются по  видам  перевозок  на
основании приказа директора предприятия об учетной политике;
     прочие расходы;
     амортизационные отчисления.
     Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетных
средств,  не  начисляется  и  в  отчет  транспортного  предприятия  не
включается,  за  исключением   унитарных   предприятий   в   отношении
имущества,  переданного  им  на  праве  хозяйственного   ведения   или
оперативного  управления,  осуществляющих  пассажирские  перевозки  по
действующей маршрутной сети по регулируемым тарифам.
     10.2. Внереализационные расходы.
     10.3. Расходы по погашению кредиторской задолженности бюджетам  и
внебюджетным фондам.
     11. Департамент  промышленности,  транспорта  и  связи   Брянской
области представляет в финансовое управление Брянской области:
     в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет
о движении денежных средств,  поступивших  из  областного  бюджета  на
финансовое обеспечение городских округов по организации  транспортного
обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским
транспортом в городском сообщении;
     в срок до 23 числа месяца,  следующего  за  отчетным,  -  сводный
отчет о результатах работы  и  использовании  субсидий  на  финансовое
обеспечение   городских   округов   по    организации    транспортного
обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским
транспортом в городском сообщении.
     12. Субсидии  носят  целевой  характер.  В  случае  использования
средств областного бюджета не по целевому  назначению  соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Остаток средств субсидий по итогам года  подлежит  направлению  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     13. Органы   местного   самоуправления   городских   округов    и
транспортные  предприятия   несут   ответственность   за   целевое   и
эффективное использование бюджетных средств, а также за  своевременное
представление    отчетности    в    соответствии     с     действующим
законодательством.
     14. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляют
органы  местного  самоуправления  городских  округов   и   департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области.



     Приложение 1
     к Порядку предоставления в 2009 году
     и плановом периоде 2010 и 2011 годов
     финансовой помощи бюджетам городских
     округов в форме субсидий на финансовое
     обеспечение организации транспортного
     обслуживания населения городским
     электротранспортом и автомобильным
     пассажирским транспортом в городском
     сообщении



                                ОТЧЕТ
        о движении денежных средств, поступивших из областного
  бюджета на финансовое обеспечение городских округов по организации
  транспортного обслуживания населения городским электротранспортом
   и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении,
                      на _________ 20_____ года
                      по _______________________

                                                         (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ПРЕДУСМОТРЕНО БЮДЖЕТНЫХ         | СУММА        | ПЕРЕЧИСЛЕНО ТРАНСПОРТНЫМ                  | ОСТАТОК   |
| СРЕДСТВ НА 20___ ГОД            | ПОСТУПИВШИХ  | ПРЕДПРИЯТИЯМ                              | СРЕДСТВ   |
|                                 | ИЗ           |                                           | НА КОНЕЦ  |
|                                 | ОБЛАСТНОГО   |                                           | МЕСЯЦА    |
|                                 | БЮДЖЕТА      |                                           | 20__ Г.   |
|                                 | СРЕДСТВ      |                                           |           |
|---------------------------------+--------------+-------------------------------------------+-----------|
| ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ     |              | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ               |           |
|       |-------------------------|              |       |-----------------------------------|           |
|       | ОБЛАСТНОГО  | МЕСТНОГО  |              |       | ОБЛАСТНО-  | В % | МЕСТНО-  | В % |           |
|       | БЮДЖЕТА     | БЮДЖЕТА   |              |       | ГО         |     | ГО       |     |           |
|       |             |           |              |       | БЮДЖЕТА    |     | БЮДЖЕТА  |     |           |
|-------+-------------+-----------+--------------+-------+------------+-----+----------+-----+-----------|
|       |             |           |              |       |            |     |          |     |           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Начальник финансового
отдела (управления): _________________________________________________
                           (подпись)             (Ф. И. О.)

Исполнитель: _________________________________________________________
                           (подпись)             (Ф. И. О.)

Тел./факс: ______________________



     Приложение 2
     к Порядку предоставления в 2009 году
     и плановом периоде 2010 и 2011 годов
     финансовой помощи бюджетам городских
     округов в форме субсидий на финансовое
     обеспечение организации транспортного
     обслуживания населения городским
     электротранспортом и автомобильным
     пассажирским транспортом в городском
     сообщении



                                 ОТЧЕТ
     о результатах работы и использовании субсидий на финансовое
обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания
      населения электротранспортом и автомобильным пассажирским
                  транспортом в городском сообщении
             на ______________________________ 20___ года
                         (нарастающим итогом)
                по ___________________________________

                                                         (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------------------
| ПОКАЗАТЕЛИ                                        | СУММА                      |
|                                                   |----------------------------|
|                                                   | С            | В Т. Ч. ЗА  |
|                                                   | НАРАСТАЮЩИМ  | ОТЧЕТНЫЙ    |
|                                                   | ИТОГОМ       | МЕСЯЦ       |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 1. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ:                   |              |             |
| 1.1. КОЛИЧЕСТВО АВТОБУСОВ (ШТ.)                   |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 1.2. ПАССАЖИРОПОТОК (ТЫС. ЧЕЛ.)                   |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 1.3. СРЕДНЕСПИСОЧНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ       |              |             |
| (ЧЕЛ.)                                            |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2. РАСХОДЫ, ВСЕГО                                 |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| В ТОМ ЧИСЛЕ:                                      |              |             |
| 2.1. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА С УЧЕТОМ ОГРАНИЧЕНИЙ        |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.2. ОТЧИСЛЕНИЯ НА ЗАРПЛАТУ                       |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.3. ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ                   |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.4. ИЗНОС АВТОШИН                                |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.5. КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА        |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.6. ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА            |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.7. ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ                    |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.8. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                               |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.9. АМОРТИЗАЦИЯ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА,              |              |             |
| ПРИОБРЕТЕННОГО ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ        |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 3. ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ                      |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 4. ДОХОДЫ, ВСЕГО                                  |              |             |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ ДОХОДЫ              |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 5. УБЫТКИ (П. 2 + П. 3 - П. 4)                    |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 6. ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТАМ  |              |             |
| И ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДАМ                             |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 7. ПОТРЕБНОСТЬ В БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ          |              |             |
| (П. 5 + П. 6)                                     |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 8. ФАКТИЧЕСКИ ВЫДЕЛЕНО БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ  |              |             |
| ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВСЕГО                         |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| В ТОМ ЧИСЛЕ:                                      |              |             |
| 8.1. НА ПОКРЫТИЕ УБЫТКОВ                          |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 8.2. НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ            |              |             |
| ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ        |              |             |
| ГРАЖДАН                                           |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 8.3. НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА        |              |             |
| ЧЛЕНАМ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ                          |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 9. ФАКТИЧЕСКИ ВЫДЕЛЕНО СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТОВ        |              |             |
| ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ                                 |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 10. ФАКТИЧЕСКИ ИЗРАСХОДОВАНО СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО   |              |             |
| БЮДЖЕТА НА ПОГАШЕНИЕ УБЫТКОВ И ПОГАШЕНИЕ          |              |             |
| КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ                        |              |             |
|---------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 11. РЕЗУЛЬТАТ: - НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ               |              |             |
| + ПЕРЕФИНАНСИРОВАНИЕ                              |              |             |
| (П. 8 - П. 9 - П. 7)                              |              |             |
----------------------------------------------------------------------------------

Начальник финансового
отдела (управления): _________________________________________________
                              (подпись)              (Ф. И. О.)

Исполнитель: _________________________________________________________
                             (подпись)               (Ф. И. О.)

Тел./факс: ___________________



     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 18 декабря 2008 г. N 1173



                               МЕТОДИКА
    распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов
 субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов
    по организации транспортного обслуживания населения городским
     электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом
                        в городском сообщении

     Распределение в 2009 году и плановом периоде 2010  и  2011  годов
субсидий  бюджетам  городских  округов   предусматривается   с   целью
частичного  возмещения  расходов   бюджетов   городских   округов   на
финансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживания
населения электрическим и  автомобильным  пассажирским  транспортом  в
городском сообщении.
     Объем субсидии городскому округу (тарифы утверждаются  субъектом)
на очередной финансовый год определяется по формуле:

            Сi = С x Ui / U,   где:

     Сi  -  объем  субсидий  i-му  городскому  округу  на   финансовое
обеспечение   организации   транспортного    обслуживания    населения
электрическим и автомобильным  пассажирским  транспортом  в  городском
сообщении;
     С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам  городских  округов
на  финансовое  обеспечение  организации  транспортного   обслуживания
населения электрическим и  автомобильным  пассажирским  транспортом  в
городском сообщении;
     U -  общий  объем  потерь  в  доходах  транспортных  организаций,
возникающих в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров
в городском сообщении;
     Ui -  потери  в  доходах  транспортных  организаций,  возникающие
вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров  в  городском
сообщении i-го городского округа.
     Объем  субсидии  городскому  округу,  утверждающему   тарифы   на
перевозки пассажиров в городском  сообщении,  определяется  в  размере
субсидии прошлого года с учетом индекса роста общего объема субсидий к
прошлому году.
     Размер субсидии городскому округу должен составлять не  более  70
процентов от необходимого объема средств на организацию  транспортного
обслуживания населения городским  электротранспортом  и  автомобильным
пассажирским транспортом в городском сообщении.



     Утверждено
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 18 декабря 2008 г. N 1173



                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
 субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов
     по организации транспортного обслуживания населения городским
     электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в
                    городском сообщении на 2009 год

                                        (тыс. рублей)
-----------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | СУММА   |
|-----------------------------------------+---------|
| ГОРОД БРЯНСК                            | 54157   |
|-----------------------------------------+---------|
| ГОРОД КЛИНЦЫ                            | 7122    |
|-----------------------------------------+---------|
| ГОРОД НОВОЗЫБКОВ                        | 4103,5  |
|-----------------------------------------+---------|
| ГОРОД СТАРОДУБ                          | 482     |
|-----------------------------------------+---------|
| ГОРОД ФОКИНО                            | 500,8   |
|-----------------------------------------+---------|
| ИТОГО                                   | 66365,3 |
-----------------------------------------------------