Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1249

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30 декабря 2011 г. N 1249

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                            Брянской области
                                          от 22.01.2013 г. N 25

    Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и
  распределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме
     субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного
обслуживания городским электротранспортом и пассажирским транспортом в
                          городском сообщении


     В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа  2007  года
N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  предоставления  финансовой  помощи  бюджетам   городских
округов  в  форме  субсидий  на  финансовое  обеспечение   организации
транспортного обслуживания населения  городским  электротранспортом  и
автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
     методику распределения субсидий  бюджетам  городских  округов  на
финансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживания
населения городским электротранспортом  и  автомобильным  пассажирским
транспортом в городском сообщении;
     распределение субсидий бюджетам городских округов  на  финансовое
обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении на 2012 год;
     распределение субсидий бюджетам городских округов  на  финансовое
обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении на 2013 и 2014 годы.
     2. Департаменту  промышленности,  транспорта  и  связи   Брянской
области разработать и утвердить форму соглашения с городскими округами
о предоставлении субсидий.
     3. Признать утратившим силу с 1 января  2012  года  постановление
администрации области от 27  января  2011  года  N 48  "Об утверждении
Порядка  предоставления,  методики   распределения   и   распределения
финансовой помощи бюджетам  городских  округов  в  форме  субсидий  на
финансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживания
городским электротранспортом и пассажирским  транспортом  в  городском
сообщении".
     4. Настоящее постановление  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Брянской области Кузавлева Е. Д., заместителя  Губернатора
Брянской области - начальника финансового управления Брянской  области
Локтикову Е. И.


     Губернатор Н. В. Денин


     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 30 декабря 2011 г. N 1249


                                ПОРЯДОК
      предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов
 в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного
  обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным
            пассажирским транспортом в городском сообщении

     1. Настоящий Порядок определяет предоставление финансовой  помощи
бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое  обеспечение
организации    транспортного    обслуживания    населения    городским
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении (далее  -  субсидии),  критерии  отбора  городских
округов для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления,
порядок перечисления субсидий и форму отчета об их использовании.
     2. Критериями  отбора  городских   округов   для   предоставления
субсидий являются:
     осуществление пассажирских перевозок  в  городском  сообщении  по
регулируемым тарифам по действующей маршрутной сети;
     расходы по оплате труда транспортных  организаций  принимаются  в
размерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной
оплаты труда, установленного федеральным законом.
     3. Субсидии предоставляются бюджетам городских  округов  с  целью
финансового   обеспечения   организации   транспортного   обслуживания
электрическим и автомобильным  пассажирским  транспортом  в  городском
сообщении.
     4. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечения
софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере  не  менее
30 процентов от  сложившихся  убытков  по  пассажирским  перевозкам  в
городском сообщении по действующей маршрутной сети.
     5. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   по
вышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспорта
и связи Брянской области.
     6. Департамент  промышленности,  транспорта  и   связи   Брянской
области на основании соглашений о предоставлении  субсидий  в  местные
бюджеты,  заключенных  с  администрациями  городских  округов,   после
представления  органами  местного  самоуправления  копий   решений   о
бюджете, в которых предусмотрено софинансирование, и  копий  платежных
поручений,  подтверждающих  факт  перечисления  средств  из   местного
бюджета, по заявкам городских округов перечисляет бюджетные средства в
доходы бюджетов городских округов.
     7. Органы местного самоуправления городских округов:
     учитывают  субсидии  по  доходной  и  расходной  частям  бюджетов
городских округов;
     ежемесячно, в срок до 6-го числа месяца, следующего за  отчетным,
представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской
области заявки на финансирование;
     ежемесячно, в срок до 3-го числа месяца, следующего за  отчетным,
представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской
области отчеты о движении денежных средств, поступивших из  областного
бюджета на финансовое обеспечение  городских  округов  по  организации
транспортного    обслуживания    населения    электротранспортом     и
автомобильным   пассажирским   транспортом   в   городском   сообщении
(приложение 1 к настоящему Порядку).
     8. Распределение   и   перечисление    субсидий    осуществляется
транспортным предприятиям,  заключившим  с  администрацией  городского
округа на конкурсной основе контракты на оказание услуг  по  перевозке
пассажиров электрическим и автомобильным пассажирским  транспортом  на
городских маршрутах в соответствии с Федеральным законом  от  21  июля
2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     9. Органы местного самоуправления городских округов ежемесячно, в
срок  до  20-го  числа  каждого  месяца,  представляют  в  департамент
промышленности,  транспорта  и  связи   Брянской   области   отчет   о
результатах работы и использовании субсидий на финансовое  обеспечение
городских округов по организации транспортного обслуживания  населения
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении (приложение 2 к настоящему Порядку).
     10. В отчете отражаются:
     10.1. Фактические расходы транспортных предприятий  по  городским
пассажирским перевозкам:
     расходы  по  оплате  труда  принимаются  в  размерах  фактических
затрат, но  не  выше  5-кратного  размера  минимальной  оплаты  труда,
установленного федеральным законом;
     начисления на заработную плату;
     расходы на горюче-смазочные материалы;
     износ автомобильной резины;
     расходы, связанные с проведением капитального ремонта  подвижного
состава автомобильного  и  электрического  транспорта,  обслуживающего
городские перевозки;
     расходы, связанные  с  проведением  текущего  ремонта  подвижного
состава автомобильного  и  электрического  транспорта,  обслуживающего
городские перевозки;
     общехозяйственные расходы распределяются по  видам  перевозок  на
основании приказа директора предприятия об учетной политике;
     прочие расходы в соответствии с подпунктами 1-3, 6,  7,  10,  11,
абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14,  16,
17, 20, 21, 23-26, 40, 41, 45, 48.1 пункта  1  статьи  264  Налогового
кодекса Российской Федерации;
     амортизационные отчисления.
     Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетных
средств,  не  начисляется  и  в  отчет  транспортного  предприятия  не
включается,  за  исключением   унитарных   предприятий   в   отношении
имущества,  переданного  им  на  праве  хозяйственного   ведения   или
оперативного  управления,  осуществляющих  пассажирские  перевозки  по
действующей маршрутной сети по регулируемым тарифам.
     10.2. Расходы по погашению кредиторской задолженности бюджетам  и
внебюджетным фондам.
     11. Департамент  промышленности,  транспорта  и  связи   Брянской
области представляет в финансовое управление Брянской области:
     в срок до 5-го числа месяца, следующего за  отчетным,  -  сводный
отчет о движении денежных средств, поступивших из  областного  бюджета
на   финансовое   обеспечение   городских   округов   по   организации
транспортного    обслуживания    населения    электротранспортом     и
автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
     в срок до 23-го числа месяца, следующего за отчетным,  -  сводный
отчет о результатах работы  и  использовании  субсидий  на  финансовое
обеспечение   городских   округов   по    организации    транспортного
обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским
транспортом в городском сообщении.
     12. В случае нарушения условий, установленных при  предоставлении
субсидий  в  текущем  финансовом  году,   возврат   средств   субсидии
осуществляется на счет  главного  распорядителя  бюджетных  средств  -
департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области.
     Субсидии носят целевой характер. В случае  использования  средств
областного бюджета не по целевому назначению соответствующие  средства
взыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     Остаток средств субсидий  по  итогам  года  подлежит  возврату  в
областной  бюджет  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации.
     13. Органы   местного   самоуправления   городских   округов    и
транспортные  предприятия   несут   ответственность   за   целевое   и
эффективное использование бюджетных средств, а также за  своевременное
представление    отчетности    в    соответствии     с     действующим
законодательством.
     14. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляют
органы  местного  самоуправления  городских  округов   и   департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области.


     Приложение 1
     к Порядку предоставления финансовой помощи
     бюджетам городских округов в форме субсидий
     на финансовое обеспечение организации
     транспортного обслуживания населения городским
     электротранспортом и автомобильным пассажирским
     транспортом в городском сообщении


                                 ОТЧЕТ
        о движении денежных средств, поступивших из областного
        бюджета на финансовое обеспечение городских округов по
      организации транспортного обслуживания населения городским
            электротранспортом и автомобильным пассажирским
                  транспортом в городском сообщении,
                   на __________________ 20___ года
               по ______________________________________

                             (тыс. рублей)


-----------------------------------------------------------------------------------------
| ПРЕДУСМОТРЕНО          | СУММА    | ПЕРЕЧИСЛЕНО              ТРАНСПОРТНЫМ | ОСТАТОК   |
| БЮДЖЕТНЫХ              | ПОСТУПИ- | ПРЕДПРИЯТИЯМ                          | СРЕДСТВ   |
| СРЕДСТВ  НА   20______ | ВШИХ     |                                       | НА КОНЕЦ  |
| ГОД                    | ИЗ       |                                       | МЕСЯЦА    |
|                        | ОБЛАСТН- |                                       | 20___ Г.  |
|                        | ОГО      |                                       |           |
|                        | БЮДЖЕТ-  |                                       |           |
|                        | А        |                                       |           |
|                        | СРЕДСТВ  |                                       |           |
|------------------------+----------+---------------------------------------+-----------|
| ВСЕГО | В  ТОМ   ЧИСЛЕ |          | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ           |           |
|       | ЗА СЧЕТ        |          |       |                               |           |
|-------+----------------+----------+-------+-------------------------------+-----------|
|       | ОБЛАС- | МЕСТ- |          |       | ОБЛАСТ- | В % | МЕСТНОГ | В % |           |
|       | ТНОГО  | НОГО  |          |       | НОГО    |     | О       |     |           |
|       | БЮД-   | БЮДЖ- |          |       | БЮДЖЕ-  |     | БЮДЖЕТ  |     |           |
|       | ЖЕТА   | ЕТА   |          |       | ТА      |     | А       |     |           |
|-------+--------+-------+----------+-------+---------+-----+---------+-----+-----------|
|       |        |       |          |       |         |     |         |     |           |
-----------------------------------------------------------------------------------------


     Начальник финансового
     отдела             (управления):             ____________________
_________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)

     Исполнитель: __________________ ____________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)

     Телефон/факс: ___________________________


     М. П.


     Приложение 2
     к Порядку предоставления финансовой помощи
     бюджетам городских округов в форме субсидий
     на финансовое обеспечение организации
     транспортного обслуживания населения городским
     электротранспортом и автомобильным пассажирским
     транспортом в городском сообщении


                                 ОТЧЕТ
             о результатах работы и использовании субсидий
              на финансовое обеспечение городских округов
          по организации транспортного обслуживания населения
                  электротранспортом и автомобильным
            пассажирским транспортом в городском сообщении
                   на __________________ 20___ года
                         (нарастающим итогом)
                 по __________________________________

                             (тыс. рублей)


-----------------------------------------------------------
| ПОКАЗАТЕЛИ                         | СУММА              |
|                                    |--------------------|
|                                    | НАРАСТА- | В Т. Ч. |
|                                    | ЮЩИМ     | ЗА      |
|                                    | ИТОГОМ   | ОТЧЕТ-  |
|                                    |          | НЫЙ     |
|                                    |          | МЕСЯЦ   |
|------------------------------------+----------+---------|
| 1.  ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ   ПОКАЗАТЕЛИ: |          |         |
| 1.1. КОЛИЧЕСТВО АВТОБУСОВ (ШТ.)    |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 1.2. ПАССАЖИРОПОТОК (ТЫС. ЧЕЛ.)    |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 1.3.  СРЕДНЕСПИСОЧНАЯ  ЧИСЛЕННОСТЬ |          |         |
| РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)                  |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2. РАСХОДЫ, ВСЕГО                  |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| В            ТОМ            ЧИСЛЕ: |          |         |
| 2.1.  ЗАРАБОТНАЯ  ПЛАТА  С  УЧЕТОМ |          |         |
| ОГРАНИЧЕНИЙ                        |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2.2. ОТЧИСЛЕНИЯ НА ЗАРПЛАТУ        |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2.3. ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ    |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2.4. ИЗНОС АВТОШИН                 |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2.5.      КАПИТАЛЬНЫЙ       РЕМОНТ |          |         |
| ПОДВИЖНОГО СОСТАВА                 |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2.6.  ТЕКУЩИЙ  РЕМОНТ   ПОДВИЖНОГО |          |         |
| СОСТАВА                            |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2.7. ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ     |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2.8. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 2.9.    АМОРТИЗАЦИЯ     ПОДВИЖНОГО |          |         |
| СОСТАВА,            ПРИОБРЕТЕННОГО |          |         |
| ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ        |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 3.          ДОХОДЫ,          ВСЕГО |          |         |
| В  ТОМ   ЧИСЛЕ   ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ |          |         |
| ДОХОДЫ                             |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 4. УБЫТКИ (П. 2 - П. 3)            |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 5.     ПОГАШЕНИЕ      КРЕДИТОРСКОЙ |          |         |
| ЗАДОЛЖЕННОСТИ      БЮДЖЕТАМ      И |          |         |
| ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДАМ                |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 6.   ПОТРЕБНОСТЬ    В    БЮДЖЕТНЫХ |          |         |
| АССИГНОВАНИЯХ                      |          |         |
| (П. 4 + П. 5)                      |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 7.       ФАКТИЧЕСКИ       ВЫДЕЛЕНО |          |         |
| БЮДЖЕТНЫХ     АССИГНОВАНИЙ      ИЗ |          |         |
| ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВСЕГО          |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| В            ТОМ            ЧИСЛЕ: |          |         |
| 7.1. НА ПОКРЫТИЕ УБЫТКОВ           |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 7.2.   НА    ОБЕСПЕЧЕНИЕ    РАВНОЙ |          |         |
| ДОСТУПНОСТИ           ТРАНСПОРТНЫХ |          |         |
| УСЛУГ  ДЛЯ   ОТДЕЛЬНЫХ   КАТЕГОРИЙ |          |         |
| ГРАЖДАН                            |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 7.3. НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО |          |         |
| ПРОЕЗДА                     ЧЛЕНАМ |          |         |
| МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ                  |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 8. ФАКТИЧЕСКИ ВЫДЕЛЕНО СРЕДСТВ  ИЗ |          |         |
| БЮДЖЕТОВ                           |          |         |
| ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ                  |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 9.    ФАКТИЧЕСКИ     ИЗРАСХОДОВАНО |          |         |
| СРЕДСТВ                 ОБЛАСТНОГО |          |         |
| БЮДЖЕТА  НА  ПОГАШЕНИЕ  УБЫТКОВ  И |          |         |
| КРЕДИТОРСКОЙ                       |          |         |
| ЗАДОЛЖЕННОСТИ                      |          |         |
|------------------------------------+----------+---------|
| 10.          РЕЗУЛЬТАТ:          - |          |         |
| НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ                 |          |         |
| +               ПЕРЕФИНАНСИРОВАНИЕ |          |         |
| (П. 6 - П. 7 - П. 8)               |          |         |
-----------------------------------------------------------

     Начальник финансового
     отдела             (управления):             ____________________
_________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)

     Исполнитель: __________________ ____________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)

     Телефон/факс: ___________________________


     М. П.


     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 30 декабря 2011 г. N 1249


                               МЕТОДИКА
           распределения субсидий бюджетам городских округов
   на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания
  населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским
                   транспортом в городском сообщении

     Распределение     субсидий     бюджетам     городских     округов
предусматривается с  целью  частичного  возмещения  расходов  бюджетов
городских округов на финансовое обеспечение организации  транспортного
обслуживания населения городским  электротранспортом  и  автомобильным
пассажирским транспортом в городском сообщении.
     Объем субсидий городскому округу (пассажиропоток  которого  свыше
2,0 млн. человек в месяц) на очередной финансовый год  определяется  в
размере субсидий прошлого года.
     Объем субсидии городскому округу (пассажиропоток  которого  менее
2,0 млн. человек в месяц) определяется по формуле:

     Ci = C x Ui/U, где:

     Ci  -  объем  субсидий  i-му  городскому  округу  на   финансовое
обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским
электротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   в
городском сообщении;
     C - общий объем субсидий за минусом  объема  субсидий  городскому
округу, пассажиропоток которого свыше 2,0 млн. человек в месяц,  выде-
ляемых  бюджетам   городских   округов   на   финансовое   обеспечение
организации  транспортного  обслуживания  населения  электрическим   и
автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
     U - общий объем потерь  в  доходах  транспортных  организаций  за
минусом   объема   потерь   в   доходах   транспортных    организаций,
пассажиропоток которых свыше 2,0 млн. человек в месяц,  возникающих  в
результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров  в  городском
сообщении;
     Ui -  потери  в  доходах  транспортных  организаций,  возникающие
вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров  в  городском
сообщении i-го городского округа.
     Размер субсидии городскому округу должен составлять не  более  70
процентов от необходимого объема средств на организацию  транспортного
обслуживания населения городским  электротранспортом  и  автомобильным
пассажирским транспортом в городском сообщении.


     Утверждено
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 30 декабря 2011 г. N 1249


                             РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
           субсидий бюджетам городских округов на финансовое
     обеспечение организации транспортного обслуживания населения
       городским электротранспортом и автомобильным пассажирским
             транспортом в городском сообщении на 2012 год


------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ     | СУММА (ТЫС. РУБЛЕЙ) |
| МУНИЦИПАЛЬНОГО   |                     |
| ОБРАЗОВАНИЯ      |                     |
|------------------+---------------------|
| ГОРОД БРЯНСК     | 40202               |
|------------------+---------------------|
| ГОРОД КЛИНЦЫ     | 5766                |
|------------------+---------------------|
| ГОРОД НОВОЗЫБКОВ | 3912                |
|------------------+---------------------|
| ГОРОД СТАРОДУБ   | 630                 |
|------------------+---------------------|
| ГОРОД ФОКИНО     | 352                 |
|------------------+---------------------|
| ИТОГО            | 50862               |
------------------------------------------


     Утверждено
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 30 декабря 2011 г. N 1249


                             РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
           субсидий бюджетам городских округов на финансовое
          обеспечение организации транспортного обслуживания
        населения городским электротранспортом и автомобильным
            пассажирским транспортом в городском сообщении
                          на 2013 и 2014 годы


--------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ     | 2013  ГОД | 2014  ГОД |
| МУНИЦИПАЛЬНОГО   | (ТЫС.     | (ТЫС.     |
| ОБРАЗОВАНИЯ      | РУБЛЕЙ)   | РУБЛЕЙ)   |
|------------------+-----------+-----------|
| ГОРОД БРЯНСК     | 40202     | 40202     |
|------------------+-----------+-----------|
| ГОРОД КЛИНЦЫ     | 5766      | 5766      |
|------------------+-----------+-----------|
| ГОРОД НОВОЗЫБКОВ | 3912      | 3912      |
|------------------+-----------+-----------|
| ГОРОД СТАРОДУБ   | 630       | 630       |
|------------------+-----------+-----------|
| ГОРОД ФОКИНО     | 352       | 352       |
|------------------+-----------+-----------|
| ИТОГО            | 50862     | 50862     |
--------------------------------------------