Распоряжение Правительства Красноярского края от 20.09.2013 № 665-р

антеннофидерной системы  как  подсистемы  полезной  нагрузки,  включая
механизмы  раскрытия  и  наведения  антенн,  облучающие   системы    и
рефлекторы различных профилей.
     Инициатором проекта выступает - ЗАО "Техно  Экспресс".  Стоимость
реализации проекта составляет - 1 251,3 млн руб. Начало финансирования
проекта запланировано на январь 2015 года.
     При  выходе  проекта  на   полную    производственную    мощность
планируется создание около  150  рабочих  мест,  а  также  обеспечение
ежегодных налоговых отчислений во все уровни бюджетной  системы  РФ  в
размере 31,6 млн руб.
     В  настоящий  момент  ведутся  работы  по  поиску  потенциального
резидента промышленного парка - исполнителя проекта.
     Кроме этого, постепенно формируется  пул  потенциальных  проектов
для размещения в последующих пусковых комплексах промышленного  парка,
включающий на сегодняшний день проекты, представленные в пункте 5.2.

5.2. Реализация производственных проектов по существующим направлениям
                    в рамках имеющегося потенциала

     5.2.1. Производство современной  наземной  инфраструктуры  систем
спутниковой связи и телевещания.
     Проект включает в себя создание серийного производства  устройств
сложения мультиплексов для цифрового телевещания. Так как при переходе
на цифровой формат вещания использование устройств  сложения  сигналов
от  передающих  устройств  позволяет  наращивать  количество   каналов
вещания,  не  меняя  фидерный  тракт  и  существующие   широкополосные
передающие антенные системы.
     Ключевой  целью  проекта  является  создание  конкурентоспособных
устройств сложения для российского рынка.  Поставленная  цель  требует
создания  гибкого  и  современного    сборочного    производства    из
комплектующих испанской компании "RYMSA" и  российских  производителей
устройств сложения различной мощности с лабораторией по  испытаниям  и
настройке устройств сложения.
     Организацией-инициатором проекта выступает ОАО  "Прима  Телеком".
Реализация проекта запланирована на 2013-2015 годы. Основными  этапами
реализации являются:
     1) завершение опытно-конструкторских работ;
     2) выпуск конструкторской документации;
     3) закупка нового измерительного и испытательного оборудования  и
оснащение рабочих мест;
     4) выпуск установочной партии серийных изделий.
     Ориентировочная стоимость проекта составляет около 50 млн руб.  В
рамках проекта планируется создание около 50 рабочих мест.
     На текущий момент по проекту  завершаются  опытно-конструкторские
работы.
     5.2.2. Проект производства оборудования для  телекоммуникационных
космических аппаратов.
     В рамках проекта планируется создание совместного предприятия при
участии ОАО "ИСС" и французской компании "Thales Alenia Space".
     Главной  специализацией   этого    предприятия    должно    стать
производство  оборудования   для    российских    телекоммуникационных
космических  аппаратов,    отвечающего    современным    международным
стандартам.  В  задачи  предприятия  также  будет  входить  разработка
принципиально  новых  компонентов    для    спутников,    что    будет
способствовать повышению конкурентоспособности конечной продукции  как
на российском, так и на международном рынках.
     5.2.3. Промышленное производство МОКС-топлива для энергоблока N 4
Белоярской АЭС с реактором БН-800.
     В  рамках  проекта  планируется  запустить  первое    в    России
производство  МОКС-топлива,  которое  является    основным    способом
обращения с запасами плутония (оружейного и накопленного в  результате
переработки  ОЯТ).  Использование  МОКС-топлива  возможно  только    в
реакторах  на   быстрых    нейтронах,    поэтому    продукция    будет
реализовываться на Белоярскую АЭС.
     В  рамках  проекта  планируется  создать  завод  по  таблеточному
производству МОКС-топлива, способный обеспечить полную загрузку  МОКС-
топливом активной зоны реакторной  установки  БН-800  Белоярской  АЭС.
Ориентировочная производительность создаваемого производства - 400 ТВС
с МОКС-топливом в год.
     Реализация  данного  проекта  позволит  решить  следующие  важные
задачи:
     1) обеспечение топливом строящегося реактора на быстрых нейтронах
БН-800 (Белоярская АЭС);
     2) исполнение условий соглашения между правительствами Российской
Федерации и США об утилизации оружейного плутония с  соблюдением  норм
безопасности и нераспространения;
     3)  сохранение  технологического   потенциала    предприятия    и
квалифицированных  кадров,  высвобождающихся  в  связи  с  выводом  из
эксплуатации производств.
     Проект  реализуется  ФГУП  "ГХК"  в  рамках  федеральной  целевой
программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на  период  2010-
2015 годов и до 2020 года", в  соответствии  с  которой  предусмотрено
финансирование  в  объеме  3,9  млрд  руб.  Собственные  средства   ГК
"Росатом" и иные источники - 5,3  млрд  руб.  Из  фонда  отработавшего
ядерного топлива предусмотрено финансирование в объеме  14  млрд  руб.
Срок реализации проекта - 2010-2014 годы.
     При  осуществлении  проекта  ожидается    сохранение    кадрового
потенциала ФГУП "ГХК" за счет трудоустройства около 400 человек (в том
числе  из  персонала,  высвобождаемого  при  выводе  из   эксплуатации
производств  ФГУП  "ГХК")  и   обеспечение    загрузки    строительных
организаций г. Железногорска.
     В настоящее время по проекту начаты строительно-монтажные работы.
     5.2.4.  Проект  строительства  "сухого"  хранилища    облученного
ядерного топлива реакторов РБМК-1000 и ВВЭР-1000.
     Планируется строительство "сухого" воздухоохлаждаемого  хранилища
для отработавшего облученного ядерного топлива реакторов  ВВЭР-1000  и
РБМК-1000,  соответствующего  по   своим    характеристикам    высоким
международным  стандартам.  Данное   хранилище    должно    обеспечить
безаварийную и бесперебойную работу АЭС на территории России.
     Организацией-инициатором проекта выступает - ФГУП  "ГХК".  Проект
реализуется  в  рамках  федеральной  целевой  программы   "Обеспечение
ядерной и радиационной безопасности в 2008 году и на  период  до  2015
года", в рамках которой предусмотрено  финансирование  в  размере  3,9
млрд руб.
     Сроки  реализации  проекта:  2013-2015   годы.    Ориентировочная
стоимость проекта составляет 30,9 млрд руб.
     Осуществление проекта планируется по следующим основным этапам:
     1-й этап: 2013 год - введение первой очереди  комплекса  "сухого"
хранилища;
     2 -й  этап:  2015  год  -  введение  второй  и  третьей  очередей
комплекса "сухого" хранилища.
     Реализация  проекта  должна  обеспечить   сохранение    кадрового
потенциала ФГУП "ГХК" за счет трудоустройства около 400 человек.
     В  настоящее  время  по  проекту  ведутся   строительно-монтажные
работы.
     5.2.5. Производство компонентов солнечных панелей и модулей.
     На базе ОАО "ЗПК" планируется  создание  инновационного  кластера
солнечной энергетики, в рамках которого будет запущен крупномасштабный
вертикально-интегрированный   комплекс    производств    по    выпуску
экологически    чистых    источников    электроэнергии    на    основе
фотоэлектрического способа преобразования солнечного света.
     Ориентировочная  стоимость  проекта  -  33,7  млрд  руб.   Проект
реализуется с 2012 года по 2017  год.  В  рамках  проекта  планируется
создание около 1 050 рабочих мест.
     На текущий момент  ведется  активная  работа  с  рядом  передовых
Российских  и  зарубежных  научно-исследовательских   учреждений    по
внедрению и разработке новых продуктов и технологий.
     5.2.6.  Производство    металлоконструкций    и    нестандартного
оборудования.
     В рамках данного проекта  планируется  организовать  производство
нестандартного оборудования из черных и нержавеющих сталей,  титана  и
алюминия  (в  том  числе  для  атомной  промышленности),    а    также
металлических  конструкций.  Примерная  стоимость  реализации  проекта
составляет - 20 млн руб.
     Организацией-инициатором  проекта  выступает    ООО    "Сибирская
Конструкция". Проект реализуется с 2012 по 2017 годы.
     В  рамках  реализации  проекта  планируется  создание  около  160
рабочих мест.

5.3. Описание мер по развитию малого и среднего предпринимательства на
                   территории базирования Кластера

     На  территории  базирования    Кластера    успешно    реализуются
региональные и городские программы поддержки МСП.
     Правительством  Красноярского  края  в  2010  году  принята   ДЦП
"Развитие  субъектов  малого  и   среднего    предпринимательства    в
Красноярском крае"  на  2011-2013  годы,  утвержденная  постановлением
Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 577-п. Основная  цель
программы - создание благоприятных экономических  и  правовых  условий
для динамичного развития МСП на территории Красноярского  края.  Среди
первоочередных задач программы:
     1) обеспечение  функционирования  целостной  системы  устойчивого
развития МСП в крае как условия для дальнейшего роста количественных и
качественных показателей субъектов МСП;
     2)  формирование  благоприятной  для  роста   предпринимательской
активности среды;
     3)  создание  на  территории  края  устойчивой,  взаимосвязанной,
многоуровневой  системы  инфраструктурной  поддержки  малого  и  (или)
среднего предпринимательства.
     В  рамках  ДЦП  "Развитие    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  в  Красноярском  крае"   на    2011-2013    годы,
утвержденной    постановлением    Правительства   Красноярского   края
от 20.11.2010 N 577-п предусмотрены следующие основные мероприятия:
     1) субсидии юридическим и физическим лицам;
     2)  межбюджетные  трансферты   в    форме    субсидий    бюджетам
муниципальных образований;
     3)  средства  на  оплату  товаров,  работ  и  услуг,  выполняемых
физическими и юридическими лицами по государственным контрактам;
     4) средства на увеличение уставного капитала акционерных  обществ
с долей участия Красноярского края;
     5) гранты физическим лицам;
     6)  развитие,  совершенствование  и   обеспечение    деятельности
организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
     Помимо   ДЦП    "Развитие    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  в  Красноярском  крае"   на    2011-2013    годы,
утвержденной    постановлением    Правительства   Красноярского   края
от 20.11.2010 N 577-п,  в  рамках  Кластера ЗАТО г. Железногорск имеет
место поддержка и развитие   малого    и    среднего    инновационного
предпринимательства, которая осуществляется на основании ДЦП "Развитие
инновационной деятельности на территории Красноярского края" на  2012-
2014 годы,  утвержденной  постановлением  Правительства  Красноярского
края от 25.10.2011 г. N 645-п. Цель программы - создание благоприятных
условий для  роста  инновационного  потенциала  в  Красноярском  крае.
Достижение поставленной цели связано  с  решением  следующих  ключевых
задач:
     1)  формирование  и  развитие  основных  объектов  инфраструктуры
поддержки инновационной деятельности в крае;
     2)  информационное  сопровождение   мероприятий    по    развитию
инновационной деятельности в крае.
     Выполнение поставленных задач осуществляется путем финансирования
программных мероприятий в следующих формах:
     1) субсидии  автономному  учреждению  на  возмещение  нормативных
затрат, связанных с оказанием  им  в  соответствии  с  государственным
заданием государственных услуг (выполнением работ);
     2)  средства  на  оплату  товаров,  работ  и  услуг,  выполняемых
физическими и юридическими лицами по государственным контрактам;
     3)    субсидии    субъектам    малого    и    (или)      среднего
предпринимательства, являющимися  действующими  малыми  инновационными
компаниями, на возмещение  части  затрат,  связанных  с  приобретением
(созданием)  производственного  оборудования,  специальной    техники,
агрегатов  и  комплексов,    приобретением    (строительством    и/или
капитальным  ремонтом)   объектов    недвижимости    производственного
назначения,  а  также  на  возмещение  части  затрат,   связанных    с
реализацией  инновационных  проектов,  в  том  числе  направленных  на
коммерциализацию  инновационных  разработок  (технологий,   продуктов,
услуг);
     4) субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства
на создание  и  (или)  обеспечение  деятельности  центров  молодежного
инновационного творчества.
     В ЗАТО г. Железногорске в 2011 году  принята  и  реализуется  ДЦП
"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО  г.
Железногорск"  на  2012-2013   годы,    утвержденная    постановлением
Администрации г. Железногорск от  24.11.2011  N  1891.  Стратегической
целью данной программы является формирование благоприятных условий для
устойчивого функционирования и развития  МСП  на  территории  ЗАТО  г.
Железногорск и повышение его роли в решении социальных и экономических
задач ЗАТО г. Железногорск.
     Для осуществления данной цели в  рамках  программы  предусмотрены
следующие основные мероприятия:
     1)   формирование    и    развитие    инфраструктуры    поддержки
предпринимательства;
     2) оказание финансовой поддержки субъектам МСП;
     3) оказание информационной и образовательной поддержки  субъектам
МСП;
     4) оказание имущественной поддержки субъектам МСП;
     5) выявление и общественное признание наиболее успешных субъектов
МСП на территории ЗАТО г. Железногорск.
     Кроме описанных программ по поддержке и развитию МСП, действующих
на территории базирования Кластера, активно формируется  инновационная
инфраструктура в рамках  инжинирингового  центра  и  центра  поисковых
исследований ОАО "ИСС".
     Промышленный  парк  в  г.  Железногорске  также  является  важным
звеном, ориентированным на  поддержку  и  развитие  субъектов  МСП.  В
рамках  промышленного  парка  будет    осуществляться    деятельность,
направленная  на  покрытие  потребностей  МСП   в    производственных,
административных и лабораторных  площадях,  услугах,  необходимых  для
разработки  и  внедрения  новых  технологий  и  продуктов,  а    также
усовершенствования действующих и организации новых производств малых и
средних предприятий. Кроме этого, на  территории  промышленного  парка
будет  действовать  особый   льготный    режим    для    осуществления
экономической деятельности, который позволит ускорить процесс развития
предприятий промышленного парка, а также увеличить их эффективность.

           5.4. Ожидаемый результат мероприятий по развитию
              производственного потенциала и кооперации

            Эффекты развития производственного потенциала

                                                            Таблица 13
--------------------------------------------------------------------------------------
| Показатель                                         | Ед. изм.  | 2015    | 2016    |
|                                                    |           |         |         |
|----------------------------------------------------+-----------+---------+---------|
| Объем отгруженной продукции                        | млрд руб. | 53,8    | 57,1    |
|                                                    |           |         |         |
|----------------------------------------------------+-----------+---------+---------|
| Среднемесячная заработная плата (в среднем за год) | тыс. руб. | 42,1    | 45,4    |
|                                                    |           |         |         |
|----------------------------------------------------+-----------+---------+---------|
| Число созданных высокопроизводительных рабочих     | раб. мест | 130,0   | 260,0   |
| мест                                               |           |         |         |
|----------------------------------------------------+-----------+---------+---------|
| Производительность труда (выработка продукции на   | тыс. руб. | 3 308,5 | 3 458,3 |
| одного работающего)                                |           |         |         |
--------------------------------------------------------------------------------------

              Раздел 6. Развитие инфраструктуры Кластера

              6.1. Развитие транспортной инфраструктуры

     В целях  качественного  обеспечения  деятельности  предприятий  и
организаций Кластера,  а  также  повышения  качества  городской  среды
планируется  проведение  ряда  мероприятий  по  развитию  транспортной
инфраструктуры ЗАТО г. Железногорск.
     Предусмотрена разработка новой транспортной схемы города с учетом
изменения  интенсивности  и    направлений    транспортных    потоков,
реконструкция транспортной инфраструктуры в соответствии с требованием
обеспечения  транспортной  доступности  основных  объектов  кластерной
инфраструктуры и обеспечения связанности ключевых организаций Кластера
(ОАО "ИСС", промышленный  парк,  жилищная  застройка  города,  включая
застройку для молодых специалистов).
     Одной из главных задач в рамках Кластера  становится  обеспечение
транспортных нужд создаваемого промышленного парка.
     Ключевыми  мероприятиями  в  рамках  данной    задачи    являются
реконструкция автомобильной дороги по ул. Красноярская,  реконструкция
дороги общего пользования по ул. Южная  и  строительство  транспортной
развязки в районе управления промышленных производств (далее - УПП).
     Проект реконструкции автомобильной  дороги  по  ул.  Красноярская
включает в себя работы  по  реконструкции  существующей  автомобильной
дороги общей протяженностью 18 км, пересекаемой  двумя  мостами  через
местные реки  Кантат  и  Тартат  с  устройством  наружного  освещения.
Планируемые сроки работ - 2013-2014 годы.
     Реализация  проекта  позволит  связать  промышленный    парк    с
транспортной магистралью, ведущей  в  сторону  главного  транспортного
узла - г. Красноярска,  тем  самым  обеспечит  предприятия  надлежащей
транспортной инфраструктурой для развития их производств.
     Строительство  транспортной  развязки  в  районе  УПП   обеспечит
сокращение транспортного "плеча" между  промышленной  зоной  города  и
промышленным парком, уменьшение  транзитного  транспорта,  проходящего
через жилую застройку. Мероприятие будет реализовано в 2013 году.
     Реконструкция  дороги  общего  пользования  по  ул.  Южная  будет
проведена  в  рамках  комплексного  развития  дорожной  сети  ЗАТО  г.
Железногорск, необходимого для полного и  эффективного  удовлетворения
потребностей населения  и  экономики  ЗАТО  г.  Железногорск  дорожной
инфраструктурой.

       Стоимость ключевых мероприятий по развитию транспортной
                            инфраструктуры

                                                            Таблица 14
--------------------------------------------------------------------------------------
| Проекты                                        | Расходы по годам, млн руб.        |
|                                                |                                   |
|                                                |-----------------------------------|
|                                                | 2012 | 2013 | 2014 | 2015  | 2016 |
|------------------------------------------------+------+------+------+-------+------|
| Реконструкция автомобильной дороги по ул.      | 16,8 | 50,1 | 22,0 | 106,1 |      |
| Красноярская                                   |      |      |      |       |      |
|------------------------------------------------+------+------+------+-------+------|
| Строительство транспортной развязки в районе   | 1,2  | 15,2 | 21,5 |       |      |
| УПП                                            |      |      |      |       |      |
|------------------------------------------------+------+------+------+-------+------|
| Реконструкция дороги общего пользования по ул. | 4,3  |      |      |       |      |
| Южная                                          |      |      |      |       |      |
--------------------------------------------------------------------------------------
     Средства, указанные в таблице 14, запланированы в бюджете ЗАТО г.
Железногорск и не предполагают софинансирования из краевого бюджета.

              6.2. Развитие коммунальной инфраструктуры

     Для  дальнейшего  развития  Кластера  особое    значение    имеет
увеличение и улучшение существующего уровня обеспеченности населения и
предприятий  энергетическими  ресурсами  -  теплом,   электроэнергией,
холодной и горячей водой, водоотведением.
     6.2.1. Развитие энергетической инфраструктуры.
     Первоочередными  мероприятиями  в  рамках  создания  условий  для
эффективного развития Кластера является модернизация  и  реконструкция
систем энергоснабжения ЗАТО  г.  Железногорск,  что  включает  в  себя
реализацию  проектов,  направленных   на    обеспечение    устойчивого
энергоснабжения и увеличение мощности в целях удовлетворения  растущих
потребностей организаций Кластера в электроэнергии.
     В рамках первого из мероприятий по развитию Кластера в 2012  году
дан старт строительству первого объекта - подстанции "Город" мощностью
50 МВт с питающей высоковольтной линией 110 кВт.  Подстанция  является
первым объектом промышленного парка,  производственные  цеха  которого
будут построены далее в непосредственной  близости.  Планируемый  срок
ввода электростанции - 2014 год.
     Важной задачей стоит обеспечение электрической энергией  жилищной
застройки МКР.3А, МКР.5. Проект включает работы по строительству сетей
электроснабжения  общей  протяженностью  6,5  км,   строительство    3
трансформаторных подстанций мощностью 630*2кВА.
     6.2.2. Модернизация коммунальной инфраструктуры.
     Развитию  энергетической  инфраструктуры  Кластера    сопутствует
задача  реконструкции  и  строительства  коммунальной   инфраструктуры
жилищной застройки, необходимой для  обеспечения  жильем  специалистов
(прежде всего молодых  высококвалифицированных  кадров),  привлекаемых
для  работы  на  предприятиях  Кластера.  Реализация  проекта   должна
способствовать созданию условий для развития  массового  строительства
жилья и,  вследствие  увеличения  объемов  жилищного  строительства  и
развития финансово-кредитных институтов рынка жилья, повышению  уровня
обеспеченности населения  жильем  в  соответствии  с  платежеспособным
спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями.
     Проектом    строительства    линейных    объектов     (инженерной
инфраструктуры)  для  жилищной  застройки  "Молодежный   поселок"    в
микрорайоне N 7 предусмотрено обеспечение коммунальной инфраструктурой
жилищной  застройки  площадью  56,93  га,  направленной  на   создание
условий, привлекательных для работы и проживания молодых  специалистов
в ЗАТО г. Железногорск, необходимых для развития производств Кластера,
в  том  числе  строительство:  сетей  электроснабжения  (8   км),    3
трансформаторных  подстанций  ТП-630*2  кВА,  сетей   водопровода    и
канализации (4,7 км), тепловых сетей (5,5 км), сетей связи  (5,5  км),
внутриквартальных проездов (2 км). Стоимость ключевых  мероприятий  по
развитию коммунальной инфраструктуры приведена в таблице 15.

       Стоимость ключевых мероприятий по развитию коммунальной
                            инфраструктуры

                                                            Таблица 15
------------------------------------------------------------------------------------
| Проекты                                       | Расходы по годам, млн руб.       |
|                                               |                                  |
|                                               |----------------------------------|
|                                               | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|-----------------------------------------------+------+------+------+------+------|
| Строительство наружных сетей электроснабжения | 2,3  | 23,5 |      |      |      |
| МКР.3А, МКР.5                                 |      |      |      |      |      |
|-----------------------------------------------+------+------+------+------+------|
| Строительство линейных объектов (инженерной   | 13   | 23,6 |      |      |      |
| инфраструктуры) для жилищной застройки        |      |      |      |      |      |
| "Молодежный поселок" в микрорайоне N 7        |      |      |      |      |      |
------------------------------------------------------------------------------------

     Средства, указанные в таблице 15, запланированы в бюджете ЗАТО г.
Железногорск и не предполагают софинансирования из краевого бюджета.

             Раздел 7. Организационное развитие Кластера

     Организационную  работу  внутри  Кластера  в  настоящий    момент
осуществляют Совет кластера и Секретариат.
     Совет кластера.  Совет  кластера  инновационных   технологий ЗАТО
г. Железногорск  (далее  -  Совет)  является  коллегиальным   органом,
осуществляющим свою деятельность на общественных началах. Цель  Совета
- содействие развитию участников Кластера, координация их деятельности
в  сферах  кооперации,  согласование  и  выработка  общих  позиций   в
вопросах,  затрагивающих  интересы  разных  участников.   Деятельность
Совета регулируется  Положением  о  Совете.  Членами  Совета  являются
руководители ключевых предприятий ЗАТО г. Железногорск  и  вышестоящих
организаций, Глава и представители администрации ЗАТО г. Железногорск,
представители  органов  исполнительной   власти   различных   уровней,
представители  вузов  и  другие  участники.   Состав   членов   Совета
утверждается председателем  по  результатам  консультаций  с  Советом.
Участие в работе Совета принимают члены Совета, участники  Кластера  и
внешние партнеры.
     Секретариат Совета. Секретариат является  органом,  обслуживающим
деятельность  Совета,  выполняющим   функции    по    организации    и
взаимодействию    его    участников,    обеспечению     методического,
консультационного и коммуникационного сопровождения  работы  Кластера.
Секретариатом  является  организация,   определяемая    Советом    для
исполнения    функций    Секретариата.    Секретариат    имеет    свое
представительство (представителя) в Железногорске. На сегодняшний день
организацией,  исполняющей  обязанности  Секретариата,  является  Фонд
"Центр стратегических разработок "Северо-Запад".
     В ближайшее время функции по организационному  развитию  Кластера
будут  также   закреплены    за    Специализированной    организацией,
осуществляющей методическое, организационное,  экспертно-аналитическое
и информационное сопровождение развития Кластера.
     С  учетом  Правил  распределения  и  предоставления  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития  пилотных
инновационных территориальных кластеров, в структуре  Кластера  должна
быть   создана    Специализированная    организация,    осуществляющая
методическое,    организационное,     экспертно-аналитическое        и
информационное сопровождение развития Кластера.  Ее  основной  задачей
будет  являться  создание  условий  для  эффективного   взаимодействия
предприятий-участников    территориальных    кластеров,     учреждений
образования  и  науки,  некоммерческих  и  общественных   организаций,
органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в
интересах развития территориальных кластеров,  обеспечение  реализации
совместных кластерных проектов.
     Перечень функций Специализированной организации включает в себя:
     1)  разработку  и  содействие  реализации    проектов    развития
территориального  кластера,  выполняемых  совместно  двумя  и    более
организациями-участниками;
     2) организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации
и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах
организаций-участников;
     3) оказание содействия организациям-участникам в выводе на  рынок
новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников  в
научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
     4)   организацию    выставочно-ярмарочных    и    коммуникативных
мероприятий в  сфере  интересов  организаций-участников,  а  также  их
участие  в  выставочно-ярмарочных  и  коммуникативных    мероприятиях,
проводимых за рубежом;
     5) оказание  консультационных  услуг  организациям-участникам  по
направлениям реализации программы;
     6) организацию  предоставления  организациям-участникам  услуг  в
части правового обеспечения, маркетинга и рекламы;
     7)  проведение  информационных  кампаний  в  средствах   массовой
информации  по  освещению  деятельности  территориального  кластера  и
перспектив его развития;
     8) проведение маркетинговых  исследований  на  различных  рынках,
связанных с продвижением продукции территориального кластера.

     Раздел 8. Предложения по совершенствованию государственного
             регулирования в сфере деятельности Кластера

     Аспекты государственного регулирования, вступающие в противоречие
с развитием  ЗАТО  г.  Железногорск  как  инновационной  территории  и
требующие пересмотра или корректировки:
     1. Опыт экономического развития ЗАТО  г.  Железногорск  1990-2000
гг. показал, что  на  определенном  этапе  режимные  ограничения  ЗАТО
сыграли  позитивную  роль,  обеспечивая  экономическую  и   социальную
стабильность и сохранение кадрового и технологического  потенциала.  В
современных    условиях       режимные        условия        закрытого
административнотерриториального образования вступают в противоречие  с
развитием г. Железногорска как инновационной  территории  в  следующих
аспектах:
     1)  развитие  международного    сотрудничества,    в    частности
перспективы кооперации ОАО "ИСС"  с  иностранными  компаниями-лидерами
отрасли (например, Thales Alenia Space) в  части  создания  совместных
производств на территории Железногорска;
     2) быстрый рост портфеля  заказов  ОАО  "ИСС"  в  последние  годы
предполагает необходимость развития производственных мощностей  внутри
ЗАТО г. Железногорск или развитие кооперации с внешними  поставщиками.
Территориальный    кластер    создает    условия    для    локализации
производственной  цепочки  в  городе,  что    обеспечивает    экономию
трансакционных издержек. Однако  в  рамках  режима  ЗАТО  существенное
расширение производства затруднено, поскольку возникают проблемы с его
кадровым обеспечением. Рекрутинг большого числа молодых специалистов в
закрытый город  с  ограниченными  досуговыми  возможностями  городской
среды представляется чрезвычайно сложной задачей в  условиях  развития
конкуренции на рынке труда;
     3)  развитие  малого  и  среднего  бизнеса,  локализованного   на
территории Железногорска и ориентированного на внешние по отношению  к
нему  рынки,  также  сталкивается  с  ограничениями  с  точки   зрения
логистики производства, доступа к  кредитным  ресурсам  и  в  связи  с
ростом трансакционных издержек;
     4)  режим  ЗАТО  является  прямым  ограничением  для  возможности
распространения статуса резидентов "Сколково" на резидентов  Кластера,
в том числе инновационные малые и средние предприятия.
     2.  С  учетом  особенностей  Кластера  ЗАТО    г.    Железногорск
предлагается предусмотреть  возможность  приоритетного  финансирования
проектов  с  помощью  механизмов   федеральных    целевых    программ,
реализуемых в рамках развития кластеров.
     Кроме того, предлагается  внести  изменения  в  процедуру  отбора
субъектов  Российской  Федерации,  создающих    промышленные    парки,
являющиеся  элементами  создаваемых  кластеров.  Развитие   кооперации
особенно в  части  трансфера  высоких  технологий  может  предполагать
альянсы с крупными иностранными и российскими компаниями. Предлагается
предусмотреть возможность размещения  в  промышленных  парках  якорных
резидентов,  не  относящихся  к   субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства,   но    выступающих    потенциальными    центрами
кооперации, создающими  спрос  на  инновации  для  малого  и  среднего
бизнеса или обладающих  высокими  технологиями,  которые  могут  стать
доступными для других резидентов промышленного парка.
     Также необходимо при рассмотрении вопросов о  поддержке  проектов
создания промышленных  парков  в  Минэкономразвития  России  принимать
решения о софинансировании соответствующих проектов не только в рамках
текущего финансового года, а на весь срок реализации проекта.



                                         Приложение N 1
                                         к программе развития кластера
                                         инновационных технологий
                                         закрытого административно-
                                         территориального образования
                                         г. Железногорск

Состав и краткое описание проектов в рамках исследований и разработок
      космического направления кластера инновационных технологий

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Наименование проекта: реконструкция и техническое перевооружение корпусов 21А, 8, 30 для создания участка сборки и   |
| испытаний крупногабаритных солнечных батарей в целях повышения надежности и качества выпускаемых КА системы             |
| "ГЛОНАСС"                                                                                                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация-инициатор                | ОАО "ИСС"                                                                        |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации                     | 2012-2014 годы                                                                   |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Суть проекта                         | реконструкция и техническое перевооружение производственных мощностей с          |
|                                      | созданием участка сборки и испытаний высокоресурсных панелей солнечных           |
|                                      | батарей и обеспечением автоматизированного контроля параметров                   |
|                                      | технологических процессов в целях повышения надежности и качества                |
|                                      | выпускаемых КА системы "ГЛОНАСС"                                                 |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Основные цели и задачи               | проектом решаются следующие задачи:                                              |
|                                      | 1.  Создание единой автоматизированной системы управления                        |
|                                      | технологическими процессами предприятия и организация Центрального               |
|                                      | диспетчерского пункта (отд. 703, корпус N 30);                                   |
|                                      | 2.  Создание участка сборки и раскрытия высокоресурсных панелей БС с             |
|                                      | обеспечением автоматизированного контроля параметров технологических             |
|                                      | процессов (цех 037, отд. 730, корпус N 21А);                                     |
|                                      | 3.  Дооснащение гальвано-химического производства системами                      |
|                                      | автоматизированного контроля параметров технологических процессов (цех           |
|                                      | 008, корпус N 8)                                                                 |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Стоимость проекта                    | 617,8 млн руб.                                                                   |
|                                      |                                                                                  |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Выпускаемая продукция                | составные элементы КА "ГЛОНАСС-К"                                                |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Текущая стадия реализации проекта    | выполнение проекта                                                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Наименование проекта: реконструкция и техническое перевооружение участков электроиспытаний, производства волноводов, |
| малогабаритных АФУ, полимерных композиционных материалов и механообрабатывающего производства в целях повышения         |
| надежности и качества выпускаемых КА системы "ГЛОНАСС"                                                                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация-инициатор                | ОАО "ИСС"                                                                        |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации                     | 2012-2020 годы                                                                   |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Суть проекта                         | реконструкция и техническое перевооружение участков электроиспытаний,            |
|                                      | производства волноводов, малогабаритных АФУ, полимерных                          |
|                                      | композиционных материалов и механообрабатывающего производства в целях           |
|                                      | повышения надежности и качества выпускаемых КА системы "ГЛОНАСС"                 |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Основные цели и задачи               | в ходе выполнения проекта решаются следующие задачи:                             |
|                                      | 1.  Создание рабочих мест электроиспытаний для КА "ГЛОНАСС-К" 2-го этапа;        |
|                                      | 2.  Строительство производственного корпуса по выпуску антенн и АФУ малых        |
|                                      | размеров (до 5 метров);                                                          |
|                                      | 3.  Модернизация производства облегченных паяных элементов волноводного          |
|                                      | тракта с реконструкцией корпуса 3, 3Б пл. 61/2;                                  |
|                                      | 4.  Развитие производства изделий из полимерных композиционных                   |
|                                      | материалов, сотовых конструкций и экранно-вакуумной теплоизоляции;               |
|                                      | 5.  Модернизация механообрабатывающего производства                              |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Стоимость проекта                    | 6 548,8 млн руб.                                                                 |
|                                      |                                                                                  |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Выпускаемая продукция                | элементы КА "ГЛОНАСС-К"                                                          |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Текущая стадия реализации            | выполнение проекта                                                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Наименование проекта: реконструкция и техническое перевооружение экспериментально-стендовой базы наземной отработки  |
| элементов КА в целях повышения надежности и качества выпускаемых КА системы "ГЛОНАСС"                                   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация-инициатор                | ОАО "ИСС"                                                                        |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации                     | 2013-2020 годы                                                                   |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Суть проекта                         | реконструкция и техническое перевооружение экспериментально-стендовой            |
|                                      | базы наземной отработки элементов КА в целях повышения надежности и              |
|                                      | качества выпускаемых КА системы "ГЛОНАСС"                                        |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Основные цели и задачи               | в ходе выполнения проекта решаются следующие задачи: реконструкция и             |
|                                      | техническое перевооружение ОАО "ИСС" в обеспечении производства КА в             |
|                                      | рамках федеральной целевой программы "Поддержание, развитие и                    |
|                                      | использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы", в том числе:                   |
|                                      | 1.  Реконструкция и техническое перевооружение испытательной базы;               |
|                                      | 2.  Развитие приборного производства в обеспечение производства печатных         |
|                                      | плат 4-5 класса;                                                                 |
|                                      | 3.  Модернизация метрологического обеспечения;                                   |
|                                      | 4.  Дооснащение ИВК ГК комплексом рабочих мест;                                  |
|                                      | 5.  Обеспечение мониторинга параметров воздушной среды чистых                    |
|                                      | промышленных зон;                                                                |
|                                      | 6.  Развитие автоматизации конструкторско-технологической подготовки             |
|                                      | производства                                                                     |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Стоимость проекта                    | 2 153,6 млн руб.                                                                 |
|                                      |                                                                                  |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Выпускаемая продукция                | элементы КА "ГЛОНАСС-К"                                                          |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Текущая стадия реализации            | выполнение проекта                                                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Наименование проекта: реконструкция и техническое перевооружение сборочного и испытательного производства (корпус    |
| N 21)                                                                                                                   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация-инициатор                | ОАО "ИСС"                                                                        |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации                     | 2012-2016 годы                                                                   |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Суть проекта                         | в рамках проекта создаются производственные площади под цех сборки КА и          |
|                                      | систем, цех электрорадиоиспытаний, участок термовакуумных испытаний,             |
|                                      | участок механических испытаний, а также полное оснащение цеха сборки КА и        |
|                                      | систем технологическим оборудованием                                             |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Основные цели и задачи               | реализация проекта обеспечивает условия для создания КА с заданными              |
|                                      | техническими требованиями:                                                       |
|                                      | 1.  Осуществление сборки и испытаний КА с крупногабаритными антенными            |
|                                      | блоками (число антенн на КА до 15, габариты антенн до 50 м);                     |
|                                      | 2.  Изготовление и отработка модулей полезной нагрузки КА с числом               |
|                                      | стволов до 85-100, работающих в диапазонах частот от 0,2 до 50 ГГц;              |
|                                      | 3.  Реализация высоких требований к механическим (точность изготовления          |
|                                      | фазированных решеток - допуск на механическую обработку + 10 мкм, на             |
|                                      | сборку + 25мкм, + 0,04°, рефлекторов - (оправок) зеркальных антенн + 20 мкм,     |
|                                      | Ra0,02) характеристикам антенн, необходимым для достижения требуемых             |
|                                      | радиотехнических характеристик;                                                  |
|                                      | 4.  Снижение цены на 10-15% относительно уровня цен ведущих мировых              |
|                                      | изготовителей КА;                                                                |
|                                      | 5.  Увеличение производительности труда, снижение издержек производства          |
|                                      | на 25-30%;                                                                       |
|                                      | 6.  Проведение проверки эффективности и защищенности КА в условиях               |
|                                      | геомагнитных аномалий и излучений космического пространства;                     |
|                                      | 7.  Проведение измерений диаграммы направленности, сквозных и системных          |
|                                      | характеристик полезной нагрузки (с учетом антенн)                                |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Стоимость проекта                    | 7 346,5 млн руб.                                                                 |
|                                      |                                                                                  |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Выпускаемая продукция                | КА различного назначения                                                         |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Текущая стадия реализации            | ведется строительство корпуса                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Наименование проекта: реконструкция и техническое перевооружение сборочного и испытательного производства (корпус    |
| N 21), 2-й этап                                                                                                         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация-инициатор                | ОАО "ИСС"                                                                        |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации                     | 2017-2020 годы                                                                   |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Суть проекта                         | в рамках 2-го этапа реконструкции и технического перевооружения корпуса          |
|                                      | N 21 производится полное оснащение технологическим оборудованием участка         |
|                                      | термовакуумных испытаний, участка механических испытаний                         |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Основные цели и задачи               | реализация проекта обеспечивает условия для создания КА с заданными              |
|                                      | техническими требованиями:                                                       |
|                                      | 1.  Осуществление сборки и испытаний КА с крупногабаритными антенными            |
|                                      | блоками (число антенн на КА до 15, габариты антенн до 50 м);                     |
|                                      | 2.  Изготовление и отработка модулей полезной нагрузки КА с числом               |
|                                      | стволов до 85-100, работающих в диапазонах частот от 0,2 до 50 ГГц;              |
|                                      | 3.  Реализация высоких требований к механическим (точность изготовления          |
|                                      | фазированных решеток - допуск на механическую обработку + 10 мкм, на             |
|                                      | сборку + 25мкм, + 0,04°, рефлекторов - (оправок) зеркальных антенн + 20 мкм,     |
|                                      | Ra0,02) характеристикам антенн, необходимым для достижения требуемых             |
|                                      | радиотехнических характеристик;                                                  |
|                                      | 4.  Снижение цены на 10-15% относительно уровня цен ведущих мировых              |
|                                      | изготовителей КА;                                                                |
|                                      | 5.  Увеличение производительности труда, снижение издержек производства          |
|                                      | на 25-30%;                                                                       |
|                                      | 6.  Проведение проверки эффективности и защищенности КА в условиях               |
|                                      | геомагнитных аномалий и излучений космического пространства;                     |
|                                      | 7.  Проведение измерений диаграммы направленности, сквозных и системных          |
|                                      | характеристик полезной нагрузки (с учетом антенн)                                |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Стоимость проекта                    | 6 382,6 млн руб.                                                                 |
|                                      |                                                                                  |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Выпускаемая продукция                | КА различного назначения                                                         |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Текущая стадия реализации            | подготовка документации по проекту                                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Наименование проекта: создание инновационной лаборатории ОАО "Испытательный технический центр - НПО ПМ" по           |
| микроанализу и контролю структуры ЭКБ и высокотехнологичных материалов                                                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация-инициатор                | ОАО "Испытательный технический центр - НПО ПМ"                                   |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации                     | 2013-2016 годы                                                                   |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Основные цели и задачи               | 1.  Внедрение новых, инновационных видов и методов проведения                    |
|                                      | дополнительных испытаний ЭКБ отечественного и иностранного производства          |
|                                      | (ультразвуковой и рентгеноскопический контроль ЭКБ);                             |
|                                      | 2.  Исключение попадания контрафактной ЭКБ и ЭКБ с "закладными                   |
|                                      | элементами" в бортовую аппаратуру КА;                                            |
|                                      | 3.  Прогнозирование свойств материалов и покрытий при воздействии                |
|                                      | различных факторов в процессе хранения и эксплуатации (в том числе               |
|                                      | композиционных, наноматериалов и их покрытий);                                   |
|                                      | 4.  Проектирование новых, высокотехнологичных материалов, применяемых в          |
|                                      | космической отрасли, атомной промышленности, ВПК и при производстве              |
|                                      | продукции гражданского назначения;                                               |
|                                      | 5.  Исследование структур биоматериалов, лекарственных препаратов;               |
|                                      | 6.  Криминалистика (исследования)                                                |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Этапы реализации                     | 2013 год - разработка бизнес-плана и технического задания на проектирование      |
|                                      | (формирование облика лаборатории);                                               |
|                                      | 2014 год - разработка проектной документации;                                    |
|                                      | 2015-2016 - техническое оснащение лаборатории, реализация технологического       |
|                                      | процесса                                                                         |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Стоимость проекта                    | 500 млн руб. (предварительно)                                                    |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Выпускаемая продукция                | оказание услуг в области ракетно-космического приборостроения, военно-           |
|                                      | промышленной и атомной отраслях, а также в общегражданских сферах                |
|                                      | деятельности                                                                     |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Текущая стадия реализации            | разработка технического задания на проектирование, доработка бизнес-плана        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Наименование проекта: разработка, изготовление и испытания малых КА и радиоэлектронных приборов повышенной           |
| надежности                                                                                                              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация-инициатор                | ОАО "ИСС", исполнитель ООО "НПЦ МКА-СибГАУ"                                      |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации                     | 2013-2025годы                                                                    |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Суть проекта                         | в настоящее время традиционные подходы к архитектуре БКУ космических             |
|                                      | аппаратов не могут коренным образом повлиять на решение совокупности             |
|                                      | основных задач космического приборостроения:                                     |
|                                      | 1.  Добиться высокой надежности при приемлемом уровне затрат аппаратного         |
|                                      | резервирования;                                                                  |
|                                      | 2.  Выдержать жесткие требования к массогабаритным показателям и                 |
|                                      | потребляемой мощности;                                                           |
|                                      | 3.  Добиться унификации интерфейсов и каналов передачи данных                    |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Основные цели и задачи               | основной целью проекта является создание опытного образца БКУ МКА с              |
|                                      | сетевой архитектурой с обоснованием и подтверждением достижения высоких          |
|                                      | тактико-технических характеристик КА, спроектированного на основе                |
|                                      | распределенной резервируемой архитектуры интеграции комплексов бортового         |
|                                      | оборудования в единую информационно-управляющую систему. После                   |
|                                      | завершения НИОКР планируется перейти к массовому производству БКУ в              |
|                                      | интересах различных заказчиков.                                                  |
|                                      | Проект должен решать следующие научно-технические проблемы для создания          |
|                                      | опытного образца БКУ с сетевой архитектурой:                                     |
|                                      | 1.  Разработать спецификацию опытного образца сетевого БКУ МКА, включая          |
|                                      | функциональный состав и основные технические характеристики;                     |
|                                      | 2.  Разработать сетевую архитектуру БКУ МКА;                                     |
|                                      | 3.  Разработать протокол информационно-управляющего взаимодействия               |
|                                      | оборудования через сетевую инфраструктуру БКУ МКА;                               |
|                                      | 4.  Разработать общие принципы управления резервированием                        |
|                                      | (реконфигурации) информационных каналов и комплектов оборудования в              |
|                                      | сетевом БКУ МКА;                                                                 |
|                                      | 5.  Расчетным путем определить ожидаемые характеристики надежности.              |
|                                      | 6.  Разработать конструкторскую документацию опытного образца сетевого           |
|                                      | БКУ МКА;                                                                         |
|                                      | 7.  Изготовить опытный образец сетевого БКУ МКА;                                 |
|                                      | 8.  Разработать программное обеспечение сетевого БКУ МКА;                        |
|                                      | 9.  Провести испытания сетевого БКУ МКА, результаты которого должны              |
|                                      | подтвердить ожидаемые характеристики по надежности, потребляемой                 |
|                                      | мощности, габаритам и весу                                                       |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Этапы реализации                     | этап N 1 - НИОКР (2013-2014 годы);                                               |
|                                      | этап N 2 - серийное изготовление и поставки БКУ (2014-2020 годы)                 |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Стоимость проекта                    | 50 млн руб.                                                                      |
|                                      |                                                                                  |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Выпускаемая продукция                | бортовые комплексы управления для космических аппаратов ОАО "ИСС" и              |
|                                      | других заказчиков на базе сетевой архитектуры                                    |
|--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------|
| Текущая стадия реализации            | НИОКР                                                                            |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                         Приложение N 2
                                         к программе развития кластера
                                         инновационных технологий
                                         закрытого административно-
                                         территориального образования
                                         г. Железногорск

      Состав и краткое описание проектов в рамках исследований и
  разработок ядерного направления кластера инновационных технологий

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------