Распоряжение Губернатора Красноярского края от 18.05.2015 № 236-рг

____________________

<*> Мероприятие рекомендуется для исполнения органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.

1.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования Красноярского края, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Показатель	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (на начало года)	%	90,9	100	100	100	100	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, проживающим на территории Красноярского края, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края (на конец года)	%	5	30	60	100	100	во всех дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
3	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Красноярского края, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Красноярского края	%	3,6	3,3	3,3	3,3	3,3	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, проживающим на территории Красноярского края, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате работников сферы общего образования Красноярского края	%	100,3	100	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате работников сферы общего образования Красноярском крае, повысится качество кадрового состава дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
5	Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций	%	70	70	70	70	70	не менее 70% педагогических работников пройдут в течение 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
6	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	%	33	33	33	33	33	доля штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, со стажем работы менее 10 лет будет составлять не менее 33% от общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края,
7	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	%	12,2	11,7	12,0	12,3	12,8	охват дошкольным образованием детей от 0 до 3 лет не менее 12,8% к 2018 году

2. Изменения в начальном общем, основном общем, среднем общем образовании Красноярского края, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

2.1. Основные направления

Обеспечение достижения учащимися Красноярского края новых качественных образовательных результатов включает в себя:

комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС;

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации учащихся Красноярского края;

участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений учащихся Красноярского края;

разработку и реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций;

осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов;

оптимизацию численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений;

реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования Красноярского края в соответствии с современными стандартами для всех учащихся;

разработку и реализацию комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной, в том числе на овладение ими современными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования учащихся с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

разработку и утверждение положений и регламентов функционирования краевой системы оценки качества начального общего, основного общего, среднего общего образования Красноярского края;

развитие системы независимой оценки качества начального общего, основного общего, среднего общего образования Красноярского края;

приведение условий организации начального общего, основного общего, среднего общего образования Красноярского края в соответствие с обновленными редакциями документов, регулирующих требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на уровне Российской Федерации);

разработку и реализацию мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, и их педагогических работников.

Введение эффективного контракта в начальном общем, основном общем, среднем общем образовании Красноярского края включает в себя:

совершенствование моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с последующим внесением изменений в трудовые договоры;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2.2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения учащимися Красноярского края новых качественных образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех учащихся по новым ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования;

введение образовательных программ, обеспечивающих выполнение требований ФГОС дошкольного образования;

модернизацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с требованиями ФГОС, в том числе 100% по начальному общему образованию, 100% по основному общему образованию, 5% по среднему общему образованию;

повышение качества подготовки учащихся Красноярского края, которое оценивается, в том числе, по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях;

повышение качества предпрофессиональной подготовки учащихся общеобразовательных организаций.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, на основе показателей эффективности их деятельности, в том числе независимой системы оценки качества работы образовательных организаций;

сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, работающих в сложных социальных условиях.

Ведение эффективного контракта в начальном общем, основном общем, среднем общем образовании Красноярского края предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края.

Внедрение профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".

Обновление основных образовательных программ среднего профессионального (педагогического) образования.

Обновление кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края.

Модернизация 16% дополнительных профессиональных программ для педагогических и руководящих работников системы общего образования Красноярского края.

2.3. Основные количественные характеристики системы

общего образования Красноярского края

Показатель	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 17 лет	тыс. человек	316,2	321,7	330,7	339,7	350,5
Численность учащихся общеобразовательных организаций	тыс. человек	297,2	306,3	314,1	323,4	327,0
Численность учащихся в расчете на 1 педагогического работника	человек	10,8	11,03	11,288	11,551	11,669
Удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым ФГОС (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1-8-х классов)	%	43,2	53,1	67	78	90
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	%	47,3	46,5	45,5	44,8	44,2
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	19,5	18,5	18,5	18,5	18,5
Удельный вес численности учащихся, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	%	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0

2.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования Красноярского края, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Обеспечение достижения учащимися Красноярского края новых качественных образовательных результатов
1	Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новым ФГОС), повышение квалификации педагогических работников по учебным предметам, руководителей, заместителей руководителей общеобразовательных организаций	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края* с участием руководителей и педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации по педагогическим направлениям (образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации, организации дополнительного образования) с участием руководителей, педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2018 годы	удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым ФГОС; соотношение результатов единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами
2	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации учащихся Красноярского края:	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2018 годы	отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с худшими результатами ЕГЭ
	проведение краевых контрольных работ лиц, освоивших образовательные программы начального общего образования общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, по русскому языку и математике	министерство образования Красноярского края	2015-2018 годы	удельный вес численности лиц, освоивших образовательные программы начального общего образования общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, по русскому языку и математике, к общей численности лиц, освоивших образовательные программы начального общего образования общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
	мониторинг освоения основных предметных и метапредметных умений в области физики по итогам первого года обучения (краевые контрольные работы по физике в 8-х классах)	министерство образования Красноярского края	2015-2018 годы	удельный вес численности обучающихся 8-х классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, обладающих основными предметными и метапредметными умениями в области физики по итогам первого года обучения, к общей численности обучающихся 8-х классов в этих организациях
	реализация проекта повышения качества математического образования в Красноярском крае	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края* с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2016 год	количество стажерских площадок для повышения квалификации преподавателей математики общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
	реализация проекта дистанционного образования учащихся отдаленных, труднодоступных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2018 годы	доля общеобразовательных организаций с долгосрочными предметными вакансиями, включенных в проект дистанционного образования учащихся
3	Участие во российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений учащихся Красноярского края	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015 и 2018 годы	учащиеся Красноярского края примут участие во российских и международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA)
4	Создание сети специализированных классов математической, естественнонаучной и технологической направленности	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2016 годы	повышение качества подготовки учащихся по дисциплинам математической, естественнонаучной и технологической направленности
5	Разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2018 годы	удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
6	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2018 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, к средней заработной плате в Красноярском крае
7	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
8	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с современными стандартами для всех учащихся	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*>	2015-2018 годы	удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе соответствующих организаций, расположенных на территории Красноярского края; удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, имеющих системы канализации, в общем числе соответствующих организаций, расположенных на территории Красноярского края: расположенных в городах; расположенных в сельской местности; удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, в которых обеспечена скорость подключения к информационно-телекоммуникационной Сети "Интернет" на уровне 1 Мбит/с, в общем числе соответствующих организаций, расположенных в городах и сельской местности Красноярского края
9	Разработка и реализация комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной, в том числе на овладение ими современными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования	министерство образования Красноярского края	2015-2018 годы	удельный вес численности учащихся Красноярского края по модернизированным образовательным программам среднего профессионального (педагогического) образования и высшего (педагогического) образования, а также по модернизированным образовательным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников Красноярского края
Обеспечение равного доступа к качественному образованию
10	Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования краевой системы оценки качества начального общего, основного общего, среднего общего образования: разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников начального общего, основного общего, среднего общего образования Красноярского края	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015 год	число муниципальных образований Красноярского края, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
11	Развитие системы независимой оценки качества начального общего, основного общего, среднего общего образования	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2018 годы	число муниципальных образований Красноярского края, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
	корректировка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)	2015-2018 годы
12	Приведение условий начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствие с обновленными редакциями документов, регулирующих требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на уровне Российской Федерации)	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2018 годы	количество устраненных предписаний надзорных органов
13	Разработка и реализация мероприятий по поддержке работающих в сложных социальных условиях общеобразовательных организациях, их педагогических работников	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей, педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015 год	отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с худшими результатами ЕГЭ
	мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ работающих в сложных социальных условиях общеобразовательных организациях с остальными общеобразовательными организациями, расположенными на территории Красноярского края		2015 год	аналитическая записка о результатах ЕГЭ в работающих в сложных социальных условиях общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края
	апробация и распространение механизмов поддержки работающих в сложных социальных условиях общеобразовательных организаций, их педагогических работников	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей, педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015 год	программы повышения квалификации работающих в сложных социальных условиях руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
	внедрение наработанных механизмов в работающих в сложных социальных условиях общеобразовательных организациях		2015-2018 годы	доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, прошедших повышение квалификации для работы в сложных социальных условиях
Введение эффективного контракта в начальном общем, основном общем, среднем общем образовании Красноярского края
14	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	министерство образования Красноярского края	2015 год	доля педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
15	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с последующим внесением изменений в трудовые договоры	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*> с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	2015-2016 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, к средней заработной плате в Красноярском крае; удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края
	планирование дополнительных расходов бюджета Красноярского края на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Правительство Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)<*>	2015-2018 годы
	внедрение моделей эффективного контракта в начальном общем, основном общем, среднем общем образовании Красноярского края в штатном режиме	министерство образования Красноярского края	2015-2018 годы
16	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*>	2015-2016 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, к средней заработной плате в Красноярском крае
	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, в соответствии с типовой формой договора	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*>	2015-2016 годы
17	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта		2015-2018 годы
	информационное сопровождение краевых мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*>	2015-2018 годы	удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, информированных об эффективном контракте
	организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования и удовлетворенности населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего образования Красноярского края, в том числе выявление лучших практик	министерство образования Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) <*>	2015 и 2017 годы	удовлетворенность населения Красноярского края доступностью реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования