Постановление Администрации Красноярского края от 27.04.2001 № 295-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.2001                   г.Красноярск                      N 295-п


О комитете по охране и использованию
памятников истории и культуры

  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
          от 09.04.2002 г. N 86-п; от 11.12.2002 г. N 418-п)

     На основании статьи 72 Конституции Российской  Федерации,  статьи
66 Устава Красноярского края и Закона РСФСР "Об охране и использовании
памятников истории и культуры", статьи 4 Закона Красноярского края "Об
управлении    государственной   собственностью   Красноярского   края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Преобразовать  Центр  по  охране  и  использованию  памятников
истории и культуры в комитет  по  охране  и  использованию  памятников
истории и культуры администрации Красноярского края.
     2.(Утратил    силу    -    Постановление   Совета   Администрации
Красноярского края от 09.04.2002 г. N 86-п)
     3. Установить   предельную   численность  комитета  по  охране  и
использованию памятников  истории  и  культуры  администрации  края  в
количестве  17  единиц,  из них государственных служащих - 15 единиц с
годовым фондом оплаты труда 1097,4 тыс. рублей.
     4. Назначить  Шумова  Константина Юрьевича председателем комитета
по охране и использованию памятников истории и культуры  администрации
Красноярского  края,  освободив  его  от  ранее  занимаемой должности.
Установить председателю комитета  должностной  оклад  в  размере  2168
рублей  и  надбавку  за  сложность,  напряженность и специальный режим
работы в размере 50 процентов должностного оклада.
     5. Установить  комитету  лимит  служебных  легковых автомобилей в
количестве 2 единиц.
     6. Заместителю    Губернатора   края   Сараеву   А.Р.,   Главному
финансовому управлению администрации края (Михалёв) при  корректировке
краевого  бюджета  на  2001  год  предусмотреть  расходы на содержание
комитета по охране  и  использованию  памятников  истории  и  культуры
администрации края за счет средств,  предусмотренных в краевом бюджете
на эти цели управлению культуры администрации края.
     7. Считать утратившим силу пункт 1.5, абзацы 9, 10, 11, 34 пункта
2.2, абзац 7 пункта 3.1 Положения об управлении культуры администрации
Красноярского края, утверждённого постановлением администрации края от
01.08.2000 N 575-п "Об управлении культуры администрации Красноярского
края".
     8. Начальнику    управления    культуры    администрации     края
Давыденко Т.А. отменить  приказ  от  27.03.95  N  119  "Об утверждении
Положения о Центре по охране  и  использованию  памятников  истории  и
культуры".
     9.   Возложить   на   заместителя  Губернатора  края  Фурсу  А.Е.
обязанности  по  курированию и контролю за деятельностью образованного
комитета  по  охране  и  использованию  памятников  истории и культуры
администрации    Красноярского   края;   (В   редакции   Постановления
Администрации Красноярского края от 28.05.2001 г. N 362-п)
     Пункт;  (Исключен  -  Постановление  Администрации  Красноярского
края от 28.05.2001 г. N 362-п)
     10. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     11. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края          А.И.Лебедь




                                     Утверждено
                                     постановлением администрации края
                                     от 27.04.2001 N 295-п


                         Положение о комитете
       по охране и использованию памятников истории и культуры
                   администрации Красноярского края


                          I. Общие положения

     1.1. Комитет по  охране  и  использованию  памятников  истории  и
культуры  администрации Красноярского края (сокращённое наименование -
комитет по охране памятников - КОП,  далее - комитет) является органом
администрации  края,  проводящим  государственную  политику  в области
охраны  и  использования  историко-культурного   наследия,   а   также
осуществляющим    государственное    регулирование    и    координацию
деятельности иных органов и  структурных  подразделений  администрации
края  в  этой  сфере в случаях,  установленных федеральными и краевыми
законами,  указами Президента Российской  Федерации,  постановлениями,
распоряжениями  Правительства Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями администрации края.
     1.2. Комитет   является   уполномоченным  органом  по  управлению
объектами  историко-культурного  наследия,  относящимися   к   краевой
собственности.
     1.3. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
комитет  является  специально  уполномоченным  государственным органом
охраны памятников истории и культуры.
     1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со
своим наименованием,  самостоятельный баланс,  счета в банках,  в  том
числе валютные.
     1.5. Комитет осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
Конституцией   Российской   Федерации,  Законом  РСФСР  "Об  охране  и
использовании памятников истории и культуры" и другими действующими на
территории  Российской  Федерации  и  Красноярского  края нормативными
правовыми актами.
     1.6. Юридический адрес комитета: г.Красноярск, ул.Сурикова, 23.

                    II. Цели деятельности комитета

     Целью деятельности      комитета      является      осуществление
государственного  управления   и   контроля   в   области   охраны   и
использования     историко-культурного    наследия    на    территории
Красноярского края.

                         III. Задачи комитета

     Основными задачами   комитета   в   области   охраны    историко-
культурного наследия являются:
     3.1. Государственный учет памятников истории и культуры.
     3.2. Установление  режима  содержания  и использования памятников
истории и культуры,  их территорий,  историко-культурных заповедников,
историко-культурных   заповедных   территорий   (мест)  и  зон  охраны
памятников.
     3.3. Научно-методическое  руководство  делом  охраны,  изучения и
реставрации памятников истории и культуры.
     3.4. Планирование,  организация и координация работ по выявлению,
консервации,  ремонту и реставрации  памятников  истории  и  культуры,
рассмотрение  научно-исследовательской и проектной документации на все
виды работ на памятниках.
     3.5. Рассмотрение   представляемых   на   согласование   проектов
планировки,  застройки и реконструкции  городов  и  других  населенных
пунктов, имеющих памятники истории и культуры.
     3.6. Пропаганда историко-культурного наследия  в  целях  развития
науки,    народного    образования    и   культуры,   патриотического,
идейно-нравственного и эстетического воспитания.
     3.7. Государственный   контроль  за  соблюдением  юридическими  и
физическими лицами правил учета,  охраны,  использования и реставрации
памятников  истории и культуры,  а также за выполнением мероприятий по
обеспечению  сохранности  памятников  при  производстве  строительных,
мелиоративных, дорожных и других работ.

                         IV. Функции комитета

     Комитет в  соответствии с возложенными на него задачами выполняет
следующие функции:
     4.1. Обобщает  практику применения и разрабатывает предложения по
совершенствованию законодательства  края  об  охране  и  использовании
историко-культурного  наследия,  разрабатывает  проекты  законов края,
постановлений, распоряжений администрации края по вопросам, отнесенным
к компетенции комитета.
     4.2. Координирует    деятельность    органов    и     структурных
подразделений  администрации края и органов местного самоуправления по
вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
     4.3. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке  в
установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов  и  программ
социально-экономического  развития  края,  а  также  проектов краевого
бюджета на соответствующий период.
     4.4. Разрабатывает  и  реализует  в установленном порядке краевые
целевые  программы  сохранения  историко-культурного  наследия   края,
принимает  участие  в  разработке и реализации федеральных программ по
вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
     4.5. Осуществляет  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации экспертизу и  согласование  градостроительной  документации,
проектов реставрации и иных видов работ,  осуществляемых на недвижимых
памятниках истории и культуры, либо связанных с ними.
     4.6. Вносит   предложения   в  Министерство  культуры  Российской
Федерации об отнесении историко-культурных  комплексов,  архитектурных
ансамблей  и  сооружений,  а  также  других  объектов  к  особо ценным
объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
     4.7. Обеспечивает    создание   и   функционирование   отраслевых
информационных систем,  банков  данных,  включающих  в  себя  комплекс
сведений   о   всех   объектах   историко-культурного  наследия  края,
организует  сбор,  хранение,  обработку,  анализ   и   распространение
информации  по  проблемам  охраны и использования историко-культурного
наследия.
     4.8. Организует выявление объектов историко-культурного наследия,
определение их ценности.
     4.9. Подготавливает  государственные списки недвижимых памятников
краевого значения для утверждения Законодательным Собранием края.
     4.10. Подготавливает государственные списки недвижимых памятников
федерального  значения  для  утверждения   Правительством   Российской
Федерации.
     4.11. Организует составление и  хранение  учетных  документов  на
памятники истории и культуры, их изучение, графическую и фотофиксацию.
     4.12. Формирует списки  вновь  выявленных  недвижимых  памятников
истории и культуры.
     4.13. Организует  разработку,  согласование   и   утверждение   в
установленном законодательством порядке проектов зон охраны недвижимых
памятников истории и культуры.
     4.14. Организует  работу экспертного совета по охране культурного
наследия, создаваемого при комитете.
     4.15. Организует рассмотрение на краевом градостроительном совете
вопросов по реставрации, консервации и капитальному ремонту памятников
истории  и  культуры и градостроительной деятельности в охранных зонах
памятников истории и культуры.
     4.16. Участвует    в    работе    градостроительных   советов   и
архитектурно-планировочных    комиссий    органов    и     структурных
подразделений администрации края и органов местного самоуправления.
     4.17. Вносит информацию в градостроительный и земельный  кадастры
в части охраны культурного наследия.
     4.18. Осуществляет государственный контроль над градостроительной
деятельностью, за строительными, земляными и мелиоративными работами в
зонах охраны памятников; выдает разрешения на эти работы.
     4.19. Осуществляет контроль над ведением археологических работ на
территории Красноярского края (согласовывает заявки на выдачу открытых
листов  на  право  ведения археологических исследований;  регистрирует
открытые   листы;   контролирует   ведение   полевых   археологических
исследований).
     4.20.  Оформляет  охранные  документы: охранные обязательства - с
собственниками  или  обладателями  вещных  прав  на здания, являющиеся
памятниками   истории   и   культуры;  охранные  договоры  -  с  иными
пользователями    зданий-памятников.    (В    редакции   Постановления
Администрации Красноярского края от 28.05.2001 г. N 362-п)
     4.21. Осуществляет       мониторинг       состояния      объектов
историко-культурного  наследия;  проводит  инвентаризацию   недвижимых
памятников истории и культуры.
     4.22. Осуществляет функции заказчика на научно-исследовательские,
проектные  и  ремонтно-реставрационные работы на недвижимых памятниках
истории и культуры за счет средств краевого,  федерального бюджетов  и
внебюджетных источников, а также иных источников финансирования.
     4.23. Организует подготовку материалов к Своду памятников истории
и  культуры  Красноярского  края,  издание  научно-исследовательских и
научно-популярных работ по тематике историко-культурного наследия.
     4.24. Участвует   в   решении   вопросов   приватизации  объектов
историко-культурного наследия.
     4.25. Обращается  в  суды  и  правоохранительные  органы в защиту
нарушенных прав и интересов Красноярского  края  в  области  охраны  и
использования памятников истории и культуры.

                          V. Права комитета

     За комитетом закрепляются следующие права:
     Пункт;  (Исключен  -  Постановление  Администрации  Красноярского
края от 28.05.2001 г. N 362-п)
     5.1. Проверять соблюдение правил охраны,  использования,  учета и
реставрации памятников истории и культуры  и  в  случае  необходимости
изучать состояние памятников, независимо от того, в чьей собственности
или в чьем пользовании они  находятся,  составлять  акты  и  протоколы
проверки  сохранности  памятников,  давать  предписания  по устранению
выявленных нарушений.
     5.2. Приостанавливать   работы   по   исследованию,  консервации,
ремонту,  реставрации,  приспособлению к использованию,  реконструкции
памятников истории и культуры и иные работы,  ведущиеся на памятниках,
в пределах их территорий, историко-культурных заповедников, зон охраны
памятников  и  историко-культурных заповедных территорий (мест),  если
эти  работы  осуществляются   самовольно   или   с   отступлением   от
утвержденных   проектов,   методов  научной  реставрации,  технических
условий и иных правил.
     5.3. Приостанавливать  строительные,  мелиоративные,  дорожные  и
другие работы в случае возникновения в процессе проведения этих  работ
опасности  для  памятников истории и культуры либо нарушения правил их
охраны;  создавать в установленном порядке государственные  учреждения
для осуществления мероприятий по охране,  использованию,  реставрации,
учету, изучению, описанию и пропаганде памятников истории и культуры.
     5.4. Запрашивать  в установленном порядке у органов и структурных
подразделений  администрации  края,  органов  местного  самоуправления
края,   юридических   и   физических  лиц  информационно-аналитические
материалы,  а также данные (включая статистические),  необходимые  для
осуществления возложенных на комитет задач и функций.
     5.5. Для выполнения задач и исполнения своих  функций  от  своего
имени   заключать   договоры,   приобретать   имущественные  и  личные
неимущественные права и нести обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде, арбитражном суде.
     Комитет является правопреемником прав и  обязанностей  Центра  по
охране и использованию памятников истории и культуры.

                  VI. Имущество и средства комитета

     6.1. Имущество  комитета  состоит  из основных фондов и оборотных
средств,  а  также  иных  ценностей,  стоимость  которых  отражена  на
самостоятельном балансе.
     6.2. Имущество комитета является  государственной  собственностью
Красноярского  края  и закрепляется за комитетом на праве оперативного
управления.
     6.3. Комитет   осуществляет   право   владения,   пользования   и
распоряжения  недвижимым  имуществом  в  соответствии  с   действующим
законодательством,    целями,   задачами   деятельности   комитета   и
назначением имущества.
     6.4. Комитет  финансируется  за счет средств краевого бюджета,  а
также за счет отчислений,  утверждённых администрацией края от  объёма
научно-исследовательских,  проектных  и ремонтно-реставрационных работ
на  недвижимых  памятниках  истории  и  культуры  по  всем  источникам
финансирования:   федеральным,   краевым,  местным,  инвестиционным  и
расходуемых на содержание технического надзора.

                   VII. Организация работы комитета

     7.1. Деятельность комитета курируют  и  контролируют:  в  области
государственной охраны и использования недвижимых памятников истории и
культуры - заместитель Губернатора  края  по  социальным  вопросам,  в
области  реставрации,  консервации  и  капитального ремонта памятников
истории  и  культуры  -  заместитель  Губернатора  края  по   вопросам
строительства.
     Координация деятельности  комитета  в   области   государственной
охраны,  использования  и  реставрации  памятников  истории и культуры
осуществляется Министерством культуры Российской Федерации.
     7.2. Профессиональная  деятельность,  осуществляемая  работниками
комитета и  состоящая  из  исполнения  полномочий  по  государственным
должностям,   в   целях   реализации   компетенции  комитета  является
государственной службой края.
     7.3. Руководство      деятельностью     комитета     осуществляет
председатель,  назначаемый на должность и освобождаемый  от  должности
Губернатором Красноярского края.
     7.4. Председатель комитета несёт персональную ответственность  за
выполнение возложенных на комитет задач и осуществление функций.
     7.5. Председатель комитета:
     без доверенности  действует  от  имени  комитета в пределах своей
компетенции,  заключает договоры,  выдаёт  доверенности,  представляет
интересы   в   суде,   арбитражном  суде  по  вопросам,  отнесённым  к
компетенции комитета, открывает счета в банках;
     вносит в  установленном  порядке на рассмотрение Губернатора края
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию комитета;
     утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание
комитета  в  пределах  установленной  штатной численности работников и
фонда оплаты труда по согласованию с заместителем Губернатора края  по
социальным вопросам;
     утверждает смету  расходов  на  содержание  комитета  в  пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     принимает в  установленном  порядке   на   работу   и   увольняет
работников комитета;
     в установленном порядке поощряет работников комитета и  применяет
к ним меры дисциплинарного взыскания;
     издает в  пределах  своей  компетенции   и   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации и Красноярского края приказы,
утверждает   должностные   инструкции   (функциональные   обязанности)
заместителя председателя комитета,  начальников отделов,  специалистов
комитета,  правила  внутреннего  трудового  распорядка  и  иные  акты,
обязательные для выполнения работниками комитета;
     организует взаимодействие   со    структурными    подразделениями
администрации  края  и  органами  местного самоуправления по вопросам,
относящимся к компетенции комитета;
     руководит деятельностью    комитета   на   основе   единоначалия,
организует работу комитета;
     является председателем  экспертного  совета по охране культурного
наследия;
     является заместителем  председателя  краевого  градостроительного
совета;
     направляет в   установленном   порядке   работников   комитета  в
командировки;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Красноярского края.

             VIII. Реорганизация или ликвидация комитета

     8.1. Прекращение деятельности  комитета  может  осуществляться  в
виде  его  ликвидации  или его реорганизации (слияние,  присоединение,
разделение,   выделение)   и   производиться   Губернатором   края   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     8.2. При  реорганизации   и   ликвидации   комитета   увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.