Постановление Совета Администрации Красноярского края от 09.04.2002 № 82-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.04.02                     г.Красноярск                      N 82-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Совета Администрации Красноярского
                                      края от 18.06.2004 г. N 161-п

Об утверждении Положения
об управлении архитектуры
и градостроительства администрации
Красноярского края

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                       от 05.02.2004 г. N 29-п)

     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным  законом  "Об  архитектурной  деятельности  в   Российской
Федерации", а также статьей 68 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    Положение    об    управлении    архитектуры    и
градостроительства администрации Красноярского края (прилагается).
     2.  Признать  утратившим  силу пункт 1 постановления администраци
края  от  16.11.1999  N  728-п "Об утверждении Положения об управлении
архитектуры  и  градостроительства  администрации Красноярского края".
(В  редакции  Постановления Совета Администрации Красноярского края от
22.03.2007 г. N 98-п)
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края -
     Председатель Совета
     администрации края          А.И.Лебедь

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Совета
                                                 администрации края
                                                 от 09.04.02 N 82-п

                              Положение
            об управлении архитектуры и градостроительства
                   администрации Красноярского края

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                       от 05.02.2004 г. N 29-п)

     1. Общие положения

     1.1. Управление архитектуры  и  градостроительства  администрации
Красноярского          края,          сокращенное         наименование
"Красноярсккрайархитектура",  (далее -  управление)  является  органом
исполнительной власти края, осуществляющим межотраслевое регулирование
деятельности в области архитектуры и градостроительства на  территории
Красноярского края.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об
архитектурной    деятельности   в   Российской   Федерации",   другими
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом Красноярского края,  нормативными правовыми актами
органов  государственной власти Красноярского края,  постановлениями и
другими  нормативными  актами  Госстроя  России,  а  также   настоящим
Положением.
     1.3. Деятельность управления контролирует заместитель Губернатора
края  по промышленному,  гражданскому и дорожному строительству,  а по
координационным  и  методическим  вопросам  в  области  архитектуры  и
градостроительства - Госстрой России.
     1.4. Управление во взаимодействии с  Госстроем  России,  органами
исполнительной власти края,  контрольными органами и органами местного
самоуправления      проводит      государственную       архитектурную,
градостроительную  и  техническую  политику,  осуществляет координацию
работы местных  органов  архитектуры  и  градостроительства  и  других
участников  правоотношений в области архитектурной и градостроительной
деятельности.
     1.5. Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  в
оперативном управлении обособленное имущество,  счета, гербовую печать
со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.
     1.6. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде,  арбитражном и третейском суде в  качестве
органа   исполнительной   власти  Красноярского  края,  вести  учет  и
отчетность в порядке, установленном законодательством.
     1.7. Место нахождения управления:
     660075, г.Красноярск, ул.Железнодорожников, д. 17.

     2. Основные задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     2.1. Проведение   на   территории   края  единой  государственной
политики в области архитектуры и градостроительства,  направленной  на
комплексное  и эффективное развитие и формирование системы расселения,
размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры.
     2.2. Организация  разработки на территории края градостроительной
документации с учетом охраны природы, ресурсосбережения, экологической
безопасности,  инженерной  подготовки  территории  населенных пунктов,
рационального землепользования, защиты территорий от опасных природных
и   техногенных   процессов,   а   также  контроль  за  соблюдением  и
своевременным ее обновлением и корректировкой.
     2.3. Рациональное  градостроительное  использование  территорий в
городах и других поселениях  совместно  с  заинтересованными  органами
государственной  власти  края на основе утвержденной градостроительной
документации,  контроль  за  рациональным  использованием  и   охраной
территории.
     2.4. Контроль    за    исполнением     на     территории     края
Градостроительного  кодекса Российской Федерации,  Федерального закона
"Об  архитектурной  деятельности  в  Российской  Федерации"   и   иных
нормативных  правовых  актов  в  области  архитектурной деятельности и
градостроительства.
     2.5. Контроль  за формированием безопасной,  экологически чистой,
социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности
человека и общества.
     2.6. Осуществление мер по совершенствованию градостроительства на
территории     края,     сохранению,     восстановлению    и    защите
историко-культурного, архитектурного  наследия,   повышению   качества
архитектурно-планировочных решений  при застройке городов,  поселков и
сельских поселений.
     2.7. Осуществление  взаимодействия,  сотрудничества и координации
деятельности между краевыми и  федеральными  органами  государственной
власти,   органами   местного  самоуправления,  а  также  контрольными
органами по вопросам, относящимся к компетенции управления.
     2.8. Оказание   организационной  и  методической  помощи  органам
местного  самоуправления,  в  том  числе  в  обеспечении  нормативными
правовыми   актами   Российской  Федерации  в  области  архитектуры  и
градостроительства.

     3. Основные функции управления

     Основными функциями управления являются:
     3.1. Проведение  на  территории  края  государственной политики в
области     архитектуры,     градостроительства,      территориального
планирования.
     3.2. Участие совместно с иными  органами  государственной  власти
края  в  разработке  и  организации  исполнения  краевых и федеральных
целевых программ,  направленных на социальное и экономическое развитие
Красноярского  края с разработкой градостроительных разделов указанных
программ.
     3.3. Участие  в  разработке проектов краевых нормативных правовых
актов по вопросам архитектуры и градостроительства.
     3.4. Участие   в   анализе   и   разработке   прогнозов  развития
строительного комплекса в крае,  обеспечение разработки  и  реализации
программ в области архитектуры и градостроительства.
     3.5. Представление  в  Совет  администрации  края  предложений  о
финансировании  краевых целевых программ градостроительного развития и
реконструкции на территории края.
     3.6. Обеспечение   разработки  градостроительной  документации  о
градостроительном планировании развития  территории  края,  проведения
научно-исследовательских  работ  в  области  градостроительства  края,
разработки    архитектурных    проектов,    а     также     разработки
градостроительной  документации  и проведения научно-исследовательских
работ в области градостроительства,  осуществляемых по заказу  органов
местного самоуправления.
     3.7. Подготовка      предложений       по       совершенствованию
нормативно-правового регулирования  и  осуществления  контроля в части
соблюдения градостроительного законодательства,  по проектам  законов,
иных   нормативных   правовых   актов   по   вопросам   архитектуры  и
градостроительства,  а  также  участие  в  рассмотрении  и  подготовке
заключений  по  проектам  законодательных  и  иных  документов  других
отраслей деятельности.
     3.8. Организация    разработки    и    издания    территориальных
градостроительных нормативов и правил.
     3.9. Подготовка    предложений   по   приоритетным   направлениям
научно-технических   разработок    в     области     архитектуры     и
градостроительства.
     3.10. Координация    деятельности    органов    архитектуры     и
градостроительства   городов   и   районов   края   и  руководство  их
деятельностью в части научно-методического обеспечения.
     3.11. Координирование   работы  проектных  институтов  в  области
архитектуры   и   градостроительства,   за   исключением   организаций
федерального значения.
     3.12. Осуществление взаимодействия  с  соответствующими  органами
государственной    власти    края,   заинтересованными   общественными
организациями и  творческими  союзами,  направленного  на  гармоничное
развитие  архитектурного  искусства,  охрану произведений архитектуры,
памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов.
     3.13. Участие  совместно  с  комитетами  по  земельным ресурсам и
землеустройству в  подготовке  материалов  по  инвентаризации  земель,
находящихся   в   государственной  собственности,  передаче  земельных
участков в муниципальную, частную собственность, пользование и аренду.
     3.14. Рассмотрение предложений об установлении и изменении границ
городских и  сельских  поселений,  других  муниципальных  образований,
объектов   градостроительной  деятельности  особого  регулирования  на
территории края.
     3.15. Организация   и   осуществление   ведения  государственного
градостроительного кадастра и мониторинга  объектов  градостроительной
деятельности на территории края.
     3.16. Ведение регистра  жилых  домов,  строящихся  на  территории
края.
     3.17. Подготовка  документов  в  целях  получения  разрешений  на
строительство   объектов   недвижимости  краевого  значения,  а  также
регистрация  в  установленном  порядке  этапов  выполнения  инженерных
изысканий для строительства.
     3.18. Осуществление    выдачи     в     установленном     порядке
архитектурно планировочных  заданий  на  проектирование  строительства
объектов недвижимости краевого значения.
     3.19. Формирование и ведение архивного фонда инженерных изысканий
для строительства на территории края.
     3.20. Сбор,    учет,    систематизация,    анализ    и   хранение
градостроительной документации, разработанной на территории края.
     3.21. Осуществление   контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации об архитектуре и  градостроительстве  в  пределах
своей компетенции.
     3.22. Осуществление  контроля  за   разработкой   и   реализацией
градостроительной   документации   о   градостроительном  планировании
развития территории края и  оказание  содействия  ее  разработчикам  в
согласовании  такой  документации  с  федеральными и краевыми органами
исполнительной власти.
     3.23. Осуществление государственного контроля за использованием и
охраной земель в городских и  сельских  поселениях  в  пределах  своей
компетенции.
     3.24. Осуществление информационного обеспечения граждан и местных
органов  архитектуры  и градостроительства в области градостроительной
деятельности.
     3.25. Подготовка  и  проведение  технических советов по вопросам,
отнесенным к компетенции управления.
     3.26. Организация  конкурсов  на  разработку  градостроительной и
проектной документации.
     3.27. Содействие  и  организация  проведения  выставок,  ярмарок,
аукционов,   семинаров,   конференций   по   архитектурно-строительной
тематике.
     3.28. Участие в организации подготовки и переподготовки кадров  в
области архитектуры и градостроительства.
     3.29. Содействие   в   защите   прав   и   интересов   участников
градостроительной деятельности.

     4. Права управления

     Для выполнения своих функций управление вправе:
     4.1. Вносить в Совет администрации края предложения  по  проектам
развития      архитектурно-градостроительного      комплекса     края,
разрабатываемым за счет средств краевого бюджета.
     4.2. Вносить    на   рассмотрение   Совета   администрации   края
предложения  по  обеспечению  реализации  правовых  актов  в   области
градостроительства,  по  совершенствованию  краевых  градостроительных
нормативов и стандартов,  другие предложения по вопросам, отнесенным к
компетенции управления.
     4.3. Подготавливать проекты  указов  и  распоряжений  Губернатора
края,  постановлений  и  распоряжений  Совета  администрации  края  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления.
     4.4. Выступать в качестве заказчика на разработку краевых целевых
программ по  вопросам  градостроительного  развития  территории  края,
градостроительной документации и архитектурных проектов.
     4.5. Привлекать  квалифицированных  специалистов  к   участию   в
рассмотрении градостроительной документации, проектов строительства, а
также  подготовке  предложений  и  рекомендаций  по  градостроительной
политике на территории края.
     4.6. Получать  в  установленном  порядке  для  выполнения   своих
функций  информацию  от  соответствующих  органов  статистики и других
организаций,  расположенных  на  территории  края,  независимо  от  их
ведомственной принадлежности и форм собственности.
     4.7. Рассматривать  обращения  граждан  в  пределах   компетенции
управления  и  принимать  по  ним  решения  в  порядке,  установленном
законодательством.
     4.8. Принимать   решения   о   приостановлении   или  прекращении
градостроительной   деятельности,    осуществляемой    с    нарушением
законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
     4.9. Направлять   представления   в   лицензирующие   органы    о
приостановлении   действия   лицензии,   в   органы   государственного
архитектурно-строительного  надзора   о   приостановлении   выполнения
строительно-монтажных   работ   в   случаях   установления   нарушений
участниками градостроительной деятельности по вопросам,  отнесенным  к
компетенции управления.
     4.10. Беспрепятственно   посещать    предприятия    строительного
комплекса   края  для  осуществления  контрольных  функций  в  области
архитектуры и градостроительства.
     4.11. Проводить   контроль   за  строительством,  реконструкцией,
ремонтом  объектов  недвижимости  в  целях  получения   информации   о
выполнении   субъектами   градостроительной   деятельности  требований
градостроительной   и    проектной    документации,    государственных
градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство.
     4.12. Привлекать  в  установленном  порядке   лиц,   виновных   в
нарушении  законодательства Российской Федерации о градостроительстве,
к административной ответственности.
     4.13. Направлять   в   соответствующие   органы   материалы   для
привлечения лиц,  виновных  в  нарушении  законодательства  Российской
Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или
уголовной ответственности.
     4.14. Предъявлять  иски  в  суд  о  возмещении причиненного среде
жизнедеятельности вреда в случае,  если градостроительная деятельность
осуществляется  с  нарушением  законодательства Российской Федерации о
градостроительстве.
     4.15. Осуществлять  взаимодействие  с  Красноярской  организацией
Союза архитекторов России в области архитектуры и градостроительства.
     4.16. Заключать  договоры  с юридическими и физическими лицами по
вопросам деятельности управления.
     4.17. Взаимодействовать в установленном законодательством порядке
с   зарубежными    фирмами    и    организациями    по    архитектурно
градостроительным вопросам.

     5. Руководство  управлением

     5.1. Управление   возглавляет   начальник  управления  -  главный
архитектор  края,  кандидатура  которого  отбирается  в  установленном
порядке   на   конкурсной   основе  из  числа  архитекторов  с  высшим
архитектурным образованием и назначается на должность и  освобождается
от  должности  Губернатором  края - Председателем Совета администрации
края.
     5.2. Начальник   управления  несет  персональную  ответственность
перед Губернатором края - Председателем Совета администрации края.
     5.3. Деятельность  управления курируется заместителем Губернатора
края по промышленному, гражданскому и дорожному строительству.
     5.4. Начальник  управления  имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность  и  освобождаемых   от   должности   Губернатором   края   -
Председателем Совета администрации края.
     5.5. Начальник управления:
     руководит на    основе    принципа   единоначалия   деятельностью
управления,  обеспечивает  в  соответствии   с   законодательством   и
настоящим Положением выполнение стоящих перед управлением задач;
     в установленном порядке утверждает структуру,  штатное расписание
управления,  исходя  из установленной предельной штатной численности и
фонда оплаты труда;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях управления и
вносит в них изменения;
     утверждает должностные  инструкции служащих управления и вносит в
них изменения;
     назначает на   должность  и  освобождает  от  должности  служащих
управления в установленном порядке,  заключает и  расторгает  трудовые
договоры с другими работниками управления;
     издает в пределах своей  компетенции  приказы,  дает  указания  и
распоряжения, обязательные для исполнения всеми служащими управления;
     утверждает смету расходов управления в пределах  утвержденных  на
соответствующий период бюджетных ассигнований;
     осуществляет в  установленном   порядке   расходование   денежных
средств,   обеспечивает   эффективное   использование   и  сохранность
имущества, соблюдение финансово-штатной дисциплины;
     в соответствии   с  законодательством  устанавливает  надбавки  к
должностным  окладам  служащих  управления,  утверждает  положение   о
материальном  стимулировании  служащих  и  иных работников управления,
принимает решение о поощрении и применении к ним  мер  дисциплинарного
взыскания;
     распределяет обязанности между заместителями  и  контролирует  их
работу;
     определяет порядок   ведения   делопроизводства,   отчетности   и
контроля исполнительской дисциплины в управлении;
     подписывает все официальные документы,  связанные с деятельностью
управления;
     отбывает в командировки  и  направляет  работников  управления  в
установленном порядке;
     представляет интересы управления в органах государственной власти
и  в  органах  местного самоуправления,  коммерческих и некоммерческих
организациях  в  соответствии  с   действующим   законодательством   и
настоящим Положением;
     выступает без  доверенности  от   имени   управления,   заключает
договоры и соглашения;
     предъявляет от имени управления претензии и иски к юридическим  и
физическим лицам.
     5.6.  При управлении образуется градостроительный совет в составе
начальника   управления,   являющегося   председателем   совета,   его
заместителей,  а  также  других  специалистов управления и иных лиц по
представлению начальника управления.
     Решения совета оформляются приказами начальника управления
     (Дополнен  -  Постановление  Совета  Администрации  Красноярского
края от 05.02.2004 г. N 29-п)
     6. Заключительные положения

     6.1. Финансирование  деятельности  управления  осуществляется  из
краевого  бюджета  в  соответствии  с  утвержденной  сметой   согласно
действующему законодательству.
     6.2. Имущество закрепляется за управлением на праве  оперативного
управления.
     6.3. Ликвидация  и  реорганизация  управления  осуществляется  по
решению Совета администрации края в порядке, установленном действующим
законодательством.