|
Расширенный поиск
Постановление Совета Администрации Красноярского края от 12.08.2004 № 198-пСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.08.04 г.Красноярск N 198-п О концепции развития угледобывающей промышленности Красноярского края на период 2004-2010 гг. В целях оценки современного состояния сырьевой базы, перспектив развития угледобывающей промышленности, решения социально- экономических проблем территорий края, в соответствии с Уставом Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить концепцию развития угледобывающей промышленности Красноярского края (далее - Концепция) на период 2004-2010 гг. (прилагается). 2. Органам исполнительной власти учитывать положения Концепции при осуществлении мероприятий по разработке программ развития и размещения производственных сил Красноярского края. 3. Управлению промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций администрации Красноярского края (Пашков), комитету цен администрации Красноярского края (Крылова) проверить обоснованность текущего уровня цен на угольную продукцию, поставляемую для энергетики и бюджетных нужд Красноярского края. 4. Управлению промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций администрации Красноярского края обратиться в Южно-Сибирское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства для оценки обоснованности текущих цен на угольную продукцию. 5. Управлению промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций администрации Красноярского края совместно с Региональной энергетической комиссией Красноярского края (Полютов) представить обоснование тарифов на угольную продукцию на 2004-2005 годы. 6. Управлению промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций администрации Красноярского края предложить новую схему поставок угля для бюджетных нужд. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора края А.А.Гнездилова. 8. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор края - Председатель Совета администрации края А.Г.Хлопонин ОДОБРЕНА постановлением Совета администрации края от 12.08.04 N 198 Администрация Красноярского края Управление промышленности и топливно-энергетического комплекса Управление природных ресурсов Красноярский научно-исследовательский институт геологии и минерального сырья (КНИИГиМС) КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД 2004-2010 гг. Красноярск 2004 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.............................................................3 1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИРА И РОССИИ........................................................4 1.1. Роль угольных ресурсов в энергетической стратегии России.....................................................4 1.2. Мировой рынок угля.........................................6 1.3. Российский рынок угля......................................8 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ................................................................10 2.1. Роль угля в топливно - энергетическом балансе Красноярского края................................................................10 2.2. Минерально - сырьевая база угледобывающей промышленности Красноярского края..................................................12 2.3. Современное состояние угледобывающей промышленности Красноярского края..................................................13 2.4. Современная структура рынка угля Красноярского края.......18 2.5. Социальная сфера..........................................19 2.6. Воздействие угледобывающей промышленности Красноярского края на окружающую среду............................................23 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД 2004-2010 ГГ...............................................27 3.1. Цели, подцели и среда.....................................27 3.2. Сценарные варианты развития угледобывающей промышленности на период 2004-2010 гг..............................................28 3.2.1. Прогноз потребления бурых углей Канско-Ачинского бассейна до 2010 года........................................................28 3.2.2. Прогноз производства угля в Красноярском крае до 2010 года................................................................29 3.3. Основные мероприятия и рекомендации по развитию угледобывающей промышленности Красноярского края на период 2004-2010 гг........................................................29 3.4. Прогноз социально - экономических последствий реализации мероприятий концепции...............................................29 ВВЕДЕНИЕ Настоящая концепция развития угледобывающей промышленности Красноярского края разработана в связи с необходимостью повышения эффективности развития отрасли и ее значимости для социально-экономического развития края на среднесрочную перспективу (2004-2010 гг.). Концепция развития добычи угля - это система мероприятий экономического, экологического, нормативно - правового, законодательного, социально -, административно - правового характера, направленных на достижение стратегической цели - долговременное, устойчивое обеспечение экономики угольным сырьем, повышение качества жизни населения за счет роста эффективности использования угольных ресурсов при целенаправленном снижении уровня негативного воздействия на окружающую среду. Отсюда вытекают структура и содержание концепции, в которой дан анализ и прогноз развития угледобычи в мире, России и крае, анализ рынков сбыта, состояние социально-демографической, экологической и правовой среды, в которой функционирует угледобывающая промышленность в настоящее время, выявлены основные диспропорции в системе управления недропользованием, включая лицензирование угольных месторождений. Рассматриваются несколько вероятных сценариев добычи и реализации угольной продукции в крае и за его пределами. Обоснован наиболее вероятный сценарий развития угледобычи в соответствии с задачами концепции социально-экономического развития Красноярского края на период до 2010 года, с учетом мировых и российских тенденций в топливно-энергетическом балансе, развития рынков и прогнозируемой ценовой политики. В результате, предложен комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение стратегических целей. Оценен интегральный социально - экономический эффект в виде прироста налогооблагаемой базы. 1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИРА И РОССИИ 1.1. Роль угольных ресурсов в энергетической стратегии России В структуре мирового потребления первичных топливно - энергетических ресурсов уголь занимает второе место после нефти. На его долю приходится более 20% всех потребляемых в мире первичных энергоресурсов. Рис. 1.1 Мировой и российский баланс потребления первичных топливно - энергетических ресурсов в 2001 году Вместе с тем, по той роли, которую играет уголь в балансе потребления первичных энергоресурсов, государства и страны мира существенно отличаются друг от друга. Так в Казахстане на долю угля приходится 52% потребления первичных энергоресурсов, в Украине - 31%, в Германии - 26%, в США - 24%, в Японии 21%, в России - 19%. Рис.1.2 Доля угля в балансе потребления первичных топливно - энергетических ресурсов в странах мира Основу топливно - энергетического баланса России составляет природный газ. На его долю приходится более 50% потребляемых в стране первичных энергоносителей. Сохранение за газом существенной доли в топливно-энергетическом балансе страны прогнозируется и в перспективе. Вместе с тем, Энергетическая стратегия России до 2020 года предусматривает структурную перестройку энергетики России путем сокращения потребления газа в качестве энергоносителя и замещение выбывающей доли газа углем. При этом доля природного газа в расходной части баланса первичных энергоресурсов снизится с 50% в настоящее время до 45-46% в 2020 году. Потребность же в твердом топливе возрастет с 177 млн. т.у.т. в 2000 году до 191-213 млн. т.у.т. в 2010 году (рост на 8-20%) и до 231-255 млн. т.у.т. в 2020 году (рост на 31-44%), а его доля в структуре потребления первичных топливно-энергетических ресурсов увеличится с 19,6 в 2000 году до 20,1-20,2% в 2020 году. Перспективы объема добычи угля в России будут, прежде всего, определяться спросом угля на внутреннем рынке страны, обусловленным уровнем технологической и ценовой конкурентной способности угля по отношению к альтернативным энергоресурсам в условиях насыщенности рынка топливом. Ожидается, что в результате опережающего роста цены на природный газ и стабилизации (с учетом инфляции) цены угля, соотношение цены газа и энергетического угля (в условном топливе) в области его эффективного применения поднимется с 0,62 в 2002 году до 1,10 в 2006 году и 1,40 в 2010 году. В последующие годы соотношение цены газа и угля составит 1,6-2,1. Только при таком соотношении цены можно достичь увеличения объемов потребления угля и обеспечить необходимое развитие отрасли. Добыча угля в России может составить: к 2010 году 300-330 млн. тонн; к 2020 году до 400-430 млн. тонн (рост на 55-67% к 2000 году). Добыча угля по бассейнам составит: в Кузнецком - 150 - 160 млн. тонн в 2010 году и 170 - 180 млн. тонн в 2020 году (рост на 50-59% к 2000 году); в Канско-Ачинском - 50-55 млн. тонн в 2010 году и 80 - 115 млн. тонн в 2020 году (рост на 100-188% к 2000 году); на месторождениях Восточной Сибири и Дальнего Востока - до 75 млн. тонн в 2010 году и 85 - 100 млн. тонн в 2020 году (рост на 33-56% к 2000 году); на месторождениях Европейской части - 35-40 млн. тонн в 2010 году (снижение на 2-15% к 2000 году) и 35-45 млн. тонн в 2020 году (снижение на 15% и рост на 2% к 2000 году соответственно). Таким образом, угольной промышленности Красноярского края в Энергетической стратегии России до 2020 года отведена значительная роль. 1.2. Мировой рынок угля На долю России приходится 5,5% от общих мировых запасов угля. Обеспеченность подтвержденными запасами при современном объеме добычи угля в мире составляет 200 лет. Основными угледобывающими странами за период с 1999 по 2002 год являются Китай (28,8% мировой добычи в 2002 году), США (20,5%), Индия (7,4%), Австралия (7%), Россия (5,2%), ЮАР (4,6%), Германия (4,3%) и Польша (3,3%). Таблица 1.1 Добыча угля в странах мира за период с 1999 по 2002 год ---------------------------------------------------------------------- ¦ Страна ¦ Объем добычи угля, млн. тонн ¦ ¦ --------------------------------------------- ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Китай ¦ 1043,6 ¦ 998,0 ¦ 1089,7 ¦ 1393,4 ¦ ¦ США ¦ 998,4 ¦ 974,0 ¦ 1017,3 ¦ 992,3 ¦ ¦ Индия ¦ 314,4 ¦ 334,8 ¦ 343,5 ¦ 358,9 ¦ ¦ Австралия ¦ 294,2 ¦ 291,0 ¦ 315,0 ¦ 337,9 ¦ ¦ Россия ¦ 249,4 ¦ 257,9 ¦ 269,0 ¦ 253,4 ¦ ¦ ЮАР ¦ 222,3 ¦ 224,1 ¦ 224,7 ¦ 224,5 ¦ ¦ Германия ¦ 200,8 ¦ 201,0 ¦ 202,5 ¦ 207,9 ¦ ¦ Польша ¦ 172,7 ¦ 162,8 ¦ 163,4 ¦ 161,0 ¦ ¦ Украина ¦ 82,8 ¦ 81,3 ¦ 83,9 ¦ 82,9 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Казахстан ¦ 58,4 ¦ 74,9 ¦ 79,0 ¦ 73,2 ¦ ¦ Канада ¦ 72,5 ¦ 69,2 ¦ 70,5 ¦ 67,9 ¦ ¦ Чехия ¦ 59,1 ¦ 65,2 ¦ 66,1 ¦ 63,4 ¦ ¦ Колумбия ¦ 32,7 ¦ 38,1 ¦ 42,4 ¦ 39,5 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие ¦ 215,9 ¦ 213 ¦ 190,1 ¦ - ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Итого ¦ 4557,6 ¦ 4535,1 ¦ 4736,0 ¦ 4832,7 ¦ ---------------------------------------------------------------------- Рис. 1.3 Динамика добычи угля в мире за период с 1995 по 2002 год Уголь, в основном, используется для производства тепло- и электроэнергии (62% от общего потребления). Среди других сфер экономической деятельности по объему потребления угля выделяется сталелитейное производство (16%). Рис. 1.4 Структура потребления угля в мире по отраслям На протяжении последних 10 лет происходит постоянное и устойчивое увеличение объемов международной торговли углем. Таблица 1.2 Крупнейшие страны мира, импортеры и экспортеры угля в 2001 году ---------------------------------------------------------------------- ¦ Страна ¦ Объем импорта, экспорта, млн. тонн ¦ ¦ ---------------------------------------------------- ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ энергетический уголь ¦ коксующийся уголь ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Импорт ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Япония ¦ 149,8 ¦ 87,4 ¦ 62,4 ¦ ¦ Корея ¦ 64,9 ¦ 47,5 ¦ 17,4 ¦ ¦ Великобритания ¦ 35,5 ¦ 27,8 ¦ 7,7 ¦ ¦ Индия ¦ 20,8 ¦ 11,0 ¦ 9,8 ¦ ¦ ЕС (15 стран) ¦ 190,3 ¦ 145,4 ¦ 44,9 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Экспорт ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Австралия ¦ 192,8 ¦ 86,7 ¦ 106,1 ¦ ¦ Китай ¦ 90,9 ¦ 79,4 ¦ 11,5 ¦ ¦ ЮАР ¦ 69,3 ¦ 69,3 ¦ - ¦ ¦ Индонезия ¦ 66,4 ¦ 66,4 ¦ - ¦ ¦ США ¦ 44,1 ¦ 21,0 ¦ 23,1 ¦ ¦ Россия ¦ 41,0 ¦ 34,1 ¦ 6,9 ¦ ¦ Колумбия ¦ 37,3 ¦ 37,1 ¦ 0,2 ¦ ¦ Канада ¦ 30,2 ¦ 3,1 ¦ 27,1 ¦ ¦ Казахстан ¦ 28,0 ¦ 28,0 ¦ - ¦ ¦ Польша ¦ 23,0 ¦ 19,2 ¦ 3,8 ¦ ---------------------------------------------------------------------- Мировая цена угля в 2002 году снизилась в среднем на 25% по сравнению с 1990 годом. Подешевели коксующийся уголь на 30% и американский энергетический уголь на 18%. Таблица 1.3 Динамика изменения цены угля в мире за период с 1990 по 2002 год ------------------------------------------------------------------------------------ ¦ Страна ¦ Цена угля по годам, долларов за тонну ¦ ¦ ------------------------------------------------- ¦ ¦ 1990 ¦ 1995 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ------------------------------------------------------------------------------------ ¦ Северо-западная Европа ¦ 43,48 ¦ 44,5 ¦ 28,79 ¦ 35,98 ¦ 39,29 ¦ 31,65 ¦ ¦ (базисная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Америка (уголь, поставляемый ¦ 33,57 ¦ 29,78 ¦ 27,35 ¦ 26,99 ¦ 27,68 ¦ 27,46 ¦ ¦ электростанциям) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------ ¦ Япония (импортный коксующийся ¦ 60,54 ¦ 54,47 ¦ 42,83 ¦ 39,69 ¦ 41,33 ¦ 41,91 ¦ ¦ уголь, сиф-порт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Япония (импортный энергетический ¦ 50,81 ¦ 47,58 ¦ 35,74 ¦ 34,58 ¦ 37,96 ¦ 37,04 ¦ ¦ уголь, сиф-порт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------ 1.3. Российский рынок угля Разведанные запасы России по состоянию на 1 января 2000 года составляют 198 млрд. тонн (5,5% от общих запасов в мире). Крупнейшие месторождения угля находятся в Кузнецком (43% от российских запасов) и Канско-Ачинском (21%) бассейнах. Запасы этих двух бассейнов обеспечивают 60% добычи угля в России. По объему производства угля за период с 1991 по 2002 год, Россия занимает первое место среди стран СНГ. Таблица 1.4 Добыча угля в странах СНГ за период с 1991 по 2002 год -------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Страна ¦ Объем добычи угля погодам, млн.тонн ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ 1991 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Россия ¦ 353,0 ¦ 263,0 ¦ 257,0 ¦ 245,0 ¦ 232,0 ¦250,0 ¦ 258,0 ¦ 270,0 ¦ 253,0 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Украина ¦ 136,0 ¦ 83,8 ¦ 70,5 ¦ 76,9 ¦ 75,2 ¦81,7 ¦ 81,0 ¦ 83,9 ¦ 82,5 ¦ ¦ Казахстан ¦ 130,0 ¦ 83,3 ¦ 76,8 ¦ 72,6 ¦ 69,8 ¦58,4 ¦ 74,9 ¦ 79,1 ¦ 73,2 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Киргизия ¦ 3,5 ¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,4 ¦0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ Таджикистан ¦ 0,3 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Грузия ¦ 0,7 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,1 ¦ 0,0 ¦0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ Узбекистан ¦ 5,9 ¦ 3,1 ¦ 2,8 ¦ 2,9 ¦ 3,0 ¦3,0 ¦ 2,5 ¦ - ¦ - ¦ -------------------------------------------------------------------------------------- Объем добычи угля в России в 2002 году снизился на 28% относительно 1990 года. Наибольший объем угля добывается в Кузнецком (52% от общей добычи в 2002 году), Канско-Ачинском (12,9%), Печорском (5%) и Донецком (3,3%) бассейнах. Крупнейшими угольными компаниями России, являются Сибирская угольная энергетическая компания (ОАО "СУЭК"), ОАО "Кузбасразрезуголь", ОАО "Южкузбассуголь", Печорская УК и ОАО "Якутуголь". Первое место по объему реализации угля на российском рынке занимает ОАО "СУЭК". Рис. 1.5 Объем реализации угля российскими компаниями на российском рынке в 2003 году Уголь в России, как и во всем мире, в основном, используется для производства тепло- и электроэнергии. Электростанции России потребляют от 43 до 51% объема добытого угля. Цена угля у производителя и стоимость угля для потребителя на российском рынке имеют тенденцию к росту. Цена угля у производителя выросла в 3 кв. 2003 года по сравнению с 4 кв. 2002 года на 1,5% (энергетический уголь) и на 7% (коксующийся уголь). При этом стоимость угля для потребителя выросла на 6,5% (коксующийся уголь) и на 15% (энергетический уголь). Отмечается резкое колебание цены угля по угольным бассейнам. Наиболее дорогим в 2002 году был уголь Донецкого бассейна, а наиболее дешевым - Канско-Ачинского бассейна. Цена угля российских продуцентов значительно ниже мировой цены. Перспективы угольной отрасли России в период до 2020 года будут определяться спросом на уголь на внутреннем рынке страны. Спрос российского рынка будет обусловлен уровнем технологической и ценовой конкурентоспособности угля по отношению к альтернативным энергоресурсам. 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 2.1. Роль угля в топливно-энергетическом балансе Красноярского края В топливно-энергетическом балансе Красноярского края уголь занимает доминирующее положение, на его долю приходится более 45% общего потребления первичных энергоресурсов. Рис. 2.1 Структура потребления первичных топливно-энергетических ресурсов в Красноярском крае Сохранение за углем доминирующего положения в структуре потребления первичных энергоресурсов прогнозируется и в перспективе до 2010 года. Программой социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года предусмотрен рост валового регионального продукта к 2010 году на 75-77%, промышленного производства на 42-44%, продукции сельского хозяйства на 38-42%, розничного товарооборота и платных услуг населению на 103-106%. Рост экономики края будет способствовать увеличению потребности в энергоресурсах, как первичных, так и вторичных. Темпы роста энергопотребления в крае будут отставать от темпов роста экономики за счет энергосбережения и структурной перестройки экономики. Структурная перестройка экономики подразумевает увеличение в структуре производства доли менее энергоемких отраслей. Так к 2010 году в Красноярском крае начнется масштабное развитие нефтедобывающей промышленности, энергоемкость которой значительно ниже энергоемкости цветной металлургии. В результате при росте ВРП на 75-77%, росте промышленного производства на 42-44% электропотребление в Красноярском крае увеличится на 30%, а потребность в первичных энергоресурсах на 11%. Помимо роста потребности в первичных энергоресурсах, к 2010 году произойдут структурные изменения в балансе их потребления, связанные с освоением нефтегазового потенциала, развитием гидроэнергетики, остановкой ядерного реактора на Горно-химическом комбинате. В результате к 2010 году в структуре потребления первичных энергоресурсов произойдет относительное увеличение доли угля, доли гидроэнергии и снижение долей ядерной энергии, нефти и газа. В наибольшей степени рост потребления угля обусловлен вводом к 2010 году 3-го энергоблока на Березовской ГРЭС-1, достройкой Красноярской ТЭЦ-3 в 2008 году и запуском в 2008 году Сосновоборской ТЭЦ (117 МВт). Увеличение роли гидроэнергии обусловлено вводом в 2010 году пускового комплекса (540 МВт) Богучанской ГЭС с выработкой порядка 4,3 млрд. кВтч электроэнергии. Снижение доли ядерной энергии произойдет в результате остановки реактора на Горно-химическом комбинате и строительства энергозамещающего источника электро- и теплоснабжения на угле - Сосновоборской ТЭЦ. Относительное снижение доли нефти и газа объясняется более низкими темпами роста их потребления по сравнению с темпом роста общей потребности в первичных энергоресурсах. При освоении нефтегазовых ресурсов Красноярского края большая часть нефти и газа будет поставляться за его пределы (потребление нефти в пределах края к 2010 году до 7 млн. тонн при прогнозе добычи к 2010 году 10-12 млн. тонн, а к 2015 году 20-25 млн. тонн). В перспективе до 2010 года не предусматривается строительство в крае крупных нефтеперерабатывающих мощностей. Основное направление сбыта нефти - экспортное, с Ванкорской группы месторождений морским путем в направлении Роттердама, с Юрубчено-Тохомской группы месторождений в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Аналогичная со сбытом ситуация прогнозируется и по газу, газ преимущественно пойдет на экспорт, а лишь некоторая его часть на локальную газификацию внутренних потребителей, расположенных вдоль трасс экспортных газопроводов. Таким образом, в перспективе до 2010 года уголь останется основным энергоресурсом в Красноярском крае, а его доля в балансе потребления первичных энергоресурсов повысится на 3% по сравнению с 2003 годом. 2.2. Минерально-сырьевая база угледобывающей промышленности Красноярского края Запасы угля Красноярского края, учтенные государственным балансом по категории А+В+С1+С2 на 1 января 2002 года, составляют 66261 млн. тонн. Таблица 2.1 Запасы угля Красноярского края на 1 января 2002 года ------------------------------------------------------------------------- ¦ Бассейн, тип угля ¦ Запасы угля по категориям на 1 января 2002 года, ¦ ¦ ¦ млн.тонн ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------- ¦ ¦ А+В+С1 ¦ С2 ¦ ¦ ----------------------------------------------------- ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ для открытой ¦ ¦ для открытой ¦ ¦ ¦ ¦ разработки ¦ ¦ разработки ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ Канско-Ачинский ¦ 45 790,6 ¦ 43 857,6 ¦ 20 111,2 ¦ 18 685,0 ¦ ¦ уголь бурый ¦ 44 515,6 ¦ 43 594,2 ¦ 19 810,6 ¦ 18 685,0 ¦ ¦ уголь каменный ¦ 1 275,0 ¦ 263,5 ¦ 300,6 ¦ 0 ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ Тунгусский ¦ 343,5 ¦ 342,0 ¦ 15,8 ¦ 15,8 ¦ ¦ уголь бурый ¦ 1,5 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ уголь каменный ¦ 342,0 ¦ 342,0 ¦ 15,8 ¦ 15,8 ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего ¦ 46 134,1 ¦ 44 199,7 ¦ 20 127,0 ¦ 18 700,8 ¦ ¦ уголь бурый ¦ 44 517,1 ¦ 43 594,2 ¦ 19 810,6 ¦ 18 685,0 ¦ ¦ уголь каменный ¦ 1 665,0 ¦ 605,5 ¦ 316,4 ¦ 15,8 ¦ ------------------------------------------------------------------------- Рис. 2.2 Запасы угольных бассейнов Красноярского края на 1 января 2002 года На территории Красноярского края залегают угли Канско-Ачинского и Тунгусского бассейнов. Из общих запасов угля Красноярского края, запасы Канско-Ачинского бассейна (КАБа) составляют 99,5%. Канско-Ачинский угольный бассейн является второй после Кузбасса топливно-энергетической базой России. Располагая значительными балансовыми запасами, бассейн является уникальным по их концентрации на небольшой глубине. Большая часть запасов угля характеризуется благоприятными горнотехническими условиями отработки (большая мощность, малый коэффициент вскрыши, благоприятная гидрогеология). Канско-ачинские угли отличаются малым содержанием серы и низкой зольностью (около 5%), в то же время содержат окислы кальция, которые засоряют топки котлов, что требует применения особых технологических схем сжигания. Тунгусский угольный бассейн, занимающий площадь около 1 млн. км2, является крупнейшим в России. Основная его часть расположена в Таймырском автономном округе. В Красноярском крае находится только его незначительная южная часть, в пределах которой известно только одно, Кокуйское месторождение, расположенное в Мотыгинском районе. По марочному составу среди запасов кат. А+В+С1 Тунгусского бассейна в пределах Красноярского края преобладают каменные угли марки "Д". Таким образом, современные масштабы добычи угля в Красноярском крае далеко не соответствуют потенциальным возможностям минерально - сырьевой базы, которая позволяет добывать в перспективе до 100 млн. т угля в течение не менее 200 лет. 2.3. Современное состояние угледобывающей промышленности Красноярского края Производство угля в Красноярском крае за период с 1990 по 2003 год снизилось на 28% (с 51,9 до 37,6 млн. тонн в год), что связано с общим спадом экономики в переходный период к рынку. Рис. 2.3 Динамика добычи угля в Красноярском крае за период с 1990 по 2003 год На 1 января 2004 года в крае владеют лицензиями на право добычи угля 22 предприятия. Рис. 2.4. Предприятия, владеющие лицензиями на право добычи угля в Красноярском крае на 1 января 2004 года Согласно государственному балансу, в 2003 году из 22 предприятий добычу угля осуществляли только 14. Этими предприятиями было добыто 37 миллионов 594 тысячи тонн угля. 85% объема добычи угля в 2003 году обеспечили предприятия филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске. На долю предприятий ОАО "Красноярсккрайуголь" приходится 10%. Объем добычи более мелких предприятий составил 5%. Рис. 2.5 Доля компаний по добыче угля в Красноярском крае за 2003 год 66% объема добычи филиалом ОАО "СУЭК" в г. Красноярске обеспечено ОАО "Разрез Бородинский". На долю ОАО "Разрез Назаровский" приходится 15%. Рис. 2.6 Доля разрезов в объеме добычи угля по филиалу ОАО "СУЭК" в 2003 году 77% объема добычи угля ОАО "Красноярсккрайуголь" обеспечено Переясловским разрезом. Рис. 2.7 Доля разрезов в объеме добычи угля по ОАО "Красноярсккрайуголь" в 2003 году Из числа других предприятий выделяется ООО "Угольный разрез Канский". Его доля в этой группе предприятий составляет 83,7%. Рис. 2.8. Доля ООО "Угольный разрез Канский" в объеме добычи угля по группе "Другие предприятия" в 2003 году Таблица 2.2 Обеспеченность запасами угля и их движение по предприятиям, владеющим лицензиями на право добычи угля в Красноярском крае на 1 января 2004 года ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ N ¦ Компания, предприятие ¦ Показатель по компаниям, предприятиям на 1 января 2004 года ¦ ¦ п/п ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ запасы категорий, тыс. тонн ¦ мощность ¦ срок ¦ движение запасов, ¦ действующая ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------¦ по ¦ обеспеченности ¦ тыс. тонн за 2003 год ¦ лицензия на ¦ ¦ ¦ ¦ А+В+С1 ¦ С2 ¦ всего ¦ текущему ¦ запасами ----------------------------- право добычи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плану, ¦ мощности ¦ прирост ¦ добыча ¦ потери ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ по текущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тонн ¦ плану, лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ Филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске всего ¦ 5 086 420 ¦ 0 ¦ 5 086 420 ¦ 40 050 ¦ 126 ¦ 10 ¦ 32 026 ¦ 717 ¦ 3 лицензии ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 1 ¦ ОАО "Разрез Назаровский" ¦ 399 122 ¦ 0 ¦ 399 122 ¦ 6 000 ¦ 67 ¦ 10 ¦ 4 904 ¦ 239 ¦ КРР 00426 ТЭ ¦ ¦ 2 ¦ ОАО "Разрез Березовский-1" ¦ 3 716 057 ¦ 0 ¦ 3 716 057 ¦ 13500 ¦ 275 ¦ 0 ¦ 5 939 ¦ 34 ¦ КРР 26400 ТЭ ¦ ¦ 3 ¦ ОАО "Разрез Бородинский" ¦ 971 241 ¦ 0 ¦ 971 241 ¦ 21 000 ¦ 46 ¦ 0 ¦ 21 183 ¦ 444 ¦ КРР 00245 ТЭ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ОАО "Красноярсккрайуголь" всего ¦ 462 383 ¦ 761 ¦ 463 144 ¦ 4 806 ¦ 96 ¦ 17 ¦ 3 834 ¦ 193 ¦ 6 лицензий ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 4 ¦ Переясловский разрез ¦ 373 315 ¦ 635 ¦ 373 950 ¦ 3 100 ¦ 121 ¦ 13 ¦ 2 981 ¦ 162 ¦ КРР 00750 ТЭ ¦ ¦ 5 ¦ Козульский разрез ¦ 3 914 ¦ 0 ¦ 3 914 ¦ 86 ¦ 46 ¦ ¦ 86 ¦ 4 ¦ КРР 00751 ТЭ ¦ ¦ 6 ¦ Абанский разрез ¦ 14 479 ¦ 0 ¦ 14 479 ¦ 150 ¦ 97 ¦ 4 ¦ 65 ¦ 1 ¦ КРР 00752 ТЭ ¦ ¦ 7 ¦ Ирбейский разрез ¦ 45 710 ¦ 126 ¦ 45 836 ¦ 1 100 ¦ 42 ¦ 0 ¦ 380 ¦ 21 ¦ КРР 00754 ТЭ ¦ ¦ 8 ¦ Тасеевский участок ¦ 22 341 ¦ 0 ¦ 22 341 ¦ 70 ¦ 319 ¦ 0 ¦ 21 ¦ 1 ¦ КРР 00752 ТЭ ¦ ¦ 9 ¦ Балахтинский разрез ¦ 2 624 ¦ 0 ¦ 2 624 ¦ 300 ¦ 9 ¦ 0 ¦ 301 ¦ 4 ¦ КРР 00749 ТЭ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ Другие предприятия всего ¦ 325 904 ¦ 12 500 ¦ 338 404 ¦ 4 685 ¦ 72 ¦ 59 ¦ 1 734 ¦ 60 ¦ 13 лицензий ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 10 ¦ ООО "Разрез Ключинский" ¦ 1 208 ¦ 0 ¦ 1 208 ¦ 15 ¦ 81 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 0 ¦ КРР 00158 ТЭ ¦ ¦ 11 ¦ ЗАО "Энтоп" ¦ 17 209 ¦ 0 ¦ 17 209 ¦ 150 ¦ 115 ¦ 25 ¦ 37 ¦ 1 ¦ КРР 00090 ТЭ ¦ ¦ 12 ¦ ООО "Угольный разрез Канский" ¦ 51 781 ¦ 0 ¦ 51 781 ¦ 2 000 ¦ 26 ¦ 34 ¦ 1 451 ¦ 52 ¦ КРР 01164 ТЭ ¦ ¦ 13 ¦ ООО "Большемуртинский уголь" ¦ 7 730 ¦ 0 ¦ 7 730 ¦ 200 ¦ 155 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ КРР 01273 ТЭ ¦ ¦ 14 ¦ ООО "Разрез Сереульский" ¦ 14 714 ¦ 0 ¦ 14 714 ¦ 150 ¦ 98 ¦ 0 ¦ 178 ¦ 6 ¦ КРР 01010 ТЭ ¦ ¦ 15 ¦ ООО "Артель старателей Ангара" ¦ 43 163 ¦ 0 ¦ 43 163 ¦ 500 ¦ 86 ¦ 0 ¦ 64 ¦ 1 ¦ КРР 23243 ТЭ ¦ ¦ 16 ¦ ООО ЗК Полюс ¦ 164 500 ¦ 0 ¦ 164 500 ¦ 500 ¦ 329 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ КРР 01257 ТЭ ¦ ¦ 17 ¦ ЗАО "Чулым уголь" ¦ 0 ¦ 12 500 ¦ 12 500 ¦ 500 ¦ 25 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ КРР 00864 ТЭ ¦ ¦ 18 ¦ ООО "Тойлук" ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 100 ¦ - ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ КРР 01230 ТР ¦ ¦ 19 ¦ ООО "Боготольская угольная компания" ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ КРР 01222 ТР ¦ ¦ 20 ¦ ООО "Разрез Саяно-Партизанский" ¦ 24 600 ¦ 0 ¦ 24 600 ¦ 500 ¦ 49 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ КРР 01305 ТЭ ¦ ¦ 21 ¦ ООО "Ужургипс" ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ КРР 00848 ТР ¦ ¦ 22 ¦ ООО "Угольный разрез Ново-Алтатский" ¦ 999 ¦ 0 ¦ 999 ¦ 50 ¦ 20 ¦ - ¦ 0 ¦ - ¦ КРР 01346 ТЭ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ Всего по краю ¦ 5 874 707 ¦ 13 261 ¦ 5 887 968 ¦ 49 991 ¦ 118 ¦ 86 ¦ 37 594 ¦ 970 ¦ 22 лицензии ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.4. Современная структура рынка угля Красноярского края На Красноярском региональном рынке за период с 2000 по 2003 год ежегодно потреблялось от 24 до 27 млн. тонн. Рис. 2.9. Динамика объема потребления угля в Красноярском крае за период с 2000 по 2003 год 91% объема потребления угля на региональном рынке приходится на бурый уголь. Бурый уголь в крае потребляется в основном электростанциями и котельными для производства электро - и теплоэнергии, а каменный - предприятиями промышленности для технологических целей. Рис. 2.10 Структура потребления угля в Красноярском крае в 2003 году В структуре потребления угля в Красноярском крае более 88% приходится на потребление электростанциями и котельными для преобразования в электро - и теплоэнергию и около 11% на конечное потребление. Рис. 2.11 Потребители угля на Красноярском региональном рынке в 2003 году Торговля углем (ввоз-вывоз) Красноярского края характеризуется следующими данными. В 2003 году на Красноярский региональный рынок ввезено 1218,5 тысяч тонн угля, в том числе из Кемеровской области 84,5% и Республики Хакасия 15,5%. Вывоз угля из Красноярского края в 2003 году составил 12187,1 тыс.тонн, основные потребители: Иркутская область, Алтайский край, Новосибирская область, Рязанская область, Республика Бурятия, Республика Хакасия, Приморский край и др. 2.5. Социальная сфера Среднегодовая численность работников угольной промышленности составляет около 1% от общей численности занятых в экономике Красноярского края. Таблица 2.3 Среднегодовая численность работников угольной промышленности и объем добычи на одного работника ------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Ед. изм. ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ------------------------------------------------------------------------------- ¦ Среднесписочная численность ¦ чел. ¦ 12435 ¦ 12783 ¦ 12451 ¦ 10422 ¦ ¦ работников угольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------- ¦ Среднегодовая численность ¦ тыс. чел. ¦ 1429,1 ¦ 1432,1 ¦ 1438,6 ¦ 1443,1 ¦ ¦ занятых в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------- ¦ Доля численности работников ¦ % ¦ 0,87 ¦ 0,89 ¦ 0,87 ¦ 0,72 ¦ ¦ угольной промышленности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------- ¦ Объем добычи на одного ¦ тыс. ¦ 3,2 ¦ 3,0 ¦ 2,7 ¦ 3,6 ¦ ¦ человека ¦ тонн/чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------- Период 2000-2002 гг. характеризовался снижением объемов добычи угля на одного работника отрасли с 3,2 тыс. тонн до 2,7 тыс. тонн на человека, в 2003 году в результате сокращения численности производительность труда возросла до 3,6 тыс. тонн на человека. В структуре численности работников угольной промышленности Красноярского края доля филиала ОАО "СУЭК" в г.Красноярске составляет около 85%, ОАО "Красноярсккрайуголь" около 10%, на долю других предприятий приходится около 5%. Рис. 2.12 Структура численности работников угольной промышленности Красноярского края в 2003 году На рис. 2.13 представлена динамика изменения численности работников по угольным разрезам Красноярского края. Рис. 2.13 Динамика численности работников угольных разрезов Красноярского края За 2000-2003 гг. произошло снижение численности работников разрезов филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске на 2765 человек и увеличение численности работников ОАО "Красноярсккрайуголь" и других предприятий на 282 и 470 человек соответственно. В табл. 2.4 представлена динамика среднемесячной заработной платы работников угольных разрезов Красноярского края. Таблица 2.4. Динамика среднемесячной заработной платы работников угольных разрезов Красноярского края ---------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Бородинский" ¦ 4632 ¦ 6263 ¦ 6772 ¦ 8935 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Березовский-1" ¦ 4895 ¦ 6136 ¦ 6834 ¦ 8283 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Назаровский" ¦ 4647 ¦ 6131 ¦ 6531 ¦ 7689 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Красноярсккрайуголь" ¦ 4800 ¦ 5000 ¦ 6000 ¦ 7000 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Среднекраевое значение ¦ 3503 ¦ 4813 ¦ 6171 ¦ 7395 ¦ ---------------------------------------------------------------------- В 2003 году среднемесячная заработная плата на разрезах филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске была выше среднекраевого уровня, а на разрезах ОАО "Красноярсккрайуголь" ниже его. Показатели, характеризующие занятость и уровень среднемесячной заработной платы населения городов Бородино, Шарыпово и Назарово приведены в табл. 2.5 и на рис. 2.14. По уровню регистрируемой безработицы города Бородино, Назарово и Шарыпово превосходят среднекраевой уровень. Таблица 2.5 Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения ---------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Бородино ¦ 3,4 ¦ 2,5 ¦ 5,6 ¦ 8,35* ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Шарыпово ¦ 3,3 ¦ 3,3 ¦ 4,4 ¦ 8,26* ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Назарово ¦ 3,2 ¦ 4,7 ¦ 6,7 ¦ 2,52** ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Среднекраевое значение ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ 3,0 ¦ 3,6 ¦ ---------------------------------------------------------------------- * на 1.07.2004 г, данные департамента занятости по городу Назарово за 2003 год вызывают сомнения, реально не менее 8 %. Рис. 2.14 Отношение среднемесячной заработной платы в городах Бородино, Шарыпово и Назарово к среднекраевому уровню В 2003 году среднемесячная заработная плата на ОАО "Разрез Бородинский", ОАО "Разрез Березовский-1" и ОАО "Разрез Назаровский" превосходила среднюю заработную плату в городах Бородино, Назарово и Шарыпово, на ОАО "Разрез Бородинский" в 1,28 раза, на ОАО "Разрез Березовский-1" в 1,58 и на ОАО "Разрез Назаровский" в 1,38. Рис. 2.15 Отношение заработной платы на ОАО "Разрез Бородинский", ОАО "Разрез Березовский-1" и ОАО "Разрез Назаровский" к среднемесячной заработной плате в городах Бородино, Шарыпово и Назарово 2.6. Воздействие угледобывающей промышленности Красноярского края на окружающую среду Производственная деятельность предприятий угледобывающей промышленности сопровождается интенсивным негативным воздействием на окружающую среду. Загрязнение атмосферного воздуха связано в основном с работой автотранспорта, а также котельных. Забор свежей воды и загрязнение природных водных объектов промышленными стоками. Объем забора свежей воды относительно общего забора воды в крае составляет чуть больше 1%, а из подземных источников 7-8%. Сброс сточных вод осуществляется в основном в поверхностные водные объекты, причем более 80% сброса составляют загрязненные сточные воды. Предприятия угольной промышленности потребляют для собственных нужд сравнительно небольшое количество воды (9,9 млн.м3, или 0,5% краевого показателя), но оказывают значительное отрицательное влияние на состояние поверхностных и подземных вод. Единственным способом очистки в отрасли является механический, что не позволяет обеспечить нормативное качество сбросов. Ни одно из 7 очистных сооружений отрасли не работает нормативно. Образование и размещение отходов производства. Основную массу отходов составляют вскрышные породы, объемы которых достигают нескольких десятков млн. т. Так, в 2003 году ОАО "Разрез Бородинский" было образовано более 18 млн. тонн вскрышных пород при общем объеме отходов 18,377 млн. тонн. На Переясловском разрезе объем вскрышных пород в 2002 году составил около 4,5 млн. тонн. Оценка воздействия на окружающую среду через экологические платежи. В платежах угольных предприятий в 2003 году более 80% составляли сверхлимитные платежи. В большей части "сверхлимит" обусловлен не полным соответствием нормативной (в том числе разрешительной) документации на природопользование современным требованиям. Нарушение земель наряду с водопользованием и образованием отходов является одним из наиболее значимых видов негативного воздействия на окружающую среду. Предприятия отрасли (наряду с предприятиями цветной металлургии) являются главными пользователями земель - 37% от общей площади нарушенных земель в крае. Из 4464 га, нарушенных предприятиями угольной промышленности, почти 80% земель находится в двух районах - Назаровском и Рыбинском. Средний за период 1999-2002 гг. показатель ежегодной рекультивации составляет 17% имеющихся отработанных земель (в цветной металлургии - 29%). Анализ основных показателей свидетельствует: объемы восстановительных работ не обеспечивают требуемого сокращения площадей нарушенных земель и своевременного возврата восстановленных земель в народное хозяйство. Плодородный слой почвы хранится в буртах по несколько лет, подвергается водной и ветровой эрозии, иссушается, что приводит к потере биологических свойств почвы. Динамика объемов нарушенных, отработанных и рекультивированных земель отражена в таблице 2.6. Таблица 2.6 Нарушение земель, их отработка и рекультивация в результате хозяйственной деятельности ---------------------------------------------------------------------- ¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности в крае, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Количество ¦ 244 ¦ 238 ¦ 239 ¦ 243 ¦ ¦ предприятий (единиц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Нарушено земель на ¦ 13857 ¦ 13997 ¦ 13607 ¦ 13048 ¦ ¦ конец года (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Отработано нарушенных ¦ 3402 ¦ 3402 ¦ 3694 ¦ 3008 ¦ ¦ земель на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Рекультивировано ¦ 2305 ¦ 701 ¦ 1105 ¦ 1782 ¦ ¦ земель за год (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ В том числе угольная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Количество ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ ¦ предприятий (единиц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Нарушено земель на ¦ 4494 ¦ 4670 ¦ 4464 ¦ 3954 ¦ ¦ конец года (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Отработано нарушенных ¦ 237 ¦ 248 ¦ 554 ¦ 373 ¦ ¦ земель на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Рекультивировано ¦ 25 ¦ 92 ¦ 248* ¦ 576* ¦ ¦ земель за год (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------- * резкий рост объемов рекультивации объясняется в основном естественным развитием ландшафта (на месте выемок образовались водоемы, а часть отвалов заросла растительностью), что в ряде случаев нельзя считать негативным фактором, т.к. стихийно создается рекреационная зона вокруг угледобывающих предприятий. В лицензионные соглашения целесообразно включать требования восстановления форм и качества рельефа, эти требования должны быть положены в основу ландшафтных проектов с учетом объективно целесообразной формы дальнейшего использования рекультивированных земель (сельхозугодия, если будет продолжаться использование земли для получения сельскохозяйственной продукции или организация рельефа, насаждений, обеспечивающих рекреацию и т.д.). Рекомендуется использовать опыт рекультивации шахтных полей в Германии. Анализ экологической ситуации в угледобывающей промышленности края позволяет сделать выводы: 1. Предприятия угледобывающей промышленности составляют всего 6-7% от общего числа предприятий, деятельность которых приводит к нарушению и необходимости последующей рекультивации земель. 2. Доля земель, нарушенных угледобывающей промышленностью, от общей площади нарушенных земель составляет 30-33%, что в 4-5 раз превышает соотношение численности предприятий. 3. Доля ежегодно отрабатываемых земель составляет от 7% в 2000-2001 годах до 15-12% - в два последних года. 4. Работы по рекультивации земель по темпам существенно отстают от общего объема нарушенных земель. 5. Предприятия угледобывающей промышленности оказывают наиболее сильное воздействие на окружающую среду в расчете на одно предприятие среди горнодобывающих предприятий других отраслей промышленности и сопоставимы с золотодобывающей промышленностью. 6. Эффективный экологический мониторинг, как на федеральном, так и на краевом уровне отсутствует. Экологическая ситуация требует создания краевой системы экологического мониторинга, основная цель и назначение которого - наблюдения за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия (в том числе предприятий угольной отрасли) и получение информации для решения региональных проблем. 7. Государственный экологический контроль. Отсутствует надлежащий контроль, как со стороны территориальных органов федеральной власти, так и исполнительной власти края. Следствием этого является экологически неблагоприятная ситуация в крае (Красноярский край занимает второе место в России по степени экологического неблагополучия) и недополучение средств бюджетной системой. По экспертным оценкам, изменение (увеличение) платы за счет усиления контрольных функций (более полный учет природопользователей-плательщиков; начисление платы за размещение отходов с природопользователей, которым ранее плата не предъявлялась и др.) в среднем оценивается на уровне 15-20% от суммы платежей за негативное воздействие. 8. Вопросы передачи земель природопользователю и их приемки после рекультивации. Исполнительные органы местного самоуправления необоснованно продляют сроки временного пользования земель, согласовывают новые отводы земель под горные работы, не требуя своевременного возврата ранее предоставленных земель. Угледобывающие предприятия хронически не финансируют проекты рекультивации земель. В настоящее время необходимые затраты на рекультивацию всех имеющихся отработанных земель (3694 га) в крае оцениваются на уровне 1,3 млрд. руб. 9. Обеспечение нормативной документацией, в том числе лицензиями на обращение с отходами. По данным отчетов Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Красноярскому краю по состоянию на 01.01.04 в угольной промышленности 17 предприятий осуществляют землепользование с проведением рекультивации земель. Экологические платежи в 2003 году осуществляли 12 предприятий угольной промышленности. Порядка 10 предприятий имеют проекты на выбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов. 6 предприятий имеют лицензии на обращение с опасными отходами. Эти данные позволяют сделать вывод, что большая часть предприятий не обеспечена необходимой документацией по природопользованию. 10. Основной вывод - в крае отсутствует эффективная система экологического мониторинга и контроля (в том числе в угледобывающей промышленности). Необходимо ускорить принятие соответствующих краевых законодательных актов, которые позволят целенаправленно снижать негативный уровень антропогенного воздействия на окружающую среду. В частности необходимо принять краевые законы: "О принципах социально значимого и экологически безопасного природопользования в Красноярском крае", "Об охране окружающей среды", "О рекультивации нарушенных земель", "О добровольной сертификации продукции горнодобывающей промышленности" (на основе международных стандартов ИСО-9000). 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД 2004-2010 гг. 3.1. Цели, подцели и среда Стратегические цели развития угледобывающей промышленности вытекают из программы социально-экономического развития Красноярского края на период 2004-2010 годы и направлены на долговременное, устойчивое обеспечение экономики угольным сырьем, повышение качества жизни населения за счет роста эффективности использования угольных ресурсов в топливно-энергетическом балансе края. При этом должна быть обеспечена система подцелей: 1. Энергетическая безопасность края путем балансирования интересов производителей и потребителей угольного сырья. 2. Стабилизация и улучшение социально-экономической ситуации в угледобывающих районах края. 3. Целенаправленное снижение негативного воздействия угледобывающей промышленности на окружающую среду. Угледобывающая отрасль края функционирует в экономико-правовых и социально-экономических условиях, которые должны учитываться при анализе сценариев ее развития: 1. Монополия собственности основных производственных фондов угледобывающей и углепотребляющей промышленности и соответственно монополизация рынка. 2. Централизация с 2005 года системы управления природными ресурсами на федеральном уровне, включая систему лицензирования пользования недр, экологический контроль, водопользование, лесопользование, горнотехнический контроль. 3. Неэффективная тарифная и таможенная политика. Система мероприятий, направленных на достижение стратегических целей в существенной степени зависит от сценариев развития угледобывающей промышленности. 3.2. Сценарные варианты развития угледобывающей промышленности на период 2004 -2010 гг. 3.2.1. Прогноз потребления бурых углей Канско-Ачинского бассейна до 2010 года В настоящее время основными сегментами потребления Канско-Ачинских углей являются: энергетика Красноярского края (54,1%),промышленность края (0,4%), коммунально-бытовая сфера края (11,6%), прочие сектора потребления (транспорт, сельское хозяйство, строительство) (0,7%), экспорт (0,2%), вывоз в другие регионы РФ (33,0%). Рис. 3.1 Структура спроса на бурый уголь Канско-Ачинского бассейна в 2003 году На основании данных энергетических компаний края (ОАО "Красноярскэнерго", Березовской ГРЭС-1, Красноярской ГРЭС-2), данных концепции социально-экономического развития Красноярского края на период до 2010 года (рост промышленного производства на 42-44%), прогнозируемых темпов развития экономики России (5-7% роста ВВП в год), прогнозируемого уровня энергосбережения (20-30% от роста промышленного производства) и ожидаемого роста экспорта (связан с закрытием угольных шахт в Венгрии и Чехии) составлен прогноз изменения спроса на бурый уголь Канско-Ачинского бассейна (КАБа) в трех сценариях: 1. Сценарий интенсивного роста потребления. 2. Сценарий умеренного роста потребления. 3. Сценарий инерционного роста потребления. Сценарий интенсивного роста потребления предусматривает увеличение спроса на бурый уголь Канско-Ачинского бассейна с 36,7 млн.т в 2003 году до 54,5 млн.т в 2010 году или в 1,49 раза (табл.3.1.). Рост спроса обусловлен следующими факторами: 1. Завершение строительства в 2008 году Красноярской ТЭЦ-3 приведет к увеличению потребления угля на этой ТЭЦ с 452 до 1000 тыс.т. 2. Строительство 3 и 4 энергоблоков Березовской ГРЭС-1 увеличит объем потребления угля станцией к 2010 году в 2 раза до 9,2 млн.т. 3. Увеличение загрузки Красноярской ГРЭС-2 потребует дополнительных поставок 650 тыс.т. угля. 4. Строительство Сосновоборской ТЭЦ для целей замещения мощностей атомного реактора в г. Железногорске с ожидаемым сроком пуска в 2008 году и прогнозируемым потреблением угля в 800 тыс.т. 5. Рост потребления бурого угля в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и в транспортной сфере с среднегодовым темпом 5% (основывается на 6-7% росте ВВП Красноярского края до 2010 года, с учетом прогнозируемого уровня энергосбережения в 20-30%). 6. Рост потребления в коммунальной и бытовой сфере прогнозируется на уровне 2% в год и связан в основном со строительством нового жилья. 7. Рост поставок бурых углей КАБа на экспорт до 5 млн. тонн к 2010 году, что связано с закрытием ряда угледобывающих предприятий Венгрии, Чехии, а также с возобновлением поставок Канско-Ачинского угля на территорию Молдавии и Украины. 8. Рост потребления Канско-Ачинских бурых углей в других регионах России с темпом в 5% в год. Рост потребления связан как с увеличением уровня загрузки действующих ТЭЦ (Барнаульская ТЭЦ, Абаканская ТЭЦ, Гусиноозерская ГРЭС и т.д.), так и со строительством или реконструкцией новых ТЭЦ (Рязанская ГРЭС, Новосибирская ТЭЦ-6). Сценарий умеренного роста потребления предусматривает увеличение спроса на бурый уголь Канско-Ачинского бассейна с 36,7 млн. т в 2003 году до 48,1 млн.т в 2010 году или в 1,31 раза (табл.3.2). Рост спроса обусловлен следующими условиями: 1. Строительство 3-го энергоблока Березовской ГРЭС-1, что увеличит объем потребления угля станцией к 2007 году на 2,3 млн.т. 2. Увеличение загрузки Красноярской ГРЭС-2 на 650 тыс.т. угля к 2010 году. 3. Срок строительства Сосновоборской ТЭЦ сдвинут, в результате чего в 2008 году прогнозируемое потребление угля составит 400 тыс.т, в последующие годы - 800 тыс.т. 4. Темпы роста отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительной отрасли и транспортной сферы снижены до уровня 5-6% в год, что замедлило темпы роста потребления углей до 4% в год. 5. Рост потребления в коммунальной и бытовой сфере прогнозируется на уровне 1%. 6. Рост поставок бурых углей КАБа на экспорт до 3 млн.т к 2010 году (прогноз компании ОАО "Красноярсккрайуголь". 7. Рост потребления Канско-Ачинских бурых углей в других регионах России с темпом в 4% в год. Рост потребления связан в основном с увеличением уровня загрузки действующих ТЭЦ (Барнаульская ТЭЦ, Абаканская ТЭЦ, Гусиноозерская ГРЭС и т.д.). Сценарий инерционного роста потребления предусматривает увеличение спроса на бурый уголь Канско-Ачинского бассейна с 36,7 млн.т в 2003 году до 44,8 млн.т в 2010 году или в 1,22 раза (табл.3.3). Рост спроса обусловлен следующими условиями: 1. Завершение строительства Красноярской ТЭЦ-3 отнесено за пределы 2010 года. 2. Строительство 3-го энергоблока Березовской ГРЭС-1 в 2008 году, что увеличит объем потребления угля станцией к 2008 году на 2,3 млн.т. 3. Увеличение загрузки Красноярской ГРЭС-2 на 650 тыс.т. угля к 2010 году. 4. Сосновоборская ТЭЦ запускается в 2009 году с потреблением в 2009 году 400 тыс.т., в 2010 году 800 тыс.т. 5. Темпы роста потребления угля в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и транспорте снижены до уровня 3% в год. 6. Рост потребления в коммунальной и бытовой сфере. 7. Прогноз роста объемов поставок Канско-Ачинских углей на экспорт снижен до 2 млн.т к 2010 году, что может быть вызвано несоответствием экологических характеристик Красноярских углей требованием Европейских нормативов. 8. Рост потребления Канско-Ачинских бурых углей в других регионах России с темпом в 2% в год. Данные темпы роста возможны только в случае потери доли рынков красноярских углей за счет конкуренции со стороны кузбасских, экибастузских и иркутских углей. Динамика прогнозируемого увеличения спроса на уголь по рассматриваемым сценариям представлена на рис. 3.2. Рис. 3.2 Прогноз спроса на бурый уголь Красноярского края по разным сценариям Из рассматриваемых сценариев задаче обеспечения социально-экономического развития Красноярского края и России в целом, с темпом 6-7% в год, в наибольшей степени отвечает сценарий интенсивного роста. Наименее вероятным выглядит сценарий инерционного развития, как не обеспечивающий реализацию концепции социально - экономического развития Красноярского края на период до 2010 года и предусматривающий частичную потерю рынков сбыта углей Красноярского края в других регионах России. Сценарий умеренного роста основан на предположении, что экономика Красноярского края будет развиваться темпами в 5-6% в год. Учитывая, что за период с 1999 по 2003 годы среднегодовой темп роста ВРП в крае составил 4,6%, данный сценарий является наиболее реальным, и в дальнейших расчетах рассматривается в качестве основного. В результате реализации сценария структура потребления углей КАБа примет следующий вид (рис. 3.3). Рис. 3.3 Прогнозируемая структура потребления бурых углей КАБа в 2010 году (Сценарий умеренного роста) Таблица 3.1 Прогноз потребления бурого угля (Сценарий интенсивного роста), тыс.т. --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Сектора потребления ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Электроэнергетика Красноярского края ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Красноярскэнерго" ¦ 9792 ¦ 10198 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10363 ¦ 10783 ¦ 10863 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-1 ¦ 2226 ¦ 2230 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-2 ¦ 1883 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-3 ¦ 404 ¦ 450 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 500 ¦ 920 ¦ 1000 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Канская ТЭЦ ¦ 249 ¦ 250 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Минусинская ТЭЦ ¦ 397 ¦ 398 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Назаровская ГРЭС ¦ 4634 ¦ 4970 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ГРЭС РАО "ЕЭС России" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Березовская ГРЭС-1 ¦ 4597 ¦ 4600 ¦ 4800 ¦ 6000 ¦ 6900 ¦ 6900 ¦ 7900 ¦ 9200 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ГРЭС-2 ¦ 3164 ¦ 3000 ¦ 3620 ¦ 3680 ¦ 3740 ¦ 3800 ¦ 3810 ¦ 3810 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Сосновоборская ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 800 ¦ 800 ¦ 800 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ТЭЦ АГК ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего энергетика ¦ 19848 ¦ 20093 ¦ 21030 ¦ 22290 ¦ 23250 ¦ 24158 ¦ 25588 ¦ 26968 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие сектора экономики Красноярского края ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Промышленность края ¦ 149 ¦ 156 ¦ 164 ¦ 172 ¦ 181 ¦ 190 ¦ 200 ¦ 210 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Тепловые котельные ¦ 3728 ¦ 3803 ¦ 3879 ¦ 3956 ¦ 4035 ¦ 4116 ¦ 4198 ¦ 4282 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Бытовой сектор ¦ 524 ¦ 534 ¦ 545 ¦ 556 ¦ 567 ¦ 578 ¦ 590 ¦ 601 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие сектора ¦ 258 ¦ 271 ¦ 285 ¦ 299 ¦ 314 ¦ 330 ¦ 346 ¦ 363 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по прочим ¦ 4659 ¦ 4764 ¦ 4872 ¦ 4983 ¦ 5097 ¦ 5214 ¦ 5334 ¦ 5457 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего внутренний рынок ¦ 24507 ¦ 24857 ¦ 25902 ¦ 27273 ¦ 28347 ¦ 29372 ¦ 30922 ¦ 32425 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Экспорт ¦ 80 ¦ 500 ¦ 800 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦ 3000 ¦ 4000 ¦ 5000 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Внешний вывоз в другие ¦ 12100 ¦ 12705 ¦ 13340 ¦ 14007 ¦ 14708 ¦ 15443 ¦ 16215 ¦ 17026 ¦ ¦ регионы России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого спрос ¦ 36687 ¦ 38062 ¦ 40042 ¦ 42780 ¦ 45055 ¦ 47815 ¦ 51137 ¦ 54451 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3.2 Прогноз потребления бурого угля (Сценарий умеренного роста), тыс.т. --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Сектора потребления ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Электроэнергетика Красноярского края ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Красноярскэнерго" ¦ 9792 ¦ 10198 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-1 ¦ 2226 ¦ 2230 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-2 ¦ 1883 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-3 ¦ 404 ¦ 450 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Канская ТЭЦ ¦ 249 ¦ 250 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Минусинская ТЭЦ ¦ 397 ¦ 398 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Назаровская ГРЭС ¦ 4634 ¦ 4970 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ГРЭС РАО "ЕЭС России" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Березовская ГРЭС-1 ¦ 4597 ¦ 4600 ¦ 4800 ¦ 5850 ¦ 6900 ¦ 6900 ¦ 6900 ¦ 6900 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ГРЭС-2 ¦ 3164 ¦ 3000 ¦ 3620 ¦ 3680 ¦ 3740 ¦ 3800 ¦ 3810 ¦ 3810 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Сосновоборская ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 400 ¦ 800 ¦ 800 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ТЭЦ АГК ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего энергетика ¦ 19848 ¦ 20093 ¦ 21030 ¦ 22140 ¦ 23250 ¦ 23710 ¦ 24120 ¦ 24120 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие сектора экономики Красноярского края ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Промышленность ¦ 149 ¦ 155 ¦ 161 ¦ 168 ¦ 174 ¦ 181 ¦ 189 ¦ 196 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Тепловые котельные ¦ 3728 ¦ 3765 ¦ 3803 ¦ 3841 ¦ 3879 ¦ 3918 ¦ 3957 ¦ 3997 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Бытовой сектор ¦ 524 ¦ 529 ¦ 534 ¦ 539 ¦ 545 ¦ 550 ¦ 556 ¦ 561 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие сектора ¦ 258 ¦ 269 ¦ 279 ¦ 290 ¦ 302 ¦ 314 ¦ 327 ¦ 340 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по прочим ¦ 4659 ¦ 4718 ¦ 4777 ¦ 4838 ¦ 4900 ¦ 4964 ¦ 5028 ¦ 5094 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего внутренний рынок ¦ 24507 ¦ 24811 ¦ 25807 ¦ 26978 ¦ 28150 ¦ 28674 ¦ 29148 ¦ 29214 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Экспорт ¦ 80 ¦ 500 ¦ 600 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦ 2500 ¦ 3000 ¦ 3000 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Внешний вывоз другие ¦ 12100 ¦ 12584 ¦ 13087 ¦ 13611 ¦ 14155 ¦ 14722 ¦ 15310 ¦ 15923 ¦ ¦ регионы России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого спрос ¦ 36687 ¦ 37895 ¦ 39495 ¦ 42089 ¦ 44306 ¦ 45895 ¦ 47459 ¦ 48137 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3.3 Прогноз потребления бурого угля (Сценарий инерционного роста), тыс.т. --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Сектора потребления ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Электроэнергетика Красноярского края ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Красноярскэнерго" ¦ 9792 ¦ 10198 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ 10315 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-1 ¦ 2226 ¦ 2230 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-2 ¦ 1883 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ТЭЦ-3 ¦ 404 ¦ 450 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ 452 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Канская ТЭЦ ¦ 249 ¦ 250 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ 256 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Минусинская ТЭЦ ¦ 397 ¦ 398 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Назаровская ГРЭС ¦ 4634 ¦ 4970 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ 5057 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ГРЭС РАО "ЕЭС России" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Березовская ГРЭС-1 ¦ 4597 ¦ 4600 ¦ 4800 ¦ 5000 ¦ 5950 ¦ 6900 ¦ 6900 ¦ 6900 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Красноярская ГРЭС-2 ¦ 3164 ¦ 3000 ¦ 3620 ¦ 3680 ¦ 3740 ¦ 3800 ¦ 3810 ¦ 3810 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Сосновоборская ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 400 ¦ 800 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ТЭЦ АГК ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ 2295 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего энергетика ¦ 19848 ¦ 20093 ¦ 21030 ¦ 21290 ¦ 22300 ¦ 23310 ¦ 23720 ¦ 24120 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие сектора экономики Красноярского края ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Промышленность ¦ 149 ¦ 153 ¦ 158 ¦ 163 ¦ 168 ¦ 173 ¦ 178 ¦ 183 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Тепловые котельные ¦ 3728 ¦ 3728 ¦ 3728 ¦ 3728 ¦ 3728 ¦ 3728 ¦ 3728 ¦ 3728 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Бытовой сектор ¦ 524 ¦ 524 ¦ 524 ¦ 524 ¦ 524 ¦ 524 ¦ 524 ¦ 524 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие сектора ¦ 258 ¦ 266 ¦ 274 ¦ 282 ¦ 291 ¦ 299 ¦ 308 ¦ 318 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по прочим ¦ 4659 ¦ 4671 ¦ 4683 ¦ 4696 ¦ 4710 ¦ 4724 ¦ 4738 ¦ 4752 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего внутренний рынок ¦ 24507 ¦ 24764 ¦ 25713 ¦ 25986 ¦ 27010 ¦ 28034 ¦ 28458 ¦ 28872 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Экспорт ¦ 80 ¦ 300 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1250 ¦ 1500 ¦ 1750 ¦ 2000 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Внешний вывоз другие ¦ 12100 ¦ 12342 ¦ 12589 ¦ 12841 ¦ 13097 ¦ 13359 ¦ 13627 ¦ 13899 ¦ ¦ регионы России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ темпы роста, % ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого спрос ¦ 36687 ¦ 37406 ¦ 38802 ¦ 39827 ¦ 41357 ¦ 42893 ¦ 43834 ¦ 44771 ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2.2. Прогноз производства угля в Красноярском крае до 2010 года В основу прогноза производства угля в Красноярском крае положены прогнозы добычи угля на угольных месторождениях Красноярского края, предоставленные основными угледобывающими компаниями края: 1. Филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске. 2. ОАО "Красноярсккрайуголь". 3. ООО "Угольный разрез Канский". 4. ЗАО "Чулым-уголь". 5. ООО "Большемуртинский уголь". 6. ООО "Артель старателей Ангара". Также в основу прогноза были положены данные о развитии угледобычи, предоставленные районными администрациями Красноярского края: 1. Дзержинский район. ЗАО "Энтоп" 2. Мотыгинский район. ООО "Артель старателей Ангара", ООО ЗК Полюс. 3. Партизанский район. ООО "Разрез Саяно-Партизанский". 4. Назаровский район. ООО "Разрез Сереульский". По остальным предприятиям (ООО "Разрез Ключинский", ООО "Тойлук", ООО "Боготольская угольная компания", ООО "Ужургипс", ООО "Угольный разрез Ново-Алтатский", Кайерканский разрез, шахта "Котуй") прогноз производства выполнен на основании предположения об умеренном росте. Учитывая, что из пяти первых компаний только ООО "Разрез Ключинский" вело в 2003 году добычу угля, а по остальным компаниям перспективы развития и даже существования не ясны, суммарный объем добычи по ним к 2010 году принят в 14 тыс.т. Таким образом, исходя из данных прогнозов возможно существенное изменение структуры производства угля в Красноярском крае (рис.3.4), в результате чего доля предприятий филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске снизится с 84,6% в 2003 году до 60,4% в 2010 году, аналогично незначительная потеря доли в производстве ожидается у ООО "Угольный разрез Канский" с 3,8% до 3,5%, а доля компании ОАО "Красноярсккрайуголь" возрастет с 10,1% в 2003 году до 29,4% в 2010 году, также в случае развития малых разрезов их доля возрастет с 0,6% до 4,5%. Существенно вырастет присутствие в крае и предприятий по добыче каменного угля с 0,8% до 2,2%. Рис. 3.4 Изменение структуры добычи угля в Красноярском крае к 2010 году (прогноз компаний) Динамика изменения производства по отдельным компаниям и разрезам представлена в табл. 3.4. Таблица 3.4 Прогноз добычи угля в Красноярском крае (данные угледобывающих компаний), тыс. тонн ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Разрез (компания) ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Бородинский" ¦ 21183 ¦ 20800 ¦ 21000 ¦ 21100 ¦ 21200 ¦ 21300 ¦ 21400 ¦ 21500 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Назаровский" ¦ 4904 ¦ 4500 ¦ 4800 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Березовский-1" ¦ 5939 ¦ 5500 ¦ 5700 ¦ 6750 ¦ 7800 ¦ 7800 ¦ 7800 ¦ 7800 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого филиал ОАО "СУЭК" в г. ¦ 32026 ¦ 30800 ¦ 31500 ¦ 32850 ¦ 34000 ¦ 34100 ¦ 34200 ¦ 34300 ¦ ¦ Красноярске* ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Красноярсккрайуголь" ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Переясловский разрез ¦ 2981 ¦ 3500 ¦ 4500 ¦ 6000 ¦ 6500 ¦ 7000 ¦ 8000 ¦ 8000 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Балахтинский разрез ¦ 301 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Абанский разрез ¦ 86 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Козульский разрез ¦ 86 ¦ 120 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Ирбейский разрез ¦ 379 ¦ 1100 ¦ 1500 ¦ 3000 ¦ 5000 ¦ 6500 ¦ 7500 ¦ 8000 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого ОАО ¦ 3833 ¦ 5140 ¦ 6690 ¦ 9690 ¦ 12190 ¦ 14190 ¦ 16190 ¦ 16690 ¦ ¦ "Красноярсккрайуголь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие компании (бурый уголь) ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ЗАО "Энтоп" ¦ 37 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Угольный разрез Канский" ¦ 1451 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Разрез Сереульский" ¦ 178 ¦ 300 ¦ 450 ¦ 650 ¦ 1000 ¦ 1250 ¦ 1500 ¦ 1700 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ЗАО "Чулым-Уголь" ¦ - ¦ 193 ¦ 200 ¦ 250 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Большемуртинский уголь" ¦ - ¦ 10 ¦ 50 ¦ 150 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие (ООО "Разрез ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 14 ¦ ¦ Ключинский", ООО "Тойлук", ООО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Боготольская угольная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компания", ООО "Ужургипс", ООО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Угольный разрез Ново- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Алтатский") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по прочим (бурый уголь) ¦ 1670 ¦ 2607 ¦ 2856 ¦ 3207 ¦ 3858 ¦ 4110 ¦ 4362 ¦ 4564 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего добыча бурого угля ¦ 37529** ¦ 38547 ¦ 41046 ¦ 45747 ¦ 50048 ¦ 52400 ¦ 54752 ¦ 55554 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Компании по добыче каменного угля ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кокуйский разрез (ООО "Артель ¦ 64 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦ старателей Ангара") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кокуйский разрез (ООО ЗК ¦ ¦ 35 ¦ 150 ¦ 190 ¦ 230 ¦ 270 ¦ 410 ¦ 400 ¦ ¦ Полюс) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Разрез Саяно- ¦ ¦ 50 ¦ 150 ¦ 300 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦ Партизанский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кайерканский разрез ¦ 202 ¦ 206 ¦ 210 ¦ 214 ¦ 219 ¦ 223 ¦ 227 ¦ 232 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Шахта "Котуй" ¦ 44 ¦ 45 ¦ 46 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 49 ¦ 50 ¦ 51 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого добыча каменного угля ¦ 310 ¦ 331 ¦ 560 ¦ 764 ¦ 1019 ¦ 1073 ¦ 1227 ¦ 1232 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего добыча угля ¦ 37839 ¦ 38878 ¦ 41606 ¦ 46511 ¦ 51067 ¦ 53473 ¦ 55979 ¦ 56786 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- * Филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске располагает производственными мощностями в 45 млн.т. и данный прогноз составлен с учетом ограничений рынка сбыта. ** расхождение данных об объемах спроса и добычи бурого угля обусловлены наличием потерь при транспортировке угля и собственным потреблением угля разрезами. В 2003 году эта величина составила 842 тыс.т. В целом, в случае реализации прогнозов развития угольных компаний Красноярского края объем производства угля в крае может увеличиться с 37,8 млн. т. в 2003 году до 56,8 млн.т. в 2010 году, т.е. на 18,0 млн.т. При этом основное увеличение связано с компанией ОАО "Красноярсккрайуголь", где планируется рост на 12,9 млн.т. Филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске планирует увеличить объемы производства на 2,3 млн.т., прочие буроугольные разрезы на 2,9 млн.т. Необходимо отметить, что прогнозируемое увеличение объемов добычи угля до 56,8 млн.т. к 2010 году подкреплено только горнотехническими возможностями месторождений, находящихся в распределенном фонде недр. В условиях, когда филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске, обладающий 50% резервом незадействованных мощностей и не прогнозирует значительное увеличение объемов производства (табл. 3.4), реализация сценариев развития остальных компаний возможна только при условии серьезных инвестиций в отрасль. Фактически для реализации сценария потребуется ввод в крае новых мощностей в объеме 16,0 млн.т. угля, что требует дополнительных инвестиций в 2,0-2,5 млрд. руб. Привлечение столь масштабных инвестиций, особенно по малым компаниям, выглядит проблематичным и требует корректировки данных прогнозов в сторону понижения. Принципиальным ограничителем для реализации рассматриваемого прогноза является уровень спроса на угли Красноярского края. В связи с этим параметры прогноза развития угледобычи в крае были пересмотрены с учетом инвестиционных и маркетинговых ограничений. Также в качестве определенных ограничителей выступали социальные и экологические факторы. В табл.3.5,3.6 и 3.7 представлены сценарии производства угля для трех сценариев спроса - интенсивного, умеренного и инерционного. Приоритет развития в концепции получили разрезы с наименьшей текущей и прогнозируемой себестоимостью добычи (рис. 3.5), а также с более высоким качеством добываемых углей. В целом по отрасли прогнозируется снижение себестоимости добычи угля с 87 рублей в 2001-2002 годах до 73 рублей в 2010 году. Основные причины снижения себестоимости следующие: - сокращение численности, увеличение производительности труда; - рост объемов производства, снижение условно-постоянных расходов; - реализация организационно-технических мероприятий и связанное с этим снижение уровня материалоемкости и энергоемкости производства. Прогноз себестоимости по компаниям свидетельствует, что в перспективе наименьшая себестоимость добычи сохранится у ОАО "Разрез Бородинский" - около 65 руб./т, а также низкий уровень себестоимости прогнозируется по ОАО "Разрез Березовский-1" и ОАО "Разрез Назаровский", на уровне 72-80 руб./т. В случае увеличения производительности конкурировать с разрезами филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске по себестоимости вполне смогут Переясловский и Ирбейский разрезы компании ОАО "Красноярсккрайуголь", где ожидается себестоимость на уровне 70-75 руб./т. Себестоимость добычи по ООО "Угольный разрез Канский" после выхода на годовую мощность в 2 млн.т. угля ожидается на уровне 81-83 руб./т. Остальные разрезы будут иметь существенно большую себестоимость добычи, превышающую уровень 90-100 рублей за тонну угля. В связи с этим, в условиях сопоставимых цен реализации бурого угля, наибольшим потенциалом сохранения и увеличения объемов производства обладают крупные разрезы, а развитие мелких разрезов возможно только при более низкой рентабельности производства и/или частичного вытеснения угля крупных разрезов с региональных рынков края за счет транспортной составляющей. Рис. 3.5 Динамика текущей и прогнозируемой себестоимости добычи угля по основным разрезам края, руб./тонна В табл. 3.5 представлен возможный вариант развития добычи угля в крае, соответствующий сценарию Интенсивного роста спроса на уголь Красноярского края. В результате реализации данного сценария структура производства угля приобретет следующий вид (рис.3.6). Доля предприятий филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске снизится с 84,6% в 2003 году до 64,8% в 2010 году, доля компании ОАО "Красноярсккрайуголь" возрастет с 10,1% в 2003 году до 27,5% в 2010 году, доля малых буроугольных разрезов (включая ООО "Угольный разрез Канский") вырастет с 4,4% до 5,6%. Существенно увеличится доля разрезов по добыче каменного угля с 0,8 до 2,2%. Сценарием предусматривается интенсивное развитие ОАО "Разрез Березовский-1" для удовлетворения растущих потребностей Березовской ГРЭС-1, а также развитие Переясловского и Ирбейского разрезов компании ОАО "Красноярсккрайуголь" для обеспечения поставок за пределы Красноярского края (экспорт, регионы Дальнего Востока, Центральной России). Рис. 3.6 Прогноз структуры производства угля и его поставок потребителям в 2010 году (сценарий интенсивного роста) Таблица 3.5 Прогноз добычи угля в Красноярском крае (сценарий интенсивного роста), тыс. тонн ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Разрез (компания) ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Бородинский" ¦ 21183 ¦ 20800 ¦ 21000 ¦ 21100 ¦ 21200 ¦ 21300 ¦ 21400 ¦ 21500 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Назаровский" ¦ 4904 ¦ 4500 ¦ 4800 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Березовский-1" ¦ 5939 ¦ 5500 ¦ 5700 ¦ 6900 ¦ 7800 ¦ 7800 ¦ 8800 ¦ 10100 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого филиал ОАО "СУЭК" в ¦ 32026 ¦ 30800 ¦ 31500 ¦ 33000 ¦ 34000 ¦ 34100 ¦ 35200 ¦ 36600 ¦ ¦ г. Красноярске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Красноярсккрайуголь" ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Переясловский разрез ¦ 2981 ¦ 3500 ¦ 4500 ¦ 5000 ¦ 6000 ¦ 7000 ¦ 8000 ¦ 8000 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Балахтинский разрез ¦ 301 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Абанский разрез ¦ 86 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Козульский разрез ¦ 86 ¦ 120 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Ирбейский разрез ¦ 379 ¦ 1300 ¦ 1350 ¦ 2000 ¦ 2500 ¦ 4000 ¦ 5000 ¦ 6850 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого ОАО ¦ 3833 ¦ 5340 ¦ 6540 ¦ 7690 ¦ 9190 ¦ 11690 ¦ 13690 ¦ 15540 ¦ ¦ "Красноярсккрайуголь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие компании (бурый уголь) ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ЗАО "Энтоп" ¦ 37 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Угольный разрез ¦ 1451 ¦ 1900 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ ¦ Канский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Разрез Сереульский" ¦ 178 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 220 ¦ 250 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ЗАО "Чулым-Уголь" ¦ ¦ 194 ¦ 200 ¦ 230 ¦ 250 ¦ 300 ¦ 450 ¦ 500 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Большемуртинский ¦ ¦ 10 ¦ 24 ¦ 52 ¦ 67 ¦ 117 ¦ 189 ¦ 203 ¦ ¦ уголь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие (ООО "Разрез ¦ 4 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ Ключинский", ООО "Тойлук", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООО "Боготольская угольная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компания", ООО "Ужургипс", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООО "Угольный разрез Ново- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Алтатский") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по прочим (бурый ¦ 1670 ¦ 2414 ¦ 2544 ¦ 2632 ¦ 2707 ¦ 2867 ¦ 3089 ¦ 3153 ¦ ¦ уголь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего добыча бурого угля ¦ 37529 ¦ 38554 ¦ 40584 ¦ 43322 ¦ 45897 ¦ 48657 ¦ 51979 ¦ 55293 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Компании по добыче каменного угля ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кокуйский разрез (ООО ¦ 64 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦ "Артель старателей Ангара") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кокуйский разрез (ООО ЗК ¦ ¦ 35 ¦ 150 ¦ 190 ¦ 230 ¦ 270 ¦ 410 ¦ 400 ¦ ¦ Полюс) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Разрез Саяно- ¦ ¦ 50 ¦ 150 ¦ 300 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦ Партизанский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кайерканский разрез ¦ 202 ¦ 206 ¦ 210 ¦ 214 ¦ 219 ¦ 223 ¦ 227 ¦ 232 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Шахта "Котуй" ¦ 44 ¦ 45 ¦ 46 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 49 ¦ 50 ¦ 51 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого добыча каменного угля ¦ 310 ¦ 331 ¦ 560 ¦ 764 ¦ 1019 ¦ 1073 ¦ 1227 ¦ 1232 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего добыча угля ¦ 37839 ¦ 38885 ¦ 41144 ¦ 44086 ¦ 46916 ¦ 49730 ¦ 53206 ¦ 56525 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- В случае реализации данного сценария в структуре поставок угля для энергетики края доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составит 89,6%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 7,7%, прочих поставщиков - 2,7%. В структуре поставок угля для неэнергетических нужд, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составит 61,3%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 18,1%, прочих поставщиков (включая поставщиков каменного угля) - 20,6%. В структуре поставок угля в другие регионы России, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составит 51,4%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 38,6%, прочих поставщиков- 10,0%. В поставках на экспорт доля ОАО "Красноярсккрайуголь" составит 99,6%, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске - 0,4%. При реализации сценария Умеренного роста спроса на уголь Красноярского края наиболее вероятный вариант развития добычи угля в крае представлен в табл. 3.6. В результате реализации данного сценария структура производства угля приобретет следующий вид (рис. 3.7). Рис. 3.7 Прогноз структуры производства угля и его поставок потребителям в 2010 году (сценарий умеренного роста) Доля предприятий филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске снизится с 84,6% в 2003 году до 67,5% в 2010 году, доля ОАО "Красноярсккрайуголь" возрастет с 10,1% в 2003 году до 24,9% в 2010 году, доля малых разрезов (включая ООО "Угольный разрез Канский") вырастет с 4,4% до 5,2%. Существенно увеличится доля разрезов по добыче каменного угля с 0,8 до 2,5%. Таблица 3.6 Прогноз добычи угля в Красноярском крае (сценарий умеренного роста), тыс. тонн -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Разрез (компания) ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Бородинский" ¦ 21183 ¦ 20800 ¦ 21000 ¦ 21000 ¦ 21000 ¦ 21000 ¦ 21000 ¦ 21000 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Назаровский" ¦ 4904 ¦ 4500 ¦ 4800 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ 5000 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Березовский-1" ¦ 5939 ¦ 5500 ¦ 5700 ¦ 6850 ¦ 7900 ¦ 7900 ¦ 7900 ¦ 7900 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого филиал ОАО "СУЭК" в г. ¦ 32026 ¦ 30800 ¦ 31500 ¦ 32850 ¦ 33900 ¦ 33900 ¦ 33900 ¦ 33900 ¦ ¦ Красноярске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Красноярсккрайуголь" ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Переясловский разрез ¦ 2981 ¦ 3500 ¦ 4200 ¦ 5000 ¦ 6000 ¦ 7000 ¦ 8000 ¦ 8000 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Балахтинский разрез ¦ 301 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Абанский разрез ¦ 86 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Козульский разрез ¦ 86 ¦ 120 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Ирбейский разрез ¦ 379 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1900 ¦ 2050 ¦ 2600 ¦ 3150 ¦ 3800 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого ОАО ¦ 3833 ¦ 5540 ¦ 6390 ¦ 7590 ¦ 8740 ¦ 10290 ¦ 11840 ¦ 12490 ¦ ¦ "Красноярсккрайуголь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие компании (бурый уголь) ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ЗАО "Энтоп" ¦ 37 ¦ 83 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Угольный разрез Канский" ¦ 1451 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Разрез Сереульский" ¦ 178 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ЗАО "Чулым-Уголь" ¦ ¦ 194 ¦ 200 ¦ 220 ¦ 230 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Большемуртинский уголь" ¦ ¦ 10 ¦ 27 ¦ 41 ¦ 48 ¦ 67 ¦ 81 ¦ 109 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие (ООО "Разрез ¦ 4 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦ Ключинский", ООО "Тойлук", ООО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Боготольская угольная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компания", ООО "Ужургипс", ООО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Угольный разрез Ново- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Алтатский") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по прочим (бурый уголь) ¦ 1670 ¦ 2397 ¦ 2447 ¦ 2491 ¦ 2508 ¦ 2547 ¦ 2561 ¦ 2589 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего добыча бурого угля ¦ 37529 ¦ 38737 ¦ 40337 ¦ 42931 ¦ 45148 ¦ 46737 ¦ 48301 ¦ 48979 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Компании по добыче каменного угля ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кокуйский разрез (ООО "Артель ¦ 64 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦ старателей Ангара") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кокуйский разрез (ООО ЗК ¦ ¦ 35 ¦ 150 ¦ 190 ¦ 230 ¦ 270 ¦ 410 ¦ 400 ¦ ¦ Полюс) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Разрез Саяно- ¦ ¦ 50 ¦ 150 ¦ 300 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦ Партизанский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кайерканский разрез ¦ 202 ¦ 206 ¦ 210 ¦ 214 ¦ 219 ¦ 223 ¦ 227 ¦ 232 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Шахта "Котуй" ¦ 44 ¦ 45 ¦ 46 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 49 ¦ 50 ¦ 51 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого добыча каменного угля ¦ 310 ¦ 331 ¦ 560 ¦ 764 ¦ 1019 ¦ 1073 ¦ 1227 ¦ 1232 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего добыча угля ¦ 37839 ¦ 39068 ¦ 40897 ¦ 43695 ¦ 46167 ¦ 47810 ¦ 49528 ¦ 50211 ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------- Сценарием Умеренного роста предусматривается сохранение тенденции развития ОАО "Разрез Березовский-1" филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске, но более медленными темпами, и стабилизация уровня добычи по ОАО "Разрез Бородинский" и ОАО "Разрез Назаровский" на уровне 21 и 5 млн. т соответственно, в результате чего объемы добычи угля по филиалу ОАО "СУЭК" в г.Красноярске составят к 2010 году 33,9 млн.т., что на 2,7 млн.т меньше, чем в сценарии интенсивного роста. Также предусматривается развитие Переясловского и Ирбейского разрезов ОАО "Красноярсккрайуголь", что позволит ОАО "Красноярсккрайуголь" выйти на объемы добычи в 12,5 млн.т. В плане развития малых разрезов предусматривается существенное замедление темпов их развития, ввиду их меньшей конкурентоспособности. В результате объемы добычи на малых разрезах могут составить только 2,6 млн.т., что на 0,6 млн. меньше, чем в сценарии интенсивного развития. При реализации данного сценария в структуре поставок угля для энергетики края доля филиала ОАО "СУЭК" в г.Красноярске составит 90,7%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 6,2%, прочих поставщиков - 3,1%. В структуре поставок угля для неэнергетических нужд, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составит 59,2%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 18,5%, прочих поставщиков (включая поставщиков каменного угля) - 22,3%. В структуре поставок угля в другие регионы России, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составит 54,7%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 38,3%, прочих поставщиков - 7,0%. В поставках на экспорт доля ОАО "Красноярсккрайуголь" составит 99,3%, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске- 0,7%. При реализации сценария Инерционного роста спроса на уголь Красноярского края наиболее вероятный вариант развития добычи угля в крае представлен в табл. 3.7. В результате реализации данного сценария структура производства угля приобретет следующий вид (рис. 3.8). Доля предприятий филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске снизится с 84,6% в 2003 году до 71,1% в 2010 году, доля ОАО "Красноярсккрайуголь" возрастет с 10,1% в 2003 году до 21,0% в 2010 году, доля малых разрезов (включая ООО "Угольный разрез Канский") вырастет с 4,4% до 5,3%. Увеличится доля разрезов по добыче каменного угля с 0,8 до 2,6%. Рис. 3.8 Прогноз структуры производства угля и его поставок потребителям в 2010 году (сценарий инерционного роста) Сценарием Инерционного роста предусматривается сохранение развития ОАО "Разрез Березовский-1" филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске, но уровни добычи по ОАО "Разрез Бородинский" и ОАО "Разрез Назаровский" снижаются до 20,8 и 4,7 млн. т соответственно, что объясняется усилением уровня конкуренции в условиях ограниченного спроса на внешних рынках угля Красноярского края. В результате чего объемы добычи угля по филиалу ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составят к 2010 году 33,3 млн.т., что на 0,6 млн.т меньше, чем в сценарии умеренного роста. Также сценарий предусматривает замедление темпов развития Переясловского и Ирбейского разрезов ОАО "Красноярсккрайуголь", что обусловлено снижением прогноза внешних поставок, являющихся доминирующими в структуре рынков сбыта данной компании. Тем не менее, прогнозируется достижение компанией объемов добычи угля в 9,9 млн.т., что на 6 млн.т. больше уровня 2003 года. Таблица 3.7 Прогноз добычи угля в Красноярском крае (сценарий инерционного роста), тыс. тонн ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Разрез (компания) ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Филиал ОАО "СУЭК" в г. Красноярске ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Бородинский" ¦ 21183 ¦ 20800 ¦ 20800 ¦ 20800 ¦ 20800 ¦ 20800 ¦ 20800 ¦ 20800 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Назаровский" ¦ 4904 ¦ 4500 ¦ 4600 ¦ 4700 ¦ 4700 ¦ 4700 ¦ 4700 ¦ 4700 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Разрез Березовский-1" ¦ 5939 ¦ 5500 ¦ 5700 ¦ 5900 ¦ 6850 ¦ 7800 ¦ 7800 ¦ 7800 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого филиал ОАО "СУЭК" в ¦ 32026 ¦ 30800 ¦ 31100 ¦ 31400 ¦ 32350 ¦ 33300 ¦ 33300 ¦ 33300 ¦ ¦ г. Красноярске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ОАО "Красноярсккрайуголь" ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Переясловский разрез ¦ 2981 ¦ 3500 ¦ 4200 ¦ 4850 ¦ 5400 ¦ 5900 ¦ 6750 ¦ 7000 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Балахтинский разрез ¦ 301 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Абанский разрез ¦ 86 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Козульский разрез ¦ 86 ¦ 120 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Ирбейский разрез ¦ 379 ¦ 1200 ¦ 1370 ¦ 1380 ¦ 1360 ¦ 1445 ¦ 1480 ¦ 2160 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого ОАО ¦ 3833 ¦ 5240 ¦ 6260 ¦ 6920 ¦ 7450 ¦ 8035 ¦ 8920 ¦ 9850 ¦ ¦ "Красноярсккрайуголь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие компании (бурый уголь) ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ЗАО "Энтоп" ¦ 37 ¦ 94 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Угольный разрез ¦ 1451 ¦ 1700 ¦ 1750 ¦ 1800 ¦ 1850 ¦ 1850 ¦ 1900 ¦ 1900 ¦ ¦ Канский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Разрез Сереульский" ¦ 178 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ЗАО "Чулым-Уголь" ¦ 0 ¦ 194 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Большемуртинский ¦ 0 ¦ 10 ¦ 14 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 26 ¦ 33 ¦ ¦ уголь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Прочие (ООО "Разрез ¦ 4 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦ Ключинский", ООО "Тойлук", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООО "Боготольская угольная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компания", ООО "Ужургипс", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООО "Угольный разрез Ново- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Алтатский") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по прочим (бурый ¦ 1670 ¦ 2208 ¦ 2284 ¦ 2349 ¦ 2399 ¦ 2400 ¦ 2456 ¦ 2463 ¦ ¦ уголь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего добыча бурого угля ¦ 37529 ¦ 38248 ¦ 39644 ¦ 40669 ¦ 42199 ¦ 43735 ¦ 44676 ¦ 45613 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Компании по добыче каменного угля ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кокуйский разрез (ООО ¦ 64 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦ "Артель старателей Ангара") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кокуйский разрез (ООО ЗК ¦ ¦ 35 ¦ 150 ¦ 190 ¦ 230 ¦ 270 ¦ 410 ¦ 400 ¦ ¦ Полюс) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ООО "Разрез Саяно- ¦ ¦ 50 ¦ 150 ¦ 300 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦ Партизанский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Кайерканский разрез ¦ 202 ¦ 206 ¦ 210 ¦ 214 ¦ 219 ¦ 223 ¦ 227 ¦ 232 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Шахта "Котуй" ¦ 44 ¦ 45 ¦ 46 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 49 ¦ 50 ¦ 51 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого добыча каменного угля ¦ 310 ¦ 331 ¦ 560 ¦ 764 ¦ 1019 ¦ 1073 ¦ 1227 ¦ 1232 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Всего добыча угля ¦ 37839 ¦ 38579 ¦ 40204 ¦ 41433 ¦ 43218 ¦ 44808 ¦ 45903 ¦ 46845 ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------- Объемы добычи угля по малым разрезам прогнозируются на уровне 2,5 млн.т., что всего на 0,1 млн. меньше, чем в сценарии интенсивного развития. При реализации данного сценария структура поставок угля для энергетики края прогнозируется аналогичной умеренному сценарию, где доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составила 90,7%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 6,2%, прочих поставщиков - 3,1%. В структуре поставок угля для неэнергетических нужд, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составит 60,5%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 17,8%, прочих поставщиков (включая поставщиков каменного угля) - 21,7%. В структуре поставок угля в другие регионы России, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске составит 58,7%; ОАО "Красноярсккрайуголь" - 33,4%, прочих поставщиков - 8,0%. В поставках на экспорт доля ОАО "Красноярсккрайуголь" составит 99,0%, доля филиала ОАО "СУЭК" в г. Красноярске - 1,0%. Представленные сценарии носят рамочный характер и не основаны на детальных технико-экономических расчетах параметров освоения месторождений и на оптимизации транспортных схем поставок угля в отдельные регионы края и России. Также при разработке сценариев в полном объеме не учитывались различия качественного состава отдельных месторождений. Необходимо отметить, что все сценарии являются сценариями роста и их реализация возможна только при выполнении комплекса маркетинговых, организационных, технических и экологических мероприятий. 3.3. Основные мероприятия и рекомендации по развитию угледобывающей промышленности Красноярского края на период 2004 - 2010 гг. Исходя из стратегии устойчивого обеспечения экономики угольным сырьем, роста эффективности использования угольных ресурсов в топливно-энергетическом балансе края для повышения качества жизни населения, включая улучшение социально-экономической ситуации в угледобывающих районах и целенаправленное снижение негативного воздействия угледобывающей и углепотребляющей промышленности на окружающую среду, рекомендуются мероприятия нормативно-правового, экономического и организационно-административного характера для реализации рекомендуемого сценария развития угледобывающей промышленности. Мероприятия должны отвечать следующим условиям: а) Снижение риска срывов углеобеспечения жизненно важных объектов промышленности и социальной сферы. б) Стимулирование дополнительных мощностей угледобычи вплоть до создания в проблемных районах муниципальных угледобывающих предприятий (при условии их экономической рентабельности). в) Оптимизация схемы поставки угля с целью сокращения бюджетных затрат на завоз угля в отдаленные районы края. г) Долгосрочное обеспечение промышленными запасами основных производителей угля. д) Оценка целесообразности дальнейшего проведения за счет краевого бюджета геологоразведочных работ на уголь. е) Оценка целесообразности выдачи лицензий на добычу угля (с учетом социально-экономических и экологических оснований). ж) Недопущение ухудшения социально-экономической и экологической ситуации в угледобывающих районах. з) Наращивание налогооблагаемой базы за счет не только роста объемов производства, но и выпуска продукции с более высокими товарными свойствами, конкурентоспособной на удаленных рынках сбыта, а также экологически чистой продукции. и) Содействие конкурентоспособности угледобывающих предприятий путем лоббирования интересов края на федеральном уровне в области железнодорожных тарифов и экспортных пошлин (учитывающих удаленность края от рынков сбыта и особенности углей Канско-Ачинского буроугольного бассейна). Ниже следуют основные мероприятия и рекомендации по развитию угледобывающей отрасли Красноярского края на период 2004-2010 гг. 1. В области развития сырьевой базы. Потенциальные возможности подготовленной сырьевой базы Канско-Ачинского угольного бассейна позволяют добывать до 150 млн.т, в том числе на действующих разрезах не менее 60 млн.т, при сроке обеспеченности запасами по основным разрезам от 40 до 270 лет*. В этих условиях в ближайшие 10-15 лет постановка и проведение геологоразведочных работ на уголь за счет краевого бюджета нецелесообразны. Угледобывающие компании вправе за счет собственных средств(без каких либо преференций со стороны края) вести доразведку лицензионных участков с целью оптимизации схем добычи. *только действующий Балахтинский разрез ОАО "Красноярсккрайуголь" обеспечен подтвержденными запасами на 7-8 лет. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
