|
Расширенный поиск
Постановление Совета Администрации Красноярского края от 28.06.2006 № 186-пСОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.06.06 г.Красноярск N 186-п Утратилo силу - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 30.06.2008 г. N 290-п О мониторинге финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края, в целях реализации постановления Совета администрации края от 28.10.05 N 285-п "Об утверждении Программы реформирования региональных финансов Красноярского края на 2006-2007 годы", повышения эффективности и прозрачности формирования и исполнения бюджетов муниципальных образований Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (приложение 1). 2. Утвердить Перечень и удельные веса относительной значимости индикаторов для проведения годовой и оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края (приложение 2). 3. Утвердить Порядок расчета значений индикаторов и предельные значения индикаторов для проведения годовой и оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края (приложение 3). 4. Утвердить Методику годовой оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края (приложение 4). 5. Утвердить Методику оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края (приложение 5). 5.1. Утвердить Порядок распределения и предоставления субсидий на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления (приложение 7). (Дополнен - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 6. Органам местного самоуправления муниципальных образований края ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент финансов администрации Красноярского края информацию по форме согласно приложению 6 к постановлению. 6.1. Департаменту планирования и экономического развития администрации Красноярского края (Акбулатов) в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, представлять в департамент финансов администрации Красноярского края информацию по форме согласно приложению 8 к постановлению. (Дополнен - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 7. Департаменту финансов администрации Красноярского края (Новак): ежегодно, в срок до 10 февраля и 1 октября года, следующего за отчетным, проводить годовую оценку финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края в соответствии с Методикой годовой оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края; (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, проводить мониторинг соблюдения муниципальными образованиями края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с Порядком осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации; ежеквартально (за исключением последнего квартала отчетного года), в срок до 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, проводить оперативную оценку финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края в соответствии с Методикой оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края. применять результаты годовой оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края при распределении субсидий на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Порядком распределения и предоставления субсидий на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления и законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год. (Дополнен - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 8. Управлению информационной политики Совета администрации Красноярского края (Нелюбин) обеспечить размещение результатов годовой и оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края и мониторинга соблюдения муниципальными образованиями края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации на официальном портале Красноярского края в сети Internet. 9. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. 10. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края". 11. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования. Первый заместитель Губернатора края Л.В.Кузнецов Приложение 1 к постановлению Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 186-п Порядок осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации 1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальными районами и городскими округами края (далее - мониторинг). 2. Мониторинг проводится ежегодно департаментом финансов администрации Красноярского края по следующим индикаторам: предельный объем муниципального долга; предельный размер дефицита местного бюджета; предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга; размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, членов выборных органов местного самоуправления и муниципальных служащих (для муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов местных бюджетов). 3. Мониторинг производится на основании: данных ежемесячной и годовой отчетности об исполнении местных бюджетов; информации, имеющейся в распоряжении департамента финансов администрации Красноярского края. 4. Определение значения индикаторов осуществляется на единой для всех муниципальных образований края основе в соответствии с приложением к настоящему Порядку. 5. По результатам мониторинга департаментом финансов администрации края составляется отчет о соблюдении муниципальными образованиями края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации при исполнении бюджета муниципального образования в отчетном году. Приложение к Порядку осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации Порядок расчета значений индикаторов мониторинга соблюдения муниципальными образованиями края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Код ¦ Требование к значению индикатора ¦ Формула расчета значения индикатора ¦ Нормативное ¦ ¦ индикатора ¦ ¦ ¦ значение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индикатора ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ БК1 ¦ Предельный объем муниципального ¦ БК1 = А / (Б - В), ¦ <=1,00 ¦ ¦ ¦ долга не должен превышать объем ¦ где: ¦ ¦ ¦ ¦ доходов местного бюджета без учета ¦ БК1 - значение индикатора по муниципальному образованию; ¦ ¦ ¦ ¦ безвозмездных перечислений и (или) ¦ А - объем муниципального долга на конец отчетного периода; ¦ ¦ ¦ ¦ поступлений налоговых доходов по ¦ Б - годовой объем доходов местного бюджета; ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительным нормативам ¦ В - годовой объем безвозмездных поступлений и поступлений налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ отчислений. ¦ доходов по дополнительным нормативам отчислений. ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ БК2 ¦ Предельный размер дефицита ¦ БК2 = (А - Б) / (В - Г), ¦ <= 0,10 (0,05)¦ ¦ ¦ местного бюджета не должен ¦ где: ¦ ¦ ¦ ¦ превышать 10 (5*) процентов объема ¦ БК2 - значение индикатора по муниципальному образованию; ¦ ¦ ¦ ¦ доходов местного бюджета без учета ¦ А - размер дефицита местного бюджета на конец отчетного периода; ¦ ¦ ¦ ¦ безвозмездных перечислений и (или) ¦ Б - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в ¦ ¦ ¦ ¦ поступлений налоговых доходов по ¦ капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительным нормативам ¦ снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета; ¦ ¦ ¦ ¦ отчислений. ¦ В - годовой объем доходов местного бюджета; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Г - годовой объем безвозмездных перечислений и (или) поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ БК3 ¦ Предельный объем расходов на ¦ БК3 = А / (Б-В), ¦ <= 0,15 ¦ ¦ ¦ обслуживание муниципального ¦ где: ¦ ¦ ¦ ¦ долга не должен превышать 15 ¦ БК3 - значение индикатора по муниципальному образованию; ¦ ¦ ¦ ¦ процентов объема расходов ¦ А - объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета без учета ¦ долга за отчетный период; ¦ ¦ ¦ ¦ расходов, осуществляемых за счет ¦ Б - объем расходов местного бюджета за отчетный период; ¦ ¦ ¦ ¦ субвенций из краевого бюджета ¦ В - объем расходов местного бюджета за отчетный период, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляемых за счет субвенций из краевого бюджета ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ БК4 ¦ Муниципальные образования, в ¦ Индикатор БК4 считается соблюденным, если расходы на оплату труда ¦ все условия ¦ ¦ ¦ бюджетах которых доля ¦ депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, ¦ выполнены ¦ ¦ ¦ межбюджетных трансфертов из ¦ осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, ¦ ¦ ¦ ¦ краевого бюджета (за исключением ¦ муниципальных служащих и (или) содержание органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ субвенций) и (или) налоговых ¦ самоуправления соответствуют установленным Советом администрации ¦ ¦ ¦ ¦ доходов по дополнительным ¦ края нормативам ¦ ¦ ¦ ¦ нормативам отчислений в течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ двух из трех последних отчетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансовых лет превышала 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процентов собственных доходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета, начиная с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ очередного финансового года не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеют права превышать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленные Советом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации края нормативы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формирования расходов на оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда депутатов, выборных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ должностных лиц местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ свои полномочия на постоянной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основе, муниципальных служащих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (или) содержание органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *Применяется в отношении муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов. Приложение 2 к постановлению Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 186-п Перечень и удельные веса относительной значимости индикаторов для проведения годовой и оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Код ¦ Наименование индикатора ¦ Удельный вес ¦ ¦ индикатора ¦ ¦ относительной ¦ ¦ ¦ ¦ значимости ¦ ¦ ¦ ¦ индикатора ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Блок 1: Финансовая гибкость ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А1 ¦ Доля первоочередных1 расходов в расходах местного ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А2 ¦ Зависимость местного бюджета от финансовой ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ помощи ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А3 ¦ Отношение объема кредиторской задолженности ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ муниципальных учреждений к объему расходов ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета без учета субвенций из краевого ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по блоку ¦ 9,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Блок 2: Долговая нагрузка2 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А4 ¦ Отношение объема муниципального долга без учета ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ объема обязательств по муниципальным гарантиям к ¦ ¦ ¦ ¦ объему доходов местного бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ субвенций из краевого бюджета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А5 ¦ Отношение объема обязательств по предоставленным ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ муниципальным гарантиям к объему доходов местного ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета без учета субвенций из краевого бюджета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А6 ¦ Отсутствие просроченных долговых обязательств ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ муниципального образования перед краевым ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетом ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А7 ¦ Отношение объема расходов на обслуживание и ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ погашение муниципального долга к объему доходов ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета без учета субвенций из краевого ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А8 ¦ Изменение объема расходов на обслуживание и ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ погашение муниципального долга в течение года ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по блоку ¦ 8,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Блок 3: Выполнение требований законодательства ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А9 ¦ Соблюдение требования к предельному размеру ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ дефицита местного бюджета, установленного ¦ ¦ ¦ ¦ Бюджетным кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А10 ¦ Соблюдение требования к предельному объему ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ муниципального долга, установленного Бюджетным ¦ ¦ ¦ ¦ кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А11 ¦ Соблюдение требования к предельному объему ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ расходов на обслуживание муниципального долга, ¦ ¦ ¦ ¦ установленного Бюджетным кодексом Российской ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А12 ¦ Соблюдение требования к предельному объему ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ предоставления муниципальных гарантий, ¦ ¦ ¦ ¦ установленного Законом края "О межбюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ отношениях в Красноярском крае" ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А13 ¦ Соблюдение требования к предельному объему ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ предоставления бюджетных кредитов, установленного ¦ ¦ ¦ ¦ Законом края "О межбюджетных отношениях в ¦ ¦ ¦ ¦ Красноярском крае" ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по блоку ¦ 5,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Блок 4: Финансовая политика ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А14 ¦ Отношение размера дефицита местного бюджета к ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ объему доходов местного бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ безвозмездных поступлений ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А15 ¦ Установленный в муниципальном образовании ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ уровень оплаты населением жилищно-коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А16 ¦ Отношение кредиторской задолженности предприятий ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ жилищно-коммунального хозяйства к объему ¦ ¦ ¦ ¦ предоставленных услуг ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по блоку ¦ 6,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Блок 5: Управление расходами ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А17 ¦ Наличие утвержденного среднесрочного финансового ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ плана муниципального образования ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А18 ¦ Наличие утвержденных ведомственных целевых ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ программ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А19 ¦ Наличие утвержденных стандартов качества оказания ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ муниципальных услуг ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А20 ¦ Динамика численности работников муниципальных ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ учреждений в соответствии со штатными ¦ ¦ ¦ ¦ расписаниями в отчетном периоде ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А21 ¦ Динамика количества муниципальных учреждений в ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ отчетном периоде, финансируемых из местного ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета и созданных для реализации полномочий по ¦ ¦ ¦ ¦ предметам ведения муниципальных образований ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А22 ¦ Отношение численности работников органов местного ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ самоуправления муниципального образования в ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии со штатными расписаниями к ¦ ¦ ¦ ¦ предельной численности4, учитываемой при ¦ ¦ ¦ ¦ формировании прогноза расходов консолидированного ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета края на содержание органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А23 ¦ Динамика численности работников органов местного ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ самоуправления муниципального образования4 в ¦ ¦ ¦ ¦ отчетном периоде ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А24 ¦ Отношение объема расходов на содержание ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ работников органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального образования к объему доходов ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета без учета безвозмездных ¦ ¦ ¦ ¦ поступлений ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А25 ¦ Исполнение плана по расходам в разрезе статей ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ укрупненной структуры расходов местного бюджета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А26 ¦ Разработка и утверждение порядка оценки ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ результативности осуществления бюджетных расходов ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по блоку ¦ 19,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Блок 6: Управление доходами ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А27 ¦ Изменение задолженности организаций, ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ осуществляющих экономическую деятельность на ¦ ¦ ¦ ¦ территории муниципального образования, по ¦ ¦ ¦ ¦ заработной плате ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А28 ¦ Отношение прироста недоимки по налоговым ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ платежам в местный бюджет к объему налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ доходов местного бюджета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А29 ¦ Динамика поступления собственных доходов местного ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А30 ¦ Динамика развития базы налогообложения по единому ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ налогу, взимаемому в связи с применением ¦ ¦ ¦ ¦ упрощенной системы налогообложения ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А31 ¦ Динамика развития базы налогообложения по единому ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ налогу на вмененный доход для отдельных видов ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А32 ¦ Динамика развития базы налогообложения по налогу ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ на имущество физических лиц ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А33 ¦ Динамика развития базы налогообложения по ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ земельному налогу ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по блоку ¦ 28,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Блок 7: Социально-экономическое развитие территории ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А34 ¦ Динамика доли занятого в экономике населения в ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ численности трудоспособного населения ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А35 ¦ Динамика численности занятых в сфере малого ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А36 ¦ Динамика оборота в сфере малого ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А37 ¦ Динамика объема инвестиций, в % к предыдущему ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А38 ¦ Динамика доли населения с доходами выше ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ прожиточного минимума ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А39 ¦ Динамика величины средней заработной платы ¦ 3,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А40 ¦ Наличие утвержденной программы социально- ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦ экономического развития территории ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А41 ¦ Наличие инвестиционного паспорта территории ¦ 2,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А42 ¦ Наличие действующего официального сайта ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ муниципального образования (финансового органа ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального образования) ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ А43 ¦ Динамика рождаемости населения ¦ 2,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по блоку ¦ 25,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- ¦ Итого по методике ¦ 100,0 ¦ ---------------------------------------------------------------------------------- 1 Под первоочередными расходами понимаются расходы местного бюджета на оплату труда, начисления на оплату труда, оплату коммунальных услуг, расходы на обслуживание муниципального долга. 2 Под долговой нагрузкой понимаются расходы местного бюджета на погашение и обслуживание муниципального долга. Приложение 3 к постановлению Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 186-п Порядок расчета значений индикаторов и предельные значения индикаторов для проведения годовой и оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Код ¦ Наименование ¦ Формула расчета значения индикатора для годовой ¦ Формула расчета ¦ Критические значения ¦ ¦ индикатора ¦ индекатора ¦ оценки финансового положения и качества управления ¦ значения индикатора ¦ индикаторов ¦ ¦ ¦ ¦ финансами муниципального образования края (Vn)* ¦ для оперативной -------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ оценки финансового ¦ Значение ¦ Значение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ положения и ¦ минимально- ¦ максимального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ качества управления ¦ го риска ¦ риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансами ¦ неплатеже- ¦ неплатежеспо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ способности ¦ собности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования края ¦ (наилучший ¦ (наихудший ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (CVi)** ¦ уровень ¦ уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансами) ¦ финансами) ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А1 ¦ Доля первоочередных ¦ Vn=(A+B+C)/D ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ 0,20 ¦ 0,70 ¦ ¦ ¦ расходов в расходах ¦ A - объем расходов местного бюджета на оплату труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета ¦ начисления на оплату труда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ B - объем расходов местного бюджета на обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального долга; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ C - объем расходов местного бюджета на оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммунальных услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ D - объем расходов местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А2 ¦ Зависимость местного ¦ Vn=А/B ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ 0,05 ¦ 0,40 ¦ ¦ ¦ бюджета от финансовой ¦ A - объем финансовой помощи из бюджетов других уровней; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощи ¦ B - объем доходов местного бюджета без учета субвенций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ краевого бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А3 ¦ Отношение объема ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ 0,00 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ кредиторской ¦ A - объем кредиторской задолженности муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ задолженности ¦ учреждений на конец года; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ B - объем расходов местного бюджета без учета субвенций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений к объему ¦ краевого бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расходов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субвенций из краевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А4 ¦ Отношение объема ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vi/n+1 x (Вi/n/Вn) ¦ 0,25 ¦ 0,50 ¦ ¦ ¦ муниципального долга ¦ A - объем долга муниципального образования за вычетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ без учета объема ¦ объема обязательств по муниципальным гарантиям на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязательств по ¦ отчетного периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальным ¦ B - объем доходов местного бюджета без учета субвенций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гарантиям к объему ¦ краевого бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субвенций из краевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А5 ¦ Отношение объема ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vi/n+1 x (Вi/n/Вn) ¦ 0,15 ¦ 0,30 ¦ ¦ ¦ обязательств по ¦ A - объем предоставленных муниципальных гарантий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предоставленным ¦ конец отчетного периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальным ¦ B - объем доходов местного бюджета без учета субвенций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гарантиям к объему ¦ краевого бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субвенций из краевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А6 ¦ Отсутствие ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vi/n+1 x (Вi/n/Вn) ¦ 0,00 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ просроченных долговых ¦ A - просроченная задолженность муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязательств ¦ образования перед краевым бюджетом на конец отчетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования перед ¦ B - объем собственных доходов местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ краевым бюджетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А7 ¦ Отношение объема ¦ Vn=(A+B)/C ¦ CVi=Vi/n+1 x (Сi/n/Сn) ¦ 0,10 ¦ 0,30 ¦ ¦ ¦ расходов на ¦ A - объем расходов на погашение муниципального долга; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживание и ¦ В - объем расходов на обслуживание муниципального долга; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ погашение ¦ С - объем доходов местного бюджета без учета субвенций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального долга к ¦ краевого бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объему доходов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субвенций из краевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А8 ¦ Изменение объема ¦ Vn=(An+Вn)/(An-1+Вn-1)*Cn-1/Cn ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ 1,00 ¦ 1,25 ¦ ¦ ¦ расходов на ¦ A - объем расходов на погашение муниципального долга в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживание и ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ погашение ¦ В - объем расходов на обслуживание муниципального долга в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального долга в ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ течение года ¦ С - объем доходов местного бюджета без учета субвенций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ краевого бюджета в соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А9 ¦ Соблюдение требования ¦ Vn=(A-U)/B ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ <0,10 ¦ 0,10 ¦ ¦ ¦ к предельному размеру ¦ A - размер дефицита местного бюджета (со знаком "+"); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дефицита местного ¦ B - объем доходов местного бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета, установленного ¦ безвозмездных поступлений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Бюджетным кодексом ¦ U - объем поступлений от продажи имущества, находящегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ в муниципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А10 ¦ Соблюдение требования ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ <1,00 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ к предельному объему ¦ A - объем муниципального долга; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального долга, ¦ B - объем доходов местного бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленного ¦ безвозмездных поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Бюджетным кодексом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А11 ¦ Соблюдение требования ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ <0,15 ¦ 0,15 ¦ ¦ ¦ к предельному объему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расходов на ¦ A - объем расходов на обслуживание муниципального долга; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживание ¦ B - объем расходов местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального долга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Бюджетным кодексом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А12 ¦ Соблюдение требования ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ <0,05 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ к предельному объему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предоставляемых ¦ A - объем обязательств по выданным в отчетном периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ муниципальным гарантиям; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гарантий, установленного ¦ B - объем расходов местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Законом края "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межбюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отношениях в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Красноярском крае" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А13 ¦ Соблюдение требования ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ <0,03 ¦ 0,03 ¦ ¦ ¦ к предельному объему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предоставленных ¦ A - объем бюджетных кредитов, предоставленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетных кредитов, ¦ муниципальным образованием в отчетном периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленного Законом ¦ B - объем расходов местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ края "О межбюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отношениях в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Красноярском крае" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А14 ¦ Отношение размера ¦ Vn=А/В ¦ CVi=Vn x (Vi/n+1/Vi/n) ¦ 0,00 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ дефицита местного ¦ A - размер дефицита местного бюджета (со знаком "+"); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета к объему ¦ B - объем доходов местного бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходов местного ¦ безвозмездных поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безвозмездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А15 ¦ Установленный в ¦ Vn=A/100% ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ 1,00 ¦ "1,00 ¦ ¦ ¦ муниципальном ¦ A - установленный в муниципальном образовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовании уровень ¦ уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оплаты населением ¦ процентах от экономически обоснованных затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищно-коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А16 ¦ Отношение ¦ Vn=А/В ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ 0,20 ¦ 0,50 ¦ ¦ ¦ кредиторской ¦ A - объем кредиторской задолженности предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ задолженности ¦ жилищно-коммунального хозяйства на конец отчетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий жилищно- ¦ периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммунального ¦ B - объем услуг, предоставленных предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства к объему ¦ жилищно-коммунального хозяйства в отчетном периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предоставленных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А17 ¦ Наличие ¦ Принят (или нет) муниципальный правовой акт, ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ Все условия ¦ Ни одно из ¦ ¦ ¦ утвержденного ¦ утверждающий среднесрочный финансовый план ¦ ¦ выполнены ¦ условий не ¦ ¦ ¦ среднесрочного ¦ муниципального образования ¦ ¦ ¦ выполнено ¦ ¦ ¦ финансового плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А18 ¦ Наличие утвержденных ¦ Принимались (или нет) муниципальные правовые акты, ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ Все условия ¦ Ни одно из ¦ ¦ ¦ ведомственных ¦ утверждающие ведомственные целевые программы на ¦ ¦ выполнены ¦ условий не ¦ ¦ ¦ целевых программ ¦ отчетный период ¦ ¦ ¦ выполнено ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А19 ¦ Наличие утвержденных ¦ Принят (или нет) муниципальный правовой акт, ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ Все условия ¦ Ни одно из ¦ ¦ ¦ стандартов качества ¦ утверждающий стандарты качества оказания ¦ ¦ выполнены ¦ условий не ¦ ¦ ¦ оказания ¦ муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ выполнено ¦ ¦ ¦ муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А20 ¦ Динамика численности ¦ Vn=A/B ¦ CVi=1-(1-Vi/n+1)x(4/i) ¦ 0,95 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ работников ¦ A - численность работников муниципальных учреждений5 на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ конец отчетного периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений5 в ¦ B - численность работников муниципальных учреждений5 на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии со ¦ начало отчетного периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ штатными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расписаниями в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчетном периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А21 ¦ Динамика количества ¦ Vn=A/B ¦ CVi=1-(1-Vi/n+1)x(4/i) ¦ 0,95 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ A - количество муниципальных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений в отчетном ¦ финансируемых из местного бюджета и созданных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периоде, ¦ реализации полномочий по предметам ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансируемых из ¦ муниципальных образований, на конец отчетного периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета и ¦ B - количество муниципальных учреждений , ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ созданных для ¦ финансируемых из местного бюджета и созданных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации ¦ реализации полномочий по предметам ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полномочий по ¦ муниципальных образований, на начало отчетного периода. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предметам ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А22 ¦ Отношение ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ <1,00 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ численности ¦ A - численность работников органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работников органов ¦ самоуправления муниципального образования6 на отчетную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ дату; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ B - предельная численность работников органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ самоуправления муниципального образования6, учитываемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования6 в ¦ при формировании прогноза расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии со ¦ консолидированного бюджета края на содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ штатными ¦ органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расписаниями к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности6, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учитываемой при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прогноза расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консолидированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета края на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А23 ¦ Динамика численности ¦ Vn=A/B ¦ CVi=1-(1-Vi/n+1)x(4/i) ¦ 0,95 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ работников органов ¦ A - численность работников органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ самоуправления муниципального образования6 на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ отчетного периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ B - численность работников органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования6 в ¦ самоуправления муниципального образования6 на начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчетном периоде ¦ отчетного периода. ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А24 ¦ Отношение объема ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vn ¦ 0,10 ¦ 0,25 ¦ ¦ ¦ расходов на содержание ¦ A - объем расходов местного бюджета, отражаемые по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работников органов ¦ экономическим статьям 210 и 220 в разделе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ "Общегосударственные вопросы" функциональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ классификации расходов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования к объему ¦ B - объем доходов местного бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходов местного ¦ безвозмездных поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безвозмездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А25 ¦ Исполнение плана по ¦ Vn=max {|Af/Ap-1|; |Bf/Bp-1|; |Cf/Cp-1|; |Df/Dp-1|; |Ef/Ep-1|} ¦ CVi=Vn ¦ 0,00 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ расходам в разрезе статей ¦ max- максимальное значение; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ укрупненной структуры ¦ A - объем расходов на содержание работников органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расходов местного ¦ местного самоуправления муниципального образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ B - объем расходов по разделу "Образование" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ функциональной классификации расходов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ C - объем расходов по разделу "Здравоохранение и спорт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ функциональной классификации расходов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ D - объем расходов по разделу "Жилищно-коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйство" функциональной классификации расходов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Е - объем расходов по разделу "Культура, кинематография и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства массовой информации" функциональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ классификации расходов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ p - утверждено решением о бюджете муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ f - фактически исполнено ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А26 ¦ Разработка и ¦ Принят (или нет) муниципальный правовой акт, ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ Все условия ¦ Ни одно из ¦ ¦ ¦ утверждение порядка ¦ утверждающий порядок оценки результативности ¦ ¦ выполнены ¦ условий не ¦ ¦ ¦ оценки результативности ¦ осуществления бюджетных расходов и систему оцениваемых ¦ ¦ ¦ выполнено ¦ ¦ ¦ осуществления ¦ показателей по следующим бюджетным услугам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетных расходов ¦ - образовательные услуги (0,25 балла); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - услуги в области здравоохранения (0,25 балла); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - услуги общественного транспорта (0,25 балла); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -управление финансами (0,25 балла) ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А27 ¦ Изменение ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vn ¦ 0,50 ¦ 1,00 ¦ ¦ ¦ задолженности ¦ A - объем задолженности по заработной плате в отчетном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций, ¦ периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляющих ¦ B - объем задолженности по заработной плате в периоде, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономическую ¦ предшествующем отчетному. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А28 ¦ Отношение прироста ¦ Vn=A/B ¦ CVi=Vi/n+1 x (4/i) ¦ 0,00 ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ недоимки по налоговым ¦ A - размер прироста недоимки по налогам в отчетном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ платежам в местный ¦ периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет к объему ¦ B - объем налоговых доходов местного бюджета в отчетном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налоговых доходов ¦ периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А29 ¦ Динамика поступления ¦ Vn=(An/Аn-1)-(Bn/Bn-1) ¦ CVi=Vi/n+1 ¦ >0,00 ¦ <0,00 ¦ ¦ ¦ собственных доходов ¦ A - объем собственных доходов местного бюджета в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ B - объем консолидированных собственных доходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов муниципальных образований края в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А30 ¦ Динамика развития базы ¦ Vn=(An/Аn-1)-(Bn/Bn-1) ¦ Не рассчитывается ¦ >0,05 ¦ <0,00 ¦ ¦ ¦ налогообложения по ¦ A - объем базы налогообложения муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единому налогу, ¦ образования по единому налогу, взимаемому в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ взимаемому в связи с ¦ применением упрощенной системы налогообложения, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ применением ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ упрощенной системы ¦ B - консолидированных объем базы налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налогообложения ¦ муниципальных образований края по единому налогу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ взимаемому в связи с применением упрощенной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налогообложения, в соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А31 ¦ Динамика развития базы ¦ Vn=(An/Аn-1)-(Bn/Bn-1) ¦ Не рассчитывается ¦ >0,05 ¦ <0,00 ¦ ¦ ¦ налогообложения по ¦ A - объем базы налогообложения муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единому налогу на ¦ образования по единому налогу на вмененный доход для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вмененный доход для ¦ отдельных видов деятельности в соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдельных видов ¦ B - консолидированных объем базы налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ муниципальных образований края по единому налогу на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вмененный доход для отдельных видов деятельности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А32 ¦ Динамика развития базы ¦ Vn=(An/Аn-1)-(Bn/Bn-1) ¦ Не рассчитывается ¦ >0,05 ¦ <0,00 ¦ ¦ ¦ налогообложения по ¦ A - объем базы налогообложения муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налогу на имущество ¦ образования по налогу на имущество физических лиц в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физических лиц ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ B - консолидированных объем базы налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образований края по налогу на имущество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физических лиц в соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А33 ¦ Динамика развития базы ¦ Vn=(An/Аn-1)-(Bn/Bn-1) ¦ Не рассчитывается ¦ >0,05 ¦ <0,00 ¦ ¦ ¦ налогообложения по ¦ A - объем базы налогообложения муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ земельному налогу ¦ образования по земельному налогу в соответствующем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ B - консолидированных объем базы налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образований края по земельному налогу в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А34 ¦ Динамика доли занятого ¦ Vn=(An/Вn)-(Аn-1/Bn-1) ¦ Не рассчитывается ¦ >0,05 ¦ <0,00 ¦ ¦ ¦ в экономике населения в ¦ A - численность занятого в экономике населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности ¦ муниципальном образовании на конец соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудоспособного ¦ периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ B - численность трудоспособного населения на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующего периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А35 ¦ Динамика численности ¦ Vn= An/Аn-1 ¦ Не рассчитывается ¦ >1,05 ¦ <1,00 ¦ ¦ ¦ занятых в сфере малого ¦ A - численность занятых в сфере малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ предпринимательства в муниципальном образовании на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующего периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А36 ¦ Динамика оборота в ¦ Vn=(An/Аn-1)/К ¦ Не рассчитывается ¦ >1,05 ¦ <1,00 ¦ ¦ ¦ сфере малого ¦ A - объем годового оборота в сфере малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ предпринимательства в муниципальном образовании в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ К - индекс потребительских цен в крае в отчетном году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ относительно предшествующего ему года; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А37 ¦ Динамика объема ¦ Vn= (An/Аn-1)/К ¦ Не рассчитывается ¦ >1,05 ¦ <1,00 ¦ ¦ ¦ инвестиций ¦ A - объем инвестиций в муниципальном образовании в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ К - индекс потребительских цен в крае в отчетном году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ относительно предшествующего ему года; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А38 ¦ Динамика доли ¦ Vn=((1-An-1)/Вn)-(1-Аn-2)/Bn-1) ¦ Не рассчитывается ¦ >0,05 ¦ <0,00 ¦ ¦ ¦ населения с доходами ¦ A - численность населения в муниципальном образовании с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выше прожиточного ¦ доходами ниже прожиточного минимума на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ минимума ¦ соответствующего периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ B - численность постоянного населения муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования на конец соответствующего периода; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 2 - год, предшествующий году n - 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А39 ¦ Динамика величины ¦ Vn= An/Аn-1 ¦ Не рассчитывается ¦ >1,10 ¦ <1,05 ¦ ¦ ¦ средней заработной ¦ A - величина средней заработной платы в соответствующем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ платы ¦ периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А40 ¦ Наличие утвержденной ¦ Принят (или нет) муниципальный правовой акт, ¦ Не рассчитывается ¦ Все условия ¦ Ни одно из ¦ ¦ ¦ программы социально- ¦ утверждающий программу социально-экономического ¦ ¦ выполнены ¦ условий не ¦ ¦ ¦ экономического развития ¦ развития территории ¦ ¦ ¦ выполнено ¦ ¦ ¦ территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А41 ¦ Наличие ¦ Наличие инвестиционного паспорта территории ¦ Не рассчитывается ¦ Все условия ¦ Ни одно из ¦ ¦ ¦ инвестиционного ¦ ¦ ¦ выполнены ¦ условий не ¦ ¦ ¦ паспорта территории ¦ ¦ ¦ ¦ выполнено ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А42 ¦ Наличие действующего ¦ Наличие действующего официального сайта муниципального ¦ Не рассчитывается ¦ Все условия ¦ Ни одно из ¦ ¦ ¦ официального сайта ¦ образования (финансового органа муниципального ¦ ¦ выполнены ¦ условий не ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ образования) ¦ ¦ ¦ выполнено ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (финансового органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ А43 ¦ Динамика рождаемости ¦ Vn= An/Аn-1 ¦ Не рассчитывается ¦ >0,05 ¦ <0,00 ¦ ¦ ¦ населения ¦ A - численность родившихся в соответствующем периоде; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - отчетный финансовый год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ n - 1 - год, предшествующий отчетному финансовому году ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: 5 Без учета штатных единиц, содержащихся за счет субвенции из краевого бюджета 6 Без учета штатных единиц, содержащихся за счет субвенции из краевого бюджета, и работников по охране, обслуживанию административных зданий и водителей. * Если в описании формулы не указано иного, величина показателя, участвующая в расчете значения индикатора, определяется как сумма его фактического исполнения на отчетную дату (n - номер года). ** i - номер отчетного квартала. Приложение 4 к постановлению Совета администрации края от 28.06.06 N 186-п Методика годовой оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 1. Настоящая Методика устанавливает порядок проведения ежегодного анализа финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края. 2. Годовая оценка финансового положения и качества управления финансами муниципального образования края (далее - годовая оценка) осуществляется по индикаторам, указанным в приложении 2 к настоящему постановлению в два этапа: в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по индикаторам А1-А29; в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, по индикаторам А30-А43. (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 3. Итоговое значение годовой оценки выражается в баллах. Максимально возможное (наилучшее) значение годовой оценки составляет 100 баллов. (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 4. Расчет значений индикаторов производится на основании официальных статистических данных, данных управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, финансовой отчетности муниципального образования края, муниципальных правовых актов и информации, предоставляемой департаментом планирования и экономического развития администрации края и органами местного самоуправления согласно настоящему постановлению. Расчет значений индикаторов осуществляется в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 5. В случае недостаточности предоставленных муниципальным образованием края исходных данных для определения значения какого-либо индикатора по данному индикатору муниципальному образованию края присваивается наименьший балл, равный 0. 6. Для каждого индикатора установлены одно или два критических значения в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению. 7. В случае, если индикатор имеет одно критическое значение, то значению оценки данного индикатора присваивается наивысшее значение равное 1 (если фактическое значение индикатора находится в области минимального риска неплатежеспособности, наилучшего уровня управления финансами) либо наихудшее значение равное 0 (если фактическое значение индикатора находится в области максимального риска неплатежеспособности, наихудшего уровня управления финансами). 8. В случае, если индикатор имеет два критических значения и в результате расчета значение индикатора (Vn) находится за пределами критического значения максимального риска неплатежеспособности (наихудшего уровня управления финансами), то значение оценки индикатора (М) равно 0. 9. В случае, если индикатор имеет два критических значения и в результате расчета значение индикатора находится за пределами критического значения минимального риска неплатежеспособности (наилучшего уровня управления финансами), то значение оценки индикатора равно 1. 10. В случае, если индикатор имеет два критических значения и в результате расчета значение индикатора находится в интервале между этими критическими значениями, то значению оценки данного индикатора присваивается оценка в пределах от 0 до 1, рассчитываемая по формуле: Mk = (Vn /k - Vmin) / (Vmax - Vmin), где: Mk - значение оценки k-го индикатора; Vn /k - фактическое значение k-го индикатора; Vmin - критическое значение k-го индикатора, соответствующее максимальному риску неплатежеспособности (наихудшему уровню управления финансами); Vmax - критическое значение k-го индикатора, соответствующее минимальному риску неплатежеспособности (наилучшему уровню управления финансами). 11. Значение итоговой годовой оценки финансового положения и качества управления финансами определяется по следующей формуле: P = У (Mk*Wk), где P - значение итоговой годовой оценки финансового положения и качества управления финансами муниципального образования; Mk - значение оценки k-го индикатора; Wk - удельный вес относительной значимости k-го индикатора (в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению). Приложение 5 к постановлению Совета администрации края от 28.06.06 N 186-п Методика оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 1. Настоящая Методика устанавливает порядок проведения оперативной (ежеквартальной) оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований края. 2. Оперативная оценка финансового положения и качества управления финансами муниципального образования края (далее оперативная оценка) осуществляется по индикаторам А1-А29, указанным в приложении 2 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 3. Итоговое значение оперативной оценки выражается в баллах. Максимально возможное (наилучшее) значение оперативной оценки составляет 59 баллов. (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края от 27.06.2007 г. N 254-п) 4. Расчет значений индикаторов производится на основании официальных статистических данных, финансовой отчетности муниципального образования края, информации, предоставляемой органами местного самоуправления по форме согласно приложению 6 к настоящему постановлению, и муниципальных правовых актов. Расчет индикаторов по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года осуществляется в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению. 5. В случае недостаточности предоставленных муниципальным образованием края исходных данных для определения значения какого-либо индикатора по данному индикатору муниципальному образованию края присваивается наименьший балл, равный 0. 6. При проведении оперативной оценки основой для определения значения индикатора является значение соответствующего индикатора, рассчитанное для отчетного года в соответствии с приложением 4 к настоящему постановлению. Формулы для промежуточных квартальных индексов Vi/n соответствуют формулам для годовых индексов Vn. 7. При проведении оперативной оценки индикаторам А23, А24 и А26, присваиваются значения, рассчитанные в соответствии с приложением 4 к настоящему постановлению для отчетного финансового года. 8. Для каждого индикатора установлены одно или два критических значения в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению. 9. В случае, если индикатор имеет одно критическое значение, то значению оценки данного индикатора присваивается наивысшее значение равное 1 (если фактическое значение индикатора находится в области минимального риска неплатежеспособности, наилучшего уровня управления финансами) либо наихудшее значение равное 0 (если фактическое значение индикатора находится в области максимального риска неплатежеспособности, наихудшего уровня управления финансами). 10. В случае, если индикатор имеет два критических значения и в результате расчета значение индикатора (CVi) находится за пределами критического значения максимального риска неплатежеспособности (наихудшего уровня управления финансами), то значение оценки индикатора (М) равно 0. 11. В случае, если индикатор имеет два критических значения и в результате расчета значение индикатора находится за пределами критического значения минимального риска неплатежеспособности (наилучшего уровня управления финансами), то значение оценки индикатора равно 1. 12. В случае, если индикатор имеет два критических значения и в результате расчета значение индикатора находится в интервале между этими критическими значениями, то значению оценки данного индикатора присваивается оценка в пределах от 0 до 1, рассчитываемая по формуле: Mi /k = (CVi /k - Vmin) / (Vmax - Vmin), где: Mi /k - значение оценки k-го индикатора в i-м квартале; CVi /k - фактическое значение k-го индикатора в i-м квартале; Vmin - критическое значение k-го индикатора, соответствующее максимальному риску неплатежеспособности (наихудшему уровню управления финансами); Vmax - критическое значение k-го индикатора, соответствующее минимальному риску неплатежеспособности (наилучшему уровню управления финансами). 13. Значение итоговой оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами определяется по следующей формуле: Pi = У (Mi /k *Wk), где Pi - значение итоговой оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами муниципального образования в i-м квартале; Mi /k - значение оценки k-го индикатора в i-м квартале; Wk - удельный вес относительной значимости k-го индикатора (в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению). Приложение 6 к постановлению Совета администрации края от 28.06.2006 N 186-п Информация для годовой и оперативной оценки финансового положения и качества управления финансами наименование муниципального образования края ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Значение показателя на конец соответствующего отчетного ¦ ¦ п/п ¦ ¦ периода ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Год, ¦ Отчетный ¦ I квартал ¦ II квартал ¦ III ¦ ¦ ¦ ¦ предшествующий ¦ год ¦ текущего ¦ текущего ¦ квартал ¦ ¦ ¦ ¦ отчетному ¦ ¦ года ¦ года ¦ текущего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 1 ¦ Предоставление муниципальных гарантий в отчетном году, тыс.руб. ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 2 ¦ Прекращение муниципальных гарантий в отчетном году, тыс. рублей ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 3 ¦ Установленный уровень оплаты населением жилищно-коммунальных ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 4 ¦ Объем кредиторской задолженности предприятий жилищно- ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммунального хозяйства на конец отчетного периода, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 5 ¦ Объем услуг, предоставленных предприятиями жилищно- ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммунального хозяйства в отчетном периоде, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 6 ¦ Общее количество муниципальных учреждений, финансируемых из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного бюджета и созданных для реализации полномочий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предметам ведения муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 7 ¦ Численность работников муниципальных учреждений в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ со штатными расписаниями (без учета штатных единиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержащихся за счет субвенций из краевого бюджета), чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 8 ¦ Численность работников органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального образования в соответствии со штатными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расписаниями (без учета штатных единиц, содержащихся за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субвенций из краевого бюджета, и работников по охране, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживанию административных зданий и водителей), чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 9 ¦ Наличие муниципального правового акта, утверждающего ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднесрочный финансовый план муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 10 ¦ Наличие муниципального правового акта, утверждающего ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведомственные целевые программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 11 ¦ Наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оценки результативности осуществления бюджетных расходов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ систему оцениваемых показателей по бюджетным услугам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ следующих областях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 11.1 ¦ образование (+/-) ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ Наименование муниципального правового акта и его реквизиты ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 11.2 ¦ здравоохранение (+/-) ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ Наименование муниципального правового акта и его реквизиты ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 11.3 ¦ транспорт (+/-) ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ Наименование муниципального правового акта и его реквизиты ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 11.4 ¦ управление финансами (+/-) ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ Наименование муниципального правового акта и его реквизиты ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 12 ¦ Наличие действующего официального сайта муниципального ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования (финансового органа муниципального образования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ Адрес сайта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 7 к постановлению Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 186-п Порядок распределения и предоставления субсидий на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления 1. Настоящий Порядок определяет механизм распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов края (далее - муниципальные образования) на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в целях осуществления муниципальными образованиями расходов капитального характера. 2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Методикой определения размера субсидий бюджетам муниципальных образований на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления согласно приложению к настоящему Порядку по результатам проведения годовой оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований в соответствии с приложением 4 к постановлению (далее - мониторинг) за год, предшествующий году распределения и предоставления субсидий. 3. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, одновременно соответствующие следующим условиям: оценка финансового положения и качества управления финансами муниципального образования за год, предшествующий году распределения и предоставления субсидий, превышает средний по муниципальным образованиям края уровень; муниципальное образование представляет в финансовый орган края информацию, необходимую для проведения мониторинга, по форме и в сроки, установленные высшим исполнительным органом государственной власти края. 4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетной росписью. 5. Органы местного самоуправления представляют в департамент финансов администрации Красноярского края отчет об использовании средств субсидий в установленном им порядке. 6. Ответственность за целевое и эффективное использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых департаменту финансов администрации Красноярского края данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления. Приложение к Порядку распределения и предоставления субсидий на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления Методика определения размера субсидий бюджетам муниципальных образований на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления Размер субсидии на поощрение достижений наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления (далее - субсидии) бюджету i-го муниципального образования (Sgi) определяется по следующей формуле: Oi * Ki Дi Sgi = S * (0,7 * -------------------- + 0,3 * -------------) (1), n n SUM (Oi * Ki) SUM Дi i=1 i=1 где: S - общий размер субсидий, предусмотренный в законе края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год; Oi - значение годовой оценки финансового положения и качества управления финансами i-го муниципального образования по итогам соответствующего года, определенное согласно приложению 4 к постановлению; n - количество муниципальных образований, получивших оценку выше среднего уровня; Дi - объем собственных доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном году; Ki - корректировочный коэффициент, определяемый по следующей формуле: Ki = 1 + (n - Мi) / 10 (2), где: Мi - место i-го муниципального образования в рейтинге по итогам оценки финансового положения и качества управления финансами за соответствующий год. Приложение N 8 к постановлению Совета администрации края от 28.06. N 186-п Информация для оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований края ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ NN ¦ Наименование ¦ Численность занятого в ¦ Численность трудоспособного ¦ Численность занятых в ¦ Объем годового оборота ¦ Объем инвестиций в ¦ Численность населения с ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ экономике населения на ¦ населения на ¦ сфере малого ¦ в сфере малого ¦ экономику в ¦ доходами ниже прожиточного ¦ ¦ ¦ образования ¦ конец соответствующего ¦ конец соответствующего ¦ предпринимательства на ¦ предпринимательства ¦ соответствующем периоде, ¦ минимума на конец ¦ ¦ ¦ ¦ периода, человек ¦ периода, человек ¦ конец соответствующего ¦ в соответствующем ¦ тыс. рублей ¦ соответствующего периода, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периода, человек ¦ периоде, тыс. рублей ¦ ¦ человек ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ ¦ Год, ¦ Отчетный ¦ Год, ¦ Отчетный год ¦ Год, ¦ Отчетный ¦ Год, ¦ Отчетный ¦ Год, ¦ Отчетный ¦ Год, предшеству- ¦ Год, ¦ ¦ ¦ ¦ предшеству- ¦ год ¦ предшеству- ¦ ¦ предшеству- ¦ год ¦ предшеству- ¦ год ¦ предшеству- ¦ год ¦ ющий году, ¦ предшеству- ¦ ¦ ¦ ¦ ющий ¦ ¦ ющий ¦ ¦ ющий ¦ ¦ ющий ¦ ¦ ющий ¦ ¦ предшествую- ¦ ющий ¦ ¦ ¦ ¦ отчетному ¦ ¦ отчетному ¦ ¦ отчетному ¦ ¦ отчетному ¦ ¦ отчетному ¦ ¦ щему отчетному ¦ отчетному ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ n-1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ n* ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ NN ¦ Наименование ¦ Величина средней заработной ¦ Наличие ¦ Наличие ¦ Численность родившихся в ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ платы в соответствующем ¦ утвержденной ¦ инвестиционного ¦ соответствующем периоде, ¦ ¦ ¦ образования ¦ периоде, рублей ¦ программы ¦ паспорта ¦ человек ¦ ¦ ¦ ----------------------------------- социально- ¦ территории на ----------------------------------- ¦ ¦ ¦ Год, предшеству- ¦ Отчетный год ¦ экономического ¦ конец отчетного ¦ Год, предшеству- ¦ Отчетный год ¦ ¦ ¦ ¦ ющий отчетному ¦ ¦ развития ¦ года ¦ ющий отчетному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конец отчетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ n-1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ n* ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
